企業(yè)安全文化變“要我安全”到“我要安全”——論企業(yè)安全文化建設(shè)

1、變“要我安全”到“我要安全” 論企業(yè)安全文化建設(shè) 安全意識是安全工作的靈魂。企業(yè)要想保證安全生產(chǎn)，就需要有多方面因素 的支持。在諸多因素中，員工是安全工作的關(guān)鍵因素。員工的安全意識對安全責(zé) 任心和安全行為的制約作用乂是直接的。安全意識是指企業(yè)員丄在安全生產(chǎn)活動 中對客觀事物認(rèn)識的一種反映，是員工在安全生產(chǎn)過程中的一種主觀能動狀況。 本文試圖從提高員工安全意識到建設(shè)企業(yè)安全文化的內(nèi)涵進(jìn)行一些具體解析，以 期為安全文化建設(shè)工作作一些理論上的探討，旨在真正提高全員安全意識，落實(shí) 安全責(zé)任，培育和建設(shè)企業(yè)的安全文化。 安全文化分社會文化和企業(yè)安全文化。政府組織及政策法規(guī)等屬社會安全文 化。我們所要建設(shè)

2、的企業(yè)安全文化是企業(yè)安全文化的范疇,是指企業(yè)管理組織在 組織企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)過程中,職工為維護(hù)自己免受意外傷亡及職業(yè)傷害困擾而創(chuàng)造 的各類物質(zhì)的和意識形態(tài)領(lǐng)域成果的總和。它是從保護(hù)人的身心健康，尊重人的 生命，實(shí)現(xiàn)人的安全價值觀的文化，是企業(yè)安全形象的重要標(biāo)志。 （一）消除企業(yè)安全文化建設(shè)的認(rèn)識誤區(qū)。 加強(qiáng)安全文化建設(shè)，當(dāng)務(wù)之急是要克服兩種思想誤區(qū)： 一是認(rèn)為我們的安全管理已經(jīng)很不錯了，沒有必要再搞什么安全文化建設(shè)， 把安全文化與安全管理混為一談。筆者以為，安全管理是企業(yè)安全文化的一種表 現(xiàn)形式，科學(xué)的企業(yè)管理是企業(yè)安全文化的范疇。安全文化不是純粹的安全管理。 企業(yè)安全管理是有投入、有生產(chǎn)、有IJ

3、標(biāo)、有實(shí)踐的生產(chǎn)經(jīng)營活動的全過程。安 全文化是企業(yè)安全管理的標(biāo)識和折射，安全文化是企業(yè)安全管理的基礎(chǔ)和背景， 是管理理念和精神支柱。企業(yè)安全管理的哲學(xué)、管理者和被管理者的安全素養(yǎng)， 安全管理的倫理道德等等，這些無形的對安全的高尚境界都要用科學(xué)的安全文化 來培養(yǎng)、影響和造就。從安全文化的大背景下去看問題，對人的最大關(guān)心就是人 的生命安全，而不是企業(yè)的別的什么因素。因此，安全文化與安全管理是互相不 可取代的，那種誤認(rèn)為建設(shè)安全文化，安全管理就可以忽視了，或者加強(qiáng)安全管 理就不需要建設(shè)安全文化的觀點(diǎn)都是錯誤的。 二是認(rèn)為我們這樣的企業(yè)，內(nèi)外部環(huán)境的不確定因素很多，事故難免，有些 人對建設(shè)安全文化存在

4、著畏難情緒。這里，筆者試以成功企業(yè)的案例予以說明。 美國杜邦公司是世界500強(qiáng)企業(yè)中歷史最悠久的化工企業(yè)。這家化工企業(yè)已經(jīng)走 過200年的歷史。杜邦CEO賀利得在慶祝企業(yè)200歲生日，分析自己何以長盛 不衰的原因時表示，杜邦生存發(fā)展200年的核心是永不動搖的四個承諾：安全、 職業(yè)道德、環(huán)保與健康、對人的尊重。杜邦公司成立以來，從未發(fā)生過安全事故， 其遵循的理念就是：“從科學(xué)出發(fā)，一切事故均可避免程山此可見，實(shí)現(xiàn)安全生 產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)零傷害、零事故的U標(biāo)并不是不可能的。杜邦的H標(biāo)：一切事故、工你 火災(zāi)和事故為零。杜邦的十大安全理念：一切事故都可以防止；管理層要抓安全 工作，同時要對安全負(fù)有責(zé)任；所有危

5、害因素都可以控制；安全地工作是雇用的 一個條件；所有員工都必須經(jīng)過安全培訓(xùn)；管理層必須進(jìn)行安全大檢查；所有不 良因素都必須馬上糾正；工作之外的安全也很重要；良好的安全創(chuàng)造良好的業(yè)務(wù); 員工是安全工作的關(guān)鍵。在杜邦出現(xiàn)兩個10倍：安全記錄比同行優(yōu)于10倍；上 班時比下班后安全10倍?？梢哉f杜邦的安全信念是其安全文化建設(shè)的個性特征。 杜邦的管理層有一個共識：“假如杜邦安全記錄僅達(dá)到美國的平均指數(shù)，那么杜 邦每年要損失10億美元?！边@就是安全帶來的直接效益。杜邦公司通過“以人為 本”建立富有自身特色的安全文化，杜邦的每個員工都是直接的建設(shè)者，每個成 員都是從小事入手，細(xì)節(jié)做起。比如：任何一個會議的會

6、前，會議主持人的第一 句話都是：“開會前，我先給諸位介紹安全出口X在杜邦，安全是習(xí)慣化、制度 化的行為。連上下樓梯都必須扶扶手，在辦公場所不準(zhǔn)奔跑、鉛筆芯朝下插在筆 筒內(nèi)都有規(guī)定，都成了習(xí)慣?？梢?，零事故是有可能做到的，好的習(xí)慣是靠養(yǎng)成 的。 （二）企業(yè)安全文化的內(nèi)涵及其作用。 口前，我國的安全生產(chǎn)已山過去的主要依靠經(jīng)驗(yàn)性管理、依靠“企業(yè)負(fù)責(zé)、 行業(yè)管理、國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督、勞動者遵章守紀(jì)的管理體制改變?yōu)橐揽靠萍歼M(jìn) 步，不斷提高全民的安全文化素質(zhì)的現(xiàn)代化安全管理。沒有先進(jìn)的安全文化指導(dǎo), 安全生產(chǎn)工作就會迷失前進(jìn)方向，就不可能搞好安全生產(chǎn)。 從成功企業(yè)的實(shí)踐來看，安全文化的內(nèi)涵應(yīng)包括以下四點(diǎn)：

7、一是指物態(tài)的安 全文化。即生產(chǎn)設(shè)備的安全防護(hù)設(shè)施，個人勞動防護(hù)用品以及生產(chǎn)場所、環(huán)境、 裝置的本質(zhì)安全化，以及各種安全技術(shù)和科研成果。二是指行為規(guī)范的安全文化。 即安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)章制度、技術(shù)操作規(guī)程建設(shè)，以營造一種強(qiáng)制力，對人們的 不安全行為和危險動作以有效的束縛，使人們對自己的行為承擔(dān)的法律的、道義 的責(zé)任。三是包括對人們行為的安全引導(dǎo)。使人們認(rèn)同安全的行為后放心去做， 同時也否認(rèn)危險動作，而抗拒并抵制，使人類的活動能安全、有序地進(jìn)行。四是 包括人們對自己安全的關(guān)注。即既不要被別人傷害，乂不要傷害別人。時時事事 都要有所警覺，形成良好的安全心態(tài)。 在安全文化的建設(shè)過程中，筆者認(rèn)為安全宣傳教

8、育是其前提和先決條件。安 全宣傳教育的層次性和社會性確定其在安全文化建設(shè)中廣泛的包容性。企業(yè)安全 文化建設(shè)必須涵蓋企業(yè)所有人員。包括企業(yè)的決策層、經(jīng)營層、管理層和操作層。 山于各類人員的崗位、職能、職責(zé)的不同，決定了其在安全生產(chǎn)活動過程中所承 擔(dān)的責(zé)任，扮演的角色必有差異，因此，一方面企業(yè)安全文化建設(shè)的針對性就應(yīng) 各有側(cè)重，體現(xiàn)這種針對性的安全文化基礎(chǔ)建設(shè)就是分層次、分類別的安全教育; 另一方面，從整體性角度出發(fā)，安全文化是一種全員參與、共同關(guān)注，具濃郁渲 染氛圍的社會活動。 一般安全教育在企業(yè)中包括了兒個方面的層次和類別： 一是領(lǐng)導(dǎo)層安全管理培訓(xùn)。這項(xiàng)培訓(xùn)突岀要解決的是在企業(yè)經(jīng)營活動中決策

9、者和經(jīng)營者的安全生產(chǎn)責(zé)任。這個責(zé)任是指：如何建立.強(qiáng)化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層、決策 層、經(jīng)營層的安全意識，使他們能自覺地履行安全職責(zé)，并關(guān)心、支持、督促相 關(guān)職能認(rèn)真做好安全生產(chǎn)管理工作。 二是對企業(yè)安全管理人員的培訓(xùn)。關(guān)鍵要明確任何實(shí)施有效的安全管理在于 促進(jìn)培訓(xùn)對象的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),工作技能和專業(yè)水平的提高。 三是現(xiàn)場作業(yè)人員訓(xùn)練。現(xiàn)場作業(yè)人員，指對他們和周用環(huán)境構(gòu)成某種重大 危險因素的作業(yè)人員。主要培訓(xùn)專業(yè)知識和操作技能，以實(shí)現(xiàn)其作業(yè)過程的安全 可靠性。 四是對全體員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育。防范事故工作的終端是每一個員工，U 的就是要努力保證他們的人身安全和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全。因此，如何認(rèn)真地確立起每 一

10、個員工的安全意識，使之實(shí)現(xiàn)“要我安全”變?yōu)椤拔乙踩钡母拘愿淖儭?五是安全宣傳教育在提高人的安全意識，更新安全觀念中所起的作用，奠定 其為安全文化建設(shè)的基礎(chǔ)體系。企業(yè)安全文化建設(shè)，包括了物態(tài)安全文化建設(shè)、 制度安全化建設(shè)、行為安全文化建設(shè)和心態(tài)行為安全文化建設(shè)。物態(tài)安全文化建 設(shè)就是要大力發(fā)展安全科學(xué)技術(shù)，提高企業(yè)安全生產(chǎn)物的本質(zhì)安全文化水平；制 度安全文化建設(shè)就是與社會安全文化中的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)相配套，加強(qiáng)安全 生產(chǎn)的規(guī)章制度建設(shè)；行為安全文化和心態(tài)安全文化就是涉及到人的安全理念、 安全知識、安全態(tài)度和安全技能。企業(yè)員工的行為安全文化和心態(tài)安全文化建設(shè) 對企業(yè)安全文化建設(shè)具有根本性、實(shí)質(zhì)性和基礎(chǔ)性的重要意義。 物態(tài)安全文化成果的應(yīng)用實(shí)施，制度安全文化的落實(shí)到位，在很大意義上取 決于人的安全意識、安全態(tài)度、安全技能和安全行為，