在全市2021年智慧黨建工作會議上的經(jīng)驗交流發(fā)言材料(三）

1、在全市2021年智慧黨建工作會議上的經(jīng)驗交流發(fā)言材料在全市2021年智慧黨建工作會議上的經(jīng)驗交流發(fā)言材料為全面提升基層黨建工作科學(xué)化、規(guī)范化、智能化水平，近年來，縣緊扣基層黨建工作新特點、新要求，積極推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+黨建，探索建立集工作記實、實時監(jiān)控、日常管理、互動服務(wù)四位一體的黨建智慧平臺，實現(xiàn)了黨建工作與信息化技術(shù)的有機融合，推動了基層黨建工作全面提升。一、主要做法（一）建立工作記實平臺，強化基層黨建監(jiān)管。全程記實平臺通過文字、照片、視頻、攝像云服務(wù)等形式，全程記錄各基層黨組織班子建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)、民主政治建設(shè)、精準(zhǔn)脫貧、環(huán)境保護等工作情況，保證了重要決策有過程、重點工作有影像、重大活動全記

2、錄，真實詳細(xì)地反映基層黨組織工作開展情況。特別是在農(nóng)村基層，依托該平臺，我縣在各村積極推行微信村務(wù)，在年輕第一書記帶領(lǐng)下，協(xié)助各村建立微信交流群，引導(dǎo)群眾加入，并適時在微信群發(fā)布本村村規(guī)民約制定、低保戶確定、環(huán)境衛(wèi)生整治、主題黨日活動開展等各類信息資訊，及時發(fā)布村內(nèi)動態(tài)、重大事項和便民利民信息，黨員群眾將意見建議隨時回復(fù)。同時，在村級微信群中每月公開一次黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)，接受群眾質(zhì)疑和監(jiān)督。促進(jìn)了干部工作公開化、透明化，提升了群眾知情率和滿意率，充分保障了群眾的各項民主權(quán)利，構(gòu)建了基層黨建工作監(jiān)管新模式。（二）建立實時監(jiān)控平臺，細(xì)化工作遠(yuǎn)程指導(dǎo)。借助信息網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)，將系統(tǒng)與網(wǎng)絡(luò)攝像頭相結(jié)合，實

3、現(xiàn)聲畫點對點的實時傳播，基層黨組織開展活動和工作期間，縣委組織部、各鎮(zhèn)辦可以借助視頻系統(tǒng)進(jìn)行全程監(jiān)督，對于工作中存在的困難實時提供幫助，對于工作中出現(xiàn)的問題可給予及時指導(dǎo)和糾正。率先在鎮(zhèn)示點，在鎮(zhèn)機關(guān)和7個村級陣地安裝了網(wǎng)絡(luò)攝像頭，加強對該鎮(zhèn)黨委落實三會一課、實施村級干部坐班制等工作的監(jiān)督，變層級推進(jìn)為點對點管理，變事后督導(dǎo)為事中指導(dǎo)，有效縮短了管理半徑，降低了日常管理成本，加強了上級黨組織對下級黨組織工作的指導(dǎo)與監(jiān)督。通過實時監(jiān)控平臺，我縣在鎮(zhèn)率先建成了全縣第一個村級黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范村，第一個在全縣落實精準(zhǔn)脫貧配資入股分紅。（三）建立管理考核平臺，強化黨員干部管理。建立基層黨員干部管理信

4、息系統(tǒng)，將鎮(zhèn)辦機關(guān)和農(nóng)村黨員干部信息全部采集錄入，并結(jié)合鎮(zhèn)辦和農(nóng)村工作特點，按照鎮(zhèn)機關(guān)干部、村兩委成員、普通黨員等不同黨員類型，細(xì)化梳理黨的建設(shè)、精準(zhǔn)脫貧、信訪維穩(wěn)、紀(jì)律作風(fēng)、集體事務(wù)、環(huán)境整治、精神文明、見義勇為等8個方面、120余項考核指標(biāo)，建立黨員干部積分考核管理機制。由鎮(zhèn)辦定期對鎮(zhèn)村黨員干部制度執(zhí)行、指標(biāo)完成、工作開展、服務(wù)奉獻(xiàn)等情況，在系統(tǒng)上進(jìn)行分類逐項評分，并以電子檔案的方式存儲。變年終統(tǒng)一考核為全年常態(tài)化管理，動態(tài)反映黨員干部的成長軌跡，有效增強了管理考核工作的規(guī)范性和準(zhǔn)確度。同時，結(jié)合創(chuàng)新考核機制，建立了鎮(zhèn)辦和部門季度擂臺賽和社會評價網(wǎng)上評分系統(tǒng)，廣泛吸納兩代表一委員及老干部及

5、社會各界群眾參與評分評價，建立了現(xiàn)場觀摩、實時踴躍參與社會評價和民意調(diào)查有機融合的考核體系，使考核方式更加科學(xué)，充分發(fā)揚了民主、反映了民意，轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)，提升工作效率。（四）建立綜合服務(wù)平臺，提升黨建服務(wù)功能。借助電視媒體新功能，建立集教育、服務(wù)、互動等功能為一體的綜合服務(wù)平臺。結(jié)合黨員遠(yuǎn)程教育工作實施的站點星級創(chuàng)建工程，基礎(chǔ)設(shè)施改善力度，為全縣個村配備了液晶電視和電腦，將服務(wù)平臺程序內(nèi)置于有線電視智能機頂盒中，實現(xiàn)了中省市縣黨建頻道直播、在線學(xué)習(xí)、視頻點播、信息查詢、互動交流等功能，部分鎮(zhèn)辦可通過平臺實時召開電視電話會議，對各項工作進(jìn)行安排部署；黨員群眾可根據(jù)個人需要，采取直播+點播相結(jié)

6、合的模式開展黨員教育學(xué)習(xí)，檢索和查詢本村黨組織的履職和村級重大事項決策過程的圖文資料、視頻錄像，了解縣、鎮(zhèn)近期發(fā)生的大事新聞以及中央、省市涉農(nóng)政策、種養(yǎng)殖、農(nóng)副產(chǎn)品供求、企業(yè)招聘、電子商務(wù)等信息，滿足群眾需求，為黨組織服務(wù)群眾提供了便利。二、取得成效通過實施智慧黨建，積極探索把支部建立在網(wǎng)絡(luò)上，有效推進(jìn)了黨務(wù)工作一網(wǎng)管控、黨務(wù)服務(wù)一體覆蓋和黨群互動一線直通，提升了黨建工作的科學(xué)化和規(guī)范化水平。主要取得了以下成效：一是構(gòu)筑了互聯(lián)網(wǎng)+黨建的新模式。將互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等新技術(shù)應(yīng)用到黨的建設(shè)中，實現(xiàn)黨建與現(xiàn)代信息技術(shù)的融合，為基層黨建發(fā)展插上了信息化的翅膀。通過廣泛宣傳引導(dǎo)，較好引導(dǎo)各級黨組織樹

7、立互聯(lián)網(wǎng)思維，豐富了黨建工作的時代內(nèi)涵。二是找準(zhǔn)了建強支部的新路子。以全程記實黨組織建設(shè)情況為切入點，倒逼黨組織建強堡壘，建立起整頓軟弱渙散黨組織的長效機制，建強了支部，提高了凝聚力。進(jìn)一步鞏固了基層黨建工作的網(wǎng)上陣地，彰顯網(wǎng)上黨支部的功能，讓黨組織的影響力無處不在。三是順應(yīng)了黨員群眾的新期盼。特別是結(jié)合鞏固深化不忘初心、牢記使命主題教育成果，依托平臺加強記實考核，改進(jìn)黨員學(xué)習(xí)方式，大大提高了黨內(nèi)組織生活的規(guī)范化程度，充分激發(fā)了廣大黨員參加學(xué)習(xí)教育、爭當(dāng)優(yōu)秀黨員的內(nèi)生動力。通過傾力打造黨群之家，真正打通了最后一公里，滿足了黨員、群眾多元化需求。四是實現(xiàn)了黨員教育管理智能化。真正打破了束縛基層黨

8、建工作的障礙壁壘，創(chuàng)新黨員教育管理方式，搭建空中課堂升級版，推動學(xué)習(xí)教育方便、快捷、靈活，大大提高了組織生活的規(guī)范化程度，也多方面展示了黨員隊伍的良好精神風(fēng)貌，順應(yīng)了黨員、群眾的新期盼。三、存在問題面對當(dāng)前全社會信息化飛速推進(jìn)的進(jìn)程和形勢，黨慧黨建的推廣實施還存在諸多不相適應(yīng)的地方，還有很大的改進(jìn)和提升空間。一是重視程度低，發(fā)展相對滯后。從調(diào)研情況看，各級黨委和組織部門對互聯(lián)網(wǎng)+黨建工作重視程度還不夠，有的僅僅把互聯(lián)網(wǎng)+黨建理解為黨建+互聯(lián)網(wǎng)，把平臺載體簡單看作是宣傳載體。一些黨組織對互聯(lián)網(wǎng)+黨建缺乏研究，理解不夠深入。我縣與其它先進(jìn)縣市區(qū)還存在較大差距，在黨網(wǎng)聯(lián)盟基本覆蓋全國、黨建類手機客戶

9、端在南方已經(jīng)較為普及的情況下，信息化平臺建設(shè)的技術(shù)較為落后，與大數(shù)據(jù)、云計算等前沿應(yīng)用相去甚遠(yuǎn)，明顯落后于時代發(fā)展。二是互動性不強，服務(wù)功能單一?；ヂ?lián)網(wǎng)+黨建平臺服務(wù)功能開發(fā)程度普遍偏低，仍處在初級階段，功能上大多局限于信息傳播，目的還無法實現(xiàn)黨費繳納、黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)接等業(yè)務(wù)線上辦理，缺少互動交流和實時反饋等功能?；ヂ?lián)網(wǎng)+黨建服務(wù)與干部、黨員、人才工作的實際需求不相適應(yīng)，在線上線下結(jié)合、多樣化的服務(wù)功能延伸等方面仍需加強。三是內(nèi)容缺乏吸引力，群眾關(guān)注度不高。黨建網(wǎng)站和微信平臺發(fā)布的信息較為嚴(yán)謹(jǐn)、專業(yè)，內(nèi)容相對枯燥，在形式上不接地氣，缺乏生動性、多樣性和吸引力。大多數(shù)信息平臺只是把黨建工作內(nèi)容簡單

10、地搬到了互聯(lián)網(wǎng)，存在就黨建抓黨建問題，與黨員的思想和工作實際結(jié)合不緊密，黨員群眾不愛看、不愛用，形成自彈自唱的尷尬局面。四是運營維護不及時、不到位。信息化平臺缺乏有效的運行維護機制，存在管理不到位、更新不及時、推送信息質(zhì)量不高等問題。有的黨建網(wǎng)站創(chuàng)辦時積極性高，可隨著時間推移或重視程度的轉(zhuǎn)移，最后變成了老黃歷；有的習(xí)慣于機械轉(zhuǎn)發(fā)上級公眾號文章，缺乏本土性和原創(chuàng)性；有的直接把簡報、公文轉(zhuǎn)成信息，內(nèi)容呆板、可讀性不強。五是平臺融合度和資源共享度不夠。目前，黨建信息化平臺雖然涵蓋了網(wǎng)站、微博、微信、手機客戶端、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等多種類型，但還沒有充分實現(xiàn)數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通和實時共享，有的同一類型的黨建業(yè)

11、務(wù)信息化平臺分屬不同的部門和科室管理，存在重復(fù)建設(shè)、各自為政、封閉運行、資源浪費等問題。六是專業(yè)人才相對匱乏。黨建信息化工作離不開一大批既懂信息技術(shù)，又懂黨務(wù)工作的復(fù)合型人才，但受業(yè)務(wù)技能、專業(yè)水平等因素的制約，這樣的人才尤為匱乏。特別是在村（社區(qū)）一級，干部年齡偏大、文化素質(zhì)偏低，很難適應(yīng)信息化發(fā)展需要。七是信息安全存在一定風(fēng)險。網(wǎng)絡(luò)在帶來便捷的同時也存在風(fēng)險。網(wǎng)絡(luò)信息時代消息的多元性，使得網(wǎng)上存在謠言的散播及負(fù)能量的傳遞，容易引發(fā)不明真相的群眾質(zhì)疑和揣測。此外，有的黨務(wù)干部保密意識弱，在網(wǎng)絡(luò)平臺上發(fā)布涉密信息還渾然不覺，存在引發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情的風(fēng)險；有的將不宜公開的信息在微信群或朋友圈中隨意轉(zhuǎn)發(fā)

12、，造成不良影響。四、對策建議一是注重頂層設(shè)計，強化制度規(guī)范。進(jìn)一步健全互聯(lián)網(wǎng)+黨建相關(guān)規(guī)章制度，讓互聯(lián)網(wǎng)+黨建發(fā)展有規(guī)可循。要健全領(lǐng)導(dǎo)機制，將信息化建設(shè)納入黨建工作整體規(guī)劃，成立相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu)，健全聯(lián)系點制度，整合利用各相關(guān)單位資源，形成齊抓共管合力。要健全投入機制，探索建立以財政投入為主、多渠道投入的基層黨建工作信息化經(jīng)費保障機制，確?；鶎狱h建工作信息化發(fā)展所需。要健全管理機制，進(jìn)一步完善安全保密制度、日常管理制度、輿情監(jiān)控制度等，強化安全防范，確?；鶎狱h建工作信息化發(fā)揮積極作用。要健全激勵機制，認(rèn)真落實基層黨建工作責(zé)任制，把信息化建設(shè)作為基層黨建工作考評的重要內(nèi)容，嚴(yán)格進(jìn)行考核。二

13、是推動業(yè)務(wù)上網(wǎng)，提升服務(wù)效能。利用互聯(lián)網(wǎng)+黨建線上線下結(jié)合的模式，通過開發(fā)和應(yīng)用黨建網(wǎng)站和自媒體平臺，在線開展黨務(wù)辦理、黨費收繳、黨內(nèi)生活、黨員教育等，以信息即時傳遞來縮小基層黨組織和黨員的時空距離。通過設(shè)立網(wǎng)上便民服務(wù)中心，將智慧黨建與便民服務(wù)充分結(jié)合，加強與其他服務(wù)部門的溝通，搭建黨員群眾表達(dá)意愿訴求的平臺，將黨建網(wǎng)絡(luò)平臺建成聯(lián)系服務(wù)群眾的連心橋，為黨員參加黨內(nèi)活動和群眾辦事提供多樣性服務(wù)，真正實現(xiàn)黨建工作的人性化服務(wù)、規(guī)范化管理、立體化應(yīng)用。三是推進(jìn)平臺整合，促進(jìn)統(tǒng)籌發(fā)展。整合互聯(lián)網(wǎng)、有線電視網(wǎng)、局域網(wǎng)和無線通訊網(wǎng)絡(luò)等，充分發(fā)揮不同網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢，建立起集黨建網(wǎng)站、黨建頻道、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、黨

14、務(wù)辦公系統(tǒng)、黨員信息管理系統(tǒng)等多種載體于一身的智慧黨建樞紐，實現(xiàn)資源共享、信息互聯(lián)，打造全媒體宣傳平臺、共享式工作平臺、交互式服務(wù)平臺。同時，要依托信息化黨建工作平臺，推進(jìn)黨的資源城鄉(xiāng)共享、黨的組織城鄉(xiāng)共建、黨的生活城鄉(xiāng)互動，加速構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的基層黨建新格局。四是推進(jìn)內(nèi)容和形式創(chuàng)新，增強互動性。緊貼黨員群眾實際需求，以簡單方便、有效管用為原則，增強互聯(lián)網(wǎng)+黨建平臺的實用性和針對性。圍繞黨員群眾關(guān)心的問題，提供內(nèi)容豐富、通俗易懂的教育資源，增強內(nèi)容的豐富性、生動性、多樣性，設(shè)置必學(xué)材料和選學(xué)內(nèi)容，進(jìn)行點菜式學(xué)習(xí)，提高學(xué)習(xí)的自由度和選擇性。例如，在黨建網(wǎng)站或黨建手機APP上增設(shè)答題闖關(guān)等欄目，增強趣味性，提高黨員參與度。五是加強安全監(jiān)管和輿論引導(dǎo)。黨建工作網(wǎng)絡(luò)平臺相對于其他領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)平臺，信息安全問題更為重要。要在信息安全方面加強指導(dǎo)、強化責(zé)任，除了從技術(shù)層面進(jìn)行嚴(yán)格控制，還要對運作流程的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)籌管理、嚴(yán)密監(jiān)控，明確管理部門和