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文檔簡(jiǎn)介
1、地質(zhì)災(zāi)害防治工作方案為了切實(shí)做好 X 年全縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作, 有效保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù) X 省地質(zhì)災(zāi)害防治條例、X 省工程建設(shè)活動(dòng)引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害防治辦法 等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)分布規(guī)律、地質(zhì)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)及X 年全縣降水趨勢(shì),制定本方案。一、 X 年全縣地質(zhì)災(zāi)害概況及發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)X 縣地處 X 市東南部,境內(nèi)山川相間,溝壑縱橫,地質(zhì)環(huán)境比較脆弱,地質(zhì)災(zāi)害時(shí)有發(fā)生。我縣目前共存在有在冊(cè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)50 處,危及 74 戶 195 人生命財(cái)產(chǎn)安全,涉及 273 間房(窯)、 300 米高壓線,潛在經(jīng)濟(jì)損失 950 余萬元。根據(jù)國家氣象局對(duì) X 年全國氣候趨勢(shì)預(yù)測(cè), X 年我國
2、氣候狀況總體偏差,降水呈 “南多北少 ”分布,極端事件偏多,短時(shí)強(qiáng)降雨天氣增加,突發(fā)性自然災(zāi)害的幾率較 X 年加大,極易發(fā)生崩塌、滑坡、泥石流等突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害,防治形勢(shì)依然嚴(yán)峻。二、重要地質(zhì)災(zāi)害防治區(qū)段、防治重點(diǎn)根據(jù)我縣地質(zhì)環(huán)境、植被覆蓋、人口密度、人類工程活動(dòng)程度、社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀以及地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的分布情況,確定了四個(gè)重要防治區(qū)域,即: X 鎮(zhèn)、 X 鎮(zhèn)、 X 鎮(zhèn)、 X 鄉(xiāng)為重點(diǎn)防治區(qū)。確定六條公路為重點(diǎn)防治路段,即:縣道X河至 X社區(qū) X路段;縣道 X至 X村路段;省道 X鎮(zhèn) X至 X路段;省道 X鎮(zhèn) X河橋西至 X與 X交界路段;省道 X隧道至 X 路段;省道 X 至 X 前塔路段。轄區(qū)鄉(xiāng)
3、鎮(zhèn)為道路隱患監(jiān)測(cè)排查責(zé)任主體,縣交通部門為縣級(jí)道路安全巡護(hù)及災(zāi)害點(diǎn)消除治理責(zé)任主體,X 駐 X 地方公路管理段為中、省道路安全巡護(hù)及災(zāi)害點(diǎn)消除治理責(zé)任主體。各責(zé)任部門要本著 “生命至上,安全第一 ”的發(fā)展理念,全面落實(shí)安全管理責(zé)任制, 強(qiáng)化對(duì)公路沿線地質(zhì)災(zāi)害隱患排查治理, 堅(jiān)決杜絕災(zāi)害事故發(fā)生。根據(jù)當(dāng)前地質(zhì)災(zāi)害隱患發(fā)育情況, 確定如下地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)為重要防治對(duì)象:(一) X 村崩塌1.基本情況X 村崩塌位于 X 鎮(zhèn) X 社區(qū) X 村,該崩塌由于人類工程開挖坡體修建房窯形成崩塌,坡體失穩(wěn),現(xiàn)處于不穩(wěn)定階段。2.危害程度威脅 10 戶 34 人、28 間房(窯),潛在經(jīng)濟(jì)損失45 萬元,危害程度為較大
4、級(jí)。3.防治建議加強(qiáng)坡面監(jiān)測(cè)巡查,未治理前遇強(qiáng)降雨應(yīng)采取避讓措施,10 戶34 人全部轉(zhuǎn)移至安全地帶。4.監(jiān)測(cè)方法加強(qiáng)坡面監(jiān)測(cè)和巡查,用目測(cè)觀察坡面裂縫變化情況。5.防范措施( 1)確定 X 鎮(zhèn)鎮(zhèn)長為第一責(zé)任人, X 為現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)負(fù)責(zé)人?,F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)人,要定期監(jiān)測(cè)巡視,汛期日夜值班,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立即上報(bào),并組織村民撤至安全地帶。( 2)實(shí)施移民搬遷。(二) X 村崩塌1.基本情況該崩塌點(diǎn)位于 X 鎮(zhèn) X 社區(qū) X 村,該崩塌由于自然地質(zhì)環(huán)境及人類工程開挖坡體修建房窯形成崩塌,目前穩(wěn)定性較差。2.危害程度威脅 11 戶 28 人、35 間房(窯),預(yù)測(cè)經(jīng)濟(jì)損失60 萬元,危害程度為較大級(jí)。3.防治建議加強(qiáng)
5、監(jiān)測(cè),坡面巡查;未治理前遇強(qiáng)降雨應(yīng)采取避讓措施,11戶 28 人全部轉(zhuǎn)移至安全地帶。4.監(jiān)測(cè)方法用目視監(jiān)測(cè)危險(xiǎn)處垂直裂隙變化和災(zāi)體變形情況。5.防范措施( 1)確定 X 鎮(zhèn)鎮(zhèn)長為第一責(zé)任人,汪申學(xué)為現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)人,定期監(jiān)測(cè)巡視,汛期日夜值班,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立即上報(bào),并組織村民撤至安全地帶。( 2)實(shí)施移民搬遷。(三) X 村崩塌1.基本情況X 村崩塌位于 X 鎮(zhèn) X 村,該崩塌由于人類工程開挖坡體修建房窯形成崩塌,目前穩(wěn)定性較差。2.危害程度威脅 5 戶 17 人、 24 間房(窯),潛在經(jīng)濟(jì)損失40 萬元,危害程度為較大級(jí)。3.防治建議加強(qiáng)坡面監(jiān)測(cè)巡查, 未治理前遇強(qiáng)降雨應(yīng)采取避讓措施
6、, 5 戶 17 人全部轉(zhuǎn)移至安全地帶。4.監(jiān)測(cè)方法加強(qiáng)坡面監(jiān)測(cè)和巡查,用目測(cè)監(jiān)測(cè)坡面裂縫變化情況。5.防范措施( 1)確定 X 鎮(zhèn)鎮(zhèn)長為第一責(zé)任人, X 為現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)人,定期監(jiān)測(cè)巡視,汛期日夜值班,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立即上報(bào),并組織村民撤至安全地帶。( 2)加強(qiáng)監(jiān)測(cè),移民搬遷后防止人員入住。(四) X 前塔村崩塌1.基本情況X 前塔村崩塌位于X 鄉(xiāng) X 前塔村,該崩塌由于自然地質(zhì)環(huán)境及人類工程開挖坡體修建房窯形成崩塌,目前穩(wěn)定性較差。2.危害程度威脅 7 戶 24 人、 18 間房(窯),潛在經(jīng)濟(jì)損失35 萬元,危害程度為較大級(jí)。3.防治建議加強(qiáng)坡面監(jiān)測(cè)巡查, 未治理前遇強(qiáng)降雨應(yīng)采取避讓
7、措施, 7 戶 24 人全部轉(zhuǎn)移至安全地帶。4.監(jiān)測(cè)方法加強(qiáng)坡面監(jiān)測(cè)和巡查,用目測(cè)監(jiān)測(cè)觀察坡面裂縫變化情況。5.防范措施( 1)確定 X 鄉(xiāng)長為第一責(zé)任人, X 為現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)人,定期監(jiān)測(cè)巡視,汛期日夜值班,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立即上報(bào),并組織村民撤至安全地帶。( 2)加強(qiáng)監(jiān)測(cè),移民搬遷。三、地質(zhì)災(zāi)害防治保障措施(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各行業(yè)主管部門要強(qiáng)化對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo), 鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和部門主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本行政區(qū)域和本單位地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)總責(zé), 分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)。要全面落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治主體責(zé)任, 突出抓行業(yè)首先抓安全生產(chǎn)這一主題,把地質(zhì)災(zāi)害防治工作放在各項(xiàng)工作的首
8、位,建立完善縣、鄉(xiāng)、村、組、責(zé)任人五級(jí)防治責(zé)任體系,層層落實(shí)責(zé)任,上下齊抓主管??h交通局主要負(fù)責(zé)縣域公路沿線的地質(zhì)災(zāi)害隱患排查, 責(zé)成相關(guān)單位落防治措施;縣住建局主要負(fù)責(zé)工程建設(shè)領(lǐng)域地質(zhì)災(zāi)害防治工作,督促建設(shè)單位落實(shí)防治措施; 縣文化和旅游局主要負(fù)責(zé)各景區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作, 督促景區(qū)管理單位落實(shí)防治措施; 縣經(jīng)發(fā)局主要負(fù)責(zé)礦山企業(yè)地質(zhì)災(zāi)害防治工作,指導(dǎo)并督促煤礦企業(yè)落實(shí)防治措施;縣教育、水務(wù)、電力、通訊等部門要各負(fù)其責(zé),各司其職,全面構(gòu)建安全防治體系,做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位??h應(yīng)急管理局要聯(lián)合氣象、 民政,公安,水務(wù),自然資源等部門建立預(yù)警會(huì)商機(jī)制。做到預(yù)警前置, 防范周密,最大限
9、度減少因地質(zhì)災(zāi)害造成的損失??h政府將對(duì)在地質(zhì)災(zāi)害防治工作中因組織不力、 敷衍塞責(zé)、弄虛作假造成嚴(yán)重后果的,堅(jiān)決追求究相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。(二)突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各行業(yè)主管部門要始終站在維護(hù)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、 構(gòu)建和諧社會(huì)的高度, 進(jìn)一步增強(qiáng)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的責(zé)任感和使命感, 細(xì)化分工協(xié)作。查找薄弱環(huán)節(jié),切實(shí)落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治條例 各項(xiàng)規(guī)定。要結(jié)合工作實(shí)際,突出防治重點(diǎn),制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作方案和重要地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)防、搶、撤預(yù)案,落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)單位和責(zé)任人,規(guī)范完善監(jiān)測(cè)排查記錄,對(duì)受威脅程度較高的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),能治理的進(jìn)行治理,暫時(shí)不能治理的要在醒目位置設(shè)立警示標(biāo)志, 明確
10、預(yù)警信號(hào)、撤離路線和避讓方式,做到臨危不亂,撤離有序,保障有力,防范有效;要重視防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡和防災(zāi)工作明白卡的發(fā)放工作,做到戶戶張貼,人人知曉,逐步提高廣大人民群眾自我防災(zāi)能力; 要認(rèn)真組織汛期避災(zāi)演練, X 鎮(zhèn)、 X 汛期避災(zāi)演練不少于 3 場(chǎng),其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)演練不少于 2 場(chǎng),通過演練提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和組織臨災(zāi)應(yīng)急處置能力。(三)加大宣傳,嚴(yán)格值守。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門要把宣傳工作放在突出位置抓實(shí)抓好,要充分利用會(huì)議、集市、網(wǎng)絡(luò)、專欄、有線廣播、印發(fā)宣傳冊(cè)等各種形式和手段,加大對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治條例和X 省工程建設(shè)活動(dòng)引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害防治辦法宣傳工作的力度,通過宣傳要讓群眾明白哪里危險(xiǎn),如何避險(xiǎn),要讓建設(shè)單位知道 “誰誘發(fā),誰治理 ”的防治工作原則,進(jìn)而達(dá)到 “要我防到我要防 ”防災(zāi)意識(shí)的轉(zhuǎn)變;進(jìn)入主沉期, 要嚴(yán)格落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治零報(bào)告制度,
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