無公害蔬菜標準化生產、采摘示范基地建設項目可行性研究報告

1、*縣*無公害蔬菜標準化生產、采摘示范基地建設項目可行性研究報告二八年三月目 錄第一章 概論.1一、項目提要二、 可行性研究報告編制依據(jù)第二章 項目提出背景及建設的必要性.3一、 項目提出背景二、 項目建設的必要性第三章 項目區(qū)概況 .9一、*縣社會經濟狀況分析二、*社會經濟狀況分析第四章 項目選址及建設條件.12一、項目選址二、項目建設條件第五章 產品市場分析和產品方案設計.15一、無公害蔬菜定義二、產品市場預測及前景分析三、產品方案設計四、營銷計劃第六章 生產技術方案與技術流程17一、技術方案二、技術流程第七章 工程建設方案19一、陽光溫室大棚二、輔助配套設施第八章 節(jié)能節(jié)水措施20一、編制

2、依據(jù)二、節(jié)能措施三、節(jié)水措施第九章 環(huán)境保護22一、項目建設與運營對環(huán)境影響因素分析二、環(huán)境保護措施第十章 組織管理、運行機制與人力資源配置26一、項目管理組織體系二、落實經營管理責任制三、人力資源配置第十一章 項目實施進度安排28一、建設工期二、項目實施進度安排第十二章 投資估算與資金籌措29一、投資估算的依據(jù)二、估算編制的范圍三、投資估算結果四、資金籌措 第十三章 經濟評價.30一、評價依據(jù)及基礎數(shù)據(jù)二、財務評價三、盈虧平衡點分析第十四章 項目經濟、社會與生態(tài)效益.33第十五章 可行性研究的結論與建議34附表：附表1 主要經濟數(shù)據(jù)與經濟指標表附表2 項目投資估算表附表3 現(xiàn)金流量表附表4

3、損益表附表5 總成本費用估算表第一章 概論一、項目提要 1、項目名稱*縣*無公害蔬菜標準化生產、采摘示范基地建設項目2、項目執(zhí)行單位及負責人*縣*民委員會 3、項目技術依托單位*縣農業(yè)委員會、科學技術委員會、旅游局、*人民政府4、項目建設地點*縣*入村公路南側 5、項目建設目標近景目標：建設無公害蔬菜標準化生產、采摘示范基地一期工程100畝，建設24棟陽光溫室大棚，年產無公害蔬菜產品400噸，產值200萬元（本報告可行性研究范圍僅為一期工程）。遠景目標：建設無公害蔬菜標準化生產、采摘示范基地二、三期工程400畝。6、項目總投資與資金籌措項目總投資628.72萬元，其中：用于固定資產投資588.

4、72萬元， 用于流動資金40萬元。資金籌措：項目單位自籌資金228.72萬元，其余擬申請市、縣、鎮(zhèn)三級財政支持400萬元。 7、 項目主要經濟評價指標 詳見附表2主要經濟數(shù)據(jù)與經濟指標表二、可行性研究報告編制依據(jù)1、中共中央關于農業(yè)和農村工作重大問題的決定。2、國務院辦公廳國發(fā)辦199968號轉發(fā)農業(yè)部關于當前調整農業(yè)生產結構的若干意見。3、關于嚴禁在蔬菜生產上使用高毒高殘留農藥，確保人民食菜安全的通知（農業(yè)部、衛(wèi)生部、國內貿易部、國家環(huán)保局、國家工商局文件、農農發(fā)199524號）。4、無公害蔬菜db 43/t1522001。5、*縣旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃。6、*縣*總體規(guī)劃。第二章 項目提出背景及建

5、設的必要性一、項目提出背景根據(jù)*縣委十屆三次全會和縣人大十三屆二次會議提出的“要在全市遠郊區(qū)縣率先爭創(chuàng)國家級生態(tài)縣”的精神，及相應制定的“實施大引進、大投入、大開發(fā)戰(zhàn)略，完善旅游設施功能，使旅游業(yè)成為*縣經濟發(fā)展的增長點，農民脫貧致富的重要途徑”的發(fā)展思路，項目建設單位以綠色生態(tài)農業(yè)和生態(tài)旅游休閑業(yè)為鍥入點，提出了要大力發(fā)展綠色農業(yè)和休閑旅游產業(yè)，完善旅游功能，開發(fā)旅游新品種，加強環(huán)境資源的有效利用，發(fā)掘生態(tài)旅游潛力，培育新農村建設主導產業(yè)，增強可持續(xù)發(fā)展的能力，吸引更多的游客前來觀光游覽，更好的帶動項目區(qū)人民群眾的就業(yè)和發(fā)展，達到富民強縣的目標。旅游業(yè)是生態(tài)保護型產業(yè)，是可持續(xù)發(fā)展的產業(yè)，是

6、國家政策支持的產業(yè)，是國家政策引導的主流方向。旅游業(yè)的發(fā)展可以帶動基礎設施建設，帶來人流、物流、資金流和信息流，綜合促進地區(qū)經濟的良性升級。山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應重點發(fā)展生態(tài)旅游、休閑旅游和開發(fā)有地方特色的旅游項目、旅游商品加工業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)。 二、項目建設的必要性1、項目建設是發(fā)揮旅游資源優(yōu)勢的需要根據(jù)*縣獨有的環(huán)境優(yōu)勢和未來人類生活的消費趨勢和江澤民同志“綠山、凈水、富民”的題詞精神，*縣域規(guī)劃確立了“發(fā)展四大產業(yè)、建設三大基地、加快兩個開發(fā)”發(fā)展思路，突出高新技術、綠色農業(yè)、生態(tài)旅游作為帶動各項工作的龍頭行業(yè)。*縣國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年計劃綱要中，明確了“十一五”期間*縣旅游業(yè)發(fā)展的主要

7、任務是統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局、進一步加強環(huán)境保護，發(fā)展生態(tài)旅游，提升旅游業(yè)文化品位，形成群體優(yōu)勢，從根本上改變旅游景點分散、缺乏骨干景區(qū)、景區(qū)文化品位較低的格局。 本項目的建設，有利于豐富*縣的旅游產品，提升*縣的旅游產業(yè)地位。2、項目建設是發(fā)展經濟、調整產業(yè)結構的需要發(fā)展生態(tài)旅游有利于山區(qū)產業(yè)結構的調整。產業(yè)結構不合理是區(qū)域經濟發(fā)展水平較低的重要原因。該項目的實施，有幾個方面的明顯作用。一是對以依靠土地、林果為主的第一產業(yè)的經濟向以自然環(huán)境資源為主的第三產業(yè)經濟轉變的大膽嘗試；二是對山區(qū)生態(tài)資源合理開發(fā)利用，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的全新探索；三是扭轉山區(qū)群眾封閉傳統(tǒng)觀念向開放型思維轉變的重大轉折。3、項

8、目建設是順應旅游業(yè)發(fā)展潮流，緊跟時代步伐的需要生態(tài)旅游是21世紀旅游的熱點與重點。當前，全球興起回歸自然的時尚，根據(jù)世界旅游組織的最新研究和預測，在21世紀，生態(tài)旅游等旅游產品將成為國際旅游者的消費趨勢和廣泛追求的對象之一。當前，我國旅游業(yè)的發(fā)展已經進入產品結構的轉型時期。一方面以知名景點為內容旅游產品開發(fā)已到了一定限度，需要開發(fā)新產品；另一方面，隨著人們消費能力的提高和出行交通的便捷，大城市居民的旅游需求正在發(fā)生變化，開始追求大自然的新鮮空氣和田園牧歌式生活，以緩解工作的緊張和疲勞。到郊區(qū)度周末、過假日，正成為現(xiàn)代人的生活時尚。4、蔬菜產業(yè)發(fā)展存在的問題隨著農業(yè)結構調整的不斷深入，蔬菜產業(yè)有

9、了很大的發(fā)展，但也存在很多問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。a、在農業(yè)結構的調整過程中，蔬菜面積不斷增加，產量持續(xù)增長。但由于結構的趨同性和市場體系建設速度相對較慢，使我國的蔬菜已由賣方市場明顯地轉為買方市場，出現(xiàn)了相對過剩，導致蔬菜經營的整體效益直線下滑，出現(xiàn)了菜賤傷農的現(xiàn)象。b、蔬菜質量相對較低，難以適應市場需求。隨著社會經濟的發(fā)展和居民生活水平的提高，人們對蔬菜質量要求更高，由一般化轉向優(yōu)質化、營養(yǎng)化、無害化?？梢哉f，蔬菜安全問題已經成為人們普遍關注的焦點與核心問題。但由于我國農藥產品結構不合理，劑型不配套，菜農普遍缺乏安全使用農藥的知識和意識，導致蔬菜中農藥殘留量超標的問題突出，居民農藥中

10、毒事故時有發(fā)生，嚴重危害人們身體健康。c、外向型蔬菜生產發(fā)展不足，出口競爭力低。蔬菜生產是一個勞動密集的生產行業(yè)，是我國的農產品出口優(yōu)勢產品。但是，事實上我國蔬菜對外發(fā)展規(guī)模遠遠不夠，對境外市場的開發(fā)十分低下。d、蔬菜生產標準化意識淡薄。長期以來，我國蔬菜主要以勞動密集型、低生產成本和低價格優(yōu)勢參與市場競爭，在生產中追求產量，不僅蔬菜生產規(guī)范化程度不高，而且沒有標準作為蔬菜生產的技術依據(jù)。e、蔬菜生產規(guī)模小，組織化程度低，產業(yè)化發(fā)展緩慢，小生產與大市場之間的矛盾突出，蔬菜生產者缺乏按標準化要求組織生產的積極性和緊迫性，用統(tǒng)一的標準進行管理難度大。5、發(fā)展無公害蔬菜是時代的要求黨的十六大，把“健

11、全農產品質量安全體系，增強農業(yè)的市場競爭力”寫進了報告，對于加強農產品質量安全管理工作具有重大的指導意義。為了貫徹落實黨的十六大精神，適新形勢下農業(yè)和農村經濟結構戰(zhàn)略性調整和加入wto的需要，全面提高我同農產品質量安全消滅和市場競爭力，根據(jù)中共中央、國務院關于加快實施“無公害食品行動計劃”的要求和全國“菜籃子”工作會議精神，農業(yè)部決定在全國范圍內推進“無公害食品行動計劃”。6、發(fā)展無公害蔬菜是我國蔬菜產業(yè)未來走向的必然趨勢隨著農業(yè)結構的調整，目前我國蔬菜產需已基本平衡，大宗蔬菜出現(xiàn)了季節(jié)性、區(qū)域性的過剩，價格下跌，效益下降，蔬菜供求關系已經由賣方市場向買方市場轉變。隨著國民經濟的發(fā)展和居民生活

12、水平的提高，食品消費已由溫飽型向質量型轉變，蔬菜作為生活的必需品，人們對其要求更高，并由一般化轉向優(yōu)質化、營養(yǎng)化、無害化?？梢哉f，蔬菜安全問題已經成為人們普遍關注的熱點。而發(fā)展無公害蔬菜符合人類追求健康長壽和與大自然和諧共存的世界潮流。從食品業(yè)發(fā)展趨勢看，無污染、無公害食品將成為國際食品貿易主流，隨著世界經濟一體化及貿易自由化的發(fā)展，各國在降低關稅的同時，與技術貿易相關的非貿易壁壘日趨森嚴，而發(fā)展無公害蔬菜正是沖破技術壁壘的一項重要手段。種種跡象已經說明，開發(fā)無公害蔬菜已經成為國內外市場發(fā)展的必然趨勢。我國的無公害蔬菜市場，目前還處在開發(fā)期，蘊含著無限生機與活力，發(fā)展無公害蔬菜是擴大市場份額和

13、實現(xiàn)出口創(chuàng)匯的必然選擇，是我國實現(xiàn)內外貿一體化的重要方式。我國目前蔬菜供給相對過剩，給消費者提供了可挑選的空間，這就為無公害蔬菜的發(fā)展創(chuàng)造了前提條件。此外，消費者消費水平和保健意識的提高也使優(yōu)質無公害蔬菜的生產具有了良好的社會環(huán)境氛圍，而農業(yè)科技進步和大量新型高效低殘留農藥、生物肥料、生物農藥以及抗病蟲害蔬菜品種的不斷出現(xiàn)，則為無公害蔬菜的發(fā)展提供了強大的技術支持力?？梢哉f，發(fā)展無公害蔬菜是我國蔬菜產業(yè)未來走向的必然趨勢。7、標準化生產的必要性農業(yè)標準化是無公害蔬菜質量保證的前提。長期以來，我國農產品主要以勞動密集型、低生產成本和低價格優(yōu)勢參與市場競爭，在生產中追求產量，不僅農產品生產規(guī)范化、

14、產業(yè)化程度不高，而且沒有標準作為農產品生產的技術依據(jù)，所以才造成了低質量、高農藥殘留等較為突出的問題。目前我國的蔬菜出口取得了較大的發(fā)展，但在國外市場上的競爭力相對不強，其中最重要的一個原因就是我國現(xiàn)在蔬菜產品的質量達不到國際市場的高檔次的標準。因此強化標準的實施，提高產品的質量，是直接關系到農產品能否進入或占領國內外市場的關鍵。農業(yè)標準化是無公害蔬菜走向市場的關鍵和保證。wto框架下，我國農產品面臨國內國外兩個市場競爭，產品如果沒有過硬的質量，叫得響的品牌，就很難在市場上爭得一席之地。而農業(yè)標準化就是農產品走進市場身份證和通行證。沒有標準的農產品和不符合標準的農產品，都是無法真正進入市場流通

15、的。農業(yè)標準化是無公害蔬菜品牌化的基礎。品牌化建設是變質量優(yōu)勢為競爭優(yōu)勢的有效途徑，而一個品牌要得到消費者的忠誠，就必須先對消費者忠誠，這就需要保持無公害蔬菜的安全、衛(wèi)生、營養(yǎng)質量，對消費者負責。因此就需要無公害蔬菜生產企業(yè)將品牌維護工作落實到每個工作環(huán)節(jié)和操作人員上去，也就是說要實行從田頭到餐桌全程標準化管理。農業(yè)標準化還是農業(yè)產業(yè)化經營的前提和基礎。農業(yè)產業(yè)化經營，必須走“市場牽龍頭，龍頭連基地、基地帶農戶”的經營思路，其基本特征是“分戶生產、集中加工、統(tǒng)一銷售”，這就要求必須制定統(tǒng)一的技術標準和管理標準，把分散的農戶組織起來，從而擴大農業(yè)生產規(guī)模，形成市場競爭中的規(guī)模效益和品牌效應。真正

16、的農業(yè)產業(yè)化讓是要把工業(yè)上的全面質量管理思想引用到農業(yè)生產過程，進行全過程的質量管理和標準化管理。在國外，這已經變成一件很普遍的做法，但國內在農業(yè)標準化方面的發(fā)展與推進還十分緩慢。這將成為制約我國農業(yè)進入世界市場的重要障礙。 總之，該項目將生態(tài)旅游和綠色農業(yè)有機結合，適應旅游業(yè)當前發(fā)展的新潮流；符合*縣和當?shù)貞?zhàn)略發(fā)展規(guī)劃和國家、北京市的產業(yè)政策；為社會主義新農村的建設提供了有力的產業(yè)支撐作用；促進了農村產業(yè)結構的調整；為農民的增收和文化素質、生產技能的提高提供了有效的載體。第三章 項目區(qū)概況一、*縣社會經濟狀況分析*地處北京的東北部，燕山南麓，屬燕山山地與華北平原交接地，縣境總面積2229.4

17、5平方公里，是北京面積最大的遠郊縣。*縣轄18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（其中一個滿族鄉(xiāng)），2個街道辦事處，居住著漢、滿、回、蒙古、朝鮮、壯、布依、彝8個民族，人口42萬，其中農業(yè)人口33.8萬。*縣歷史悠久，山青水美，有豐富的文化底蘊。古人曾譽為“燕國天府”。清代設漁陽郡，隋為檀州，明永樂年間改北平府為順天府，*縣屬京兆，1928年廢京兆，改隸河北省，1958年9月歸北京市所轄。*縣既是全國農業(yè)生態(tài)試點縣，又是全國綠化先進縣。享有“北京山水大觀，首都郊野綜合體育文化活動中心”之盛譽。*山川壯麗，物華天寶。它“左看滄海，右枕居庸，南當撫順，北倚長城”。是連接東北、華北平原的要沖，素有“京師鎖鑰”之譽，自古為兵家必

18、爭之地?？h城距北京市區(qū)65公里，是首都確定的14個重點發(fā)展衛(wèi)星城之一。*土地肥沃，物產豐富，農林牧漁各業(yè)興旺發(fā)達。為確保*水庫水質不受污染，*在環(huán)境保護、生態(tài)農業(yè)等方面取得了重大成就。在首創(chuàng)利用“生物農藥”和赤眼蜂防治農林害病蟲害，是全國“三高”生態(tài)農業(yè)示范縣，是北京的副食品基地。良好的環(huán)境使*生產的弄副產品無公害、無污染。是自然天成的綠色食品。目前已有*水庫淡水魚、山查果茶等十多中產品獲得了農業(yè)部頒發(fā)的綠色食品證書。*是全國綠化先進縣，林木覆蓋率達到47.83%。大規(guī)模防護林對水土保持，涵養(yǎng)水源，防風固沙，凈化空氣，美化環(huán)境起到了良好的作用。為了保證北京的副食品供應，*大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)，為

19、繁榮首都市場做出了貢獻。凈水、凈土、綠色樂園給*發(fā)展無污染、無公害的綠色食品生產提供了優(yōu)越的條件，以蘋果、紅果、李子、板栗、梨為主的37畝五大環(huán)湖果品基地，萬畝農場糧食基地，5萬畝花生新技術推廣基地，日光溫室蔬菜基地以及規(guī)模豬場、雞場等建設，標志著*的農業(yè)正朝著優(yōu)質、高產高效的現(xiàn)代化生態(tài)農業(yè)大步邁進。二、*社會經濟狀況分析*因地處文明遐邇的*水庫腳下而名揚京華。全鎮(zhèn)面積83平方公里，常住人口3萬人，離*縣城11公里，距首都機場50公里，天津新港160公里，是北京市政府確定的33個中心鎮(zhèn)之一，被市縣政府定位休閑旅游集散地。*人杰地靈，毛澤東、劉少奇、周恩來、朱德、鄧小平、江澤民等黨和國家三代領導

20、人先后多次蒞臨視察。陳毅元帥視察水庫時即興賦詩：“*，氣象萬千，潤我京華，福利無邊”。江澤民總書記視察*水庫后題詞“綠山、凈水、富民”。*生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，旅游資源得天獨厚，*水庫是首都1000多萬人的引用水源基地，湖周邊旅游景點星羅密布，鎮(zhèn)中心所處位置為*縣東西兩條旅游線交匯點。西側有全國文明的自然風景區(qū)黑龍?zhí)丁⒕┒嫉谝黄?、桃源仙谷、清涼谷、云蒙山國家森林綜合文化體育活動中心等；東側有白龍?zhí)?、司馬臺長城、霧靈山國家森林綜合文化體育活動中心等；境域內有云湖度假村、云佛山旅游度假村、北京*國際會議中心、云蒙山莊、明湖山莊等幾十家星級賓館、療養(yǎng)院、綠化基地。中央、市、縣屬近90家企事業(yè)單位、科研院所、

21、分支機構落戶在此。*資源豐富，年產淡水魚150萬公斤，新鮮蔬菜1000萬公斤。目前根據(jù)市場需求，正在進行大規(guī)模的農業(yè)結構調整，結束傳統(tǒng)農業(yè)生產，發(fā)展精品農業(yè)、生態(tài)農業(yè)、觀光農業(yè)和設施農業(yè)。改革開放以來，全鎮(zhèn)經濟有了迅速發(fā)展，鎮(zhèn)辦、村辦、民辦企業(yè)，三資企業(yè)從無到有已達599家，形成了建筑建材、服裝針織、五金加工、光盤復制、體育用品、房地產開發(fā)、商飲服務等7大行業(yè)體系。位于鎮(zhèn)南側的北京華都工業(yè)用地 占地面積3000畝，其中一期開發(fā)1000畝，水、電、路、熱、通訊等基礎設施建設齊備，為投資創(chuàng)業(yè)者提供了優(yōu)美的環(huán)境、優(yōu)質的服務?？偨ㄖ娣e達到19萬余平方米的京溪住宅小區(qū)也深得京城眾多客戶的青睞。第四章

22、項目選址及建設條件一、項目選址1、建設地點及地理位置*位于北京市*縣城北部山區(qū)與平原的交接處，是*西部山區(qū)的出山口，其鎮(zhèn)域東臨穆家峪鎮(zhèn)，北接*水庫，西靠卸甲峪和石城鄉(xiāng)，南臨檀營鄉(xiāng)，其中心距*縣城11公里。2、土地利用現(xiàn)狀基地位于*入村公路南側，占地100畝。二、項目建設條件1、地形、地貌條件項目所在地屬低丘臺地，地勢平坦，基地農田基本做到“田成方、林成網(wǎng)、路相通、渠相連、旱能灌、澇能排”的標準農田要求。2、氣候條件*縣屬暖溫帶半濕潤大陸性氣候，季風顯著，冬季受蒙古、西伯利亞高壓控制，盛行東北風，夏季在北太平洋副熱帶控制下，盛行西南風，春秋季為過渡季，風向多變；四季分明，春季太陽輻射強，空氣干燥

23、，多風少雨；夏季氣溫高，濕度大，降水多；秋季氣溫下降快，以晴天為主，冷暖適中；冬季以晴為主，雨雪稀少，氣候寒冷干燥，大地封凍。主要氣象參數(shù)如下：冬季采暖室外計算溫度 -11年平均溫度 10.8極端最高溫度 40極端最低溫度 -27.3冬季室外平均風速 2.8m/s冬季主導風向 ne冬季大氣壓力 1018kpa日平均溫度+5 的天數(shù) 139天冬季日照率 68%采暖計算天數(shù) 139天地震基本烈度 7度3、土壤條件根據(jù)典型性和優(yōu)先性原則，采用隨機法布點，取3個土壤采樣點進行土壤重金屬含量化驗，基本上能代表產地土壤狀況，化驗結果表明：土壤農化性狀為有機質32.30 g/kg 、堿解氮76mg/kg、速

24、效磷12.1mg/kg、速效鉀74mg/kg。結果證明：基地的土壤環(huán)境未受污染，適宜發(fā)展無公害蔬菜生產。4、水質條件基地緊臨*水庫，水資源豐富，地表屬一類水體，水質清潔無污染，是北京市飲用水源補給區(qū)。蔬菜生產基地的水環(huán)境附符合無公害蔬菜灌溉水質要求標準，可作為無公害蔬菜產地的生產用水。5、交通運輸條件基地僻鄰公路，交通以項目區(qū)周邊的公路（密溪路、環(huán)湖路）為依托，形成四通八達的對外交通道路網(wǎng)絡，便捷的交通條件為項目建設和建成后的生產運輸提供方便。6、防洪、排澇設施條件項目區(qū)灌溉渠道設施完備，可保證項目區(qū)內排灌需要。7、環(huán)境保護條件項目區(qū)臨海，空氣清新，周邊無明顯的污染源，區(qū)內建有防護林帶，基本上

25、形成田成方，林成網(wǎng)。8、人力技術資源示范基地所在的鎮(zhèn)、村勞動力資源豐富，完全能滿足無公害蔬菜生產用工的需要。9、項目實施保證條件北京奎百宜生態(tài)科技公司是*縣較早集蔬菜基地建設、生產和銷售于一體農業(yè)企業(yè)之一，與國內外50多家蔬菜廠商建立了牢固的營銷關系。公司始終堅持“誠信對待客戶，面向國內外市場，致力科技創(chuàng)新，發(fā)展優(yōu)高農業(yè)”這一宗旨，目前公司已經形成了自己獨特的營銷網(wǎng)絡，年銷售蔬菜*萬噸，營銷額近*萬元。雄厚的實力和良好的商譽為項目生產蔬菜的銷售提供了有利的保證。無公害蔬菜生產技術由*縣農業(yè)委員會指導，該委員會有關機構擁有雄厚的農業(yè)技術力量和設備，項目參與人員年富力強，結構合理，將能為項目的蔬菜

26、質量檢測提供必要的設備、人員和技術支持。第五章 產品市場分析和產品方案設計一、無公害蔬菜定義 無公害蔬菜基本內涵可表述為：以國家頒布的食品衛(wèi)生標準為衡量尺度，農藥、重金屬、硝酸鹽、有害生物（包括有害微生物、寄生蟲卵等）等多種對人體有毒物質的殘留量均在限定范圍或閾值以內的蔬菜產品，統(tǒng)稱為無公害蔬菜。二、產品市場預測及前景分析 蔬菜作為生活的必需品，國內外市場對蔬菜產品的要求越來越高，質量問題特別是有害物質殘留超標問題引起廣大消費者的廣泛關注，已成為社會一大熱點問題，引起各級政府及有關部門的高度重視。隨著國民經濟的發(fā)展和居民生活水平的提高，食品消費已由溫飽型向質量型轉變，蔬菜作為生活的必需品，人們

27、對其要求更高，并由一般化轉向優(yōu)質化、營養(yǎng)化、無害化?？梢哉f，蔬菜安全問題已經成為人們普遍關注的熱點。無公害蔬菜產品符合人類追求健康長壽和與大自然和諧共存的世界潮流。從食品業(yè)發(fā)展趨勢看，無污染、無公害的食品將成為國際食品貿易的主流。種種跡象已經說明，開發(fā)無公害蔬菜已經成為國內外市場發(fā)展的必然趨勢。我國的無公害蔬菜市場，目前還處在開發(fā)期，蘊含著無限生機與活力，發(fā)展無公害蔬菜是擴大市場份額和實現(xiàn)出口創(chuàng)匯的必然選擇，是我國實現(xiàn)內外貿一體化的重要方式。我國目前蔬菜供給相對過剩，給消費者提供了可挑選的空間，這就為無公害蔬菜的發(fā)展創(chuàng)造了前提條件。此外，消費者消費水平和保健意識的提高也使優(yōu)質無公害蔬菜的生產具

28、有了良好的社會環(huán)境氛圍，而農業(yè)科技進步和大量新型高效低殘留農藥、生物肥料、生物農藥以及抗病蟲害蔬菜品種的不斷出現(xiàn)，則為無公害蔬菜的發(fā)展提供了強大的技術支持力?？梢哉f，無公害蔬菜將成為我國蔬菜消費的主流產品。三、產品方案設計 基地種植的品種以西芹、西蘭花、花椰菜、西紅柿、甜椒、香蔥、大白菜、西瓜等品種為主。 各蔬菜產品質量標準執(zhí)行國家有關無公害蔬菜產品質量標準。四、營銷計劃 項目建設后，除供休閑采摘外，大部分產品由北京奎百宜生態(tài)科技公司統(tǒng)購包銷。第六章 生產技術方案與技術流程一、技術方案按照無公害蔬菜生產技術規(guī)范的要求，制定各種蔬菜生產的具體技術規(guī)范，在實施過程中嚴格遵守，把好生產過程質量關。

29、基地配備專業(yè)植保人員，堅持病蟲測報，總結病蟲害發(fā)生規(guī)律，堅持“預防為主、綜合防治”的植保方針，以生態(tài)調控、農業(yè)措施及物理防治為主要手段，充分利用好本地天敵資源進行自然或人工控制。農業(yè)措施主要是選擇豐產、抗病蟲品種，調整耕作制度，采用水旱輪作。物理防治是采取頻振式殺蟲燈誘殺害蟲。化學防治：優(yōu)選生物源農藥如bt、苦參堿等，選用高效低毒低殘留農藥如安打、菜喜、米滿、除盡、銳勁敵等 ，選擇最佳防治期，將病蟲消滅在點片發(fā)生期。嚴格控制施藥次數(shù)和藥量，盡量使用有效低劑量，嚴禁在蔬菜上使用有機磷等高毒高殘留農藥，嚴格遵守采收安全間隔期。生產過程中，各類蔬菜品種都要制定相應的田間管理措施，做到事先有規(guī)劃，實施

30、有記錄，具體田塊都有專人負責，施肥、噴藥統(tǒng)一配制，灌水、排水統(tǒng)一調度，做到生產的全程控制，保證生產符合無公害蔬菜質量標準要求的產品，滿足市場的需求。二、技術流程1、苗、種場生產技術流程播 種施基肥整地做畦床準備苗床準備備澆 水遮 蔭出 苗除草間苗床準備 出 苗煉 苗施肥施藥備2、種植基地種植技術產流程整地做畦床準備大田準備移栽施基肥澆水緩苗培肥培土施緩苗肥肥中耕除草 收獲病蟲害防治備 第七章 工程建設方案一、陽光溫室大棚采用土墻鋼架結構。后墻及山墻基礎墊層采用c10混凝土墊層；基礎采用紅機磚；外墻墻體采用土墻，厚度370。二、輔助配套設施項目采用先進節(jié)水的滴灌技術，配備相應的保溫設施，如卷簾機

31、、保溫被等。第八章 節(jié)能節(jié)水措施為了貫徹執(zhí)行中華人民共和國節(jié)約能源法和北京市節(jié)約能源條例充分有效地利用能源，提高能源利用率，保證城市建設與發(fā)展相協(xié)調，根據(jù)本項目的實際情況，重點考慮建筑物的型式、結構、采暖通風、采光照明、建筑材料和機電設備的選型，以及項目建成后的運營管理等方面的節(jié)能措施。一、編制依據(jù)國家計委、經委、建設部計交能（1997）2542號文關于固定資產投資項目可行性研究報告“節(jié)能篇（章）編制及評估的規(guī)定通知。中華人民共和國節(jié)約能源法北京市節(jié)約能源條例二、節(jié)能措施1、建筑節(jié)能建筑圍護結構、保溫隔熱措施采用先進方法，使項目達到建筑節(jié)能標準。2、機電設備節(jié)能機電設備節(jié)能主要采取以下措施：（

32、1）采用高效率變壓器，提高設備運行效率；（2）采暖、供電、供水系統(tǒng)采用合理的工藝流程，盡可能降低途中消耗。按要求配裝能源計量儀表；（3）設備及器材的選型一律采用符合國家現(xiàn)行技術標準的高效節(jié)能設備和器材；（4）機電設備的負荷率須達到國家節(jié)能設計規(guī)范要求，提高設備利用率。三、節(jié)水措施1、按照無公害蔬菜的生產要求，適時、適量灌溉，保證用水效率；使用符合國家標準的用水設施，杜絕跑、冒、滴，漏，珍惜水資源。2、考慮利用雨水。第九章 環(huán)境保護一、 項目建設與運營對環(huán)境影響因素分析1、項目建設期污染源分析項目建設施工期間產生的污染源主要包括以下各項：（1）施工現(xiàn)場的各類機械設備和物料運輸所產生的施工噪聲；（

33、2）施工過程中由于物料搬運、汽車運輸、土方工程所造成的揚塵；（3）施工人員生產、生活過程中產生的廢水；（4）施工機械、運輸車輛產生的廢氣；（5）施工過程中產生的固體廢棄物以及施工人員產生的生活垃圾。2、項目運營期污染源分析項目運營期間的污染源主要有：（1）汽車尾氣造成的污染；（2）職工和游客所產生的日常生活污水；（3）職工和游客所產生的固體廢棄物；（4）灌溉排放污水；（5）農藥、化肥引起的土壤環(huán)境污染。二、環(huán)境保護措施1、建筑本身采取的環(huán)境保護措施建筑材料采用“綠色建材”，即采用清潔生產技術、相對少量的天然資源和能源，無毒害、無污染及放射性，達到生命周期以后，可以回收利用，有利于環(huán)境保護和人體

34、健康的材料。這些材料要保證項目建成后符合“民用建筑工程室內環(huán)境污染控制規(guī)范gb50325-2001”的規(guī)定。2、施工期環(huán)境保護措施（1）噪聲污染防治措施為減少施工期的噪聲污染，主要采取以下防治措施：1) 合理安排施工時段，合理布局施工場地，避免同時使用大量噪音的設備；2) 盡量采用低噪聲設備，減少夜間施工量，避免擾民；3) 降低人為噪聲影響，盡量少用哨子等指揮工具；4) 對于位置固定的機械設備，盡量在室內進行操作，不能在操作間的，可適當建立臨時聲屏障；5) 在施工工作面鋪設草袋等，以減少車輛與路面摩檫產生的噪音；6) 適當限制大型載重車的車速，尤其在噪音敏感區(qū)。（2）揚塵防治措施施工期間的揚塵

35、是需要重點防治的污染之一，本項目主要采取下列防治措施以減少揚塵：1） 對易起塵的物料應加蓋覆蓋物，施工場地必須采取圍擋、覆蓋、地面硬化、簡易綠化等有效措施防止揚塵；2）施工現(xiàn)場應定期灑水，在大風日加大灑水量和灑水次數(shù)，以防止浮塵的產生；3）車輛進入施工現(xiàn)場應低速行駛，出場應沖洗輪胎。（3）廢水、廢氣、固體廢棄物防治措施廢水、廢氣、固體廢棄物防治措施主要包括：1）施工期間施工廢水應注意收集，經沉淀池處理后排放，禁止以滲坑、滲井或漫流方式排放；2）施工階段應設立指定的渣土堆放點，由專人管理，設置專車每天收集施工人員的生活垃圾，集中密閉外運，嚴禁就地拋灑，無組織排放。3、運營期環(huán)境保護措施（1）廢水

36、的防治措施項目運營期間的廢水主要為日常生活廢水和灌溉排放廢水。由專門的排放系統(tǒng)集中、有序排放。（2）固體廢棄物防治措施固體廢棄物主要為工作人員和游客產生的生活垃圾，如廢報紙、廢期刊、廢塑料瓶、金屬易拉罐等。在公共區(qū)域應設置分類垃圾桶，便于垃圾的分類回收、分類運輸、分類處置，最終達到無害化處理的目的。另外應從節(jié)約能源的角度，盡量減少一次性消耗品的使用，從源頭上實現(xiàn)垃圾的減量。（3）噪聲防治措施本項目的動力設施均采用減震、消聲措施，水泵、風機等均采用低噪聲型，動力設備用房要求采取隔音、吸音處理。在相關位置設置明顯標志，禁止機動車輛鳴笛。（4）農藥、化肥污染防治措施隨著時代的發(fā)展和科技的進步，人們逐

37、漸發(fā)現(xiàn)我們生活的地球正被各種污染侵蝕，這些污染嚴重的影響了人們的身心健康。因此，越來越多的人提倡環(huán)境保護，改善我們生存的環(huán)境條件。由于我們項目嚴格按照無公害蔬菜生產規(guī)程操作，避免使用各種高毒、高殘留的農藥，開展平衡施肥，禁止使用有污染源的化肥。因而不會破壞環(huán)境，相反地對環(huán)境是一種保護。經過對本項目建設過程中及未來運營可能對環(huán)境造成的影響進行分析，并采取相應的環(huán)保措施后，本項目可以滿足有關環(huán)境保護的要求。第十章 組織管理、運行機制與人力資源配置一、項目管理組織體系本項目涉及面廣，政策性強，技術標準高，必須緊緊依靠政府的支持和領導。項目擬成立一個開發(fā)領導小組，負責協(xié)調政府與承銷商，并進行管理和組織

38、生產，聘請23名專家組成技術顧問組，共同解決項目實施過程中的技術問題。二、落實經營管理責任制本項目采用基地聯(lián)農戶的經營組織形式。為滿足項目產品的產與銷而設置相應的職能部門，基地管理的基本原則應包括決策、計劃、組織、指揮、監(jiān)督等五個方面。企業(yè)職能部門的設置基本原則是：組織指揮統(tǒng)一，管理高效精干，職能協(xié)調靈活。三、人力資源配置1、勞動定員數(shù)量勞動工人以各農戶自主生產為主，臨時工為輔，根據(jù)季節(jié)及生產需求，從經過培訓的當?shù)剞r民中選聘。另外聘用35名管理人員。2、人員培訓無公害蔬菜生產是種技術含量高，操作規(guī)程要求嚴格的新型生產方式。在生產管理方面要強化生產基地建設、凈化產地環(huán)境、嚴格投入品管理、推行標準

39、化生產和提高生產經營組織化程度。因此，要求有高素質的管理人才、技術人，而且也需要各種熟練的、懂技術的田間勞動工人。按照生產技術的要求，采用理論與實踐相結合的培訓方式，對管理人員、技術人員和勞動工人根據(jù)不同的對象，采用不同的方式分別進行崗前培訓、常規(guī)培訓和定期培訓。培訓內容按照生產技術的要求，培訓無公害蔬菜生產技術規(guī)程及各種蔬菜栽培、加工技術要領等。第十一章 項目實施進度安排一、建設工期加緊項目前期工作進度，做好項目前期規(guī)劃，爭取2008年04月正式開工建設，建設工期6個月。二、項目實施進度安排根據(jù)本項目的實際情況，安排的實施進度如下：1、2008年03月，項目前期工作。主要完成工程的設計、落實

40、資金來源；2、2008年04月2008年08月，工程施工，人員培訓；3、2008年09月，正式生產。第十二章 投資估算與資金籌措一、投資估算的依據(jù)1、本工程建設方案提出的各項技術參數(shù)、數(shù)據(jù)；2、北京市類似工程近期造價水平；3、北京市建設工程概算定額（2004年版）；4、其他費用參照北京市建設工程費用中規(guī)定的取費標準。二、估算編制的范圍本工程估算包括工程費用、工程建設其他費用、預備費和工程鋪底流動資金。投資方向調節(jié)稅暫免考慮。三、投資估算結果項目總投資估算628.72萬元, 其中：固定資產投資588.72萬元，流動資金40萬元。詳細估算結果見附表1項目總投資估算。四、資金籌措項目單位自籌資金22

41、8.72萬元，其余擬申請市、縣、鎮(zhèn)三級財政支持400萬元。 第十三章 經濟評價一、評價依據(jù)及基礎數(shù)據(jù)1、評價依據(jù)（1）國家計劃委員會、建設部發(fā)布建設項目經濟評價方法與參數(shù)（第三版）2006；（2）中國國際工程咨詢公司編著投資項目經濟咨詢評估指南1998。2、基礎數(shù)據(jù)（1）建設規(guī)模：無公害蔬菜種植面積100畝，年產無公害蔬菜400t/年。（2）項目建設期6個月，計算期為15年。（3）項目總投資估算528.72萬元，其中：固定資產投資588.72萬元，流動資金40萬元。 二、財務評價1、總成本費用估算（1）外購原輔材料費：蔬菜生產主要原輔材料品種為苗種、肥料、防治病蟲害藥物等，根據(jù)種植品種和面積測

42、算，外購原輔材料費為13萬元。（2）外購動力費：主要項目為機耕費和水利費，兩項費用按每畝200元，外購動力費為2萬元。（3）工資及福利費：以自主勞動為主，考慮部分臨時用工，工資及福利費為3萬元。（4）折舊費：折舊年限按20年，按平均年限法計取，年折舊費26.49萬元。固定資產殘值率10%，固定資產余值58.87萬元。（5）修理費：為折舊費的20%，年修理費5.30萬元。（6）其它費用：包括其他種植費用、管理費用、和銷售費用。其他種植費用和管理費用為4.5萬元；銷售費用按銷售收入的5。詳見附表4總成本費用估算表。2、銷售收入、銷售稅金及附加值（1）銷售收入，根據(jù)蔬菜種植品種和產地批發(fā)價、采摘價格

43、綜合測算，銷售收入為200萬元。（2）稅金及附加，根據(jù)國定現(xiàn)行有關稅費規(guī)定，蔬菜種植產品免征稅費。詳見附表5銷售收入、稅金及附加估算表。3、財務盈利能力分析（1）財務內部收益率，根據(jù)現(xiàn)金流量表分析，財務內部收益率為23.48%；（2）財務凈現(xiàn)值，基準收益率按10%計，依據(jù)現(xiàn)金流量表（分析，財務凈現(xiàn)值（ic=10%）為744.23萬元；（3）投資回收期，根據(jù)計算，投資回收期為3.17年（含建設期）；（4）投資利潤率年利潤總額投資利潤率 = 100%項目總投資 144.71= 100% =23.02% 628.72（5）銷售額利潤率年利潤總額（計算期平均值）銷售額利潤率 = 100%年銷售收入（計

44、算期平均值） 144.71= 100% = 72.36% 200分析表明，本項目盈利能力除能滿足設定的基準收益率最低要求時，還有超額盈余，各項財務指標均處在可接受的范圍之內，財務評價是可接受的。詳見附表3現(xiàn)金流量表。三、盈虧平衡點分析 以生產能力利用率表示的盈虧平衡點bep年固定成本bep = 100%年銷售收入年可變成本年稅金及附加 37.29= 100% = 19.42% 200180 計算結果表示：生產能力達到19.42%，項目可以盈虧平衡。第十四章 項目經濟、社會與生態(tài)效益無公害蔬菜主要是通過產品質量的改進達到占領與擴大市場而獲得可觀的經濟效益，在蔬菜市場競爭日益激烈的形勢下，提高質量

45、是開拓市場的有效途徑。開發(fā)無公害蔬菜的顯著社會效益在于保證了消費者的身體健康，項目的實施可增強菜農的質量意識、標準意識，蔬菜產品質量顯著提高，人們的生活質量相應提高。同時，可增加農民就業(yè)，提高農民收入，帶動二、三產業(yè)的發(fā)展，繁榮農村經濟。項目的實施不但可帶來顯著的經濟、社會效益，而且能帶來較好的生態(tài)效益，無公害蔬菜的生產并不一概地排斥農藥、化肥及其它工業(yè)化學品的應用，但在使用品種、劑量、時期、方法等各方面加以規(guī)范與控制，把對生態(tài)環(huán)境的破壞降低到最小程度，一方面保護了良好的生態(tài)環(huán)境，促進農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，同時也保護人類免遭危害，可獲得顯著的生態(tài)效益。 以自然生態(tài)環(huán)境、農業(yè)資源、果樹資源、田園景觀

46、、休閑度假、鄉(xiāng)土文化等為基礎，為都市人提供生態(tài)觀光、休閑度假，增長農業(yè)知識，了解體驗鄉(xiāng)村民居的旅游新方式已成為旅游業(yè)發(fā)展的新潮流。無公害蔬菜采摘基地的建設有利于豐富*縣的旅游產品，提升*縣的旅游產業(yè)地位。第十五章 可行性研究的結論與建議一、項目可行性研究結論1、項目的實施符合中共中央、國務院關于加快實施“無公害食品行動計劃”的要求。全國“菜藍子”工作會議提出，“菜藍子”的工作重點要由注重數(shù)量、保障供給，向更加注重質量、保證衛(wèi)生和安全轉變，實現(xiàn)由裝滿“菜藍子”到豐富、凈化“菜藍子”的發(fā)展，讓城鄉(xiāng)居民長期穩(wěn)定地吃上品種多樣、營養(yǎng)豐富、供給充足的“放心菜”。無公害蔬菜標準化生產實現(xiàn)面積的規(guī)?；?、過程

47、的規(guī)范化、產品的規(guī)格化，確保產品質量的高標準，為農產品深加工和農業(yè)產業(yè)化經營奠定基礎。2、項目的實施可帶動無公害蔬菜產業(yè)的健康發(fā)展。農業(yè)部出臺的全面推進“無公害食品行動計劃”的實施意見，就是通過健全體系，完善制度，對農產品的質量安全實施全過程的監(jiān)管，有效改善和提高我國農產品質量安全水平，力爭用5年左右的時間，基本實現(xiàn)食用農產品無公害生產，保障消費安全。通過項目的實施，建立起了一套標準化的生產體系，有力地促進、帶動了無公害蔬菜產業(yè)的健康發(fā)展。3、蔬菜生產基地的規(guī)?；癁槭卟松罴庸て髽I(yè)提供了質量可靠、貨源穩(wěn)定的原材料，兩者之間形成“公司加基地”的生產模式，推進農業(yè)產業(yè)化的進程。長期以來，我國的農業(yè)生

48、產與加工企業(yè)之間缺乏有機的聯(lián)系，這是造成農業(yè)效益低下的一個重要的原因，兩者有機結合，形成產業(yè)鏈，有力地推動了農業(yè)產業(yè)化進程。4、項目的實施可促進農業(yè)增效、農民增收，農村穩(wěn)定。標準化的生產可增強菜農的質量意識、標準意識，蔬菜產品質量顯著提高，產品競爭力增強。不但可創(chuàng)造顯著的經濟效益，而且能帶來較高的社會效益，可增加農民就業(yè)，提高農民收入，帶動二、三產業(yè)的發(fā)展，繁榮農村經濟。同時，由于實行無公害生產，還能帶來明顯的生態(tài)效益，促進農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。5、項目經過盈利能力分析，財務內部收益率為18.2%，財務凈現(xiàn)值（ic=10%）為677萬元，投資回收期為6.86年，財務分析顯示，項目經濟效益顯著，財務

49、指標是可以接受的。二、 項目建議1、政府要加強宏觀調控和政策引導，加強蔬菜產品的質量檢測，管好流通環(huán)節(jié)，把好市場準入關。為企業(yè)創(chuàng)造良好、有序的競爭環(huán)境，實現(xiàn)優(yōu)質優(yōu)價。2、項目單位要重視和依靠科技，提升蔬菜的質量和檔次，節(jié)本增效，提高產品的競爭力，謀求更大的發(fā)展。3、加強無公害蔬菜品牌的建設與宣傳，體現(xiàn)無公害蔬菜的高價位姿態(tài)，控制與占領無公害蔬菜市場。附表1 主要經濟數(shù)據(jù)與經濟指標表序號名稱計量單位數(shù)據(jù)與指標備注1建設規(guī)模1.1無公害蔬菜種植面積畝1001.2無公害蔬菜產量噸/年4002項目總投資萬元628.722.1固定資產投資萬元588.722.2流動資金萬元403資金籌措萬元628.723.1自籌資金萬元228.723.2三級財政支持萬元400.004銷售收入萬元/