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文檔簡介
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政工作計劃優(yōu)選20_年,我辦將認真學習貫徹黨的_大和_屆四中全會精神,全面落實全面推進依法行政實施綱要,牢固樹立依法行政理念,采取扎實有效的措施,深入推進法治政府建設,重點抓好以下幾個方面的工作一是進一步加強政府自身建設,提高依法行政能力.嚴格按照法定權限和程序行使權力,履行職責,依法界定和規(guī)范政府在經濟調節(jié)、市場監(jiān)督、社會管理和公共服務等方面的職能.二是精心制定20_年法治政府建設工作要點.明確全年具體工作目標任務,并將各項工作任務分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)_縣政府各部門.三是以依法行政示范單位創(chuàng)建活動為重點,全面推進依法行政、加快建設法治政府.樹立典型,推廣經驗,以點帶面,整體推進全縣依法行政
2、工作.評選出“_縣依法行政示范單位”,并推薦參加“_市依法行政示范單位”的評選.四是規(guī)范行政執(zhí)法程序.加強法制培訓,嚴格執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章,依法行使權力,認真履行職責,確保行政執(zhí)法程序合法完善.五是規(guī)范行政處罰裁量權.進一步規(guī)范行政處罰自由裁量權,全面分解細化行政處罰標準.六是規(guī)范行政執(zhí)法案卷管理.進一步做好年度行政執(zhí)法案卷評查,合理調配人員,制定更為詳盡的評查標準,并做好評查結果反饋.七是規(guī)范行政執(zhí)法隊伍管理.嚴格行政執(zhí)法主體資格合法性審查;嚴查行政執(zhí)法人員資格;健全監(jiān)督約束機制,優(yōu)化行政執(zhí)法隊伍結構,加強執(zhí)法人員教育培訓,著力打造思想好、業(yè)務精、能力強、作風硬、素質高的基層執(zhí)法隊伍八是強
3、化執(zhí)法監(jiān)督,營造良好法治環(huán)境.加強依法行政工作考核和責任追究;規(guī)范行政執(zhí)法工作流程,完善行政執(zhí)法責任體系.鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政工作計劃范文2為進一步規(guī)范依法行政,扎實推進法治政府建設進程,按照_大、_屆三中、四中全會、自治區(qū)黨委八屆八次全委(擴大)會議精神,根據中共_區(qū)委員會關于全面推進依法治_建設法治_的意見及自治州全面推進依法治州實施意見,結合我縣實際,制定20_年依法行政工作計劃.一、指導思想以黨的_大、_屆三中、四中全會、第二次中央_工作座談會精神為指導,以推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化為主題,緊緊圍繞縣委、縣人民政府中心工作,圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標,堅持依法治縣、團結穩(wěn)縣、長期建縣,堅持
4、“反暴力、講法治、講秩序”,為建設團結和諧、繁榮富裕、文明進步、安居樂業(yè)的尉犁提供有力法治保障和良好的法治環(huán)境.二、工作目標構建符合尉犁實際的法治實施體系、法治監(jiān)督體系、法治保障體系,堅持依法治縣、依法執(zhí)政、依法行政共同推進,堅持法治尉犁、法治政府、法治社會一體建設,實現(xiàn)全社會法治意識和法律素質普遍提高,決策辦事依法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治氛圍全面形成,全力實現(xiàn)尉犁社會穩(wěn)定和長治久安.三、主要工作內容(一)完善推進依法行政工作機制加強組織領導.建立健全領導干部問責制度,各部門要建立和完善由主要負責人牽頭的依法行政領導協(xié)調機制,加強對推進依法行政工作的組織領導.建立重大決策終身責任追究
5、制度及責任倒查機制,各部門主要負責人作為推進依法行政第一責任人,要對依法行政工作負總責,切實承擔起領導責任,將依法行政工作任務與改革發(fā)展穩(wěn)定任務一起部署、一起落實、一起考核.2.加強宣傳培訓.充分運用報刊、廣播、電視、互聯(lián)網等新聞媒體,大力宣傳各地、各部門在推進依法行政工作中的創(chuàng)新做法,營造學法、遵法、守法的良好氛圍.加大依法行政培訓力度,多層次、多渠道開展培訓,增強行政機關工作人員特別是領導干部依法行政的意識,提高運用法治思維和法律手段解決問題的能力.(二)進一步提高制度建設質量加強規(guī)范性文件監(jiān)督管理.嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件合法性審查制度.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府_縣直各部門要嚴格遵守法定權限和程序,所有
6、規(guī)范性文件都要由法制機構進行合法性審查,未經合法性審查或經審查不合法的,不得提交政府常務會議或部門辦公會議討論.縣人民政府法制辦和各部門法制機構要加強對規(guī)范性文件的備案審查,堅持有件必備、有件必審、有錯必糾,對內容違法或不適當的要切實督促整改,并及時對照國務院行政法規(guī)和自治區(qū)人民政府規(guī)章、規(guī)范性文件的清理結果,對我縣政府規(guī)章和規(guī)范性文件進行清理.2.落實重大行政決策合法性審查和風險評估制度.建立行政機關內部重大決策合法性審查和集體討論決定制度.決策事項未經合法性審查或經審查不合法的,不得提交政府常務會議或部門辦公會議討論.對有關經濟社會發(fā)展和人民群眾切身利益的重大政策、重大項目等決策事項,要進
7、行社會穩(wěn)定風險評估和組織聽證.風險評估和聽證結果應作為決策的重要依據,未經風險評估和聽證的,一律不得作出決策.(三)進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為深入推進行政執(zhí)法責任制.建立健全領導干部問責制度,明確問責主體和權限、對象和事由、程序和方式,嚴格執(zhí)法責任和責任追究機制,堅決排除對執(zhí)法活動的干預,堅決懲治執(zhí)法腐敗現(xiàn)象,堅持有錯必糾、有責必問.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及行政執(zhí)法單位要依法懲處各類違法行為,加大關系群眾切身利益和重點領域執(zhí)法力度.進一步完善執(zhí)法程序,建立執(zhí)法全過程記錄制度.明確執(zhí)法操作流程,重點規(guī)范行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政收費、行政檢查等執(zhí)法行為.2.深化行政執(zhí)法案卷評查.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民
8、政府,縣直各有關部門要開展不少于1次行政執(zhí)法案卷評查.縣人民政府法制辦要組織開展不少于1次全縣行政執(zhí)法案卷評查,并通報評查情況.3.嚴格行政執(zhí)法資格審查.嚴格實行行政執(zhí)法人員持證上崗、資格管理和責任追究制度,嚴把行政執(zhí)法人員資格考試關,擬上崗行政執(zhí)法人員未經培訓或雖經培訓但考試不合格的,不予頒發(fā)行政執(zhí)法證件.符合換證條件行政執(zhí)法人員未經培訓或雖經培訓但考試不合格的,不予換發(fā)證件;經補考仍未合格的,取消其執(zhí)法資格,并建議所在單位將其調離執(zhí)法崗位.4.加強行政執(zhí)法人員培訓.多層次、多渠道開展行政執(zhí)法人員培訓.縣人民政府法制辦和各行政執(zhí)法部門要抓好行政執(zhí)法人員依法行政知識學習培訓工作,縣人民政府法制
9、辦擬舉辦1期培訓班.各行政執(zhí)法部門要抓好專門法律知識和新出臺法律知識專題培訓考試.5.強化行政執(zhí)法監(jiān)督檢查.認真貫徹實施_區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督條例,完善重大行政處罰備案制度,健全舉報、控告和投訴制度,及時發(fā)現(xiàn)和糾正違法或者不適當行政行為.要在食品安全、城市管理、交通運輸、安全生產、人力資源和社會保障、環(huán)境保護等領域開展專項整治和執(zhí)法檢查.對不履行依法行政領導責任,導致本行政區(qū)域內發(fā)生多起嚴重違法行政案件,造成嚴重社會影響的,要嚴肅追究負有責任的主管領導直至行政首長的責任.嚴格執(zhí)行罰繳分離和收支分離管理制度,嚴禁收費罰沒收入同部門利益直接或者變相掛鉤.(四)深入推進行政權力網上公開透明運行統(tǒng)一規(guī)范行政
10、權力.進一步規(guī)范行政權力事項的名稱、設立依據、法定時限、承諾時限、申請材料等.完善行政許可、行政處罰、行政征收、行政強制等主要執(zhí)法行為的運行流程.2.完善行政權力公開透明運行保障制度.加強行政權力網上公開透明運行相關配套制度建設,建立行政權力網上公開透明運行考核、投訴和過錯責任追究制度,構建行政權力網上公開透明運行的長效機制.(五)積極主動化解社會矛盾加強行政復議工作.積極推進行政復議規(guī)范化建設.縣人民政府法制辦要加強對行政復議規(guī)范化建設的工作指導和督促,對依法不屬于行政復議范圍的事項,做好解釋、告知和救濟指引.要推行公開聽證審理,提升行政復議公信力.要注重運用調解、和解方式解決糾紛,調解、和
11、解達不成協(xié)議的及時依法、公正作出行政復議決定,對違法或不當的行政行為依法予以變更或撤銷.要加強對行政復議工作人員法律知識的培訓,提升行政復議工作能力和水平.2.加強行政調解工作.完善行政調解制度,規(guī)范行政調解程序.進一步健全政府負總責、法制機構牽頭、各職能部門為主體的行政調解工作機制.積極探索以公正為核心的專業(yè)化糾紛調解機制,著力推進醫(yī)療、物業(yè)服務、社會保障、交通事故等領域糾紛的調解工作.健全行政調解與人民調解、司法調解相銜接的大調解聯(lián)動機制,實現(xiàn)各類調解主體的有效互動,形成調解工作合力.加強行政調解人員的培訓,提升行政調解工作能力和水平.3.做好行政應訴工作.認真落實行政首長出庭應訴制度,對
12、人民法院受理的行政案件,行政機關主要負責人要依法主動出庭應訴,按規(guī)定向法院提交相關材料,要尊重并自覺履行人民法院生效判決和裁定,認真對待人民法院的司法建議.4.推行政府法律顧問制度.建立政府法制機構人員為主體、吸收專家和律師參加的法律顧問隊伍,對行政決策進行合法性評價,對具體行政行為進行法律把關,依法解決各類涉法事務及社會矛盾.四、工作要求(一)加強領導,明確責任.縣政府法制辦負責依法行政各項工作的領導和落實,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政執(zhí)法部門要高度重視這項工作,嚴格按照標準要求,積極準備,狠抓落實.(二)提高認識,統(tǒng)一實施.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及政府各部門要進一步認識依法行政工作的重要性,執(zhí)法人員要增強依法行政工作的責
13、任感和緊迫感,充分發(fā)揮在依法行政工作中的作用.(三)科學規(guī)劃,合理安排.縣政府法(秘書部工作計劃)制辦要搞好組織、協(xié)調工作,將計劃落到實處.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和政府各部門要主動配合,協(xié)同運作,充分發(fā)揮各自的職能作用.鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政工作計劃范文3根據國務院全面推進依法行政實施綱要(以下簡稱綱要)精神,省、市、縣有關文件、會議要求,結合我鎮(zhèn)實際,經鎮(zhèn)黨委、政府研究決定,特制定曉天鎮(zhèn)20_年度依法行政工作計劃.一、指導思想和總體要求20_年度我鎮(zhèn)依法行政工作堅持以_大和_屆四中全會精神為指導,全面落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作,創(chuàng)新政府管理方式,提高制度建設質量,加強行政執(zhí)法監(jiān)督,建
14、立健全化解行政爭議機制,做到政府決策科學民主,矛盾糾紛在基層化解,無違法行政和侵權行為發(fā)生.二、主要工作(一)進一步明確政府職能,推進政府職能轉變1、繼續(xù)深化行政管理體制改革.按照鎮(zhèn)政府總體工作部署,各部門要加快職能轉變,積極為各類市場主體提供優(yōu)質服務,創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境,建立健全科學有效的利益協(xié)調機制、訴求表達機制、矛盾調處機制和權益保障機制,維護社會公平與正義.2、不斷完善行政決策機制.建立健全重大問題集體決策制度、決策責任追究制度和決策合法性論證制度,完善公眾參與、專家論證和政府決策相結合的行政決策機制.建立行政決策聽證制度和聽取意見制度.對涉及面廣、與人民群眾利益密切相關的決策事項,要向
15、社會公開征求意見,或通過舉辦聽證會、論證會、座談會等形式廣泛聽取意見,推進依法決策、科學決策、民主決策.3、進一步規(guī)范行政許可.繼續(xù)深入貫徹落實中華人民共和國行政許可法,規(guī)范和減少行政審批,簡化辦事程序,完善限時辦結、首問負責、服務承諾等制度,提高辦事效率,更好地為基層、企業(yè)和公眾服務.切實抓好行政服務中心建設,積極推進政務公開,確保權力公開、透明運行.開展政府績效評估,建立行政問責制度.(二)加強規(guī)范性文件的制定和備案工作1、科學安排規(guī)范性文件制定計劃.按照全面落實科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會的要求,結合我鎮(zhèn)實際,做好規(guī)范性文件制定工作.規(guī)范性文件的制定要堅持“少而精”的原則,嚴格遵守法
16、定權限和程序.2、完善制定規(guī)范性文件的公開機制.進一步健全公開征求意見和聽證等相關制度,使公眾參與規(guī)范性文件的制定工作逐步制度化、規(guī)范化.探索建立聽取和采納意見情況的說明制度.通過政府網絡或其他媒體公布規(guī)范性文件草案,公開征求意見,利用網絡平臺調動群眾參與制定規(guī)范性文件的積極性.3、推行規(guī)范性文件實施后評估制度.規(guī)范性文件公布實施后,制定機關和實施機關要及時收集、分析各方面的反應,認真總結實施情況.對不符合實際、失去繼續(xù)實施必要的,以及原規(guī)定與新出臺的上位法不一致的,要及時修改或者廢止.(三)加大對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督力度1、深入推行行政執(zhí)法責任制,做好評議考核工作,加強和改進行政執(zhí)法.積極研究制定深入推進行政執(zhí)法責任制的相關具體制度和措施,加強對推行行政執(zhí)法責任制情況的交流指導和督促檢查.2、繼續(xù)完善和強化行政執(zhí)法人員資格制度.堅持做好行政執(zhí)法人員培訓工作,做到培訓考核經?;⒅贫然?建立行政執(zhí)法人員信息網絡,對行政執(zhí)法人員實現(xiàn)資格信息網上公布、動態(tài)管理.(四)加強對依法行政工作的組織領導1、各部門要高度重視推進依法行政工作,進一步加強領導,定期組織法律學習和講座培訓,并建立有關制度,著力強化行政機關工作人員依法行政意識和社會主義法治理念.進一步加大政府法制宣傳力度,深化對綱要的理論研究,積極探索依法行政培訓的新機制.建立健全政府法制
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