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文檔簡介

1、 全鎮(zhèn)機關(guān)干部包村幫建管理辦法為切實加強包村幫建干部的管理, 調(diào)動廣大包村干部工作積極性和主動性, 確保全面完成上級和鎮(zhèn)黨委、政府安排的各項工作任務, 經(jīng)研究特制定本辦法。一、指導思想以黨的十()大精神和*為指導, 以充分調(diào)動包村干部的學習、工作積極性為出發(fā)點, 以圓滿完成各項工作任務為目的, 把競爭和激勵機制引入干部隊伍建設中來, 真正做到獎勤罰懶、賞罰分明, 使包村干部以求真務實、爭創(chuàng)一流的工作作風, 全身心地投入到全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設和各項社會事業(yè)中來。二、基本原則1、突出本職、包村工作的原則2、實事求是、客觀公正的原則3、實際工作與民主評議相結(jié)合的原則三、管理范圍本辦法的管理對象為所有包村干部

2、及包村工作組成員四、考核內(nèi)容(一)對縣直包村幫建干部、村“責任書記”考核分為平時考核、年度考核。平時考核包括:制定幫建計劃、遵守考勤制度、單位支持、材料信息上報四個方面;年度考核重點考核鎮(zhèn)與包村幫建干部簽訂的責任狀中目標任務完成情況。1、包村幫建干部要堅持在村工作, 不得隨意脫崗, 各村黨支部要負責抓好日??记诠ぷ? 每月末將考勤表上報鎮(zhèn)組織辦公室備案。2、各管區(qū)要定期召開包村幫建干部座談會, 聽取包村幫建干部的意見和建議, 及時掌握村內(nèi)各項工作進程, 協(xié)助包村干部做好各項工作, 對重大問題要及時請示匯報, 經(jīng)鎮(zhèn)黨委批準后方可實施。3、鎮(zhèn)黨委負責幫助包村幫建干部制定工作計劃, 明確工作目標與任

3、務。4、鎮(zhèn)黨委每月召開一次座談會, 聽取包村幫建干部的工作匯報, 交流情況, 掌握動態(tài), 加強調(diào)度, 總結(jié)經(jīng)驗, 及時幫助解決工作中遇到的困難和問題。5、包村幫建干部要積極走訪黨員群眾, 認真聽取意見建議, 及時化解糾紛, 幫助群眾排憂解難。下派工作期間, 包村幫建干部將列席鎮(zhèn)、村有關(guān)會議, 必須參加幫建村每月的“民主議政日”活動、村“兩委”會議、村民大會, 參與村內(nèi)重大事項的民主決策。村內(nèi)發(fā)生重大事件時, 必須到場指導, 幫助妥善解決。6、嚴格實行責任追究制。包村幫建干部出現(xiàn)以下問題之一的, 視情分別給予通報批評, 并上報組織部門。(1)年度考核不稱職;(2)由于工作不力, 原工作正常的村黨

4、支部變?yōu)楹筮M村黨支部;(3)對基層矛盾糾紛控制化解不及時、突發(fā)性事件處置不力, 而引發(fā)惡性事件造成不良影響的;(4)濫用職權(quán), 以權(quán)謀私, 損害群眾利益, 影響黨群干群關(guān)系的;(5)玩忽職守, 弄虛作假, 沒有及時完成工作任務的;(6)在省、市、縣檢查中, 出現(xiàn)重大問題, 造成不良影響的。(二)鎮(zhèn)包村干部考核的重點是德、能、勤、績、廉??己朔譃槿粘9ぷ?、本職工作、包村工作三部分。1、日常工作:主要考核學習、考勤、值班、衛(wèi)生、紀律等機關(guān)管理各項規(guī)章制度執(zhí)行情況。2、本職工作:主要考核上級業(yè)務部門和鎮(zhèn)黨委、政府安排的與本業(yè)務口有關(guān)的各項工作。3、包村工作:主要考核包村干部各項工作任務的完成情況。五

5、、考核辦法(一)縣直包村干部的考核考核實行民主評議和組織考評相結(jié)合的辦法。對包村幫建干部考核時, 考核組和包村幫建工作組共同在包村點組織、由所包村黨支部書記主持召開會議, 包村工作組組長作總結(jié)報告, 村“責任書記”、工作組其他成員作書面述職, 接受所包村“兩委”成員、全體黨員、村民代表的評議;組織考評主要實地查看有關(guān)幫建項目完成情況。(二)鎮(zhèn)機關(guān)包村干部考核采取積分與民主評議相結(jié)合的辦法1、日常工作(500分):其中各項規(guī)章制度的執(zhí)行情況占300分, 機關(guān)干部互評占100分, 領(lǐng)導干部評議占100分。規(guī)章制度中學習、考勤、值班、衛(wèi)生、紀律各占60分, 按請假一次扣1分, 曠工一次扣5分, 衛(wèi)生

6、每周五評比一次, 連續(xù)兩次倒數(shù)第一的責任區(qū)涉及人員一次扣5分執(zhí)行。其他集中活動不按要求參加或未達到標準的, 一次扣10分。規(guī)章制度每單項分值扣完后, 從總分中扣相應分值, 扣完為止。2、本職工作(500分):各機關(guān)干部要認真做好本職工作, 認真學習業(yè)務知識, 高標準、嚴要求, 理清工作思路, 踏實工作, 切實改變工作作風, 努力提高辦事效率, 確保完成鎮(zhèn)黨委、政府和上級下達的各項工作任務。按時、按要求完成本職工作、臨時性工作、年度目標等工作的得500分, 以年終分管領(lǐng)導和科室負責人評議為依據(jù), 分管領(lǐng)導評議占300分, 科室負責人評議占200分;受到縣、市、省、國家表彰的科室分別獎30分、50

7、分、100分、150分(所獎分值由本科室全體人員平均分配)。3、包村工作(1000分):考核采取積分與民主評議相結(jié)合的辦法。其中社會穩(wěn)定200分, 基層組織建設400分(含民主議政日、遠程教育等), 計劃生育200分, 新農(nóng)合25分, 水費收繳25分, 包管區(qū)領(lǐng)導、管區(qū)書記評議50分, 副科及以上領(lǐng)導評議100分。(1)基層組織建設(400分)每次抽查, 包村干部不在村的, 一次扣30分;遠程教育設備出現(xiàn)故障, 反饋情況不及時的扣20分;對材料、記錄督導不到位, 致使學習記錄不全的, 缺一次扣10分;民主議政日通知或遠程教育收看通知未及時發(fā)放到各村的, 一次扣15分;包村干部參加“民主議政日”

8、活動登記表、總結(jié)上交不及時的, 一次扣10分;市、縣黨建抽查, 迎查不到位, 造成不良影響的, 視情節(jié)扣2050分, “民主議政日”抽查包村干部一次不在村, 扣200分;迎查受到上級肯定、表揚的, 視情節(jié)加2050分。(2)社會穩(wěn)定工作(200分)全年無個人和集體上訪案件的得100分, 特別是“兩會”和重大節(jié)假日敏感期, 對所包村排查到位, 信息掌握、反饋及時的不扣分。因包村排查不及時到位, 信息匯報不及時, 不積極參與調(diào)解處理穩(wěn)控的扣20分;個人越級上訪的扣20分;集體越級上訪的扣30分;因發(fā)生到縣、市重大上訪造成不良影響的加重扣分, 實行一票否決。社會綜合治理工作:村內(nèi)各項規(guī)章制度健全,

9、依法治村得60分;將安全生產(chǎn)工作納入所包村“兩委”議事日程, 村組織健全, 制度齊全并上墻得20分;協(xié)助所包村認真排查預防事故隱患, 年內(nèi)無重特大安全生產(chǎn)事故得20分。(3)計劃生育工作(200分)協(xié)助所包村組織育齡婦女按時到站查體, 確保到站查體率達100%, 每降低一個百分點扣10分;督促所包村育齡婦女落實長效避孕節(jié)育措施, 使用藥具人員控制在5%以下, 每增加一個百分點扣10分, 長效避孕措施落實及時率達100%, 每有一個不及時扣5分;所包村年內(nèi)每出現(xiàn)一例違法生育(含收養(yǎng)), 扣10分;通過工作, 每流引產(chǎn)一例大月份計劃外懷孕人員加10分;每出現(xiàn)一例計劃內(nèi)大月份私自流引產(chǎn)扣10分;協(xié)助

10、所包村應對好各級考核, 確??己酥胁怀鰡栴}, 否則根據(jù)考核結(jié)果按比例量化扣分。(4)其他加分、扣分因素:對參與林業(yè)生產(chǎn)、路域治理等鎮(zhèn)黨委、政府安排的中心工作或突擊性任務的, 按工作量大小、難易程度、時間長短、完成情況酌情給予加分。項目建設、合作醫(yī)療定點門診、合班并校、特色農(nóng)業(yè)、新聞線索提供、民族宗教、科技等工作, 由分管領(lǐng)導根據(jù)包村干部發(fā)揮作用情況予以適當加110分。實行督查通報制度, 對在包村工作中出現(xiàn)無故不到位、工作不落實, 或在上級檢查中造成不良影響的, 出現(xiàn)1次, 全鎮(zhèn)通報批評并扣20分;連續(xù)出現(xiàn)2次及以上并造成不良影響的扣200分, 機關(guān)干部年度考評直接確定為不稱職或不合格等次。六、檢查驗收(一)對包村幫建干部、到村任職黨支部書記、副書記、“責任書記”的評議結(jié)果分優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四檔, 凡不稱職票高于30%者,

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