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文檔簡介
1、2021年度安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查計劃為進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項整治三年行動和“三零”創(chuàng)建工作力度,全面落實政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加大安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查力度,提高安全生產(chǎn)執(zhí)法效能,嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,積極消除各類事故隱患,促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定2021年度安全生產(chǎn)執(zhí)法計劃。一、指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神為指導(dǎo),堅持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”、“三個必須”、“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰審批、誰負(fù)責(zé),誰監(jiān)管、誰負(fù)責(zé)”及分級屬地管理的原則,以宣傳貫徹安全生產(chǎn)法、省安全生產(chǎn)條例、職業(yè)病防治法為抓手,認(rèn)真貫徹落
2、實國家、省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,自覺踐行科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展的理念,深化安全生產(chǎn)長效管理機(jī)制,加大監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為,進(jìn)一步以促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。二、工作目標(biāo)通過強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查、專項行動、宣傳教育、培訓(xùn)考核和事故查處等工作,全面提升安全生產(chǎn)依法監(jiān)管能力和水平,促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,堅決杜絕較大以上事故和社會負(fù)面影響較大的事故發(fā)生,努力減少一般事故,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。三、主要任務(wù)一是突出抓好企業(yè)安全管理,督促轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提升企業(yè)安全生產(chǎn)“標(biāo)準(zhǔn)化”水平;二是認(rèn)真開展安全生產(chǎn)隱患排
3、查治理,持續(xù)開展經(jīng)常性、季節(jié)性和專項性安全生產(chǎn)大檢查,深入細(xì)致排查治理生產(chǎn)安全隱患;三是配合上級主管部門積極有力推進(jìn)“打非治違”工作;四是結(jié)合本鎮(zhèn)實際深入開展煤層氣開發(fā)利用、道路交通、建筑施工、危險化學(xué)品、瓦斯發(fā)電、石材加工、洗(選)煤廠、煙花爆竹、人員密集場所和特種設(shè)備等重點行業(yè)領(lǐng)域的安全專項整治工作;五是落實職業(yè)病防治工作法定責(zé)任,著力加強(qiáng)企業(yè)對職業(yè)病危害防治的責(zé)任落實;六是監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)主體責(zé)任;七是督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入,不斷強(qiáng)化應(yīng)急管理機(jī)制。四、工作原則(一)依法行政原則。依照有關(guān)法律法規(guī)開展執(zhí)法檢查,嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法,不缺位、不越位、不錯位。(二)屬地監(jiān)管原則
4、。堅持安全生產(chǎn)分級、屬地管理、界定全鎮(zhèn)執(zhí)法檢查對象,強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查責(zé)任。(三)全面覆蓋原則。將轄區(qū)內(nèi)所有的涉安行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位全部納入執(zhí)法檢查范圍,做到全覆蓋、不缺失。(四)計劃統(tǒng)籌原則。統(tǒng)籌全鎮(zhèn)執(zhí)法檢查對象、時間、次數(shù)、方式和職責(zé)分工,制定執(zhí)法檢查計劃,報上級人民政府批準(zhǔn)后實施。五、執(zhí)法對象(一)綜合監(jiān)管對象鎮(zhèn)安委對本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)涉及道路交通、建筑施工、煤層氣開發(fā)利用、民用煤層氣、消防、護(hù)林防火、農(nóng)機(jī)具、農(nóng)村沼氣、特種設(shè)備、食品藥品、校園安全、汛期等行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行綜合監(jiān)管,督促各職能站所、鎮(zhèn)直單位做好安全監(jiān)管工作。(二)站所檢查對象鎮(zhèn)安監(jiān)站依法對本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)屬我鎮(zhèn)監(jiān)管的煤層氣開發(fā)
5、利用、洗(選)煤廠、危險化學(xué)品、煙花爆竹、瓦斯發(fā)電、石材加工、泡花堿、玻璃棉等行業(yè)內(nèi)的所有企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營單位開展執(zhí)法監(jiān)督檢查。(詳見附表)六、執(zhí)法檢查內(nèi)容1、依法取得有關(guān)安全生產(chǎn)行政許可的情況及上級部門的審批情況。2、建立和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程情況。3、依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員的情況。4、按照有關(guān)國家規(guī)定提取使用安全生產(chǎn)費用情況。5、企業(yè)開展從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)情況,主要負(fù)責(zé)人、管理人員取得安全資格證書、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)合格證情況。6、新建、改造、擴(kuò)建工程項目的安全設(shè)施、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與主體工程同時設(shè)計,同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。
6、7、在有較大危險因素生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置安全、職業(yè)危害警示標(biāo)志的情況。8、作業(yè)場所職業(yè)危害預(yù)防、治理情況。9、對安全設(shè)施、職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施和設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)、定期檢測情況10、重大危險源登記建檔、定期檢測、評估、監(jiān)控機(jī)制及制定應(yīng)急預(yù)案情況。11、為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品,并監(jiān)督從業(yè)員正確佩戴和使用。12、對承包單位,承租單位的安全生產(chǎn)工作實行統(tǒng)一協(xié)調(diào),管理的情況。13、組織安全生產(chǎn)檢查及排查治理生產(chǎn)安全隱患情況。14、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案、備案及演練情況。15、生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人帶班、值班情況。16、吊裝、動火作業(yè)、臨時用電等危險作業(yè)情況。17、生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍安全距離。18、緊急疏散通道設(shè)置疏散標(biāo)志情況。19、危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位建立應(yīng)急救援組織或者兼職救援隊伍及應(yīng)急救援物資的儲備情況等。執(zhí)法人員在具體工作中,要結(jié)合實際,即可全面檢查,也可視生產(chǎn)經(jīng)營單位的實際情況選擇部分檢查項進(jìn)行執(zhí)法檢查。七、工作要求1、實行“誰檢查、誰負(fù)責(zé)”的原則,檢查人員對監(jiān)管執(zhí)法檢查情況負(fù)責(zé)。2、進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營單位的執(zhí)
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