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文檔簡介

1、 xx公司安全事故應(yīng)急救援預(yù)案(2015年x月x日修訂本)目 錄1 編制目的11.1 編制目的11.2 預(yù)案標(biāo)識(shí)12 適用范圍13 名詞解釋13.1 應(yīng)急預(yù)案23.2 應(yīng)急救援23.3 事故23.4 安全事故33.5 重大安全事故33.7 預(yù)案響應(yīng)級(jí)別34 公司概況44.1 基本情況 44.2 應(yīng)急救援物資45 危險(xiǎn)性源辨識(shí)56 廠區(qū)平面布置圖和路線示意圖67 應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)67.1 應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)設(shè)置67.2 應(yīng)急救援組織系統(tǒng)框圖67.3 主要職責(zé)18 報(bào)警、通訊聯(lián)絡(luò)方式38.1 報(bào)警38.2 通訊聯(lián)絡(luò)方式49 事故發(fā)生后應(yīng)采取的處理措施49.1 事故發(fā)生后應(yīng)急救援行動(dòng)程序流程圖49.2

2、 事故處理程序59.3 安全事故書面報(bào)告和結(jié)案書面報(bào)告59.4 事故應(yīng)急處理措施610 人員的緊急疏散與撤離811 危險(xiǎn)區(qū)的隔離811.1 危險(xiǎn)區(qū)的設(shè)定811.2 周邊區(qū)域隔離或疏導(dǎo)辦法812 受傷人員現(xiàn)場救護(hù)與醫(yī)院救治913 應(yīng)急救援保障 13.1 內(nèi)部人員保障913.2 內(nèi)部器材保障1013.3 外部保障1013.4 消防設(shè)施配置圖(見附圖1)1013.5 廠區(qū)和周圍地區(qū)圖1113.6 保障制度1114 預(yù)案分級(jí)響應(yīng)條件1114.1 分級(jí)響應(yīng)條件1114.2 響應(yīng)程序流程圖1215 現(xiàn)場恢復(fù)1216 預(yù)案演練和修訂的管理規(guī)定1316.1 預(yù)案的演練1316.2 預(yù)案的修訂1417 應(yīng)急培訓(xùn)

3、1417.1 對(duì)現(xiàn)場指揮人員的培訓(xùn)內(nèi)容1417.2 對(duì)各應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)的培訓(xùn)內(nèi)容1517.3 對(duì)員工的培訓(xùn)內(nèi)容1518 預(yù)案實(shí)施15附 件 16181 編制目的1.1 編制目的為更好地搞好安全生產(chǎn)工作,為避免危害人身安全和造成財(cái)產(chǎn)經(jīng)濟(jì)損失事故的發(fā)生,加強(qiáng)全體員工的安全意識(shí),提高遇險(xiǎn)快速反應(yīng)和應(yīng)急保障能力,及時(shí)組織和調(diào)動(dòng)各方面力量,增強(qiáng)在緊急情況下的自救能力和疏散能力,全力以赴做好搶險(xiǎn)救災(zāi)和緊急疏散工作,最大限度地減少安全事故中的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,并能在事故發(fā)生后得到迅速有效的控制和處理。根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、2004年國務(wù)院頒發(fā)國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)的決定和其它安全方面的法律法規(guī)的規(guī)

4、定,結(jié)合本單位實(shí)際情況,特制定XX有限公司安全事故應(yīng)急救援預(yù)案(以下簡稱預(yù)案)。1.2 預(yù)案標(biāo)識(shí) 公司生產(chǎn)環(huán)境中無危險(xiǎn)物質(zhì),但可能由于生產(chǎn)活動(dòng)中的因素可引發(fā)各種危險(xiǎn),該應(yīng)急預(yù)案,包含對(duì)緊急情況下應(yīng)急救援體系的預(yù)防、準(zhǔn)備、現(xiàn)場應(yīng)急、恢復(fù)等過程指導(dǎo)的綜合預(yù)案。2 適用范圍 本預(yù)案適用于本單位對(duì)生產(chǎn)過程中發(fā)生的重大安全事故或其他性質(zhì)嚴(yán)重、影響重大的安全事故的應(yīng)急處理。確定重大安全事故的具體標(biāo)準(zhǔn),按照國家安全生產(chǎn)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。3 名詞解釋3.1 應(yīng)急預(yù)案指根據(jù)預(yù)測危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)目標(biāo)可能發(fā)生事故的類別、危害程度,而制定的事故應(yīng)急救援方案。方案充分考慮現(xiàn)有物質(zhì)、人員及危險(xiǎn)源的具體條件,能及時(shí)、有效地統(tǒng)籌指

5、導(dǎo)事故應(yīng)急救援行動(dòng)。應(yīng)急救援預(yù)案是針對(duì)具體設(shè)備、設(shè)施、場所或環(huán)境,在安全評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,評(píng)估了事故形式、發(fā)展過程、危害范圍和破壞區(qū)域的條件下,為降低事故損失,就事故發(fā)生后應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)和人員,應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施、條件和環(huán)境,行動(dòng)步驟,控制事故發(fā)展的方法和程序等,預(yù)先做出的計(jì)劃和安排。3.2 應(yīng)急救援指在發(fā)生事故時(shí),采取的消除、減少事故危害和防止事故惡化,最大限度降低事故損失的措施。事故應(yīng)急救援的基本原則:預(yù)防為主,統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、區(qū)域?yàn)橹鳌挝蛔跃群蜕鐣?huì)救援相結(jié)合。 事故應(yīng)急救援的基本任務(wù):(1)搶救受害人員;(2)控制危險(xiǎn)源;(3)保護(hù)群眾;(4)現(xiàn)場清消;(5)事故調(diào)查.3.3 事故指人們

6、在進(jìn)行有目的的生產(chǎn)活動(dòng)過程中,發(fā)生了違背人意愿的,且表現(xiàn)出不利于實(shí)現(xiàn)目的的現(xiàn)象。3.4 安全事故凡涉及人身、財(cái)物安全的事故均為安全事故。3.5 重大安全事故主要包括以下類型:(一)造成職工人身重傷、死亡的事故;(二)重大火災(zāi)事故 ;(三)重大交通事故;(四)其他重大安全事故及經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重的惡性事故。3.6 事故分類3.6.1 輕微事故是指一次事故造成職工輕傷,或經(jīng)濟(jì)損失在萬元以下的事故.3.6.2 一般事故是指一次事故造成職工重傷,或經(jīng)濟(jì)損失在萬(含萬元)至萬元的事故。3.6.3 重大事故是指一次造成死亡3-9人或重傷10人以上,或經(jīng)濟(jì)損失在10萬(含10萬元)至100萬元的事故。3.6.4

7、特大事故是指一次造成死亡10人以上,或經(jīng)濟(jì)損失在100萬元以上,或性質(zhì)特別嚴(yán)重,產(chǎn)生重大影響的事故。3.7 預(yù)案響應(yīng)級(jí)別3.7.1 一級(jí)緊急情況能被一個(gè)部門正??衫玫馁Y源處理的緊急情況。正??衫玫馁Y源指在該部門權(quán)力范圍內(nèi)通??衫玫膽?yīng)急資源,包括人力和物力等。必要時(shí),該部門可以建立一個(gè)現(xiàn)場指揮,所需的后勤支持、人員或其他資源增援由本部門負(fù)責(zé)解決。3.7.2 二級(jí)緊急情況 需要兩個(gè)或更多的部門響應(yīng)的緊急情況。該事故的救援需要有關(guān)部門的協(xié)作,并提供人員、設(shè)備或其他資源。該級(jí)響應(yīng)需要成立現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一指揮現(xiàn)場的應(yīng)急救援行動(dòng)。3.7.3 三級(jí)緊急情況必須利用城市所有有關(guān)部門及一切資源的緊急情況,或

8、者需要城市的各個(gè)部門同城市以外的機(jī)構(gòu)聯(lián)合起來處理各種緊急情況,通常政府要宣布進(jìn)入緊急狀態(tài)。在該級(jí)別中,做出主要決定的職責(zé)通常是緊急事務(wù)管理部門?,F(xiàn)場指揮部可在現(xiàn)場做出保護(hù)生命和財(cái)產(chǎn)以及控制事態(tài)所必需的各種決定。解決整個(gè)緊急事件的決定,應(yīng)該由緊急事務(wù)管理部門負(fù)責(zé)。4 公司概況4.1 基本情況4.2 應(yīng)急救援物資應(yīng)急救援物資清單類別序號(hào)名稱存放地點(diǎn)數(shù)量備注后勤保障1手電筒倉庫2安全帽倉庫3安全繩倉庫現(xiàn)場搶救1毛巾倉庫2體溫計(jì)值班室3藥箱(藥棉、紗帶、繃帶、膠布、 棉簽、創(chuàng)可貼、醫(yī)用酒精、云南白藥、救心丸等)值班室4擔(dān)架值班室應(yīng)急搶險(xiǎn)設(shè)備1空氣呼吸器2防化服3CO防毒口罩5便攜式可燃?xì)怏w檢測儀公司安

9、全辦7滅火器辦公區(qū)/生產(chǎn)區(qū)8消防拴辦公區(qū)/生產(chǎn)區(qū)9消防疏散引導(dǎo)箱辦公區(qū)/生產(chǎn)區(qū)現(xiàn)場警戒1警戒帶倉庫5 危險(xiǎn)性源辨識(shí)6 廠區(qū)平面布置圖和路線示意圖7 應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)7.1 應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)設(shè)置為了增強(qiáng)強(qiáng)我公司應(yīng)急保障能力,避免在處理各類事故中造成的自身傷亡事故杜絕擴(kuò)大事故,大力減少事故對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)造成的損失。因此,建立科學(xué)、合理的企業(yè)應(yīng)急救援體系,提高處置企業(yè)安全生產(chǎn)事故的快速反應(yīng)能力,是一項(xiàng)勢在必行的工作。經(jīng)公司決定,特成立應(yīng)急救援指揮部,并足額配備專業(yè)人員??傊笓]由公司總經(jīng)理擔(dān)任,副總指揮由公司副總擔(dān)任,現(xiàn)場指揮由車間主任或?qū)B毎踩珕T擔(dān)任,中心成員由主要部門負(fù)責(zé)人組成。發(fā)生事故時(shí),應(yīng)急指

10、揮中心應(yīng)設(shè)在車間的值班室。注:若總指揮不在,按“依序替補(bǔ)”原則由副總指揮擔(dān)任,若兩者均不在,由中心成員中職務(wù)最高者擔(dān)任。若現(xiàn)場指揮不在,由總指揮臨時(shí)指定,或由專職安全員接任。應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室、各小組負(fù)責(zé)人因故缺位時(shí),由副職按序替補(bǔ)到位,防止出現(xiàn)指揮中斷、秩序混亂現(xiàn)象。主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)管理人員;總指揮: 副總指揮: 現(xiàn)場指揮: 指揮中心成員: 7.2 應(yīng)急救援組織系統(tǒng)框圖事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮部指揮長:A副指揮長:B職責(zé):預(yù)案啟動(dòng)及終止,應(yīng)急指揮調(diào)度,事故報(bào)告,信息發(fā)布,應(yīng)急預(yù)案、物資儲(chǔ)備和隊(duì)伍建設(shè)管理。牽頭單位:縣府辦(縣政府應(yīng)急辦)成員單位:縣委宣傳部、縣安監(jiān)局、縣行業(yè)主部門、事發(fā)地街鎮(zhèn)搶

11、險(xiǎn)救援組善后工作組醫(yī)療救治組技術(shù)專家組警戒疏散組財(cái)務(wù)保障組后勤保障組事故調(diào)查組組成:xx成員:本公司消防隊(duì)及相關(guān)人員組成組成:xx成員:本公司相關(guān)人員組成。組成:xx成員:本公司有關(guān)技術(shù)負(fù)責(zé)人組成。組成:xx成員:本公司相關(guān)人員及醫(yī)護(hù)人員組成。組成:xx成員:本公司人力資源部、辦公室等部門相關(guān)人員組成。組成:xx成員:本公司財(cái)務(wù)部及相關(guān)部門人員組成。組成:xx成員:公司品質(zhì)部及相關(guān)分析人員組成。組成:xx成員:公司安全部、生產(chǎn)部人力資源部及工會(huì)和有關(guān)專家等組成。職責(zé):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場搶險(xiǎn)營救,搶救受害人員、設(shè)備實(shí)施及道路交通設(shè)施、關(guān)閉有害物質(zhì)泄漏源、隔離其他危險(xiǎn)源;控制災(zāi)害擴(kuò)大等。職責(zé):負(fù)責(zé)設(shè)置警

12、界區(qū)域,維護(hù)現(xiàn)場秩序,疏通道路;組織人員撤離。職責(zé):負(fù)責(zé)制定搶險(xiǎn)技術(shù)方案和措施,解決事故搶救過程中遇到的技術(shù)難題;確定最有效的避災(zāi)路線等。職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)受傷、中毒人員進(jìn)行現(xiàn)場救護(hù),并及時(shí)送醫(yī)院救治。職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)死難、受傷人員家屬的安撫、慰問工作,處理好善后事宜,做好社會(huì)穩(wěn)定工作。職責(zé):負(fù)責(zé)調(diào)集救發(fā)放援物資、裝備,負(fù)責(zé)安排搶險(xiǎn)救援人員的食宿,協(xié)助處理傷員的救護(hù)工作。職責(zé):負(fù)責(zé)相關(guān)財(cái)物等方面的保障職責(zé):負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場,查明事故原因、性質(zhì),人員傷亡情況及財(cái)產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)損失,寫出事故調(diào)查報(bào)告,移交事故資料。7.3 主要職責(zé)7.3.1 指揮中心的職責(zé)(1)負(fù)責(zé)組織制訂和批準(zhǔn)預(yù)案的實(shí)施;(2)批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動(dòng)

13、與終止;(3)確定現(xiàn)場指揮人員;(4)協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場有關(guān)工作;(5)負(fù)責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動(dòng);(6)事故狀態(tài)下各級(jí)人員的職責(zé);(7)及時(shí)報(bào)告安全事故的信息;(8)接受政府的指令和調(diào)動(dòng);(9)組織本公司預(yù)案的修訂和人員的培訓(xùn),并督促演練;(10)負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場及相關(guān)數(shù)據(jù)。7.3.2 應(yīng)急人員職責(zé)7.3.2.1 總指揮職責(zé) 全面負(fù)責(zé)組織、指揮XX有限公司的應(yīng)急救援工作。發(fā)生重特大安全事故時(shí),迅速了解、掌握事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況,涉及或影響的范圍,已采取的措施和事故發(fā)展趨勢等,迅速制定事故處置方案并組織指揮實(shí)施,發(fā)布應(yīng)急救援命令;組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng);及

14、時(shí)向上級(jí)匯報(bào)和向有關(guān)單位通報(bào)事故情況,必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請(qǐng)求,配合上級(jí)開展事故調(diào)查工作,認(rèn)真調(diào)查取證,審批有關(guān)書面材料;組織善后處理工作。7.3.2.2 副總指揮職責(zé) 協(xié)助總指揮確定應(yīng)急救援工作。負(fù)責(zé)指揮云門藥業(yè)有限責(zé)任公司具體的應(yīng)急救援工作,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)外部救援力量工作,配合上級(jí)開展事故調(diào)查工作,認(rèn)真調(diào)查取證,寫出有關(guān)書面材料。7.3.2.3 現(xiàn)場指揮職責(zé) 親臨現(xiàn)場指揮,根據(jù)現(xiàn)場情況和總指揮的命令,指揮現(xiàn)場人員采取應(yīng)急措施,疏散、營救職工,搶救財(cái)產(chǎn),搶險(xiǎn)救險(xiǎn),搶修設(shè)備、滅火救災(zāi),應(yīng)急恢復(fù),具體組織現(xiàn)場保護(hù),事故后事處置工作。7.3.2.4 通訊組(辦公室)職責(zé) 通訊工作由公司辦公室擔(dān)任。辦

15、公室主任為通訊工作負(fù)責(zé)人,確保指揮中心與各內(nèi)部救援組織、外部救援力量之間的信息暢通與傳達(dá),發(fā)生事故負(fù)責(zé)通知應(yīng)急人員趕赴現(xiàn)場,并及時(shí)對(duì)外發(fā)布信息。7.3.2.5 治安、消防組(專職安全員)職責(zé) 治安、消防、警戒工作由安保人員擔(dān)任。專職安全員為組長,維持突發(fā)事故區(qū)域內(nèi)的治安、警戒、配合交通管制工作。對(duì)小火災(zāi)事故,利用相應(yīng)的滅火器材進(jìn)行滅火,積極配合消防部門滅火工作。對(duì)其他具有火災(zāi)、爆炸性質(zhì)的危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)控和排除,防止事故擴(kuò)大及二次事故。負(fù)責(zé)應(yīng)急恢復(fù)、現(xiàn)場保護(hù)工作。并負(fù)責(zé)消防、防護(hù)器材的配置、保管、維護(hù)工作。7.3.2.6 搶險(xiǎn)搶修組(設(shè)備部)職責(zé)搶險(xiǎn)搶修組由設(shè)備部經(jīng)理為負(fù)責(zé)人。要對(duì)事故現(xiàn)場、地形、

16、設(shè)備、工藝熟悉,在具有防護(hù)措施的前提下,負(fù)責(zé)電力送、停,夜間照明、電源保障,必要時(shí)深入事故發(fā)生中心區(qū),關(guān)閉相關(guān)系統(tǒng),搶修設(shè)備,防止事故擴(kuò)大。在發(fā)生事故時(shí),必須保障所有設(shè)備、設(shè)施的正常運(yùn)行和完好。注意:設(shè)備組要明確知道當(dāng)發(fā)生事故時(shí),備用發(fā)電機(jī)的持續(xù)發(fā)電時(shí)間,以及燃油的庫存數(shù)量。7.3.2.7 醫(yī)療救護(hù)組(辦公室)職責(zé)醫(yī)療救護(hù)組由辦公室主任為負(fù)責(zé)人。協(xié)助安全員并配合外部救援力量營救、尋找、保護(hù)、轉(zhuǎn)移事故中的受傷人員,將受傷人員送至醫(yī)院搶救。7.3.2.8 廣播組(值班室)職責(zé)廣播組組長由值班室人員擔(dān)任。保證廣播等監(jiān)控器材的正常有效運(yùn)行,準(zhǔn)確、及時(shí)傳遞事故現(xiàn)場與指揮中心之間的信息,配合總指揮下達(dá)有關(guān)

17、命令,利用廣播疏導(dǎo)事故現(xiàn)場人員迅速、有序地疏散。7.3.2.9 物資供應(yīng)組(物料部)職責(zé)物資供應(yīng)組由物料部經(jīng)理為負(fù)責(zé)人。為急救行動(dòng)提供物質(zhì)保證。其中包括應(yīng)急搶險(xiǎn)器材、救援防護(hù)器材、指揮通信器材等。7.3.2.10 疏散組(安全員為主,車間協(xié)助)職責(zé) 疏散組由車間主任為負(fù)責(zé)人。負(fù)責(zé)現(xiàn)場相關(guān)人員的緊急疏散工作,帶領(lǐng)疏散人員按照規(guī)定疏散路線到達(dá)指定的安全點(diǎn),并點(diǎn)清到達(dá)和滯留人數(shù)上報(bào)應(yīng)急救援指揮中心。8 報(bào)警、通訊聯(lián)絡(luò)方式8.1 報(bào)警在本公司范圍內(nèi)一旦發(fā)生突發(fā)性重大安全事故,事故發(fā)生地的工作人員應(yīng)以最快捷的方式,立即向本部門和公司辦公室報(bào)警;車間內(nèi)的值班人員接報(bào)后,應(yīng)迅速核實(shí)情況并確認(rèn)后,立即報(bào)告專職

18、安全員和總指揮,通訊部門按總指揮的指示立即報(bào)告市商務(wù)局、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、119、120等有關(guān)部門。報(bào)警人員應(yīng)報(bào)告的內(nèi)容:事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故原因、事故性質(zhì)、危害程度和對(duì)救援的要求。8.2 通訊聯(lián)絡(luò)方式8.2.1 二十四小時(shí)有效的報(bào)警裝置 (值班室)電話:3209526 、3205012、8019(內(nèi)線)、8010(內(nèi)線)。119、110與市消防局聯(lián)網(wǎng)的緊急報(bào)警系統(tǒng)。8.2.2 二十四小時(shí)有效的內(nèi)部、外部通訊聯(lián)絡(luò)手段8.2.2.1 與門衛(wèi)室人員聯(lián)系手段:手機(jī)、內(nèi)線。8.2.2.2 與外部聯(lián)絡(luò)手段:電話、手機(jī)。主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的聯(lián)系電話號(hào)碼見附件2。9 事故發(fā)生后應(yīng)采取的處理措施9.

19、1 事故發(fā)生后應(yīng)急救援行動(dòng)程序流程圖 小組成員啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急行動(dòng)程序 通知 求援救助指令報(bào)告上報(bào)指令啟動(dòng)指令上報(bào)救助救助救助 求援 進(jìn)入崗位 求援 求援上報(bào)、求助指令、援助相鄰可依托力量公司內(nèi)各應(yīng)急小組監(jiān)控中心發(fā)生事故現(xiàn)場相鄰可依托力量公司應(yīng)急系統(tǒng)應(yīng)急指揮聯(lián)絡(luò)圖應(yīng)急指揮中心上級(jí)主管、政府、應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)、軍隊(duì)9.2 事故處理程序1、事故發(fā)生后,公司主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場,組織搶救工作,保護(hù)事故現(xiàn)場,應(yīng)按照事故處理領(lǐng)導(dǎo)小組的部署做好有關(guān)工作。及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)毓膊块T,并應(yīng)立即上報(bào)主管部門,主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告歸口管理部門。2、在公安部門人員未進(jìn)入事故現(xiàn)場前,如因現(xiàn)場搶救工作需移動(dòng)物證時(shí),應(yīng)做出標(biāo)記,盡量

20、保護(hù)事故現(xiàn)場的客觀完整。會(huì)同事故發(fā)生地的相關(guān)部門嚴(yán)格保護(hù)現(xiàn)場;3、有傷亡情況的,及時(shí)通知當(dāng)?shù)匦l(wèi)生醫(yī)療部門,組織醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行搶救。按規(guī)定將事故情況報(bào)告有關(guān)部門和通知其家屬;有關(guān)單位負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場處理;協(xié)助有關(guān)部門做好傷員救護(hù)工作。4、對(duì)重大安全事故,嚴(yán)格按照國家的相關(guān)安全處理辦法進(jìn)行處理。5、事故處理原則上由事故發(fā)生部門協(xié)調(diào)上級(jí)有關(guān)部門以及事故責(zé)任方及其主管部門負(fù)責(zé),組成事故處理領(lǐng)導(dǎo)小組。其任務(wù)是協(xié)助政府有關(guān)部門完成事故的預(yù)防和處置任務(wù)。6、傷亡事故發(fā)生后,公司應(yīng)在及時(shí)組織救護(hù)的同時(shí),核查傷亡人員的姓名、性別、年齡以及個(gè)人保險(xiǎn)情況,并進(jìn)行登記。有死亡事故的,應(yīng)注意保護(hù)好遇難者的遺骸、遺體。

21、對(duì)事故現(xiàn)場的物品,要認(rèn)真清理和保護(hù),并逐項(xiàng)登記造冊(cè)。9.3 安全事故書面報(bào)告和結(jié)案書面報(bào)告9.3.1 安全事故書面報(bào)告(1) 事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);(2)事故發(fā)生的初步情況; (3) 事故傷亡人員的姓名、性別、年齡、民族、身份證號(hào)碼;(4) 對(duì)事故原因方面的初步判斷;(5) 事故報(bào)告人的單位、姓名、職務(wù)及聯(lián)系電話。9.3.2 事故處理后的書面結(jié)案報(bào)告(1) 事故原因及經(jīng)過;(2) 事故責(zé)任及對(duì)責(zé)任者的處理;(3) 事故教訓(xùn)及今后防范措施;(4) 善后處理過程及賠償情況;(5) 有關(guān)方面及事主家屬的反映;(6) 事故的遺留問題及其它。9.4 事故應(yīng)急處理措施9.4.1 擁擠發(fā)生擁擠事件時(shí)(主要為

22、車間),現(xiàn)場的負(fù)責(zé)人員第一時(shí)間必須應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場處理、疏散人員,并立即上報(bào)專職安全員,專職安全員問明情況,報(bào)告總經(jīng)理,總經(jīng)理根據(jù)事故的具體情況作出是否動(dòng)用內(nèi)、外部救援力量,同時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并立即到達(dá)指揮中心組織現(xiàn)有力量投入搶救,指揮應(yīng)急救援。通訊組根據(jù)總指揮的命令通知各應(yīng)急救援力量趕赴現(xiàn)場(若需動(dòng)用外部救援力量,要通知派出所協(xié)助周邊的治安、戒嚴(yán)、交通管理,通知救護(hù)中心搶救傷員。),并按報(bào)警要求(具體見8.1報(bào)警)上報(bào)上級(jí)主管部門和安監(jiān)部門等部門,講清事故的經(jīng)過和原因等情況,做好信息發(fā)布的準(zhǔn)備工作。9.4.2 突發(fā)事件突發(fā)恐怖事件有可能有爆炸、施放毒氣、擁擠等危害。(爆炸、擁擠應(yīng)急措施參照9.4.

23、1)發(fā)生施放毒氣事件時(shí),現(xiàn)場保安人員應(yīng)立即查找毒氣源,制服放毒人員,控制現(xiàn)場,并立即報(bào)告監(jiān)控中心,同時(shí)讓員工用手帕等捂住鼻、口,指揮員工就近疏散。在車間內(nèi)應(yīng)迅速通過安全通道撤離現(xiàn)場。監(jiān)控中心立即報(bào)告總經(jīng)理和本部門經(jīng)理,同時(shí)開啟排風(fēng)系統(tǒng),利用事故緊急廣播系統(tǒng),播放指揮中心的要求,指導(dǎo)緊急疏散。保安人員維持秩序,緊急疏散,防止發(fā)生擁擠和踩踏。救援人員帶好防毒面具,搶救中毒人員,在搶救過程中注意保護(hù)事故現(xiàn)場,在公安部門人員未進(jìn)入事故現(xiàn)場前,如因現(xiàn)場搶救工作需移動(dòng)物證時(shí),應(yīng)做出標(biāo)記,盡量保護(hù)事故現(xiàn)場的客觀完整。注意:疏散時(shí)要逆風(fēng)向疏散。9.4.3 緊急醫(yī)療處置(如心臟病、精神?。┌l(fā)現(xiàn)急癥病人,如心臟病

24、等,工作人員應(yīng)首先上報(bào),保護(hù)好病人,同時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場急救,防止他人圍觀,等待救護(hù)人員搶救。對(duì)精神病人,保安人員應(yīng)立即采取措施,將其制服或控制,迅速撤離現(xiàn)場,防止傷害人員或破壞設(shè)施,并設(shè)法通知其家屬,或撥打120急救電話,送至有關(guān)醫(yī)院治療。9.4.4 火災(zāi)車間可能有電器火災(zāi)或可燃固體火災(zāi)。若發(fā)生火災(zāi),現(xiàn)場工作人員第一時(shí)間必須是進(jìn)行滅火和搶救,并同時(shí)立即報(bào)告辦公室,辦公室經(jīng)確認(rèn)后,按預(yù)案的要求上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)?,F(xiàn)場指揮命令設(shè)備部將事故區(qū)域電源切斷,指揮人員疏散。根據(jù)火勢的大、小決定采取滅火措施。如果內(nèi)部力量可以控制火勢,應(yīng)組織附近的人員滅火,相鄰其他部門的人員應(yīng)及時(shí)給予人力和物力的支持。如果火勢太大,內(nèi)部

25、力量難以控制,應(yīng)上報(bào)總指揮,求助外部救援力量滅火,辦公室通知交警和公安部門協(xié)助治安維護(hù)交通秩序,留出專用通道為外部救援力量順利到達(dá)創(chuàng)造良好條件,向消防指揮人員簡介火情、消防設(shè)施等基本情況。10 人員的緊急疏散與撤離車間一旦發(fā)生擁擠、火災(zāi)、無法抗拒的自然災(zāi)害等事故應(yīng)進(jìn)行有關(guān)人員的緊急疏散。車間工作人員發(fā)現(xiàn)以上事故時(shí),應(yīng)立即進(jìn)行現(xiàn)場處置并報(bào)警。指揮中心接到報(bào)警確認(rèn)事故后,立即快速啟動(dòng)預(yù)案,實(shí)施人員疏散。疏散路線、疏散方向按照預(yù)案演練的路線。車間內(nèi)部人員可使用懸掛在鋼化玻璃旁的不銹鋼棒將鋼化玻璃打碎后,由距離最近的安全門撤出車間。11 危險(xiǎn)區(qū)的隔離11.1 危險(xiǎn)區(qū)的設(shè)定發(fā)生事故后,由辦公室根據(jù)事故危

26、險(xiǎn)性的大小,影響的范圍設(shè)定危險(xiǎn)區(qū)域。危險(xiǎn)性小的只將事故現(xiàn)場周圍劃為危險(xiǎn)區(qū)域,發(fā)生重大事故時(shí)或存有重大危險(xiǎn)隱患的區(qū)域,要根據(jù)事故的性質(zhì)和涉及的范圍設(shè)定危險(xiǎn)區(qū)域,除搶救搶險(xiǎn)以外的人員其他人員全部撤離該區(qū)域,并設(shè)置警戒線,派人把守,防止其他人員誤入。11.2 周邊區(qū)域隔離或疏導(dǎo)辦法發(fā)生重大事故時(shí),要在周邊區(qū)域設(shè)置警戒線予以隔離,交通道路和路口實(shí)行交通管制。對(duì)公司的周邊道路的所有入口處設(shè)置警戒,對(duì)周邊的道路實(shí)行交通管制。設(shè)置警戒和交通管制由公司請(qǐng)求公安部門實(shí)施。12 受傷人員現(xiàn)場救護(hù)與醫(yī)院救治事故發(fā)生后救護(hù)組接到總指揮的救護(hù)指令后要立即在醫(yī)療救護(hù)組組長的帶領(lǐng)下對(duì)受傷人員予以救護(hù),倘若外部救援力量到本公

27、司援助,應(yīng)協(xié)助配合外部救援力量搶救現(xiàn)場傷員,進(jìn)出現(xiàn)場時(shí)要從應(yīng)急救援指揮部確定的應(yīng)急專用通道進(jìn)出。現(xiàn)場急救處理一般采取共性處理,對(duì)特殊傷員應(yīng)給予相應(yīng)的個(gè)體化處理,然后轉(zhuǎn)送附近醫(yī)院。13 應(yīng)急救援保障13.1 內(nèi)部人員保障13.1.1 通訊組(辦公室)組長:趙洪亭組員:張淑榮13.1.2 治安、消防組(門衛(wèi)室)組 長: 潘豐年組 員: 許彥林、王崇友、吳俊山、李中菊、史金愛13.1.3 搶險(xiǎn)搶修組(設(shè)備部) 組長: 李現(xiàn)斌組員: 曲志強(qiáng)、岳文剛、李國華13.1.4 醫(yī)療救護(hù)組(辦公室)組長: 趙洪亭組員: 張淑榮13.1.5 廣播組(監(jiān)控中心) 組長:郝洪江組員:何永紅13.1.6 物資供應(yīng)組(物

28、料部) 組長: 田艷梅組員: 吳學(xué)鳳、宋執(zhí)國、卜范華13.1.7 疏散組(車間)組長: 郝洪江組員: 劉愛玲、李中菊、史金愛13.2 內(nèi)部器材保障(1) 滅火器:4Kg ABC干粉滅火器數(shù)量36個(gè)。(2) 消防栓:15個(gè)。(3)防爆毯、防爆圍欄各一件。(4)消防頭盔、消防靴、消防服、防毒面具各15套件。(5)便攜式應(yīng)急燈1個(gè)。(6)醫(yī)療救護(hù)藥材和器材若干。(7)應(yīng)急電話一部:320501213.3 外部保障安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局:3252716消防指揮中心:119公安指揮中心:110醫(yī)療救護(hù)中心:120派出所: 323900113.4 消防設(shè)施配置圖(見附圖1)13.5 廠區(qū)和周圍地區(qū)圖13.6

29、保障制度13.6.1 值班制度值班人員不準(zhǔn)擅離崗位,并做好值班檢查及記錄,保證報(bào)警、通訊監(jiān)控處于良好狀態(tài),做好交接班,值班人員接到事故報(bào)警后,按照預(yù)案規(guī)定的程序向現(xiàn)場派出救援隊(duì)伍,并向上級(jí)報(bào)告。13.6.2 培訓(xùn)制度結(jié)合預(yù)案定期對(duì)應(yīng)急人員、公司員工進(jìn)行應(yīng)急救援有關(guān)知識(shí)的培訓(xùn),確保每個(gè)人都熟知預(yù)案內(nèi)容和操作步驟及各自的職責(zé),并應(yīng)經(jīng)常組織演練,使公司的員工從中得到鍛煉。13.6.3 演練制度 每年演練一次,評(píng)價(jià)演練中存在的缺陷,針對(duì)缺陷修正預(yù)案,財(cái)務(wù)部每年籌措專用資金供演練專款專用,凡參加演練人員必須認(rèn)真對(duì)待,以實(shí)戰(zhàn)的態(tài)度進(jìn)行演練,應(yīng)急演練的有關(guān)規(guī)定按國家及地方政府部門的規(guī)定演練。14 預(yù)案分級(jí)響

30、應(yīng)條件14.1 分級(jí)響應(yīng)條件總指揮接到事故報(bào)警后,應(yīng)根據(jù)事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、事態(tài)發(fā)展趨勢初步確定預(yù)案所響應(yīng)的級(jí)別。對(duì)不同的響應(yīng)級(jí)別,做出不同的響應(yīng)。14.1.1 一級(jí)緊急情況:發(fā)生事故和緊急醫(yī)療處置等范圍較小,能被本公司內(nèi)部的一個(gè)部門采取正常可利用的資源進(jìn)行處理的緊急情況。14.1.2 二級(jí)緊急情況:較嚴(yán)重的事故,需要兩個(gè)或更多的部門響應(yīng)的本公司內(nèi)部能夠處理的緊急情況。該級(jí)響應(yīng)需要成立現(xiàn)場指揮部,統(tǒng)一指揮現(xiàn)場的應(yīng)急救援行動(dòng)。14.1.3 三級(jí)緊急情況:嚴(yán)重的事故,必須利用外部力量協(xié)同處理的緊急情況。該級(jí)響應(yīng)需要成立現(xiàn)場指揮部,統(tǒng)一指揮現(xiàn)場的應(yīng)急救援行動(dòng)。14.2 響應(yīng)程序流程圖事故發(fā)生監(jiān)控中

31、心接警信息反饋總指揮根據(jù)警情判斷響應(yīng)級(jí)別響應(yīng)級(jí)別N指揮中心人員到位通訊報(bào)警應(yīng)急廣播Y員工疏散應(yīng)急資源調(diào)配應(yīng)急啟動(dòng)搶險(xiǎn)救災(zāi)現(xiàn)場指揮到位Y警戒與交通管制應(yīng)急增援救援行動(dòng)響應(yīng)升級(jí)事態(tài)控制醫(yī)療救護(hù)N Y現(xiàn)場清理人員救助解除警戒現(xiàn)場監(jiān)測Y外部支持善后處理現(xiàn)場恢復(fù)事故調(diào)查 應(yīng)急結(jié)束總結(jié)評(píng)審15 現(xiàn)場恢復(fù) 事故消除后(如火災(zāi)消滅等),救援行動(dòng)可結(jié)束,進(jìn)入現(xiàn)場恢復(fù)階段,在此階段要根據(jù)事故的不同作不同的恢復(fù)程序。如火災(zāi):(1)對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)測,有否毒氣,是否缺氧,若無;(2)應(yīng)檢查余燼能否復(fù)燃,若能,應(yīng)先將消滅;(3)然后清理現(xiàn)場,在清理現(xiàn)場過程中要注意事故現(xiàn)場保護(hù);(4)通知各應(yīng)急部門解除警戒;(5)對(duì)所發(fā)生的

32、事故做好善后處理;(6)進(jìn)行事故調(diào)查。其他事故的恢復(fù)可參照火災(zāi)類型事故恢復(fù)程序進(jìn)行現(xiàn)場恢復(fù)。16 預(yù)案演練和修訂的管理規(guī)定16.1 預(yù)案的演練進(jìn)行事故應(yīng)急救援預(yù)案的演練主要應(yīng)注意以下事項(xiàng):(1)在演練過程中,公司應(yīng)讓熟悉危險(xiǎn)區(qū)域的現(xiàn)場人員、有關(guān)的安全管理員一起參與;(2)一旦事故應(yīng)急救援預(yù)案編制完成以后,公司應(yīng)向所有職工以及外部應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)公布;(3)與危險(xiǎn)區(qū)域無關(guān)的人,如高級(jí)應(yīng)急官員、政府安全監(jiān)督管理也應(yīng)作為觀察員監(jiān)督整個(gè)演練過程;(4)每一次演練后,公司應(yīng)對(duì)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案規(guī)定的內(nèi)容評(píng)價(jià),找出不足和缺點(diǎn)。評(píng)估主要包括下列內(nèi)容: 在事故期間通訊系統(tǒng)和廣播系統(tǒng)是否能運(yùn)作;人員是否能安全、順利撤離;內(nèi)部、外部救援力量能否迅速、順利到達(dá)事故現(xiàn)場。外部救援力量能否及時(shí)參與事故搶救;能否有效控制事故進(jìn)一步擴(kuò)大。16.2 預(yù)案的修訂(1)為了能保證預(yù)案適應(yīng)新的變化 ,預(yù)案應(yīng)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的,情況變化與預(yù)案不符合要隨之修改。本預(yù)案應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況每年重新編寫修改一次。(2)對(duì)危險(xiǎn)源和單位內(nèi)新增設(shè)施、裝置、人員變化進(jìn)行定期評(píng)估,對(duì)預(yù)案及時(shí)更新。(3)在實(shí)踐和演習(xí)中發(fā)現(xiàn)本預(yù)案有缺陷,應(yīng)及時(shí)修改、進(jìn)一步修訂完善。(4)公司應(yīng)在現(xiàn)場危險(xiǎn)區(qū)域和危險(xiǎn)物發(fā)生變化時(shí)及時(shí)修改事故應(yīng)急救援預(yù)案。(5)應(yīng)把對(duì)事故應(yīng)急救援

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