工業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目建議書

1、四川省內(nèi)江市市中區(qū)1000畝工業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目建議書四川省內(nèi)江市市中區(qū)招商引資局二oo八年八月項(xiàng) 目 建 議 書聞悉貴公司擬到西部發(fā)展，作為西部的重要城市內(nèi)江愿竭誠做好服務(wù)，共謀發(fā)展大計(jì)。我區(qū)是內(nèi)江市政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，交通區(qū)位優(yōu)勢突出、勞動(dòng)力資源豐富、工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，特別是在2007年，成都、重慶成為第三個(gè)國家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)后，成渝經(jīng)濟(jì)將呈現(xiàn)新的更快增長。內(nèi)江作為成渝經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)的重要城市之一，也由此面臨蓬勃發(fā)展的大好機(jī)遇，相信貴公司一定能在內(nèi)江覓得發(fā)展良機(jī)。一、內(nèi)江概況內(nèi)江是四川省規(guī)劃建設(shè)的八個(gè)大城市和四大二級(jí)物流樞紐城市之一。內(nèi)江市幅員面積5386平方公里，總?cè)丝?21萬,轄三縣兩

2、區(qū)（市中區(qū)、東興區(qū)、資中縣、隆昌縣、威遠(yuǎn)縣）。東與重慶相鄰，北與成都相望，緊鄰瀘州、自貢、宜賓、資陽、遂寧等四川重要的工業(yè)城市，以內(nèi)江為中心，半徑200公里范圍內(nèi)，有大中城市26個(gè)，人口8000萬，是中國西部極具經(jīng)濟(jì)增長潛力的區(qū)域。1、交通優(yōu)勢明顯內(nèi)江是四川省僅次于成都的第二大交通樞紐，距成都172公里、重慶169公里，成都至重慶、內(nèi)江至宜賓、隆昌至納溪高速公路在此交匯，全市公路通車?yán)锍?149公里。321國道和206、207省道穿境而過。隨著內(nèi)江至遂寧、隆昌至貴州黃桶、隆昌至貴州大方等高速公路的規(guī)劃建設(shè)，內(nèi)江在成渝經(jīng)濟(jì)走廊乃至整個(gè)西南地區(qū)的交通樞紐地位將更加突出。內(nèi)江現(xiàn)有貨運(yùn)汽車1.38萬輛

3、，平均運(yùn)輸成本為0.55-0.65元/噸.公里左右，2007年貨運(yùn)量3940萬噸。 附表1： 內(nèi)江高速公路輻射的部分城市及里程起點(diǎn)公路名稱目的地里程（公里）內(nèi)江市成渝高速公路資陽市86成都市172永川市100重慶市169貴陽市630內(nèi)宜高速公路自貢市39宜賓市143云南水富市169昆明市788隆納高速公路（西南出海大通道）瀘州市110納溪市130貴陽市490北海市1590成綿高速公路成綿高速公路德陽市238綿陽市298廣元市521206省道（內(nèi)遂高速公路今年建成）遂寧市145南充市242廣安市329至其他城市高速路西安1092深圳2162長沙1519蘭州1162武漢1402境內(nèi)有成都至重慶、隆

4、昌至納溪、內(nèi)江至昆明等鐵路，全市鐵路總里程184.3公里。內(nèi)江至遂寧、歸德至連界鐵路正在建設(shè)中。內(nèi)江東站年吞吐能力140萬噸以上，是川東南規(guī)模最大、設(shè)施完善的綜合型貨運(yùn)站，裝卸機(jī)具一次性裝吊能力可達(dá)36噸，能保證貨物隨到隨發(fā)（昆明、宜賓、自貢、瀘州、資陽等地車組均在此編組排列）。 附表2： 內(nèi)江鐵路輻射的部分城市及里程起點(diǎn)目的地里程（公里）內(nèi)江東站重慶259成都219西安1061貴陽690昆明872深圳2655廣州2508長沙1704武漢1518水路運(yùn)輸便捷，內(nèi)江經(jīng)隆納高速公路和隆瀘高速公路至瀘州港僅110公里。瀘州港屬于千噸級(jí)貨運(yùn)碼頭，全天候3級(jí)航行，港口現(xiàn)有千噸級(jí)船只50余艘，設(shè)施完善，承

5、載快速，2007年裝卸量突破1000萬噸。 附表3：瀘州港至以下港口的里程及2007年運(yùn)價(jià)起點(diǎn)目的地里程（公里）瀘州港重慶朝天門港259宜昌港219漢口港1061南京港690上海港8722、勞動(dòng)力豐富內(nèi)江市總?cè)丝?21萬，其中，市中區(qū)人口54萬。境內(nèi)生產(chǎn)生活設(shè)施完善，環(huán)境優(yōu)美，勞動(dòng)力密集且性價(jià)比高，有大量從事醫(yī)藥化工、機(jī)械制造、輕紡加工等行業(yè)的熟練技術(shù)工人。城鄉(xiāng)勞動(dòng)力供給近20萬人，社會(huì)力量培訓(xùn)機(jī)構(gòu)17所，職業(yè)中介機(jī)構(gòu)36所，為發(fā)展工、商業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。 附表4：2007年內(nèi)江與全國部分城市在崗職工年平均工資對比表 單位：人民幣元內(nèi)江成都重慶北京上海廣州深圳全國165662660623

6、0983986734707401873879824932 3、工業(yè)基礎(chǔ)雄厚內(nèi)江是四川省的老工業(yè)基地，工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，形成了冶金建材、電力能源、食品加工、醫(yī)藥化工、機(jī)械制造五大支柱產(chǎn)業(yè)。市內(nèi)工業(yè)企業(yè)云集，有川威集團(tuán)、威玻集團(tuán)、山山藥業(yè)集團(tuán)（亞洲最大的紅霉素生產(chǎn)企業(yè)）、維爾康藥業(yè)、內(nèi)江電廠、白馬循環(huán)硫化床公司、華潤藍(lán)劍、福潤食品、方向峨柴、山川機(jī)械、東林機(jī)械等規(guī)模企業(yè)458戶。工業(yè)上，到2011年，力爭全市規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值超過1000億，規(guī)模工業(yè)企業(yè)上1000戶。力爭建成產(chǎn)值上200億元的集中區(qū)1個(gè)，100億元的1個(gè)，50億元的3個(gè)。4、通訊發(fā)達(dá)區(qū)內(nèi)有中國電信、中國移動(dòng)、中國聯(lián)通等通訊巨頭采用了世界上

7、最先進(jìn)的通信技術(shù)和設(shè)備，實(shí)現(xiàn)了交換程控化，長途和本地網(wǎng)傳輸數(shù)字化。二、水電氣供應(yīng)情況（一）電力供應(yīng)1、供應(yīng)方式：國家電網(wǎng)供應(yīng)。2、供電能力：市內(nèi)發(fā)電機(jī)裝機(jī)容量達(dá)130萬千瓦，加上即將上馬的60萬千瓦循環(huán)流化床，裝機(jī)容量將達(dá)190萬千瓦。城鄉(xiāng)電網(wǎng)密布，供電網(wǎng)絡(luò)改造基本完成，全市供電量達(dá)786兆瓦，是川南電力基地和四川兩大電力輸出網(wǎng)之一。對企業(yè)可提供雙回路供電，供電部門將提供優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)。3、電價(jià)：根據(jù)國家發(fā)改委價(jià)格20061233號(hào)、省物價(jià)局川價(jià)法2006145號(hào)文件規(guī)定，供電價(jià)格如下：附表5：用電等級(jí)基準(zhǔn)電價(jià)代收基金大工業(yè)基本電費(fèi)35千伏0.499元/度0.0468元/度8000（變壓器容量

8、）18元/月110千伏0.484元/度根據(jù)國家計(jì)劃發(fā)展委計(jì)價(jià)格19981802號(hào)文件規(guī)定對使用范圍的用戶實(shí)行豐、枯、峰、谷浮動(dòng)電價(jià)（按基準(zhǔn)電價(jià)進(jìn)行調(diào)整），具體如下：附表6：時(shí)間月時(shí)段124月610月5、11月07：0011：00 19：0023：0023：007：0011:00-19:00調(diào)整幅度上調(diào)20%下調(diào)20%不調(diào)上調(diào)60%下調(diào)60%不調(diào)（二）水供應(yīng)境內(nèi)有長江支流沱江貫穿全境，地表水、地下水十分豐富，市區(qū)供水能力15萬噸/日，人均日生活用水183.94升；管網(wǎng)供水普及率99.36%，公共供水管網(wǎng)總長度351公里。園區(qū)為城市主管道供水。附表7： 供 水 價(jià) 格 表 單位：元/m3工業(yè)商業(yè)建

9、筑業(yè)居民生活2452995.29219（三）、天然氣供應(yīng)有國家天然氣重點(diǎn)開發(fā)區(qū)三個(gè)，城市天然氣儲(chǔ)氣能力達(dá)272.6萬立方米。市區(qū)天然氣日供氣總量達(dá)10萬立方米。已建成高中壓輸氣管道250公里，城市門站1座、配氣站4座。城市天然氣氣化率達(dá)75%。 （附表8）：天然氣儲(chǔ)氣能力（萬m3）日供氣總量（萬m3）高中壓輸氣管道（km）城市門站（座）配氣站（座）天然氣氣化率價(jià)格（元/ m3）工業(yè)居民生活2726102501475%1.341.30三、政府配套政策（一）財(cái)政支持1、企業(yè)所得稅：轉(zhuǎn)移企業(yè)新辦固定資產(chǎn)投資（不含土地款）2000萬元以上的工業(yè)生產(chǎn)性項(xiàng)目，或固定資產(chǎn)投資1000萬元以上的商業(yè)配送中心，

10、或固定資產(chǎn)投資5000萬元以上的大型專業(yè)批發(fā)市場，自獲利年度起，第一年和第二年按實(shí)繳企業(yè)所得稅地方留成部分全額補(bǔ)助企業(yè)，第三年至第五年減半補(bǔ)助企業(yè)。 2、企業(yè)增值稅：轉(zhuǎn)移企業(yè)新辦固定資產(chǎn)投資（不含土地款）2000萬元以上的工業(yè)生產(chǎn)性項(xiàng)目，或固定資產(chǎn)投資5000萬元以上的商業(yè)配送中心（或大型專業(yè)批發(fā)市場），自經(jīng)營年度起，第一年和第二年按實(shí)繳增值稅地方留成部分的50%補(bǔ)助企業(yè)。 3、行政事業(yè)性收費(fèi)優(yōu)惠：國家政策規(guī)定的各類行政事業(yè)性收費(fèi)，屬于上繳中央和省的部分，按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的下限收?。粚儆谑?、縣（區(qū)）收取部分，按如下規(guī)定收?。盒姓允召M(fèi)全免，事業(yè)性收費(fèi)按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下限的50%收取，經(jīng)營性和中介服務(wù)性收費(fèi)

11、按成本價(jià)收取。 四、項(xiàng)目情況1、項(xiàng)目名稱：工業(yè)園區(qū)整體建設(shè)2、所屬產(chǎn)業(yè)：第二產(chǎn)業(yè)3、項(xiàng)目內(nèi)容：1000畝國有土地，以租賃形式引進(jìn)投資商進(jìn)行整體開發(fā)，建設(shè)工業(yè)園區(qū)。4、項(xiàng)目前期工作：政府已開始平場，計(jì)劃全部平場并建好園區(qū)主干道,通水、電，政府還負(fù)責(zé)建好河堤及景觀帶。5、建設(shè)條件：本案位于市中區(qū)樂賢工業(yè)開發(fā)區(qū)，占地約1000畝。北臨沱江河，水源充足；西靠高壩電廠，電力、蒸汽供應(yīng)豐富；南接正在建設(shè)中的工業(yè)集中區(qū)機(jī)電專業(yè)園區(qū)，全部建成后連成一片將形成規(guī)模效應(yīng)；東鄰“大自然”景區(qū)，生態(tài)和諧，環(huán)境優(yōu)美。交通便利，規(guī)劃建設(shè)的內(nèi)椑南路緊鄰園區(qū)直通火車貨運(yùn)站。6、投資預(yù)算： 1億元7、市場預(yù)測：內(nèi)江市、區(qū)兩級(jí)政

12、府高度重視招商引資工作，正在大力改善招商引資條件、環(huán)境，將以最優(yōu)惠的政策吸引有實(shí)力的投資商來內(nèi)江創(chuàng)業(yè)。政府只象征性地收取土地租賃費(fèi)，租期不少于30年。投資者的投入主要用于園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如桿管線的鋪設(shè)、廠房修建等。園區(qū)建好后，可由開發(fā)商對外招商，政府也可協(xié)助對外招商。園區(qū)由開發(fā)商獨(dú)立經(jīng)營，獨(dú)享收盈。由于東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的步伐加快，西部承接能力的逐步增強(qiáng)，目前西部乃至四川的發(fā)展勢頭愈加強(qiáng)勁，前來考察的客商絡(luò)繹不絕。但政府缺乏資金投入成熟園區(qū)的建設(shè)，難以吸引并容納更多的企業(yè)入駐。如果該項(xiàng)目能順利實(shí)施，開發(fā)建成一個(gè)成熟的工業(yè)園區(qū)，將有大批的轉(zhuǎn)移企業(yè)入駐，相信能在短時(shí)間內(nèi)使開發(fā)商收回成本并盈利。8、經(jīng)

13、濟(jì)效益分析：該項(xiàng)目土地最長租期可達(dá)30年。目前，成都、重慶建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房出租，出租價(jià)格9元/平方米/月（以廠區(qū)占地平面計(jì)算），內(nèi)江預(yù)計(jì)可出租價(jià)格不會(huì)低于5元/平方米/月。而從農(nóng)民手中租賃土地，價(jià)格僅為0.22元/平方米/月，全年租賃成本為151萬元。假如容積率為0.6，總面積為860畝，則可用面積為516畝，即34.4萬平方米，每年租金收入可達(dá)2064萬元，抵扣土地租賃成本后為1913萬元。預(yù)計(jì)總投資1億元，則每年毛收益率為19.13%。根據(jù)實(shí)際情況可以采取分期投入的方式進(jìn)行開發(fā)，資金壓力會(huì)更低，收益將會(huì)更高。估計(jì)首期3000萬元即可啟動(dòng)。（注：以上測算較為保守，均以靜態(tài)數(shù)據(jù)為主，且未考慮商業(yè)

14、服務(wù)區(qū)的收益，該項(xiàng)收益視業(yè)主的規(guī)劃才能測定）每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)廠房出租后，最長5年即可收回投資，剩余25年即為利潤期。9、合作方式：獨(dú)資10、項(xiàng)目推出單位：內(nèi)江市市中區(qū)招商局聯(lián)系地址：內(nèi)江市市中區(qū)人民路19號(hào)聯(lián)系人：王家勇 電話：（0832）2054214子郵件：szqzsj137 附件：1000畝土地圖片附：內(nèi)江市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移優(yōu)惠辦法內(nèi)江市人民政府令第31號(hào)內(nèi)江市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移優(yōu)惠辦法，已經(jīng)市政府2008年4月10日第65次常務(wù)會(huì)審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，從發(fā)布之日起施行。 市長： 二八年四月十四日內(nèi)江市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移優(yōu)惠辦法 第一章總則第一條為進(jìn)一步深入實(shí)施充分開放合作戰(zhàn)略，提升我市

15、區(qū)域競爭力和吸引力，積極有效承接國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，根據(jù)國家、省和市的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合內(nèi)江實(shí)際，制定本辦法。第二條全面放開投資領(lǐng)域,除國家法律、法規(guī)和政策明令禁止的領(lǐng)域外，鼓勵(lì)外來投資者到內(nèi)江投資興業(yè)。第三條 本辦法適用于市外投資者投資且在內(nèi)江行政區(qū)域內(nèi)納稅的轉(zhuǎn)移企業(yè)。稅收解繳關(guān)系在市級(jí)的轉(zhuǎn)移企業(yè)可享受市本級(jí)優(yōu)惠，其它轉(zhuǎn)移企業(yè)可由稅收解繳關(guān)系所在縣(區(qū))政府參照本辦法執(zhí)行。本市投資者在市內(nèi)工業(yè)園區(qū)投資項(xiàng)目的，可參照本辦法執(zhí)行。第二章財(cái)政政策第四條轉(zhuǎn)移企業(yè)新辦固定資產(chǎn)投資（不含土地款）2000萬元以上的工業(yè)生產(chǎn)性項(xiàng)目，或固定資產(chǎn)投資1000萬元以上的商業(yè)配送中心，或固定資

16、產(chǎn)投資5000萬元以上的大型專業(yè)批發(fā)市場，自獲利年度起，第一年和第二年按實(shí)繳企業(yè)所得稅地方留成部分全額補(bǔ)助企業(yè)，第三年至第五年減半補(bǔ)助企業(yè)。第五條轉(zhuǎn)移企業(yè)新辦固定資產(chǎn)投資（不含土地款）2000萬元以上的工業(yè)生產(chǎn)性項(xiàng)目，或固定資產(chǎn)投資5000萬元以上的商業(yè)配送中心（或大型專業(yè)批發(fā)市場），自經(jīng)營年度起，第一年和第二年按實(shí)繳增值稅地方留成部分的50%補(bǔ)助企業(yè)。第六條轉(zhuǎn)移企業(yè)重組并購我市原有工業(yè)企業(yè)的，扣除原企業(yè)上年稅收基數(shù)后，新增部分稅收地方留成部分，按第四、五條的規(guī)定執(zhí)行；與本地企業(yè)合資新辦工業(yè)生產(chǎn)性企業(yè)的，參照第四、五條的規(guī)定執(zhí)行。第七條 轉(zhuǎn)移企業(yè)投資農(nóng)、林、牧、漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，按內(nèi)江市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)

17、化項(xiàng)目市級(jí)財(cái)政貼息資金暫行管理辦法（內(nèi)財(cái)農(nóng)200411號(hào)）和關(guān)于扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的通知（內(nèi)委發(fā)200416號(hào)）執(zhí)行。第八條 轉(zhuǎn)移企業(yè)投資科技含量高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)力強(qiáng)的項(xiàng)目，按“一企一策”的辦法給予財(cái)政扶持。第九條 轉(zhuǎn)移企業(yè)投資建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)廠房第一次出售所繳納的營業(yè)稅、契稅、房產(chǎn)稅的地方財(cái)政留成部分，于下一年度6月底前按不低于80的比例補(bǔ)助投資者。標(biāo)準(zhǔn)廠房出租應(yīng)繳納的營業(yè)稅、房產(chǎn)稅地方留成部分，3年內(nèi)按不低于80的比例于下一年度6月底前補(bǔ)助投資者。第十條 市內(nèi)工業(yè)企業(yè)搬遷到本市行政區(qū)內(nèi)工業(yè)園區(qū)的，企業(yè)原有土地可根據(jù)城市規(guī)劃調(diào)整用地性質(zhì)，并依法予以處置。繳納的土地出讓金按不低于50%的比

18、例用于補(bǔ)助企業(yè)進(jìn)入市內(nèi)工業(yè)園區(qū)發(fā)展工業(yè)，其資金使用須接受財(cái)政部門監(jiān)督。第三章 稅收政策第十一條 落實(shí)國家對西部大開發(fā)的區(qū)域性產(chǎn)業(yè)稅收優(yōu)惠政策。企業(yè)所得稅優(yōu)惠，按中華人民共和國企業(yè)所得稅法、中華人民共和國企業(yè)所得稅法實(shí)施條例及國務(wù)院關(guān)于實(shí)施企業(yè)所得稅過渡優(yōu)惠政策的通知（國發(fā)200739號(hào)）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十二條 對以符合國家發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為主營業(yè)務(wù)，且主營業(yè)務(wù)收入占企業(yè)總收入70以上的轉(zhuǎn)移企業(yè)，2010年前減按15的稅率征收企業(yè)所得稅。第十三條 轉(zhuǎn)移企業(yè)為研究開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝，在一個(gè)納稅年度實(shí)際發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費(fèi)用，未形成無形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的，在按規(guī)定實(shí)行

19、100扣除基礎(chǔ)上，允許再按當(dāng)年實(shí)際發(fā)生額的50加計(jì)扣除。經(jīng)省和市級(jí)認(rèn)定的創(chuàng)新型轉(zhuǎn)移企業(yè)，可參照前3年實(shí)際發(fā)生技術(shù)開發(fā)費(fèi)的平均數(shù)，實(shí)行研發(fā)經(jīng)費(fèi)預(yù)提留列支，年終據(jù)實(shí)結(jié)算。轉(zhuǎn)移企業(yè)符合條件的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得，在一個(gè)納稅年度內(nèi)，不超過500萬元的部分，免征所得稅；超過500萬元的部分，減半征收企業(yè)所得稅。第十四條 轉(zhuǎn)移企業(yè)投資公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄規(guī)定的國家重點(diǎn)扶持的公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，或從事符合條件的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目的所得，自項(xiàng)目取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營收入所屬納稅年度起，第一年至第三年免征企業(yè)所得稅，第四年至第六年減半征收企業(yè)所得稅。轉(zhuǎn)移企業(yè)購置并實(shí)際使用的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)專用設(shè)

20、備，其設(shè)備投資額的10可從企業(yè)當(dāng)年的應(yīng)納所得稅額中抵免。第十五條 對重點(diǎn)轉(zhuǎn)移軟件企業(yè)，當(dāng)年未享受免稅優(yōu)惠的，減按10的稅率征收企業(yè)所得稅。在2010年底以前，對增值稅一般納稅人銷售其自行開發(fā)生產(chǎn)的軟件產(chǎn)品，按17的法定稅率征收增值稅后，對其增值稅實(shí)際稅負(fù)超過3%的部分實(shí)行即征即退政策。第十六條 轉(zhuǎn)移企業(yè)從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)業(yè)務(wù)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)取得的收入，免征營業(yè)稅；報(bào)請市政府批準(zhǔn)在城區(qū)范圍內(nèi)的工業(yè)園區(qū)、工業(yè)集中區(qū)和開發(fā)區(qū)落戶的轉(zhuǎn)移企業(yè)，可享受城鎮(zhèn)土地使用稅土地等級(jí)和稅額標(biāo)準(zhǔn)三年內(nèi)降低一個(gè)等級(jí)征收的優(yōu)惠政策；納稅確有困難的，可提出減免城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅申請，由地稅機(jī)關(guān)按稅收程

21、序報(bào)批減免。第四章用地政策第十七條 轉(zhuǎn)移項(xiàng)目用地及配套設(shè)施用地，優(yōu)先接受用地預(yù)申請，優(yōu)先用地預(yù)審，優(yōu)先報(bào)批。對于科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目，優(yōu)先給予安排用地。第十八條 利用閑置土地、廠房發(fā)展產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目的，涉及的報(bào)批手續(xù)從簡。轉(zhuǎn)移企業(yè)可以租用廠房方式解決臨時(shí)性建筑物用地。在土地利用規(guī)劃和城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)已依法取得的集體非農(nóng)建設(shè)用地，允許轉(zhuǎn)移企業(yè)通過協(xié)議方式，接受農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以入股、聯(lián)營、租賃形式投入企業(yè)。第十九條 對轉(zhuǎn)移企業(yè)現(xiàn)有工業(yè)用地，在符合規(guī)劃和不改變土地用途的前提下，提高土地利用率而增加工廠廠房容積率的，不再收取或調(diào)整土地有償使用費(fèi)；對新征工業(yè)用地，廠房

22、建筑面積高于容積率控制指標(biāo)的部分，也不再收取或調(diào)整土地有償使用費(fèi)。第二十條 轉(zhuǎn)移企業(yè)依法獲得的項(xiàng)目用地，一次性繳納全部土地出讓價(jià)款確有困難的，在第一次支付應(yīng)繳納的60%以上后，可以在一年半內(nèi)分期付款，余款付清后辦理土地使用權(quán)手續(xù)。其間，相關(guān)部門在項(xiàng)目規(guī)劃、報(bào)建等方面給予支持。轉(zhuǎn)移企業(yè)土地使用權(quán)抵押擔(dān)保貸款，金融部門可按土地實(shí)際評(píng)估價(jià)抵押。第五章收費(fèi)政策第二十一條對鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目和工業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，國家政策規(guī)定的各類行政事業(yè)性收費(fèi)，屬于上繳中央和省的部分，按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的下限收?。粚儆谑?、縣(區(qū))收取部分，按如下規(guī)定收?。盒姓允召M(fèi)全免，事業(yè)性收費(fèi)按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下限的50%收取，經(jīng)營性和中介服務(wù)性收費(fèi)按

23、成本價(jià)收取。對固定資產(chǎn)投資額（不含土地款）在5億元以上的轉(zhuǎn)移項(xiàng)目，免收市、縣(區(qū))的全部行政事業(yè)性收費(fèi)，并由當(dāng)?shù)卣袚?dān)其環(huán)境影響評(píng)估、安全評(píng)價(jià)等規(guī)費(fèi)。第二十二條固定資產(chǎn)投資（不含土地款）在2000萬元以上的轉(zhuǎn)移工業(yè)企業(yè)，自投產(chǎn)之日起，除水資源費(fèi)、環(huán)保排污費(fèi)及超標(biāo)排污費(fèi)、污水處理費(fèi)、水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)，以及代省收取的行政事業(yè)性收費(fèi)外，三年內(nèi)免收其他行政事業(yè)性收費(fèi)。第二十三條 轉(zhuǎn)移企業(yè)投資建設(shè)工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房及配套設(shè)施，免收城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套費(fèi)和人防易地建設(shè)費(fèi)。第二十四條 列入重點(diǎn)科技計(jì)劃、重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新計(jì)劃、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化計(jì)劃的項(xiàng)目，自立項(xiàng)之日起3年內(nèi)免征購置新建生產(chǎn)科研辦公用房的交易手續(xù)費(fèi)和產(chǎn)權(quán)登

24、記費(fèi)，減半征收購置存量生產(chǎn)科研辦公用房的交易手續(xù)費(fèi)和產(chǎn)權(quán)登記費(fèi)。第二十五條 轉(zhuǎn)移企業(yè)整體收購我市國有企業(yè)，對被收購企業(yè)原有的不良資產(chǎn)，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)可予以核銷，對非經(jīng)營性資產(chǎn)準(zhǔn)予剝離；在收購、兼并、重組過程中涉及存量土地、房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的，由有關(guān)部門依法免費(fèi)變更權(quán)屬；辦理水、電、氣及其他權(quán)證，除工本費(fèi)外免收其他費(fèi)用。第六章其他政策第二十六條 優(yōu)先安排重點(diǎn)轉(zhuǎn)移企業(yè)用電、用氣、用水計(jì)劃和指標(biāo)，確保項(xiàng)目及時(shí)落地、按期投產(chǎn)。供電部門根據(jù)用電負(fù)荷性質(zhì)及對用電可靠性的要求，逐步建立雙電源，確保轉(zhuǎn)移企業(yè)用電，如因線路檢修等原因確需停電，需提前24小時(shí)通知（除緊急情況外）。對于轉(zhuǎn)移企業(yè)的新增用電、增容、安裝等要求，實(shí)施客戶經(jīng)理制，開展一對一服務(wù)，在5個(gè)工作日內(nèi)予以安排，正常使用后為企業(yè)提供724小時(shí)服務(wù)。對轉(zhuǎn)移企業(yè)廠區(qū)外的原有供配電設(shè)施，實(shí)施一次性免費(fèi)維護(hù)。工業(yè)園區(qū)內(nèi)銷售收入上5億元的工業(yè)企業(yè)的用水、用電、用氣優(yōu)先優(yōu)惠供應(yīng)，并開展專項(xiàng)價(jià)格政策服務(wù)。第二十七條 經(jīng)