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1、質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)政風(fēng)建設(shè)情況的匯報關(guān)于全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)政風(fēng)建設(shè)情況的匯報今年以來,市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局以貫徹落實十六屆四中全會精神為動力,以促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為宗旨,以隊伍建設(shè)為主要環(huán)節(jié),按照“為民、務(wù)實、清廉”的要求,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法,強化服務(wù),改進(jìn)作風(fēng),全方位、深層次地加強政風(fēng)建設(shè)。局黨組將政風(fēng)建設(shè)作為“生命工程”、“形象工程”和“一把手工程”,擺在突出位置,納入年度工作目標(biāo)任務(wù),與業(yè)務(wù)工作一同部署、一同落實、一同檢查、一同考核,促進(jìn)了全系統(tǒng)的政風(fēng)建設(shè),有力地推動了各項工作的開展。一、堅持制度建設(shè),推進(jìn)依法行政加強制度建設(shè),是推進(jìn)依法行政、不斷提高依法行政水平的基本保證。1、以教育為基礎(chǔ),著力提高依法執(zhí)法和依
2、法管理水平。一年來,我局十分重視干部職工的思想教育工作,把學(xué)習(xí)教育活動貫穿于工作的全過程,嚴(yán)格落實了機(jī)關(guān)干部和黨員學(xué)習(xí)制度,組織機(jī)關(guān)人員開展經(jīng)常性的學(xué)政治、學(xué)理論、學(xué)法律、學(xué)業(yè)務(wù)等學(xué)習(xí)活動,積極營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,努力打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。通過學(xué)習(xí)教育,提高了機(jī)關(guān)人員政治思想素質(zhì),增強執(zhí)政意識,提高依法執(zhí)法水平。一是深入開展形式多樣的主題教育活動。廣泛開展了“學(xué)、比、查、樹”、“查認(rèn)識、查問題、查措施”的“三查”學(xué)習(xí)教育活動以及反腐倡廉警示教育,認(rèn)真學(xué)習(xí)了“兩個條例”和總書記在中紀(jì)委三次全會上的講話,引導(dǎo)黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的權(quán)力觀和政績觀,不斷增強黨性觀念和宗旨意識。通過召開座談會、觀看
3、電教片、開展正反典型事例教育,使干部職工進(jìn)一步堅定了“群眾利益無小事、糾風(fēng)工作無小事”的政治立場和政治意識,強化了“人人都是質(zhì)監(jiān)形象,個個都是質(zhì)監(jiān)窗口”的觀念。二是扎實開展行政許可法的學(xué)習(xí)貫徹活動。采取分級負(fù)責(zé)、分類培訓(xùn)、集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的方式,實施全員培訓(xùn)。為提高學(xué)習(xí)效果,市局專門邀請市政府法制辦專家作行政許可法專題講解,先后指派有關(guān)人員參加市行政許可法骨干培訓(xùn)班。組織全系統(tǒng)職工參加了省法制辦開展的行政許可法知識競賽活動。通過深入持久的學(xué)習(xí),加深了干部職工對行政許可法的理解。在10月份市行政服務(wù)中心舉辦的行政許可法知識競賽中,我局代表隊經(jīng)過多輪角逐,榮獲第一名。進(jìn)一步做好行政審批項目清理
4、工作,對本局在行政審批制度改革中保留、調(diào)整的審批項目、行政許可實施主體及行政收費等項目進(jìn)行了再清理,得到了市法制辦的充分肯定。三是認(rèn)真開展了質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法律法規(guī)的教育培訓(xùn)。認(rèn)真落實“四五”普法工作,從提高機(jī)關(guān)干部依法行政水平入手,新年伊始,舉辦了為期五天的封閉式春訓(xùn)班,堅持執(zhí)法人員周六學(xué)習(xí)制,先后2次組織全系統(tǒng)執(zhí)法人員開展執(zhí)法研討,交流執(zhí)法經(jīng)驗,剖析案例,并利用典型案件對執(zhí)法人員進(jìn)行執(zhí)法警示教育,強化了執(zhí)法人員依法行政意識。2、以制度為抓手,規(guī)范行政行為。我們始終堅持制度先行,從建章立制入手,不斷完善執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。一是認(rèn)真落實執(zhí)法人員考核、年審、發(fā)證制度。嚴(yán)格對照標(biāo)準(zhǔn),按照考核程序,省局法制部
5、門統(tǒng)一對全系統(tǒng)所有行政執(zhí)法人員開展了資格年審和執(zhí)法考核,凡考試不合格的不得換發(fā)證,不得從事執(zhí)法工作,做到持證上崗,進(jìn)一步提高了隊伍執(zhí)法水平。二是嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法管理制度。印發(fā)了行政執(zhí)法錯案責(zé)任追究實施細(xì)則、涉案物品保管及處理辦法、行政執(zhí)法文書使用管理規(guī)定等十項制度,嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離、收支兩條線等規(guī)定。所有行政案件均實行查、審、執(zhí)分離,稽查機(jī)構(gòu)查清事實并經(jīng)法制部門審查后,提交案審會集體審理決定,防止出現(xiàn)錯案和人情案。三是落實加強層級監(jiān)督制度。加強執(zhí)法監(jiān)督,是效能監(jiān)察的主要內(nèi)容,紀(jì)檢監(jiān)察部門對重大案件事實跟蹤監(jiān)督,定期走訪行政相對人,每半年進(jìn)行一次實施法律法規(guī)“回頭看”活動,將檢查結(jié)果作為年終考核的重
6、要依據(jù)。法制部門每季度開展一次執(zhí)法監(jiān)督檢查,促進(jìn)了執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范。截至目前,全系統(tǒng)共審查辦理案件392起,無一起行政復(fù)議和行政敗訴案件。全系統(tǒng)未出現(xiàn)一起違規(guī)違紀(jì)行為。四是完善了獎懲機(jī)制。為堅決杜絕違規(guī)執(zhí)法行為,市局制定了末位待崗制度,凡發(fā)現(xiàn)吃、拿、卡、要、亂作為等行為和因為工作失職而辦理錯案的,均實行一票否決,列入“末位待崗”。對在打假治劣、規(guī)范管理中涌現(xiàn)出的先進(jìn)人物,給予獎勵,并優(yōu)先提拔使用。今年,我局行政執(zhí)法經(jīng)驗在全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)進(jìn)行交流推廣,一名執(zhí)法人員被團(tuán)省委授予“青年崗位能手”光榮稱號。3、以便民為目的,推行政務(wù)公開。堅持突出重點、利于辦事、便于監(jiān)督的原則,嚴(yán)格執(zhí)行各項政務(wù)公開工作措施。突出群眾關(guān)心、社會關(guān)注、與群眾利益關(guān)系最密切的重要事項,通過設(shè)立公開欄、發(fā)放資料、熱線電話、新聞報道、網(wǎng)上公開等多種形式,重點公開部門工作職責(zé)、機(jī)構(gòu)設(shè)置和領(lǐng)導(dǎo)分工;公開辦文辦事的依據(jù)、程序、時限和結(jié)果;公開行政執(zhí)法依據(jù)、內(nèi)容和權(quán)限;公開行政許可的依據(jù)、條件、程序、時限;公開行政事業(yè)性收費的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn);公開質(zhì)量監(jiān)督的法律法規(guī)和規(guī)章;公開責(zé)任追究辦法;公開違規(guī)違紀(jì)投訴舉報單位和電話等,努力使政務(wù)公開立體化、全面化。同時,加強服務(wù)“窗口”建設(shè),在市行政服務(wù)中心質(zhì)監(jiān)窗口公布行政許可項目、職責(zé)、程序、條件、收費、依據(jù)等,凡是屬于公共服務(wù)和行政執(zhí)法的“窗口”科室,都建立和完善了公開辦事制
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