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文檔簡介
1、X縣2021年工作總結(jié)暨2021年工作思路(應(yīng)急管理局)X縣2021年工作總結(jié)暨2021年工作思路(應(yīng)急管理局)2021年,在新冠肺炎疫情與應(yīng)急管理工作交織迭加的形勢下,縣應(yīng)急管理局在縣委、政府堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)市應(yīng)急管理部門的支持指導(dǎo)下,提高政治站位,加強領(lǐng)導(dǎo)、勇于擔當、統(tǒng)籌兼顧、履職盡責,以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),切實抓好安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、法治政府、創(chuàng)城、脫貧攻堅等工作?,F(xiàn)將2021年工作開展情況及2021年工作思路報告如下:一、工作開展情況(一)全力抓好新冠肺炎疫情防控工作。一是縣安委辦綜合協(xié)調(diào),召開三次專題會議,成立六個專班,明確牽頭部門,對X市臨時急救醫(yī)院的供水、供電、供氣、電梯、消防安
2、全進行服務(wù)指導(dǎo),全力保障X市臨時急救醫(yī)院安全運行;二是幫助全縣6個集中隔離點在制度、應(yīng)急預(yù)案、疏散通道、排查隱患等方面進行指導(dǎo)服務(wù)。對全縣臨時隔離點(賓館)、社區(qū)消防安全生命通道等進行檢查,發(fā)現(xiàn)消防安全隱患X條,下發(fā)整改指令書X份。三是積極配合X做好居民區(qū)人員車輛登記,配送過氧乙酸消毒液200kg、酒精40kg。四是向全縣各部門(單位)發(fā)放救災(zāi)帳篷X頂、折迭床X張、棉被X條、棉褥X條、棉大衣X件、消毒液X噸。(二)全面加強安全生產(chǎn)工作。一是嚴格落實安全生產(chǎn)責任制。定期向縣委政府匯報工作,提出加強安全生產(chǎn)工作措施;召開3次安委會全體擴大會議,安排部署安全生產(chǎn)重點工作;制定了X縣2021年安全生產(chǎn)
3、工作要點2021年度安全生產(chǎn)行政執(zhí)法計劃等,并積極組織落實;簽訂了2021年度安全生產(chǎn)目標管理責任書X份,層層落實責任,嚴格獎懲。二是組織開展安全生產(chǎn)大檢查。制定了2021年度安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法計劃,根據(jù)企業(yè)類型、風險等級確認檢查及抽查頻次,針對企業(yè)事故多發(fā)時段、生產(chǎn)經(jīng)營季節(jié)特點明確檢查人員。結(jié)合企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、春節(jié)、清明節(jié)、五一等環(huán)節(jié)組織開展安全生產(chǎn)大檢查。共檢查煙花爆竹經(jīng)營單位X家,查扣偽劣煙花爆竹X件;檢查冶金企業(yè)X家,發(fā)現(xiàn)安全隱患X處,下達責令限期整改通知書X份;檢查工礦商貿(mào)企業(yè)X家(次),發(fā)現(xiàn)安全隱患X項,下達責令限期整改指令書X份、現(xiàn)場處置措施決定書X份。疫情期間,對X家復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)進
4、行執(zhí)法檢查,排查隱患X條,責令限期整改X家,責令暫時停產(chǎn)停業(yè)整改X家,并對查處的安全生產(chǎn)隱患,幫助企業(yè)制定“一企一策”整改措施。三是充分發(fā)揮安委會辦公室的協(xié)調(diào)作用,組織有關(guān)部門在建筑施工、道路交通、物流市場、學(xué)校等重點場所開展了聯(lián)合檢查,共檢查X家次,發(fā)現(xiàn)安全隱患X余處,目前已有個行業(yè)主管部門監(jiān)督整改完畢。四是組織開展安全生產(chǎn)專項整治。組織開展了全縣有限空間專項整治,全面辨識業(yè)有限空間基本情況,制訂完善安全管理制度,規(guī)范有限空間作業(yè)管理,有效防范有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故;聘請專家對2021年度危險化學(xué)品專家指導(dǎo)服務(wù)整改情況進行跟蹤督查,共檢查企業(yè)X家,復(fù)查隱患X條;配合自治區(qū)危險化學(xué)品專家指導(dǎo)
5、服務(wù)組對寧夏伊品生物科科技股份有限公司重大危險源開展了專家指導(dǎo)服務(wù),共發(fā)現(xiàn)安全隱患X條,目前已全部整改完畢。組織交通、住建、市場監(jiān)管等部門開展了燃氣單位專項整治,共檢查危險化學(xué)品運輸單位X家、燃氣經(jīng)營單位X家。五是組織開展“安全生產(chǎn)月”活動。6月16日組織安委會成員單位在X大街開展了安全咨詢?nèi)栈顒?,向群眾和社會公眾傳播安全生產(chǎn)政策法規(guī)、安全科普常識等,發(fā)放各類宣傳資料X余份。組織各單位、各企業(yè)參與安全知識微信有獎競賽活動。采取線上線下相結(jié)合的方式,扎實推進安全宣傳“五進”,制作宣傳展板X余個,條幅X余條,發(fā)放宣傳資料X余份。6月17日,6月29日分別在XX開展防震減災(zāi)應(yīng)急演練,在XX開展液氨泄
6、露應(yīng)急救援演練活動。積極參加“世界環(huán)境日宣傳活動”、“社會治安綜合治理工作宣傳日”“3.15消費者權(quán)益保護日”等宣傳活動,發(fā)放各類安全宣傳材料XX份,制作安全生產(chǎn)宣傳橫幅35條。六是根據(jù)國家和區(qū)市安全生產(chǎn)專項整治三年行動安排部署,制定印發(fā)總方案X個、專題方案X個、專項行動方案X個。七是推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建。目前,全縣安全生產(chǎn)標準化達標企業(yè)中新增二級企業(yè)X家,X家企業(yè)開展全生產(chǎn)標準化對標對表創(chuàng)建工作,已申報二級標準化達標企業(yè)X家,正在進行創(chuàng)建X家。八是制定應(yīng)急預(yù)案體系。修訂了X縣重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案X縣煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案X縣危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案X縣工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。九是統(tǒng)
7、籌推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動。印發(fā)了X縣學(xué)習宣傳貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題實施方案,明確了黨委(黨組)學(xué)習要求和工作任務(wù)。制定了X縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案,形成了具有X特色的“1+2+17”三年行動實施計劃。成立了由縣人民政府常務(wù)副縣長為組長的X縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作專班,制定了七項工作制度,強化了專項行動頂層設(shè)計。制定了安全生產(chǎn)專項整治三年行動時間表路線圖建立問題隱患制度措施“兩個清單”,統(tǒng)籌推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動。在重點行業(yè)領(lǐng)域開展專項,其中,危險化學(xué)品領(lǐng)域X家次,排查隱患X條,下達執(zhí)法文書X份;工貿(mào)行業(yè)X家次,排查隱患X條,下達文書X份;消防領(lǐng)域X
8、家次,排查隱患X條;文化領(lǐng)域X家,排查隱患X條,已整改X條;農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域X家次,整改隱患X條;道路交通領(lǐng)域X家,發(fā)現(xiàn)隱患X處,下達整改通知X份。建筑施工領(lǐng)域X家次,發(fā)現(xiàn)安全隱患X條,下達責令限期整改治理書X份,責令停止施工X處,立案查處X家,罰款X萬元;油氣長輸管道領(lǐng)域X家次,排查隱患X條;特種設(shè)備領(lǐng)域X家,發(fā)現(xiàn)隱患X條,下達特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書X份。強化安全生產(chǎn)宣傳引導(dǎo),充分利用宣傳公示專欄、電子屏、標語、微信、電視專欄等,開辟安全文化宣傳陣地和宣傳平臺,有針對性地開展安全生產(chǎn)專項整治宣傳教育活動,推進內(nèi)容形式、方法手段、渠道載體創(chuàng)新運用和實踐推廣。全縣共舉辦安全講座X場次,發(fā)動干部職工、
9、群眾X余人。截止2021年9月,全縣發(fā)生X起較大以上生產(chǎn)安全事故,死亡X人。(三)全力抓好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。一是開展冬春救助工作,為全縣X戶X救助對象放救助資金X萬元,切實保障受災(zāi)群眾冬春期間的基本生活,確保受災(zāi)群眾溫暖過冬、安全過冬。二是貫徹落實全國全區(qū)森林草原防滅火工作電視電話會議精神,組織開展了X次森林草原防滅火安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患X處,并督促完成整改,確保森林草原防火安全。完成了X縣森林草原防滅火應(yīng)急預(yù)案的起草修訂。三是投入資金X萬元,完成了防汛裝備采購工作,極大的補充了防汛工作力量。四是貫徹落實全國全區(qū)防汛抗旱工作電視電話會議精神,組織召開全縣防汛抗旱工作會議,安排部署防汛抗旱工作,簽
10、訂2021年度防汛抗旱目標責任書。組織開展汛前檢查X次,發(fā)現(xiàn)違法行為X處,已組織水政監(jiān)察介入調(diào)查。對防汛物資、隊伍、設(shè)施進行更新檢查維護,確保物資到位、隊伍待命、設(shè)施正常,防患于未然。完成X縣防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案的起草修訂。五是建立X縣災(zāi)害信息員隊伍。建立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))主要負責人和干部職工組成的X人災(zāi)害信息員隊伍。主要承擔災(zāi)情統(tǒng)計報送,兼顧災(zāi)害隱患排查、災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警、險情信息報送等任務(wù),協(xié)助做好受災(zāi)群眾緊急轉(zhuǎn)移安置和緊急生活救助等工作。六是組織開展X縣2021年全國防災(zāi)減災(zāi)周活動。制定了防災(zāi)減災(zāi)宣傳周活動實施方案,開展了X項具體活動,進一步增強全社會防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)意識,提高基層應(yīng)急能力。
11、二、存在的問題在肯定成績的同時,也要看到應(yīng)急管理工作存在的困難和問題 :一是安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法不嚴的問題。在執(zhí)法中存在只檢查,不執(zhí)法、不處罰,只考核不問責,對違法違規(guī)企業(yè)失之于寬、失之于軟,個別檢查的隱患長期整改不到位。二是企業(yè)主體責任落實不到位。重生產(chǎn)輕安全的現(xiàn)象還普遍存在,安全生產(chǎn)法律法規(guī)落實的不到位,同時企業(yè)人員流動大,缺少安全管理人才,不會管的現(xiàn)象較為普遍。三是重點高危行業(yè)安全管理不斷規(guī)范,但非傳統(tǒng)高危行業(yè)等領(lǐng)域問題依然突出,一些隱患較多的區(qū)域,安全隱患治理費用相對不足,治理進展較慢。四是水上專業(yè)救援力量薄弱。全縣沒有專業(yè)水上救援隊伍,災(zāi)情發(fā)生后,無法保障群眾的生命安全。五是應(yīng)急管理部門
12、從事減災(zāi)救災(zāi)、防汛抗旱、森林草原防火工作人員不足,缺少專業(yè)人員,無法滿足日益嚴峻的工作需要。三、2021年工作思路(一)學(xué)習宣傳貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要論述精神。學(xué)深悟透習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,樹牢安全發(fā)展理念,堅持“生命至上、安全第一”,扎實推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動,增強從根本上消除事故隱患的思想自覺和行動自覺。(二)落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。提高企業(yè)安全管理能力,建立完善隱患排查治理體系,督促企業(yè)加大安全投入,大力開展安全生產(chǎn)標準化規(guī)范建設(shè),加強企業(yè)安全管理制度建設(shè)。(三)扎實推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動。制定落實專項整治行動年度計劃,持續(xù)推進重點行業(yè)領(lǐng)域安全生
13、產(chǎn)專項整治,從根本上消除事故隱患。深化整治成果,提高整治成效,督促企業(yè)以實際行動切實解決安全生產(chǎn)中的突出問題。(四)構(gòu)建風險防范體系。按照“鞏固、規(guī)范、精準、提升”思路,推進危險化學(xué)品、煙花爆竹、冶金等重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪?。針對?jié)假日等敏感節(jié)點和“散、小、臨”等領(lǐng)域開展針對性隱患治理。以X工業(yè)園區(qū)為試點,深入開展小微企業(yè)安全生產(chǎn)和消防安全綜合整治,推動執(zhí)法計劃內(nèi)企業(yè)建立“一企一檔”和分級管控。(五)開展安全隱患排查見底行動。充分發(fā)揮縣安委會統(tǒng)籌引領(lǐng)作用,從覆蓋范圍、工作機制、責任公示、檢查要點、重大事故隱患判定標準等方面為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門提供指導(dǎo)。根據(jù)重點行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管要求和隱患排查判定標準,梳理重點檢查清單,進一步明確各行業(yè)主管部門的排查標準和責任。(六)開展災(zāi)害綜合風險普查。根據(jù)國家、自治區(qū)災(zāi)害綜合風險普查工作部署要求,組織開展X縣災(zāi)害綜合風險普查。制定災(zāi)害綜合風險普查實施計劃,開展前期準備和全面調(diào)查階段。(七)扎實開展應(yīng)急救援演練。在防汛抗旱、森林草原防滅火和危險化學(xué)品領(lǐng)域組織開展應(yīng)急演練,提高應(yīng)對突發(fā)事件風險意識、檢驗應(yīng)急預(yù)案效果的可操作性、增強突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)能力。(八)強X縣應(yīng)急指揮調(diào)度分中心建設(shè)。建設(shè)應(yīng)急綜合管理平臺
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