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1、綜合評(píng)分法中價(jià)格分的評(píng)定中國(guó)國(guó)際招標(biāo)網(wǎng)發(fā)布時(shí)間:2006 、03、23法律明確規(guī)定的貨物服務(wù)招標(biāo)采購(gòu)的三種評(píng)標(biāo)方法中,綜合評(píng)分法”因其不惟價(jià)格就是論、全面權(quán)衡、相對(duì)公平的優(yōu)勢(shì)已逐漸取代 最低評(píng)標(biāo)價(jià)法”而成為 新寵”但綜合評(píng)分法也只就是一種綜合”的稱謂,實(shí)踐中,綜合評(píng)分法的價(jià)格分評(píng)定方法就被具體細(xì)化為多種。雖然理論上尚不能指明每一種方法的出處,但招標(biāo)評(píng)審過(guò)程中,大家一直在應(yīng)用著、總結(jié)著、完善著。綜合評(píng)分法中價(jià)格分的評(píng)定四種方法各有千秋綜合評(píng)分法中價(jià)格分的評(píng)定方法很多,盡管沒(méi)有體現(xiàn)在招標(biāo)文件上,但評(píng)審時(shí)專家往往根據(jù)具體情況靈 活決定,可以說(shuō) 有實(shí)無(wú)名”本人借鑒多年實(shí)踐及理論經(jīng)驗(yàn),根據(jù)基準(zhǔn)報(bào)價(jià)確定依

2、據(jù)的不同,將綜合評(píng)分法中的價(jià)格分評(píng)定方法歸納為最低報(bào)價(jià)法、平均報(bào)價(jià)法、次低報(bào)價(jià)法與設(shè)定標(biāo)底法,并進(jìn)行了詳細(xì)分類。最低報(bào)價(jià)法所謂最低報(bào)價(jià)法就就是以所有合格投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)中的最低報(bào)價(jià)作為基準(zhǔn)報(bào)價(jià),基準(zhǔn)報(bào)價(jià)得滿分(標(biāo)準(zhǔn)分),其她投標(biāo)人的報(bào)價(jià)得分在標(biāo)準(zhǔn)分值基礎(chǔ)上按其報(bào)價(jià)高于基準(zhǔn)報(bào)價(jià)的程度相應(yīng)降低,報(bào)價(jià)越高分值越低。這種方法的優(yōu)點(diǎn)就是簡(jiǎn)便易行,通俗易懂,能較好體現(xiàn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)原則,因而容易為采購(gòu)人、供應(yīng)商所接受。其 缺點(diǎn)易導(dǎo)致惡意競(jìng)爭(zhēng),同時(shí)最低報(bào)價(jià)者中標(biāo)率很高,但低價(jià)中標(biāo)者的供貨質(zhì)量與履約能力讓人擔(dān)心。采用這 種方法確認(rèn)具體投標(biāo)人的價(jià)格分又有兩種計(jì)算方法:百分比法即事先規(guī)定具體投標(biāo)人報(bào)價(jià)每高于基準(zhǔn)報(bào)價(jià)1個(gè)百

3、分點(diǎn)從標(biāo)準(zhǔn)分值中扣減一個(gè)即定的分值其余值作為該投標(biāo)人的價(jià)格得分,最低為0分。計(jì)算公式為:某投標(biāo)人的價(jià)格分=價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)分- (該投標(biāo)人報(bào)價(jià)-基準(zhǔn)報(bào)價(jià))基準(zhǔn)報(bào)價(jià)X100%每百分點(diǎn)扣減分這種方法符合人們的正常思維定式 ,但計(jì)算復(fù)雜 , 而且會(huì)出現(xiàn)價(jià)格分為 0 分的不合理現(xiàn)象。另外 , 報(bào)價(jià)每 高出基準(zhǔn)價(jià) 1 個(gè)百分點(diǎn)究竟扣幾分合理也很難把握。比重法 即以基準(zhǔn)報(bào)價(jià)占某具體投標(biāo)人報(bào)價(jià)的比重作為該投標(biāo)所得價(jià)格分占標(biāo)準(zhǔn)分值的比重。 這種方法計(jì)算簡(jiǎn)單 , 且不會(huì)出現(xiàn)價(jià)格分為0 分的不合理現(xiàn)象。計(jì)算公式為 :某投標(biāo)人的價(jià)格得分=基準(zhǔn)報(bào)價(jià)一該投標(biāo)人報(bào)價(jià)X價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)分值平均報(bào)價(jià)法所謂平均報(bào)價(jià)法就就是以合格投標(biāo)人的平均報(bào)

4、價(jià)作為基準(zhǔn)報(bào)價(jià),基準(zhǔn)報(bào)價(jià)得滿分 (標(biāo)準(zhǔn)分), 各投標(biāo)人的報(bào)價(jià)得分在標(biāo)準(zhǔn)分值基礎(chǔ)上按其報(bào)價(jià)偏離基準(zhǔn)報(bào)價(jià)的程度相應(yīng)降低。這種方法能在一定程度上消除最低報(bào) 價(jià)法的缺點(diǎn)。其缺點(diǎn)就是不能充分體現(xiàn)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)規(guī)則 ,且計(jì)算復(fù)雜。平均報(bào)價(jià)法按其計(jì)算基數(shù)不同 , 可分為全體平均報(bào)價(jià)法、中間平均報(bào)價(jià)法與打折平均報(bào)價(jià)法。全體平均報(bào)價(jià)法 就就是以全體合格投標(biāo)人的報(bào)價(jià)作為基數(shù)計(jì)算投標(biāo)人平均報(bào)價(jià),以此作為基準(zhǔn)報(bào)價(jià)。全體平均報(bào)價(jià)法具有一定的客觀性,但有時(shí)會(huì)因個(gè)別高或低報(bào)價(jià)而影響平均報(bào)價(jià)的公正性與合理性。計(jì)算公式為 :全體平均報(bào)價(jià)=刀合格投標(biāo)人報(bào)價(jià)全體合格投標(biāo)人家數(shù)中間平均報(bào)價(jià)法 就就是在全體合格投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)中去掉一個(gè)

5、最高價(jià)與一個(gè)最低價(jià)后再計(jì)算平均報(bào) 價(jià),以此作為基準(zhǔn)報(bào)價(jià)。中間平均報(bào)價(jià)法可以在一定程度上消除全體平均報(bào)價(jià)法的缺陷。計(jì)算公式為 :中間平均報(bào)價(jià)=(刀合格投標(biāo)人報(bào)價(jià)-1個(gè)最高報(bào)價(jià)-1個(gè)最低報(bào)價(jià))*(全體合格投標(biāo)人家數(shù)-2)打折平均報(bào)價(jià)法 就就是以打折后的全體合格投標(biāo)人報(bào)價(jià)作為基數(shù)計(jì)算平均報(bào)價(jià),以此作為基準(zhǔn)報(bào)價(jià)。打折平均報(bào)價(jià)法也可以一定程度上消除全體平均報(bào)價(jià)法的缺陷 ,但折扣率多少為宜很難把握。計(jì)算公式為 :投標(biāo)人平均報(bào)價(jià)=刀合格投標(biāo)人報(bào)價(jià)X折扣率*全體合格投標(biāo)人家數(shù)其中 ,平均報(bào)價(jià)法按扣分方向不同又可分為“單向扣分法 ”與 “雙向扣分法 ”?!皢蜗蚩鄯址?”就就是只對(duì)高于基準(zhǔn)報(bào)價(jià)的報(bào)價(jià)(在標(biāo)準(zhǔn)分基礎(chǔ)

6、上 )扣分 ,對(duì)低于基準(zhǔn)報(bào)價(jià)的報(bào)價(jià)均給滿分(標(biāo)準(zhǔn)分 )。這種方法的優(yōu)點(diǎn)在于不會(huì)出現(xiàn)低報(bào)價(jià)得分少于高報(bào)價(jià)得分的不合理現(xiàn)象,從而在一定程度上體現(xiàn)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)規(guī)則?!半p向扣分法 ”就就是對(duì)高于與低于基準(zhǔn)報(bào)價(jià)的報(bào)價(jià)都在(標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上 )扣分 ,只有報(bào)價(jià)等于基準(zhǔn)報(bào)價(jià)的才能得滿分 (標(biāo)準(zhǔn)分 )。這種方法的缺點(diǎn)就是會(huì)出現(xiàn)高報(bào)價(jià)得分高于低報(bào)價(jià)得分的不合理現(xiàn)象 ,不僅使供應(yīng)商 之間的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)變得毫無(wú)意義, 而且會(huì)打擊競(jìng)爭(zhēng)者的積極性。無(wú)論單向扣分法還就是雙向扣分法 ,在計(jì)算具體投標(biāo)人報(bào)價(jià)得分時(shí)與最低報(bào)價(jià)法一樣 ,也有 “百分比法 ” 與“比重法 ”兩種。但需要說(shuō)明的就是 : 第一、在雙向扣分百分比法中 ,對(duì)高于與

7、低于基準(zhǔn)報(bào)價(jià)的扣分標(biāo)準(zhǔn)可以相同,也可以不同; 第二、在雙向扣分法中 ,當(dāng)投標(biāo)人報(bào)價(jià)低于基準(zhǔn)報(bào)價(jià)時(shí),無(wú)論就是百分比法還就是比重法 ,其價(jià)格分計(jì)算公式中的基準(zhǔn)報(bào)價(jià)與投標(biāo)人報(bào)價(jià)要位置互換, 即百分比法中投標(biāo)人報(bào)價(jià)由被減數(shù)變?yōu)闇p數(shù),基準(zhǔn)報(bào)價(jià)由減數(shù)變?yōu)楸粶p數(shù) , 在比重法中投標(biāo)人報(bào)價(jià)由除數(shù)變?yōu)楸怀龜?shù), 基準(zhǔn)報(bào)價(jià)由被除數(shù)變?yōu)槌龜?shù)。因此在雙向扣分比重法中會(huì)出現(xiàn)低于基準(zhǔn)報(bào)價(jià)的扣分幅度大大高于基準(zhǔn)報(bào)價(jià)的扣分幅度的不合理現(xiàn)象。次低報(bào)價(jià)法所謂次報(bào)價(jià)法就就是以所有合格投標(biāo)人中次低報(bào)價(jià)作為基準(zhǔn)報(bào)價(jià),基準(zhǔn)報(bào)價(jià)得滿分 (標(biāo)準(zhǔn)分 ), 其她投標(biāo)人的報(bào)價(jià)得分在標(biāo)準(zhǔn)分值基礎(chǔ)上按其報(bào)價(jià)偏離基準(zhǔn)報(bào)價(jià)的程度相應(yīng)降低。具體投標(biāo)人報(bào)價(jià)得分的計(jì)算方法 與平均報(bào)價(jià)法相同。這種方法既具備自己獨(dú)特的優(yōu)勢(shì),也在很大程度上克服了平均報(bào)價(jià)法的缺點(diǎn)。設(shè)置標(biāo)底法所謂設(shè)置標(biāo)底法就就是以事先設(shè)定的標(biāo)底價(jià)作為基準(zhǔn)報(bào)價(jià),基準(zhǔn)報(bào)價(jià)得滿分 ( 標(biāo)準(zhǔn)分)各投標(biāo)人的報(bào)價(jià)得分在標(biāo)準(zhǔn)分值基礎(chǔ)上按其報(bào)價(jià)偏離基準(zhǔn)報(bào)價(jià)的程度相應(yīng)降低。具體投標(biāo)人報(bào)價(jià)得分的計(jì)算方法也與平均 報(bào)價(jià)法相同。這個(gè)方法也就是為消除最低報(bào)價(jià)法與平均報(bào)價(jià)的缺點(diǎn)而產(chǎn)

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