淺析房產(chǎn)檔案管理信息化中系統(tǒng)科學(xué)方法的應(yīng)用

1、文檔來源為 :從網(wǎng)絡(luò)收集整理 .word 版本可編輯 .歡迎下載支持淺析房產(chǎn)檔案管理信息化中系統(tǒng)科學(xué)方法的應(yīng)用21 世紀是信息的時代，信息時代又被稱為數(shù)字化時代， 在新形勢、新任務(wù)下，房產(chǎn)管理部門和房產(chǎn)檔案部門傳統(tǒng)的 以手工處理為主的管理方式將不能適應(yīng)新形勢和信息時代 發(fā)展的需要。筆者認為，在新形勢下，解放思想，加快房地 產(chǎn)信息化建設(shè)步伐，運用系統(tǒng)科學(xué)方法積極實施房地產(chǎn)權(quán)屬 檔案管理信息化是當(dāng)前構(gòu)建和諧房地產(chǎn)行政管理的重要舉 措和任務(wù)。一、將系統(tǒng)科學(xué)應(yīng)用于房產(chǎn)檔案管理信息化提出的背景 系統(tǒng)科學(xué)是研究系統(tǒng)的性質(zhì)、特點、內(nèi)在機制和運動發(fā) 展規(guī)律的知識體系， 其基本內(nèi)容有系統(tǒng)論、 信息論和控制論，

2、包括運籌學(xué)、博奕論、自組織理論、耗散結(jié)構(gòu)理論等多學(xué)科 和多技術(shù)交叉滲透的新型科學(xué)技術(shù)群。系統(tǒng)科學(xué)方法突破了 傳統(tǒng)方法的局限，為揭示事物間的普遍聯(lián)系和跨領(lǐng)域的研究 及應(yīng)用開辟了新的途徑；為科學(xué)技術(shù)進一步定量化和認識、 解決復(fù)雜大系統(tǒng)問題，提供了有效工具；強化了科學(xué)整體化 趨勢，為構(gòu)造科學(xué)技術(shù)體系新途徑和促進人類認識形式和認 識方法的變革起著重大作用；加快了決策科學(xué)化進程，為科 學(xué)技術(shù)工作者用唯物辯證法指導(dǎo)科學(xué)技術(shù)研究活動和具體 應(yīng)用活動提供了有利條件。因此使用系統(tǒng)科學(xué)來發(fā)現(xiàn)問題、 分析問題和解決問題已經(jīng)成為各級專家學(xué)者在社會各領(lǐng)域 進行科研和生產(chǎn)建設(shè)所廣泛采用的方法性科學(xué)。系統(tǒng)科學(xué)特 別是系統(tǒng)科

3、學(xué)中的信息方法和系統(tǒng)方法，對房產(chǎn)檔案管理信 息化項目方案的提出、論證、決策和具體實施有重要的指導(dǎo) 意義。當(dāng)今社會科技日新月異，經(jīng)濟飛速發(fā)展，計算機與網(wǎng)絡(luò) 技術(shù)滲透到社會的每一個角落，使得我們的社會走向信息社 會。信息社會的一個主要特征就是世界和社會的“數(shù)據(jù)化” 信息社會也可以說是一個“數(shù)據(jù)社會”。我們可以對比一下 工業(yè)社會的治理的“卷宗社會”。在工業(yè)社會，利用人們?nèi)?常生活所留下的各種檔案，也就是“卷宗”，便可以掌控人 的生活方式、習(xí)慣、下落以及社會關(guān)系等。在房地產(chǎn)行政管 理領(lǐng)域，有關(guān)房產(chǎn)權(quán)屬登記等有保存價值的各種材料形成了 房產(chǎn)檔案，這些檔案絕大多數(shù)以紙質(zhì)形態(tài)存在。而到了信息 社會，工業(yè)社會

4、所保留下來的這些檔案必然會被數(shù)字化，以 比特的形式存在。紙質(zhì)房產(chǎn)檔案記載著豐富的房屋自然狀況和權(quán)利人狀 況信息，但如果沒有經(jīng)過計算機信息化處理，雖有多種傳統(tǒng) 檢索工具，其信息仍然處于游離狀態(tài)，載體是紙張，視覺傳 遞信息過程可以做到不留痕跡，如果不做手工記錄，一份機 密檔案就是被調(diào)閱千萬遍，也可能做到瞞天過海；電子檔案 的調(diào)閱，效率很高，可達到秒級甚至毫秒級的水平，傳遞信 息必須通過電子比特，各種瀏覽都會留下日志文件，每次調(diào) 閱都是可控的。因此，信息化是加強房產(chǎn)檔案規(guī)范化管理的 內(nèi)在要求。隨著住房制度改革的不斷深入和房產(chǎn)交易市場的日益 活躍，房產(chǎn)檔案增長速度越來越快，同時，伴隨著城市建設(shè) 的不斷

5、發(fā)展、人們產(chǎn)權(quán)意識的日益增強，檔案利用量越來越 大。傳統(tǒng)的檔案手工管理方式，傳統(tǒng)的以紙質(zhì)檔案為特征的 “卷宗社會”模式，調(diào)閱周期很長，已無法有效滿足日益增 長的檔案利用工作需求，迫切需要專業(yè)化的檔案隊伍，采用 先進的信息化技術(shù)管理房產(chǎn)檔案。電子檔案具有保存時間 長，支持網(wǎng)絡(luò)查詢，同時具有標準化程度高，管理成本低， 易于保管、共享和分發(fā)等一系列顯著優(yōu)點。社會需求是房產(chǎn) 檔案實施信息化管理、提高房產(chǎn)檔案利用服務(wù)水平的強大外 部推動力。房產(chǎn)檔案管理信息化正是在這一大的背景下提出 來的。運用信息理論把房產(chǎn)檔案中有關(guān)房產(chǎn)的自然屬性和社 會屬性抽象出來，通過數(shù)據(jù)采集來獲取信息，結(jié)合業(yè)務(wù)流程 梳理來分析信息

6、、進行信息建模，通過數(shù)據(jù)存儲、數(shù)據(jù)應(yīng)用 及管理來實現(xiàn)信息系統(tǒng)的各種功能，最終形成計算機可以識 別的、系統(tǒng)化、條理化的數(shù)據(jù)集合，建立房產(chǎn)檔案管理信息 化系統(tǒng)。信息論在房產(chǎn)檔案管理信息化中具有重要作用，為 揭示房產(chǎn)檔案管理信息化系統(tǒng)的本質(zhì)屬性提供了新途徑，是 實現(xiàn)房產(chǎn)檔案信息化管理的有效手段。二、房產(chǎn)檔案管理信息化中系統(tǒng)科學(xué)應(yīng)用的原則房產(chǎn)檔案管理信息化涉及歷史檔案的掃描加工、新增電 子檔案的數(shù)據(jù)接口、遠程數(shù)據(jù)查詢、檔家綜合業(yè)務(wù)管理等四 大方面的內(nèi)容，這些內(nèi)容相互作用，相互影響，共同構(gòu)成房 產(chǎn)檔案信息化管理系統(tǒng)。系統(tǒng)論原理要求，房產(chǎn)檔案信息化 管理系統(tǒng)的方案設(shè)計必須按照整體性原則、關(guān)聯(lián)性原則、動 態(tài)

7、原則和最優(yōu)化原則，依據(jù)房產(chǎn)檔案信息化管理的系統(tǒng)特點 以及變化發(fā)展過程，在動態(tài)中考察房產(chǎn)檔案管理信息化整體 與部分、部分與部分、系統(tǒng)與環(huán)境、結(jié)構(gòu)與功能等關(guān)系，從 而揭示出房產(chǎn)檔案管理信息化的本質(zhì)和規(guī)律，最終拿出房產(chǎn) 檔案信息化管理系統(tǒng)方案。一是必須考慮房產(chǎn)檔案管理信息化的整體性原則。整體 性是系統(tǒng)方法的根據(jù)和首要原則。房產(chǎn)檔案信息化的各個組 成部分：歷史檔案的掃描加工、新增電子檔案的數(shù)據(jù)接口、 遠程數(shù)據(jù)查詢、檔案綜合業(yè)務(wù)管理是有機聯(lián)系的，同時具有 不同的結(jié)構(gòu)、功能及運動變化規(guī)律。二是必須考慮房產(chǎn)檔案管理信息化的關(guān)聯(lián)性原則。房產(chǎn) 檔案信息化的各個組成部分雖然結(jié)構(gòu)和運動變化規(guī)律不同， 完成不同的功能

8、，但其操作的核心數(shù)據(jù)是一致的，通過從不 同的角度、用不同的方法對核心數(shù)據(jù)進行操作，各個不同的 組成部分相互關(guān)聯(lián)到一起。三是必須考慮房產(chǎn)檔案管理信息化的動態(tài)性原則。系統(tǒng) 方法具有歷史性原則，房產(chǎn)檔案信息化系統(tǒng)的功能是利用現(xiàn) 代信息技術(shù)對房產(chǎn)權(quán)屬登記、調(diào)查、測繪、權(quán)屬轉(zhuǎn)移、變更 等房產(chǎn)權(quán)屬管理工作中直接形成的有保存價值的文字、圖 表、聲像等不同形式的歷史記錄實施便捷的、可控的有效管 理，管理的內(nèi)容隨時間動態(tài)變化，系統(tǒng)本身也要依據(jù)業(yè)務(wù)的 不斷變化進行動態(tài)調(diào)整，滿足檔案管理和利用工作的需要。四是必須考慮房產(chǎn)檔案管理信息化的最優(yōu)化原則。最優(yōu) 化原則也稱為整體優(yōu)化原則，是指在一定條件下，通過各種 手段或各

9、種可能的途徑，使系統(tǒng)達到最佳狀態(tài)。目前的計算 機技術(shù)的普及和發(fā)展水平，為此提供了可靠的硬件和軟件支 持，既有高端產(chǎn)品支持前沿應(yīng)用，又有大量中端產(chǎn)品支持各 專業(yè)應(yīng)用。中端產(chǎn)品歷經(jīng)檢驗，技術(shù)成熟度、市場化水平較 高。在資金有限的條件下，選用中端計算機軟硬件產(chǎn)品較為 適宜?？梢酝ㄟ^優(yōu)化房產(chǎn)檔案數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)、理順房產(chǎn)檔案業(yè) 務(wù)流程，來進一步提高房產(chǎn)檔案信息化管理系統(tǒng)的整體水 平。三、運用系統(tǒng)科學(xué)實現(xiàn)檔案管理信息化的益處 運用系統(tǒng)科學(xué)實現(xiàn)檔案管理信息化，用微機對檔案文獻 進行收集、篩選和不同層次的加工，使之轉(zhuǎn)化為微機軟件形 式的二次文獻信息供人們利用，其益處有：可充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有微機的潛能， 提高利用率

10、。 目前， 大多數(shù)檔案室對計算機的應(yīng)用單一，開發(fā)功能簡單，有的僅 僅用于檔案著錄或文件打字貯存，利用的低效率造成人力、 物力、財力和時間的極大浪費，使現(xiàn)代化設(shè)備不能盡其用。縮短二次信息的加工時間，提高檔案信息的時效性。手 工信息加工工作模式是： 選題選材編輯， 這種工作方式， 即從文件資料形成到開發(fā)利用“二次文獻信息”時間長，造 成信息失效，嚴重影響了房產(chǎn)檔案信息的應(yīng)用價值。用系統(tǒng) 方法管理檔案信息，編者可以直接利用機讀方式的檔案，利 用電腦的功能完成信息加工工作程序。拓寬檔案信息傳輸平臺。檔案信息只有在傳遞過程中才 能體會出它應(yīng)有的價值。以往信息存在于一次文獻即檔案原 件或經(jīng)過處理的二次文獻范疇內(nèi)，人們需要檔案信息，往往 需要親臨檔案室，通過閱覽摘錄、靜電復(fù)制或拍攝等形式來 獲取需要的信息。檔案信息完成數(shù)字化后以數(shù)字形式存在 時，數(shù)字網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)就將成為其主要的傳輸平臺。為檔案信息 的快速流動提供可能。經(jīng)系統(tǒng)科學(xué)處理的數(shù)字化檔案信息在 傳遞過程中可以方便的進行遠程傳遞，形成傳遞網(wǎng)絡(luò)，而且 通過因特網(wǎng)可以方便的進遠程傳遞，不受時間和空間的限 制，利用者不必親臨檔案室，就可以在任何時間、地點通過 計算機方便地利用檔案信息。系統(tǒng)方法是適應(yīng)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展的需要而產(chǎn)生的，是 研究系統(tǒng)和復(fù)雜系統(tǒng)的有效工具，不僅為房產(chǎn)檔案信息化管 理系統(tǒng)的認識