農(nóng)藥經(jīng)營安全管理制度

1、精品文檔 農(nóng)藥經(jīng)營安全管理制度 農(nóng)藥屬于有毒、 易燃危險化學品， 為了保證農(nóng)藥經(jīng)營過程的安全性， 減少安全事故發(fā)生， 特制定如下安全管理制度： 1、認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法 、危險化學品安全管理條例 、農(nóng)藥管理條例等法 律法規(guī)。貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針。 2、農(nóng)藥經(jīng)營單位必須從當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門依法取得危險化學品經(jīng)營許可證 。 3、農(nóng)藥經(jīng)營、儲存場所必須符合國家標準建筑設(shè)計防火規(guī)范、危險化學品經(jīng)營企 業(yè)開業(yè)條件和技術(shù)要求的有關(guān)規(guī)定，建筑物須經(jīng)公安消防機構(gòu)驗收合格。 4、經(jīng)營單位主要負責人和主管人員、安全管理人員及從業(yè)人中須經(jīng)國家授權(quán)的部門專 業(yè)培訓(xùn)，取得上崗資格。 5、農(nóng)藥經(jīng)營、儲

2、存單位應(yīng)建立健全完善的安全管理制度和安全檢查制度，對查出的安 全隱患應(yīng)及時整改。 6、經(jīng)營、儲存場所須根據(jù)規(guī)模大小配備足夠的消防設(shè)施和器材。做好防火、防毒、防 盜工作。 7、經(jīng)營、儲存場所須根據(jù)所涉危險化學品（農(nóng)藥）的性質(zhì)分類、分庫存放，禁忌物料 不能溫存。 8、不得經(jīng)營國家明令禁止的危險化學品和劇毒農(nóng)藥。 農(nóng)藥質(zhì)量安全管理制度 一、為了加強對農(nóng)藥生產(chǎn)、 經(jīng)營和使用的監(jiān)督管理， 保證農(nóng)藥質(zhì)量，保護農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)和 生態(tài)環(huán)境，人畜安全，產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)當檢驗合格。 二、農(nóng)藥產(chǎn)品包裝必須貼有標簽或者附具說明書， 標簽應(yīng)當緊貼或者印制在農(nóng)藥包裝物 上，標簽或者說明書上應(yīng)注明農(nóng)藥名稱， 企業(yè)名稱， 產(chǎn)品批號和農(nóng)

3、藥登記證號或農(nóng)藥臨時登 記證號，農(nóng)藥生產(chǎn)許可證號或農(nóng)藥生產(chǎn)批準文件號以及農(nóng)藥的有效成份，含量，重量， 產(chǎn)品 性能，毒性，用途，使用技術(shù)，使用方法，生產(chǎn)日期，有效期和注意事項。 上述內(nèi)容缺一不可， 必須逐一查看認真研究， 如有問題， 應(yīng)及時向生產(chǎn)中有關(guān)管理部門 查詢。 三、農(nóng)藥銷售臺帳制度 所售出的農(nóng)藥逐一登記上冊， 建立完善的進銷臺帳。 對購藥者當面耐心講明使用農(nóng)藥防 毒規(guī)程，正確配藥，施藥，按照規(guī)定的用藥量，用藥次數(shù)，用藥方法，防止農(nóng)藥污染環(huán)境和 農(nóng)藥中毒事故。 四、農(nóng)藥經(jīng)營安全防護制度 防火， 防盜等安全防護措施， 環(huán)境污染防治措施， 在銷售過程中， 涉及稱量， 必要分裝， 取貨等直接接觸

4、人員， 應(yīng)戴用防護器具， 發(fā)生農(nóng)藥滲漏， 散落要及時妥善處理， 應(yīng)遠離明火， 火源，門窗加固防護措施。 五、農(nóng)藥倉儲管理制度 1、農(nóng)藥實行專庫專儲，不能與食品等物品混放，不得露天存放。 2、農(nóng)藥庫房實行專人管理，嚴禁無關(guān)人員隨意入內(nèi)，倉庫保管人員要配備必要的安全 防護設(shè)施。 3、倉庫保管人員要有高度的責任心，對存儲的農(nóng)藥產(chǎn)品要經(jīng)常清點，檢查，對農(nóng)藥包 裝破損的要及時上報和處理，避免農(nóng)藥產(chǎn)品變質(zhì)或造成其它損失。 4、農(nóng)藥倉儲庫房的消防，防盜和通風設(shè)施應(yīng)保持良好，嚴防火災(zāi)，失盜和中毒事故發(fā) 生。 5、配置明示標牌，對農(nóng)藥產(chǎn)品進行分類保管。 6、做好出入庫登記記錄，保證賬物相符。 六、農(nóng)藥經(jīng)營優(yōu)質(zhì)服

5、務(wù)制度 1、進出農(nóng)藥應(yīng)當遵守國家有關(guān)規(guī)定，禁止以非農(nóng)藥冒充農(nóng)藥或者以此種農(nóng)藥冒充他種 農(nóng)藥，所含有效成份名稱不符的。 2、任何單位和個人不得生產(chǎn)，經(jīng)營和使用國家明令禁止生產(chǎn)或者撤銷登記的農(nóng)藥。 3、以假農(nóng)藥，劣質(zhì)農(nóng)藥需進行銷毀處理的，嚴格遵守環(huán)境保護法律，法規(guī)的有關(guān)規(guī)定， 按照農(nóng)藥廢棄物的安全處理規(guī)程進行，防止污染環(huán)境。 油漆、農(nóng)藥經(jīng)營單位存在的問題和對策 油漆、農(nóng)藥是我們?nèi)粘Ｉ钪薪佑|較多的危險化學品，屬易燃液體，有毒，產(chǎn)生事故 類型為火災(zāi)爆炸、中毒等。在危險化學品經(jīng)營企業(yè)中屬于數(shù)量較多的一類，由于此類經(jīng)營 單位分布較廣， 且經(jīng)營單位多為個體經(jīng)營， 所以對于此類危險化學品經(jīng)營企業(yè)的安全監(jiān)管，

6、 存在著一定的難度。 危險化學品經(jīng)營企業(yè)主要存在以下幾個方面的問題： 1 、 經(jīng)營單位點多面廣，監(jiān)管難度較大。市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村都有油漆、農(nóng)藥的經(jīng)營單 位，尤其是農(nóng)藥主要分布在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村，比較分散。經(jīng)營單位大部分屬于個體經(jīng)營，有的 油漆店不是油漆專賣，而是以賣裝飾材料為主，順帶賣一些油漆。農(nóng)藥大部分也是和化肥 以及其它農(nóng)資一起經(jīng)營， 安全條件和安全管理水平都存在較多問題， 部分農(nóng)藥經(jīng)營單位擅 自經(jīng)營屬于危險化學品類的農(nóng)藥， 而不辦理危險化學品經(jīng)營許可證， 執(zhí)法檢查到就會想法 設(shè)法推諉扯皮，因其涉及農(nóng)業(yè)服務(wù)，安監(jiān)部門處于兩難境界，監(jiān)管工作和執(zhí)法工作難度很 大。 2、經(jīng)營利潤相對較薄， 安全投入不能

7、保證。 不管是油漆還是農(nóng)藥都存在較為激烈的競 爭，雖然在數(shù)量的總體規(guī)劃上進行了控制，但經(jīng)營單位數(shù)量仍然較多，必然帶來利潤的下 滑。利潤沒有了保障，業(yè)主就不愿在安全投入上花費資金。 3、單位業(yè)主文化程度不高，安全意識較弱。部分經(jīng)營油漆、農(nóng)藥的個體工商戶，文化 程度不是很高，有一些僅僅是小學文化程度，對危險化學品的危險因素了解不多，即使參 加培訓(xùn)學習， 安全管理能力和水平也難以得到提高。部分油漆農(nóng)藥經(jīng)營業(yè)主沒有危險化學 品經(jīng)營許可準入的意識，以為參加了安全培訓(xùn)，取得安全資格證書就可以經(jīng)營，而不知道 經(jīng)營油漆、農(nóng)藥也需要領(lǐng)取危險化學品經(jīng)營許可證。 4、危險化學品儲存場所安全基礎(chǔ)設(shè)施要求較高，手續(xù)辦理

8、程序較多，投入資金相對 較大，部分油漆、農(nóng)藥經(jīng)營業(yè)主不愿意辦理倉儲手續(xù)，而辦理經(jīng)營許可證又需要儲存場所 相關(guān)證明文件。 所以部分業(yè)主干脆就不辦理危險化學品經(jīng)營許可證，無證經(jīng)營危險化學 品（油漆、農(nóng)藥） 。無證經(jīng)營占據(jù)的比例達到一定的程度時，增加了安全生產(chǎn)行政執(zhí)法的 難度。 5、是執(zhí)法部門不能相互配合的問題。危險化學品的管理由多個部門共同承擔，在互 相溝通、互相配合上還存在一些問題，一些油漆經(jīng)營業(yè)主，便充分利用這個缺陷，在辦理 工商營業(yè)執(zhí)照時，偷梁換柱，經(jīng)營范圍中只注明裝飾涂料或者其他內(nèi)容，而實際上經(jīng)營產(chǎn) 品就是屬于危險化學品的油漆產(chǎn)品。 根據(jù)以上幾個方面的問題，加強油漆農(nóng)藥經(jīng)營企業(yè)的安全管理，

9、提出幾點對策： 1、加大宣傳力度，進一步增強相關(guān)經(jīng)營業(yè)主的安全法制觀念。采取有效措施，充分 利用各種新聞媒介和宣傳形式，加大危險化學品相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳力度，條件許可的 情況下， 利用各種渠道送法上門， 保證所有從事油漆農(nóng)藥經(jīng)營的業(yè)主都能對相關(guān)法規(guī)有所 掌握。 2、加大執(zhí)法力度的同時，積極發(fā)揮新聞媒體的作用，及時報道執(zhí)法查處情況，選擇 典型案例進行宣傳曝光。要達到打擊一個非法經(jīng)營，帶動一片合法經(jīng)營，打擊少量違法經(jīng) 營，帶動一個行業(yè)合法經(jīng)營。 3、將城市中油漆經(jīng)營單位相對集中，成立油漆專門市場，統(tǒng)一辦理相關(guān)證照，規(guī)劃 設(shè)立統(tǒng)一的倉庫儲存，減輕個體業(yè)主經(jīng)濟負擔。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村的經(jīng)營單位，在確保安全

10、的 前提下，在法律法規(guī)許可的范圍內(nèi)，適當降低要求，允許存放部分農(nóng)藥、油漆，而不設(shè)立 倉庫儲存，通過加強監(jiān)管來增加安全系數(shù)。 從而 4、農(nóng)藥的經(jīng)營絕大部分還是供銷系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)系統(tǒng)下屬單位，積極發(fā)揮供銷社、農(nóng)業(yè) 局或行業(yè)協(xié)會的引導(dǎo)作用，提高農(nóng)藥經(jīng)營單位辦理危險化學品經(jīng)營許可證的積極性， 提高經(jīng)營單位的安全管理基礎(chǔ)。 5、加強執(zhí)法部門之間的配合，加強互相溝通和交流，建立聯(lián)合執(zhí)法機制。 6、建立健全舉報制度，動員廣大的人民群眾，對周圍的無證經(jīng)營油漆、農(nóng)藥、非法 儲存危險化學品的違法行為進行舉報，一經(jīng)查實給予相應(yīng)的獎勵。 宿遷市沭陽安監(jiān)局開展農(nóng)藥、油漆門市普查 日前，為了進一步規(guī)范農(nóng)藥、油漆門市的經(jīng)營行為，沭陽安監(jiān)局組織兩個普查登記組，對 全縣 38 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場（社區(qū)）近 500 家農(nóng)藥、油漆門市逐家逐戶上門核實登記造冊。根據(jù)國家、省、 市的有關(guān)文件精神， 在農(nóng)藥、 油漆等行業(yè)推行安全生產(chǎn)許可證制度， 沒有安全生產(chǎn)許可證的堅決 不準銷售。據(jù)悉，登記造冊完畢，將對所有在冊的經(jīng)營業(yè)主進行安全生產(chǎn)培訓(xùn)， 并請有資的中介 機構(gòu)對其安全評估，對符合條件的，按照有關(guān)程序申報，取得安全生產(chǎn)許可證。否則，將依照有 關(guān)程序予以關(guān)閉。 金寨縣開展油漆農(nóng)藥等危險化學品經(jīng)營單位