2021年在開展“我為群眾辦實事”活動動員會上的講話

1、2021年在開展“我為群眾辦實事”活動動員會上的講話同志們:今天，我們在這里召開全鎮(zhèn)黨員干部大會，目的是全面動員和部署“我為群眾辦實事”活動，進一步推動黨員干部深入基層，體察民情，為人民群眾排憂解難。召開這次會議之前，鎮(zhèn)黨委進行了專門研究,制定出臺了活動實施方案，明確了相關(guān)要求，希望大家深刻領(lǐng)會、認真落實。下面，就如何深入開展好這項活動，我講三點意見：一、凝心，需要用心取得這次在全鎮(zhèn)開展“我為群眾辦實事”活動，是全面落實中共湖南省委關(guān)于建立健全深入基層深入群眾進一步密切黨群干群關(guān)系若干制度的意見的重要舉措，是深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)的重要內(nèi)容，更是轉(zhuǎn)變干部作風的重要抓手。全鎮(zhèn)各級黨員干部要深刻認識這項

2、活動的重大意義，自覺把思想和行動統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委的決策部署上開展本次活動，是我們創(chuàng)新社會管理工作的迫切需要。當前，望城已經(jīng)實現(xiàn)撤縣設(shè)區(qū)，融入了省會主城區(qū)范圍，區(qū)委提出了“打造濱水新城區(qū)，建設(shè)幸福新望城”的宏偉目標，望城正由融城、建城走向變城，中心城市化進程日趨加快。隨著京珠西線高速、湘江長沙綜合樞紐、瀟湘大道北延線首期建設(shè)至溈水橋、雷鋒大道北延線拓改等一系列重點工程的相繼啟動,大眾垸已經(jīng)由以往相對閉塞的湖區(qū)農(nóng)村，轉(zhuǎn)變成為省會城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要橋頭堡。在未來五年的城市發(fā)展規(guī)劃上，區(qū)委提出了“一江兩岸三鎮(zhèn)四島”的戰(zhàn)略目標， 靖港鎮(zhèn)作為其中“三鎮(zhèn)”之一，已經(jīng)迎來了新一輪發(fā)展的歷史機遇。靖港古鎮(zhèn)美名在外

3、，現(xiàn)又喜迎合作伙伴，區(qū)人民政府已經(jīng)與廣西旅游投資集團有限公司簽訂了合作開發(fā)靖港古鎮(zhèn)的正式協(xié)議，此次合作開發(fā)是望城區(qū)本年度最大的招商引資項目,20億元的投資將使靖港古鎮(zhèn)的旅游產(chǎn)業(yè)資源得到全面整合和優(yōu)化配置。親水工業(yè)湘船重工項目進展順利，新峰村城鄉(xiāng)一體化有序鋪排，國家農(nóng)業(yè)科技園等重要項目相繼落戶，靖港建設(shè)發(fā)展的步伐日益加快，經(jīng)濟社會形勢發(fā)生著深刻變化。伴隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和項目建設(shè)的深入推進，靖港在征拆安置、環(huán)境衛(wèi)生、民生改善、社會治安等方面存在的問題也日益凸顯，特別是社會矛盾有所增加，黃、賭、毒等違法犯罪行為有所抬頭。我們開展“我為群眾辦實事”活動，就是讓干部主動走進農(nóng)戶家中，切實了解群眾反映強

4、!的生產(chǎn)、生活問題以及歷史遺留問題，問政于民、問計于民、問需于民，真正做到從思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，體察民情、了解民意，切實幫助群眾解決實際困難，真正使機關(guān)干部下基層的過程成為與群眾交心、連心的過程，成為推動經(jīng)濟發(fā)展，打造和諧局面的過程,努力為靖港的“十二五”發(fā)展凝聚力量、打好基礎(chǔ)。開展本次活動，是我們深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)的有效途徑。我們開展本次活動的目標和根本落腳點，就是讓人民群眾獲得實實在在的好處，看到鎮(zhèn)黨委、政府為民辦事的決心和行動。通過讓廣大干部下基層解決實際問題，特別是解決群眾反映強烈的熱點、難點問題，為人民群眾排憂解難，促進創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實效。同時，本次活動的

5、另外一個重要目標是努力化解各類矛盾糾紛，引導群眾自覺以合法、理性的方式表達利益訴求，打造安定團結(jié)的良好社會局面，為靖港的建設(shè)發(fā)展提供和諧穩(wěn)定的環(huán)境。為此，鎮(zhèn)黨委專門編印了創(chuàng)新社會管理我為群眾辦實事系列叢書，收錄了涉及農(nóng)村社會管理工作、與人民群眾切身利益息息相關(guān)的法律法規(guī)，由我們的干部在下村入戶時帶下去，主動將國家的法律政策 送到群眾手中，讓每一位群眾都學法、 懂法、用法，以法律武器保障自身合法權(quán)益，用法律手段處理生產(chǎn)生活中遇到的各類問題，切實推進法治靖港建設(shè)。開展本次活動，是我們切實轉(zhuǎn)變干部作風的有力抓手。干部作風是凝聚黨心民心的橋梁，是促進社會和諧的重要因素，直接影響黨委、政府的工作落實力和

6、執(zhí)行力。當前，我鎮(zhèn)干部作風主流是好的，但存在的問題也不能忽視:干部基層情況掌握得還不透，對群眾呼聲聽得不真切，特別是對容易導致群體性事件，容易引發(fā)越級上訪、群訪的社會矛盾沒有事先化解，對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)存在的各類矛盾糾紛隱患沒有完全排查到位;少數(shù)干部仍然存在工作作風散漫、紀律要求不嚴、服務(wù)意識淡化、享樂風氣盛行等突出問題。開展“我為群眾辦實事”活動，就是要讓干部進-步改進工作作風，切實做好服務(wù)基層、服務(wù)群眾的各項工作。與此同時，我們將通過本次活動，讓一批干部在實際工作中開闊眼界，在艱苦環(huán)境中磨煉意志，在解決復雜矛盾的過程中增長才干，有效提高干部做實事、謀發(fā)展的能力，推動想做事、能做事、人民信賴、組織

7、認可的干部走上前臺，發(fā)揮本領(lǐng)。二、凝力，需要真正給力按照鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一部署，這次集中開展的“我為群眾辦實事”活動從現(xiàn)在開始，用半年左右的時間來實施，在此，我強調(diào)五點要求：1、要把握目標任務(wù)。 開展“我為群眾辦實事”活動，就是要在全鎮(zhèn)建立“干部住村、掌握民情、綜合反饋、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分解承辦、聯(lián)動服務(wù)”的工作機制，著力解決好與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的實際問題，使機關(guān)干部下基層的過程成為宣傳法律政策、與群眾交心連心的過程，推動干部作風明顯轉(zhuǎn)變、黨群干群關(guān)系更加密切。鎮(zhèn)黨委要求:全體干部每月住農(nóng)戶不少于一晚;召開兩委會、黨員會、村民代表會，聯(lián)村干部必須參會;發(fā)生突發(fā)事件,聯(lián)村干部必須到場;生活困難戶必須走

8、訪;村里有上訪事件必須到戶協(xié)助解決;村里重要建設(shè)項目必須到場了解、指導和幫助。請各位干部將工作安排認真落實到位。2、要珍惜工作機會。基層工作十分重要,基層的問題也比較復雜。各位同志一定要珍惜這次體察民情、接受教育的機會，認真召開好村級每月的“三會”，即黨員會議、骨干會議、村民會議，認真收集群眾反映的難點、熱點問題，由 鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一整理、 交辦，促使問題及時得到解決。干部要經(jīng)常走訪聯(lián)系村農(nóng)戶，特別要多走訪“五老”人士、黨員、村民代表,摸清聯(lián)系村的基本情況和發(fā)展的優(yōu)勢、潛力、困難聽取群眾意見，讓每一名干部的聯(lián)系戶都成為一個民情工作站，通過解決問題、做好實事，讓群眾真正得到好處，愿意和我們的干部交朋友

9、，積極主動地配合我們開展各項工作。 3、要切實服務(wù)發(fā)展。 發(fā)展是硬道理，是解決各類問題的關(guān)鍵抓手。靖港的發(fā)展來勢很好，后勁也很足，但發(fā)展的成果還沒有全面地惠及到廣大人民群眾，部分群眾的生活水平?jīng)]有顯著提高，這是靖港在發(fā)展過程中遇到的主要矛盾。我們這次開展“我為群眾辦實事”活動，在下村入戶的過程中要在充分了解群眾要求的基礎(chǔ)上，積極向群眾宣傳靖港發(fā)展的美好前景，宣傳鎮(zhèn)黨委、政府推動靖港發(fā)展的思路和措施，號召群眾為推動靖港的發(fā)展貢獻力量。4、要確保和諧穩(wěn)定。 當前，靖港引進和鋪排的建設(shè)項目 比較多，部分群眾存在一定思想波動,征地拆遷、涉訪涉訴、歷史遺留問題處置等工作的壓力比較大。我們的干部在下村 入

10、戶過程中，一定要注意做好這部分群眾的思想工作，會同. 村組干部,每月進行一次村情民意分析, 及時化解群眾矛盾，及時處理突發(fā)事件、消除安全隱患，努力營造心齊氣順、和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。5、要強化工作監(jiān)督。鎮(zhèn)黨委將采取定期召開群眾座談會、專項督查和明查暗訪等形式，了解活動進展情況，總結(jié)推廣經(jīng)驗做法，并建立督查通報和活動簡報機制，確保本次活動取得實效、不走過場。本次活動開展情況將納入機關(guān)年度目標考核和干部年度考核內(nèi)容，作為干部評先和提拔任用的重要依據(jù)。同時我在此強調(diào):必須嚴肅工作紀律，所有干部住村期間必須及時向住戶交納伙食費，不得接受群眾的禮品和鏟，不給群眾增添任何負擔，注重個人言行舉止,嚴禁參與賭博

11、等活動，自覺樹立干部的良好形象。三、凝事,需要認真做事開展“我為群眾辦實事”活動，能否取得實效，關(guān)鍵在于我們干部的工作方式，在于工作能否落到實處。要做好新時期的群眾工作，我認為，必須正確處理好六大關(guān)系:1、是正確處理“知”與“行”的關(guān)系，充分認識新時期群眾工作的極端重要性。毛澤東說:“真正的銅墻鐵壁是什么?是群眾，是千百萬真心實意地擁護革命的群眾。這是真正的銅墻鐵壁，什么力量也打不破的，完全打不破的”。一個政黨、一個政權(quán)，其前途命運最終取決于人心向背，只有為人民謀利益，贏得人民支持，才有旺盛持久的生命力?？v觀我們黨年的發(fā)展歷程。密切聯(lián)系群眾、善于做群眾工作是 我們的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，我們能夠

12、從一個勝利走向另一個勝利，離不開群眾的支持和擁護。盡管歷史階段不同，但“群眾觀點”始終是我們黨不變的宗旨，“群眾立場”始終是我們黨不變的追求，“群眾路線”始終是我們黨不變的堅守。2、是正確處理“神”與“形”的關(guān)系，準確把握新時期群眾工作的內(nèi)在規(guī)律性。新時期群眾工作的對象、環(huán)境、內(nèi)容、訴求方式等這些“形”出現(xiàn)很多新變化、表現(xiàn)出很多新特征。但不論如何變化，做好群眾工作的“神”，即它的本質(zhì)規(guī)律不會改變，群眾工作方式方法所遵循的路徑不會改變 我總結(jié)，新時期群眾工作呈現(xiàn)出以下幾個方面的特點: 一群眾工作對象多元化。隨著社會化程度越來越高，社會結(jié)構(gòu)急劇變革，社會分層更加細化，社會流動全面加速，群眾工作的對

13、象日益呈現(xiàn)出多元化的特點。二是群眾工作環(huán)境多維化。市場經(jīng)濟、改革開放、民主法制、多元群團、媒體輿論等構(gòu)成了群眾工作環(huán)境的多維化、復雜化。三是群眾工作內(nèi)容多樣化。既有事關(guān)個人的收入待遇、教育醫(yī)療、征地拆遷、環(huán)境保護、企業(yè)改制、社會保障等問題，也有關(guān)系面大的政策法規(guī)、社會公平、干部作風、民族宗教、歷史遺留等問題。四是群眾訴求方式多種化。特別是互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體的巨大作用日益顯現(xiàn)，正在成為群眾表達訴求的一個重要渠道。我們在做群眾工作上，還存在群眾觀點有所淡化，群眾立場有所退化，群眾工作方法有所老化,群眾工作基礎(chǔ)有所弱化等問題。無論社會如何發(fā)展,但群眾工作最本質(zhì)的內(nèi)在之“神”不會變化，那就是必須始終堅持

14、以人為本、執(zhí)政為民，始終堅持全心全意為人民服務(wù)。任何時候都必須堅持尊重社會發(fā)展規(guī)律與尊重人民群眾歷史主體地位的一致性，堅持為崇高理想奮斗與為最廣大人民謀利益的一致性，堅持完成黨的各項工作與實現(xiàn)人民利益的一致性。三是正確處理 “點”與“面”的關(guān)系，始終突出新時期群眾工作的人本性?？茖W發(fā)展觀的核心是以人為本。做好 時期的群眾工作，要抓住“人本” 這個核心實現(xiàn)群眾工作的整體推進。一要全力促進民富。 既要讓人民群眾看到靖港日新月異的變化，更要讓人民群眾享受到實實在在的實惠。二要大力改善民生。堅持以民為本、民生優(yōu)先，把人民群眾想干的事情變成黨委政府要干的事情，把黨委政府正在干的事情變成廣大人民群眾共同干

15、的事情，把黨委政府干成的事情變成給人民群眾帶來實實在在利益的事情，把有限的人、財、物用在群眾最需要、最緊迫的地方。三要努力維護民權(quán)。切實保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)，讓群眾有地方說話、有機會說話、說話得到尊重。四要盡力保障民安。靖港正處在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、社會轉(zhuǎn)軌的關(guān)鍵時期，因利益關(guān)系調(diào)整引發(fā)的社會矛盾問題呈多發(fā)態(tài)勢。實踐證明，沒有和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，就沒有科學發(fā)展,也就沒有全面小康。五要著力共建民享。以人為本的理念要求我們在發(fā)展的過程中必須更加重視財富的合理分配，讓全體人民共享改革發(fā)展成果。四是正確處理“新”與“老”的關(guān)系，彰顯新時期群眾工作的鮮明時代性。做好新時期的群眾工作，要堅持

16、這么幾條基本原則:第一、要堅持依法依規(guī)的原則;第二、要堅協(xié)同協(xié)力的原則;第三、要堅持開門開放的原則;第四、要堅持創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的原則;第五、要堅持實用實效的原則。要不斷探索有用有效的方式方法: 一是與民交友法。只要我們真正把人民群眾當家人、當親戚、當朋友，思想上尊重群眾，感情上貼近群眾，言行上溫暖群眾，讓人民群眾真正把你當朋友,心里話愿意跟你交流，有問題愿意跟你商量，群眾工作就水到渠成，黨群關(guān)系就乳水交融了。二是一線工作法。 要求干部深入一線,堅持工作在一線開展， 作用在一線發(fā)揮， 問題在一線解決，經(jīng)驗在一線總結(jié)， 形象在一線樹立。 三是民主管理法。在群眾民主意識越來越強的今天，只有實行民主管理，才

17、能統(tǒng)一群眾思想, 凝聚群眾智慧,集中群眾力量,辦好群眾的事情。四是示范引導法。我們要以自己的言傳身教、榜樣示范來引導帶動，做好群眾工作，同時要重視用群眾中涌現(xiàn)出來的先進人物教育群眾,增強群眾工作的親和力和感染力。五是基層主體法。做好群眾工作，必須重基層、抓基礎(chǔ)。群眾工作對象千千萬萬，必須充分發(fā)揮基層主體作用，依靠基層來做工作。當前和今后，公布廣泛、嚴密完善、基本覆蓋的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。五是正確處理“能”與“力”的關(guān)系，提升新時期群眾工作的實效性?！澳堋焙汀傲餐M成能力，二者相輔相成、缺一不可。只有二者完美結(jié)合、共同提升,才能成為做群眾工作的行家里手。要突出提高七個方面的能力

18、：一要努力提高做思想政治工作的能力;二要努力提高學習調(diào)研科學謀劃的能力;三要努力提高把握重點善抓大事的能力;四要努力提高統(tǒng)籌兼顧協(xié)調(diào)各方的能力;五要努力提高應(yīng)對復雜局面和突發(fā)事件的能力;六要努力提高引領(lǐng)社會輿論的能力;七是領(lǐng)導干部要努力提高帶班子強隊伍的能力。六、 正確處理“遠”與“近”的關(guān)系，注重新時期群眾工作的長效性。既要探索創(chuàng)新方式方法，更要建立健全體制機制，不斷提高群眾工作規(guī)范化、科學化水平，確保常態(tài)化和長效性。要建立完善科學決策機制。在決策前深入細致地了解群眾的愿望和要求;決策時堅持民主集中制原則，充分聽取群眾的意見和建議;決策后及時收集反饋信息，在執(zhí)中不斷完善，確保有序推進，確保群眾滿意。要建立完善矛盾排查化解機制。對群眾中產(chǎn)生的矛盾糾紛要立足于“防”著眼于“早”，及時研究,及早化解要建立完善規(guī)范群眾信訪行為機制。信訪是人民群眾表達利益訴求的重要渠道，轉(zhuǎn)變上訪群眾的思想觀念,規(guī)范群眾信訪行為是做好新形勢下群眾工作的客觀要求。要建立完善預(yù)警應(yīng)急機制。建立警民聯(lián)防、動靜結(jié)合的社會防控情報信息體系和應(yīng)急管理體制,強