拓思路 抓重點 在參與海峽西岸經濟區(qū)建設中加快發(fā)展

1、拓思路 抓重點 在參與海峽西岸經濟區(qū)建設中加快發(fā)展當前，認真貫徹落實好省委#副書記在#調研時的重要講話和市委的貫徹意見，是我區(qū)積極參與海峽西岸經濟區(qū)建設，加快區(qū)域經濟發(fā)展的重要課題。我們要在認真學習、深刻領會的基礎上，把省市的主要精神與我們的具體實踐結合起來，科學謀劃發(fā)展路子，突出重點，聚智集力，推進各項工作。一、搶機遇、高站位，進一步拓展發(fā)展思路站位要高。#作為#市區(qū)重要組成部分，從全省角度來看，我們是山區(qū)腹地，有著區(qū)位、交通、通訊等方面的制約，但從內陸區(qū)域看，我們又靠沿海，承接閩東南與大京九重要通道；從全市范圍看，我們位處中心城區(qū)，聚集區(qū)位、產業(yè)、人流、物流優(yōu)勢，是市里做大中心城市、做強市

2、區(qū)產業(yè)、拓展城市空間的主要承擔者，#的發(fā)展就是市區(qū)的發(fā)展，位置重要而特殊。今后，不論#市如何定位，如何發(fā)展，#區(qū)都將是一個重要的角色。我們要增強信心，樹立主角意識、作為意識，跳出#看#，在全市“兩帶一圈”特別是在建設永安市區(qū)沙縣沙溪河沿岸經濟繁榮帶上發(fā)揮應有作用，占據應有的位置。思路要清。圍繞市委提出的“五個對接、五個突破”的要求，立足我們的區(qū)情，立足當前正在做的事，進一步完善和深化“做強產業(yè)、做大城區(qū)、做優(yōu)環(huán)境”的工作思路，堅持項目帶動戰(zhàn)略，堅持以非公有制經濟為主體，大力培育產業(yè)集群，拓展城市空間，發(fā)展城郊型生態(tài)農業(yè)，擴大對外開放，積極參與全省海峽西岸經濟區(qū)建設，著力在觀念上不斷跟進、環(huán)境上

3、縮小差距、產業(yè)上主動承接、市場上全面融入、交通上加快對接，構筑區(qū)域經濟發(fā)展的新格局。目標要明。新形勢、新任務對加快#發(fā)展提出了新要求，我們要在新的發(fā)展機遇、發(fā)展空間中找準方向，明確目標。要做好發(fā)展規(guī)劃，立足于現有的產業(yè)基礎、自然資源和生態(tài)環(huán)境，與當前省市發(fā)展新要求新格局相對接，與區(qū)第六次黨代會確定的目標任務相承接，與“十一五”規(guī)劃編制相銜接，加緊各項發(fā)展思路的延伸和拓展，科學性、全局性、前瞻性、針對性地規(guī)劃好#發(fā)展目標與任務。重點要研究好壯大特色產業(yè)、加快城市南拓、發(fā)展城郊型生態(tài)農業(yè)等方面重大課題，細化目標任務，強化工作措施，努力把#建設成為我省山區(qū)腹地獨具特色的現代新城區(qū)。二、揚優(yōu)勢、創(chuàng)特色

4、，進一步突出發(fā)展重點特色產業(yè)要培育三個重點。立足現有的產業(yè)基礎，圍繞建設閩西北最大的機械加工基地、#市重要的木竹產品加工出口基地和閩西北商貿流通中心，促進資金、技術、人才等各類生產要素向優(yōu)勢產業(yè)、優(yōu)勢行業(yè)集中。做強機械加工業(yè)，就是要按照加快培育產業(yè)集群的思路，鼓勵轄區(qū)多家機械鑄造、機械加工企業(yè)，尤其是家規(guī)模以上重點企業(yè)加快技術改造和創(chuàng)新，進一步鞏固和擴大與東南汽車、廈工集團等大中型企業(yè)和科研院所的協作關系，主動承接沿海產業(yè)梯度轉移，以重型機械和汽車配件為重點，加快形成精密鑄件、大型機械裝備、機械基礎件等產學研一體化的產業(yè)鏈。做優(yōu)木竹加工業(yè)，必須圍繞調整優(yōu)化產品結構，提升產品檔次，重點培育壯大年

5、產萬立方米中纖板的英漢置業(yè)和年出口萬美元的先鋒木業(yè)，整合現有的多家企業(yè)，通過強強聯合、技術創(chuàng)新、品牌打造，帶動產業(yè)發(fā)展和升級。做活商貿流通業(yè)，要堅持有形、無形市場建設一起抓，區(qū)域性專業(yè)市場與農村產地市場以及各類特 色商業(yè)街相結合，合理規(guī)劃城區(qū)商業(yè)布局，進一步完善水果、蔬菜、建材等專業(yè)批發(fā)市場，加快建設糖酒、服裝、糧油、五金等交易中心，實現建好一個市場、帶動一個產業(yè)、繁榮一方經濟、致富一方百姓。城市拓展要突出三個方面。按照市里做大做強做優(yōu)中心城市和“北擴、南拓、西進”的戰(zhàn)略部署，加快“北接、南拓、繁榮中心”實施步伐，力求在城區(qū)空間拓展方面取得突破性進展。在城區(qū)北部，加快下洋、白沙片區(qū)的開發(fā)，近期

6、重點抓好“一個中心、兩條道路和三個房地產項目”，即配合市里搞好下洋商展中心的建設，新建長安路和西江濱路白沙段，實施西線工業(yè)南路白沙段舊城改造、中線江濱路下洋花園和東線新市南路下洋段拆舊建新項目，盡快形成新的城市功能區(qū)。在城區(qū)南部，抓住泉三高速公路建設的有利時機，高起點、高標準對東霞富興堡片區(qū)畝土地進行綜合開發(fā)，重點實施“六個一”工程，力爭用五年時間把臺江一河兩岸建成展現新世紀新#新形象的城市新區(qū)。在中心片區(qū)，重點實施火車站、紅印山、城關等三個片區(qū)的開發(fā)改造，通過實施一批房地產、市場以及城市基礎設施項目，進一步改善城市面貌，提升城市品位，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進以第三產業(yè)為主的城市經濟的壯大，增強中心

7、城市的輻射帶動力。城郊農業(yè)要抓住三個環(huán)節(jié)。立足市郊特點，用全新的工業(yè)化理念搞活農村經濟，大力發(fā)展生態(tài)效益型農業(yè)、休閑觀光型農業(yè)和加工開發(fā)型農業(yè)，實現農業(yè)增效和農民增收。堅持以主導產業(yè)推進結構調整。突出“竹、果、菜、畜禽”等主導產業(yè)，建設具有一定規(guī)模的種養(yǎng)基地，加快萬壽巖生態(tài)果園、樓源“豬沼菜”生態(tài)農業(yè)園和普禪山農業(yè)觀光園建設，健全農產品檢驗檢測體系，大力發(fā)展無公害產品和綠色食品。同時，鼓勵農村土地自愿有償轉讓，組織引導農村勞動力向非農產業(yè)轉移，力爭五年內非農收入占農民人均純收入的以上。堅持以龍頭企業(yè)推進農業(yè)產業(yè)化。在壯大恒祥牧業(yè)等一批省市級龍頭企業(yè)的同時，有針對性地策劃或引進一些新的農業(yè)項目，

8、重點抓好普禪山高山有機茶培植開發(fā)與精加工、蔬菜營養(yǎng)精華素提煉、森美果蔬深加工等項目的實施，培育扶持一批新的龍頭企業(yè)。堅持以基礎設施建設促進農村生產生活條件改善。對外開放要依托三個抓手。樹立沿海意識，加強聯內引外，從更高層次上提高開放水平。依托園區(qū)促開放。繼續(xù)按照“一區(qū)多園”的工業(yè)園區(qū)開發(fā)模式，加快完善匯華、臺江、吉口等工業(yè)園區(qū)的基礎設施和配套政策，提高園區(qū)對資金、項目的吸引力，力爭五年內園區(qū)工業(yè)總產值超億元，年均遞增。依托項目促開放。在抓好已簽約項目跟蹤落實的同時，認真組織參與“”項目成果交易會和林業(yè)等專場招商會，組織好“”等系列活動，承辦好水果、糖酒兩個展銷會。依托商會促開放。在繼續(xù)抓好南安

9、商會投資的臺江電站、溫州商會投資的服裝交易中心、長樂商會籌建的機電五金水暖交易中心等項目的跟蹤服務的同時，針對商會能夠集中力量承辦大項目的特點，圍繞做強產業(yè)、做大城區(qū)、做優(yōu)環(huán)境，策劃一批大項目、好項目，增強對各地商會的吸引力，提高利用區(qū)外資金的水平。協調發(fā)展要做好三個推進。樹立和落實科學的發(fā)展觀，堅持發(fā)展為先、發(fā)展為大，做好速度與結構、速度與質量、速度與效益的統(tǒng)一。推進人口、資源、環(huán)境協調發(fā)展。鞏固提高計生工作一類先進區(qū)、優(yōu)質服務區(qū)成果，突出抓好耕地保護、水環(huán)境整治和生態(tài)公益林保護工程，大力發(fā)展循環(huán)經濟，促進經濟與社會、人與自然和諧發(fā)展。推進精神文明創(chuàng)建上新水平。貫徹落實公民道德建設綱要，建設

10、“誠信#”，全面推進爭創(chuàng)全國文明城市的各項工作，提高公民思想道德素質和社會文明程度，為經濟發(fā)展提供精神動力和智力支持。推進社會各項事業(yè)上臺階。深化科技、教育、文化、衛(wèi)生各項改革，關心群眾特別是困難群體的生產生活，做好社會福利、社會保障、優(yōu)撫安置和社會互助工作。三、謀創(chuàng)新、重落實，進一步聚集發(fā)展合力、創(chuàng)新。首先是思想要創(chuàng)新。堅持解放思想、實事求是，以思想創(chuàng)新、觀念創(chuàng)新推動領導方法、工作方式的創(chuàng)新，以新的思路、新的辦法想工作、做工作，營造改革發(fā)展新環(huán)境。其次是工作要創(chuàng)新。堅持一切從實際出發(fā)、一切為百姓著想、一切以發(fā)展為重，始終保持一股韌勁、一股拚勁、一股闖勁，自我加壓，負重奮進，爭取創(chuàng)造一流的工作

11、業(yè)績，不斷開創(chuàng)工作的新局面。第三是機制要創(chuàng)新。突出以人為本，通過完善制度，健全激勵機制，不斷增強市場主體、基層組織、干部隊伍和各類人才的活力。、落實。一要落實好經濟工作任務。緊緊圍繞年初確定的目標、任務，對今年以來的經濟運行情況進行認真的回顧、分析，總結經驗，找出差距，進一步強化措施，奮力攻堅，確?！半p過半”，保持經濟發(fā)展的良好勢頭。二要落實好維護穩(wěn)定工作。深入開展“平安#”活動，抓好矛盾糾紛排查調處工作，妥善處理人民內部矛盾，堅決防止矛盾激化擴散，防止群體性事件的發(fā)生。認真落實安全生產責任制，強化安全生產專項整治，堅決防止重大惡性事故的發(fā)生。三要落實好黨的建設工作。抓住農村、街道社區(qū)和非公有制經濟黨建三個重點，著力加強黨的基層組織建設，特別是做好選派黨員干部駐村任職工作，加強相對后進、薄弱村級組織力量，發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。、聚力。一是領導表率促合力。要進一步增強區(qū)幾套班子領導加快發(fā)展的緊迫感和責任感，