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1、N-6”:廣州市企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入后補(bǔ)助實(shí)施方案作者: 來(lái)源: 發(fā)布時(shí)間: 2015年 06月 04日 小字體 大字體 收藏 打印廣州市企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入后補(bǔ)助實(shí)施方案(穗科信 20142 號(hào))為引導(dǎo)我市企業(yè)持續(xù)加大研發(fā)(R&D經(jīng)費(fèi)投入,成為技術(shù)創(chuàng)新 和研發(fā)投入的主體,力爭(zhēng) 2017 年實(shí)現(xiàn)全市研發(fā)經(jīng)費(fèi)倍增、全社會(huì)研 發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP比重達(dá)到2.7%的目標(biāo),促進(jìn)我市 科技創(chuàng)新能力快速提升,根據(jù)市委、市政府的工作部署,特制定本方 案。一、補(bǔ)助原則 企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入后補(bǔ)助以全面支持企業(yè)開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)、鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入為原則, 確??茖W(xué)、 客觀、公開(kāi)、公平、公正, 并接受社會(huì)監(jiān)督。
2、二、補(bǔ)助對(duì)象 在我市行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立、登記、注冊(cè)并具有獨(dú)立法人資格,且有自主研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入和研發(fā)活動(dòng)的企業(yè)。三、補(bǔ)助方式及依據(jù)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入補(bǔ)助采取獎(jiǎng)勵(lì)性后補(bǔ)助一次性撥付經(jīng)費(fèi)的方式,由市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政根據(jù)企業(yè)上一年度研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出額度按一定比 例給予補(bǔ)助。 企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出額為企業(yè)自身投入的研發(fā)經(jīng)費(fèi), 不包 含來(lái)自各級(jí)政府部門(mén)的科技活動(dòng)資金。對(duì)不同類(lèi)型企業(yè)上一年度研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出額度的核定途徑分別為:(一)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。 規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)提供在我市統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)上依法填報(bào)的企業(yè)科技項(xiàng)目情況表和企業(yè)科技活動(dòng)及相關(guān)情況表,最終以 國(guó)家統(tǒng)計(jì)部門(mén)核定的企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出額度作為后補(bǔ)助的依據(jù)。(二)其他企業(yè)。
3、 其他企業(yè)須按規(guī)定開(kāi)展研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除備案工作,最終 以稅務(wù)部門(mén)提供的企業(yè)年度納稅申報(bào)時(shí)自行申報(bào)享受研發(fā)費(fèi)用稅前 加計(jì)扣除的數(shù)額作為后補(bǔ)助依據(jù)。申請(qǐng)研發(fā)補(bǔ)助的企業(yè)應(yīng)按有關(guān)文件規(guī)定的范圍列支研發(fā)經(jīng)費(fèi), 單獨(dú)設(shè)立明細(xì)賬。四、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)對(duì)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出額度相應(yīng)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)如下:(一)企業(yè)上一年研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出額不足 1 億元的,按支出額的5%給予補(bǔ)助(二)企業(yè)上一年研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出額高于(含) 1 億元、不足 5 億 元的,對(duì)其中 1 億元給予 500 萬(wàn)元補(bǔ)助,其余部分按支出額的 2.5% 給予補(bǔ)助。(三)企業(yè)上一年研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出額高于(含) 5 億元、不足 10 億元的,對(duì)其中 5 億元給予 1500萬(wàn)
4、元補(bǔ)助,其余部分按支出額的 2% 給予補(bǔ)助。(四)企業(yè)上一年研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出額高于(含) 10 億元的,對(duì)其中 10 億元給予 2500 萬(wàn)元補(bǔ)助,其余部分按支出額的 1%給予補(bǔ)助。五、補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)來(lái)源 市和各區(qū)科技計(jì)劃中設(shè)立企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入后補(bǔ)助專(zhuān)項(xiàng),由市、 區(qū)兩級(jí)財(cái)政分別安排專(zhuān)項(xiàng)資金對(duì)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入給予后補(bǔ)助。 對(duì)每 個(gè)受補(bǔ)助企業(yè),由市、區(qū)財(cái)政各承擔(dān)補(bǔ)助額度的 50%。六、工作程序(一)每年在國(guó)家統(tǒng)計(jì)部門(mén)最終核定規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)上一年 度研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出額度的一個(gè)月內(nèi), 由市統(tǒng)計(jì)部門(mén)整理上一年度有研發(fā) 經(jīng)費(fèi)投入的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)名單及企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出額, 并反饋給 各區(qū)科技部門(mén)、統(tǒng)計(jì)部門(mén);每年在企業(yè)
5、所得稅年度匯算清繳結(jié)束后一個(gè)月內(nèi),由各區(qū)稅務(wù) 部門(mén)整理上一年度有研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入的, 除規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)外的其他 企業(yè)名單及企業(yè)申報(bào)享受研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除的數(shù)額, 并反饋給各 區(qū)科技部門(mén);助專(zhuān)項(xiàng)申報(bào)通知;(三)企業(yè)按通知要求,向各區(qū)科技部門(mén)提交本企業(yè)上一年研 發(fā)經(jīng)費(fèi)投入后補(bǔ)助申請(qǐng);(四)各區(qū)科技部門(mén)會(huì)同統(tǒng)計(jì)部門(mén)、稅務(wù)部門(mén)、財(cái)政部門(mén)對(duì)本 區(qū)企業(yè)的研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入后補(bǔ)助申請(qǐng)進(jìn)行審核,匯總擬補(bǔ)助的企業(yè)名 單、擬補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)以及區(qū)財(cái)政擬補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)后報(bào)市科技部門(mén);(五)市科技部門(mén)會(huì)同市財(cái)政部門(mén)核定全市各區(qū)本年度擬補(bǔ)助 的企業(yè)名單、補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),以及市、區(qū)財(cái)政分別承擔(dān)的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi);(六)市科技部門(mén)按照 廣州市科技計(jì)劃項(xiàng)目管
6、理辦法 (試行)(穗科信 20141 號(hào))的規(guī)定對(duì)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入后補(bǔ)助名單向社 會(huì)公示;(七)市科技部門(mén)將經(jīng)過(guò)公示的企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入后補(bǔ)助名單 報(bào)市政府審定;(八)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入后補(bǔ)助名單經(jīng)市政府審定后,由市科 技部門(mén)、財(cái)政部門(mén)根據(jù)市政府批復(fù)聯(lián)合發(fā)文下達(dá)由市財(cái)政承擔(dān)的企業(yè) 研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入后補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),并按規(guī)定進(jìn)行信息公開(kāi);(九)各區(qū)科技部門(mén)會(huì)同區(qū)財(cái)政部門(mén)聯(lián)合發(fā)文下達(dá)由各區(qū)財(cái)政 承擔(dān)的企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入后補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。七、監(jiān)督管理(一)各企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格區(qū)分正常的生產(chǎn)成本費(fèi)用支出和研發(fā)費(fèi)用支出, 真實(shí)合法填報(bào)研發(fā)投入數(shù)據(jù), 一經(jīng)發(fā)現(xiàn)通過(guò)弄虛作假手段獲取研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入補(bǔ)助的, 市、區(qū)科技部門(mén)將收回補(bǔ)助資 金,取消所涉企業(yè)未來(lái)三年申請(qǐng)市、區(qū)科技項(xiàng)目的資格,且未來(lái)三年 不推薦其申報(bào)上級(jí)科技部門(mén)項(xiàng)目,并依法追究法律責(zé)任。(二)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)由企業(yè)統(tǒng)籌安排使用,獲補(bǔ)助企業(yè)應(yīng)對(duì)補(bǔ)助經(jīng) 費(fèi)以及以該經(jīng)費(fèi)發(fā)生的支出進(jìn)行專(zhuān)賬管理、單獨(dú)核算。(三)獲補(bǔ)助企業(yè)應(yīng)自覺(jué)接受審計(jì)、財(cái)政、監(jiān)察部門(mén)的監(jiān)督和 檢查。八、其他(一)各區(qū)人民政府應(yīng)優(yōu)先安排區(qū)財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)用于企業(yè)研發(fā) 經(jīng)費(fèi)投入后補(bǔ)助,
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