南京醫(yī)用制品項(xiàng)目可行性研究報(bào)告通用模板

1、泓域咨詢 /南京醫(yī)用制品項(xiàng)目可行性研究報(bào)告南京醫(yī)用制品項(xiàng)目可行性研究報(bào)告泓域咨詢/規(guī)劃設(shè)計(jì)/投資分析報(bào)告說(shuō)明醫(yī)療器械價(jià)格虛高，虛高部分主要產(chǎn)生于流通環(huán)節(jié)。一般來(lái)說(shuō)，醫(yī)用耗材從生產(chǎn)廠家到醫(yī)院，通常要經(jīng)過(guò)一級(jí)代理、大區(qū)代理、省級(jí)代理等多個(gè)層級(jí)，每一次轉(zhuǎn)手均有利潤(rùn)加成。因此，將流通環(huán)節(jié)進(jìn)行整合，使資源得以合理分配是促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展的必經(jīng)之路。本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資24583.26萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資19382.81萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的78.85%；建設(shè)期利息254.80萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的1.04%；流動(dòng)資金4945.65萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的2

2、0.12%。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收入72400.00萬(wàn)元，綜合總成本費(fèi)用59764.24萬(wàn)元，凈利潤(rùn)7401.51萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率13.10%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值1092.70萬(wàn)元，全部投資回收期4.42年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本期項(xiàng)目技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計(jì)優(yōu)良。本期項(xiàng)目的投資建設(shè)和實(shí)施無(wú)論是經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等方面都是積極可行的?！笆濉睍r(shí)期，我國(guó)發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境將發(fā)生新變化，既有國(guó)際環(huán)境重大變革帶來(lái)的深刻影響，也有發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提出的緊迫要

3、求，南京工業(yè)和信息化發(fā)展既面臨著難得機(jī)遇，也伴隨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。報(bào)告的主要任務(wù)是對(duì)預(yù)先設(shè)計(jì)的方案進(jìn)行論證，是投資決策前的活動(dòng)，它是在事件沒(méi)有發(fā)生之前的研究，是對(duì)事物未來(lái)發(fā)展的情況、可能遇到的問(wèn)題和結(jié)果的估計(jì)，具有預(yù)測(cè)性。因此，必須進(jìn)行深入地調(diào)查研究，充分地占有資料，運(yùn)用切合實(shí)際的預(yù)測(cè)方法，科學(xué)地預(yù)測(cè)未來(lái)前景；做到運(yùn)用系統(tǒng)的分析方法，圍繞影響項(xiàng)目的各種因素進(jìn)行全面、系統(tǒng)的分析，既要作宏觀的分析，又要作微觀的分析。本報(bào)告基于可信的公開(kāi)資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行合理的邏輯分析研究。本報(bào)告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。目錄第一章 項(xiàng)目總論說(shuō)明第二章 項(xiàng)目投資背景分析第三章 行業(yè)市場(chǎng)分析

4、第四章 產(chǎn)品方案分析第五章 項(xiàng)目選址方案第六章 建筑技術(shù)方案說(shuō)明第七章 原輔材料分析第八章 工藝技術(shù)分析第九章 項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)第十章 安全生產(chǎn)分析第十一章 節(jié)能方案第十二章 組織架構(gòu)分析第十三章 進(jìn)度規(guī)劃方案第十四章 投資估算第十五章 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益分析第十六章 項(xiàng)目招標(biāo)及投標(biāo)分析第十七章 風(fēng)險(xiǎn)防范第十八章 項(xiàng)目總結(jié)第十九章 附表第一章 項(xiàng)目總論說(shuō)明一、項(xiàng)目名稱及投資人（一）項(xiàng)目名稱南京醫(yī)用制品項(xiàng)目（二）項(xiàng)目投資人xx集團(tuán)有限公司（三）建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xxx（以最終選址方案為準(zhǔn)）。二、編制原則1、項(xiàng)目建設(shè)必須遵循國(guó)家的各項(xiàng)政策、法規(guī)和法令，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、投資方向及行業(yè)和地區(qū)的規(guī)劃。2、

5、采用的工藝技術(shù)要先進(jìn)適用、操作運(yùn)行穩(wěn)定可靠、能耗低、三廢排放少、產(chǎn)品質(zhì)量好、安全衛(wèi)生。3、以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以提高競(jìng)爭(zhēng)力為出發(fā)點(diǎn)，產(chǎn)品無(wú)論在質(zhì)量性能上，還是在價(jià)格上均應(yīng)具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。4、項(xiàng)目建設(shè)必須高度重視環(huán)境保護(hù)、工業(yè)衛(wèi)生和安全生產(chǎn)。環(huán)保、消防、安全設(shè)施和勞動(dòng)保護(hù)措施必須與主體裝置同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)建設(shè)，同時(shí)投入使用。污染物的排放必須達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，并保證工廠安全運(yùn)行和操作人員的健康。5、將節(jié)能減排與企業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)，正確處理企業(yè)發(fā)展與節(jié)能減排的關(guān)系，以企業(yè)發(fā)展提高節(jié)能減排水平，以節(jié)能減排促進(jìn)企業(yè)更好更快發(fā)展。6、按照現(xiàn)代企業(yè)的管理理念和全新的建設(shè)模式進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，要統(tǒng)籌考慮未來(lái)的發(fā)展，為

6、今后企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大留有一定的空間。7、以經(jīng)濟(jì)救益為中心，加強(qiáng)項(xiàng)目的市場(chǎng)調(diào)研。按照少投入、多產(chǎn)出、快速發(fā)展的原則和項(xiàng)目設(shè)計(jì)模式改革要求，盡可能地節(jié)省項(xiàng)目建設(shè)投資。在穩(wěn)定可靠的前提下，實(shí)事求是地優(yōu)化各成本要素，最大限度地降低項(xiàng)目的目標(biāo)成本，提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)項(xiàng)目的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。8、以科學(xué)、實(shí)事求是的態(tài)度，公正、客觀的反映本項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際情況，工程投資堅(jiān)持“求是、客觀”的原則。三、編制依據(jù)1、中國(guó)制造2025；2、“十三五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；3、工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)；4、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20162020年）；5、中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱

7、要；6、關(guān)于實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)政策；7、項(xiàng)目建設(shè)單位提供的相關(guān)技術(shù)參數(shù)；8、相關(guān)產(chǎn)業(yè)調(diào)研、市場(chǎng)分析等公開(kāi)信息。四、編制范圍及內(nèi)容依據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和有關(guān)部門的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及項(xiàng)目承辦單位的實(shí)際情況，按照項(xiàng)目的建設(shè)要求，對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的科學(xué)性、合理性和可行性進(jìn)行研究論證。研究、分析和預(yù)測(cè)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)供需情況與建設(shè)規(guī)模，并提出主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，對(duì)項(xiàng)目能否實(shí)施做出一個(gè)比較科學(xué)的評(píng)價(jià)，其主要內(nèi)容包括如下幾個(gè)方面:1、確定建設(shè)條件與項(xiàng)目選址。2、確定企業(yè)組織機(jī)構(gòu)及勞動(dòng)定員。3、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度建議。4、分析技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、投資估算和資金籌措情況。5、預(yù)測(cè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和

8、社會(huì)效益及國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。五、項(xiàng)目建設(shè)背景根據(jù)報(bào)告，全球一次性醫(yī)療用品需求預(yù)計(jì)以每年6.2%的速度增長(zhǎng)，到2025年市場(chǎng)容量約為3,650億美元。美國(guó)將繼續(xù)保持一次性醫(yī)療用品大市場(chǎng)的地位，但中國(guó)由于不斷升級(jí)的醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施，排名已經(jīng)上升到了第二位，領(lǐng)先于西歐。自2004年以來(lái)，我國(guó)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的覆蓋率快速上升。2016年我國(guó)參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)為2.95億人，比上年末增加638萬(wàn)人。2007年7月，我國(guó)開(kāi)始正式開(kāi)展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)，當(dāng)年有4,291萬(wàn)人參與，2016年參保人數(shù)已達(dá)4.49億人，比2007年增長(zhǎng)了9.45倍。行業(yè)的下游客戶所屬行業(yè)主要為各級(jí)醫(yī)院、社區(qū)或鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)

9、站、各地疾控中心以及其他醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)。隨著醫(yī)療衛(wèi)生資源的增長(zhǎng)，特別是保險(xiǎn)覆蓋率的提高，我國(guó)居民將更好地享受改革開(kāi)放的紅利?！笆濉睍r(shí)期，我國(guó)發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境將發(fā)生新變化，既有國(guó)際環(huán)境重大變革帶來(lái)的深刻影響，也有發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提出的緊迫要求，南京工業(yè)和信息化發(fā)展既面臨著難得機(jī)遇，也伴隨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。六、結(jié)論分析（一）項(xiàng)目選址本期項(xiàng)目選址位于xxx（以最終選址方案為準(zhǔn)），占地面積約69.40畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。（二）建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)醫(yī)用制

10、品10000噸的生產(chǎn)能力。（三）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度本期項(xiàng)目按照國(guó)家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實(shí)施指南要求進(jìn)行建設(shè)，本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月。（四）投資估算本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資24583.26萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資19382.81萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的78.85%；建設(shè)期利息254.80萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的1.04%；流動(dòng)資金4945.65萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的20.12%。（五）資金籌措項(xiàng)目總投資24583.26萬(wàn)元，根據(jù)資金籌措方案，xx集團(tuán)有限公司計(jì)劃自籌資金（資本金）14183.26萬(wàn)元。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，本期工程項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額104

11、00.00萬(wàn)元。（六）經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營(yíng)業(yè)收入（SP）：72400.00萬(wàn)元（含稅）。2、年綜合總成本費(fèi)用（TC）：59764.24萬(wàn)元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(rùn)（NP）：7401.51萬(wàn)元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：13.10%。5、全部投資回收期（Pt）：4.42年（含建設(shè)期12個(gè)月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)（BEP）：10018.03萬(wàn)元（產(chǎn)值）。（七）社會(huì)效益本項(xiàng)目實(shí)施后，可滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求，增加國(guó)家及地方財(cái)政收入，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展，為社會(huì)提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。另外，由于本項(xiàng)目環(huán)保治理手段完善，不會(huì)對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此，本項(xiàng)目建設(shè)具有良好的社會(huì)效益。（八）主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指

12、標(biāo)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積46266.62約69.40畝1.1總建筑面積46729.29容積率1.011.2基底面積28685.30建筑系數(shù)62.00%1.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝253.971.4基底面積28685.302總投資萬(wàn)元24583.262.1建設(shè)投資萬(wàn)元19382.812.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元16318.882.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬(wàn)元2538.092.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元525.842.2建設(shè)期利息萬(wàn)元254.802.3流動(dòng)資金4945.653資金籌措萬(wàn)元24583.263.1自籌資金萬(wàn)元14183.263.2銀行貸款萬(wàn)元10400.004營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元72400.

13、00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元59764.246利潤(rùn)總額萬(wàn)元9868.687凈利潤(rùn)萬(wàn)元7401.518所得稅萬(wàn)元2467.179增值稅萬(wàn)元2309.6410稅金及附加萬(wàn)元2767.0811納稅總額萬(wàn)元7543.8912工業(yè)增加值萬(wàn)元17628.6313盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元10018.03產(chǎn)值14回收期年4.42含建設(shè)期12個(gè)月15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率13.10%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元1092.70所得稅后第二章 項(xiàng)目投資背景分析一、行業(yè)背景分析1、有利因素（1）社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口老齡化加劇的社會(huì)背景改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)得到了長(zhǎng)足的進(jìn)步，人均GDP增速一直以世界矚目的速度保持著高增長(zhǎng)。與此同時(shí)，隨

14、著現(xiàn)代科技的不斷發(fā)展，我國(guó)人均平均壽命不斷上升，人口老齡化問(wèn)題逐步顯現(xiàn)。老年人醫(yī)療總費(fèi)用支出的加大將推動(dòng)未來(lái)數(shù)十年一次性無(wú)菌醫(yī)用高分子制品需求的不斷增長(zhǎng)。此外，國(guó)家醫(yī)療衛(wèi)生的持續(xù)投入、居民支付能力提升、住院及手術(shù)人數(shù)的增加，這些都為我國(guó)一次性無(wú)菌醫(yī)用高分子制品業(yè)的發(fā)展提供了良好的發(fā)展空間。而一次性無(wú)菌醫(yī)用高分子制品業(yè)也極大地促進(jìn)了國(guó)民健康事業(yè)的發(fā)展，是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要行業(yè)。（2）國(guó)家政策的大力扶持國(guó)家中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃均將醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)發(fā)展的領(lǐng)域，其中2006年國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要首次寫入醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)容。2016年的十三五規(guī)劃綱要也提到了深化醫(yī)藥耗材行業(yè)改革的內(nèi)容。隨著

15、國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)，多種類型科研或開(kāi)發(fā)資助項(xiàng)目(如863計(jì)劃、國(guó)家重點(diǎn)專項(xiàng)、產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)等)中，列入醫(yī)用材料與制品相關(guān)課題明顯增加。國(guó)家在醫(yī)用材料及制品領(lǐng)域科研開(kāi)發(fā)上的巨額投入，大幅度地提高了行業(yè)的技術(shù)水平，縮短了產(chǎn)品更新周期。（3）醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率的提高自2004年以來(lái)，我國(guó)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的覆蓋率快速上升。2016年我國(guó)參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)為2.95億人，比上年末增加638萬(wàn)人。2007年7月，我國(guó)開(kāi)始正式開(kāi)展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)，當(dāng)年有4,291萬(wàn)人參與，2016年參保人數(shù)已達(dá)4.49億人，比2007年增長(zhǎng)了9.45倍。行業(yè)的下游客戶所屬行業(yè)主要為各級(jí)醫(yī)院、社區(qū)或鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)站、

16、各地疾控中心以及其他醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)。隨著醫(yī)療衛(wèi)生資源的增長(zhǎng)，特別是保險(xiǎn)覆蓋率的提高，我國(guó)居民將更好地享受改革開(kāi)放的紅利。（4）基礎(chǔ)科學(xué)及制造技術(shù)的進(jìn)步一次性無(wú)菌醫(yī)用高分子制品業(yè)具有技術(shù)工藝水平高、多學(xué)科交叉綜合的特點(diǎn)，其研發(fā)和生產(chǎn)具有技術(shù)密集型的特點(diǎn)。近年來(lái)我國(guó)在臨床醫(yī)學(xué)、材料學(xué)、生物醫(yī)學(xué)等學(xué)科取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，與此同時(shí)，精密儀器制造業(yè)、高分子制造業(yè)、電子制造業(yè)也取得了許多突破，技術(shù)更新和科技進(jìn)步較大，產(chǎn)生了一批科學(xué)技術(shù)專業(yè)人才，為我國(guó)一次性無(wú)菌醫(yī)用高分子制品業(yè)的發(fā)展提供了必要的技術(shù)支撐。預(yù)計(jì)未來(lái)行業(yè)將持續(xù)研發(fā)和生產(chǎn)更多實(shí)用、經(jīng)濟(jì)的醫(yī)用高分子制品，為國(guó)民健康衛(wèi)生事業(yè)做出貢獻(xiàn)。（5）行業(yè)監(jiān)管制度

17、的不斷健全從1998年開(kāi)始，國(guó)務(wù)院調(diào)整醫(yī)藥產(chǎn)品監(jiān)督管理的組織體制，頒布醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例。2009年12月，國(guó)家藥監(jiān)局印發(fā)醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范（試行）（以下簡(jiǎn)稱規(guī)范），并要求自2011年1月1日起無(wú)菌醫(yī)療器械和植入性醫(yī)療器械應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范的有關(guān)規(guī)定。同年，國(guó)家藥監(jiān)局制定了無(wú)菌和植入性醫(yī)療器械實(shí)施細(xì)則等配套文件，進(jìn)一步明確規(guī)范了無(wú)菌和植入醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理體系及監(jiān)督檢查工作。國(guó)家藥監(jiān)部門發(fā)布的一系列行業(yè)監(jiān)督管理辦法，已逐步建立起了醫(yī)療器械監(jiān)督管理體制。隨著管理辦法的不斷改進(jìn)和完善，將有效促進(jìn)醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展的規(guī)范有序和整體效率，為一批擁有豐富生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，具備自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和擁有業(yè)內(nèi)技術(shù)骨干的

18、企業(yè)提供了良好的發(fā)展平臺(tái)。2、不利因素（1）跨國(guó)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)目前全面掌握關(guān)鍵生物及新材料產(chǎn)業(yè)化技術(shù)的是美國(guó)幾大醫(yī)療器械企業(yè)如強(qiáng)生公司、3M公司等，其具有從上游材料研發(fā)到下游產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用的完整產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)。近年來(lái)，我國(guó)在該領(lǐng)域的追趕速度日益加快，在生物、新材料研發(fā)及其產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用方面的水平顯著提高，這些技術(shù)可大量運(yùn)用到介入及外部醫(yī)用高分子制品領(lǐng)域。但目前國(guó)內(nèi)尚沒(méi)有企業(yè)有能力全面掌握上游材料研發(fā)領(lǐng)域的控制力，并保持與國(guó)際同步的升級(jí)和創(chuàng)新。除此之外，國(guó)內(nèi)企業(yè)在資本實(shí)力及品牌影響力等方面與國(guó)外同行相比差距明顯。（2）新進(jìn)入者的威脅一次性無(wú)菌醫(yī)用高分子制品產(chǎn)品巨大的市場(chǎng)成長(zhǎng)空間將吸引更多的國(guó)內(nèi)外生產(chǎn)廠家進(jìn)入該行

19、業(yè)，尤其是國(guó)外大型醫(yī)用材料與一次性醫(yī)用制品制造企業(yè)，可以憑借其成熟的市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)及資金優(yōu)勢(shì)通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)同行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行并購(gòu)，從而占據(jù)或擴(kuò)張其在國(guó)內(nèi)一次性醫(yī)用制品行業(yè)的市場(chǎng)份額，加劇市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的激烈程度。行業(yè)現(xiàn)有廠商要維持其行業(yè)的領(lǐng)先性，必須加大研發(fā)投入，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，不斷推出新產(chǎn)品、完善產(chǎn)品線，并且擴(kuò)充融資渠道，通過(guò)資本化與市場(chǎng)化的規(guī)范運(yùn)作，才能保證其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)勢(shì)地位。二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析1、醫(yī)用高分子材料簡(jiǎn)介醫(yī)用高分子材料學(xué)是一門介于現(xiàn)代醫(yī)學(xué)和高分子材料科學(xué)之間的新興學(xué)科，涉及到物理、化學(xué)、生物化學(xué)、病理學(xué)、血液學(xué)和臨床醫(yī)學(xué)等多種學(xué)科。醫(yī)用高分子材料需具有特殊性能、特種功能，對(duì)人體組織不會(huì)產(chǎn)生

20、不良影響，目前已可應(yīng)用于外科手術(shù)、理療康復(fù)、診斷、治療、護(hù)理和人造器官。一般而言，臨床醫(yī)學(xué)對(duì)于醫(yī)用高分子材料有以下基本要求：無(wú)毒性、不致癌、不致畸，不引起人體細(xì)胞的突發(fā)和組織細(xì)胞的反應(yīng)；與人體組織相容性好，不引起中毒、溶血凝血、發(fā)熱和過(guò)敏等現(xiàn)象；化學(xué)性質(zhì)穩(wěn)定，抗體液、血液及酶的作用；具有與天然組織相適應(yīng)的物理機(jī)械特性；針對(duì)不同的使用目的具有特定的功能。2、一次性無(wú)菌醫(yī)用高分子制品概述一次性無(wú)菌醫(yī)用高分子制品廣泛運(yùn)用于臨床診斷、治療、手術(shù)、術(shù)后護(hù)理、傷口護(hù)理、家庭護(hù)理等領(lǐng)域。一方面，一次性無(wú)菌醫(yī)用高分子制品的質(zhì)量直接影響醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全和患者生命、健康安全；另一方面，一次性無(wú)菌醫(yī)用高分子制品的

21、性能和質(zhì)量好壞直接影響使用醫(yī)院的醫(yī)院感染率，醫(yī)院感染率做為醫(yī)療質(zhì)量好壞的重要衡量標(biāo)志，目前也是我國(guó)醫(yī)院等級(jí)評(píng)定以及各種行政審核的重要標(biāo)準(zhǔn)之一，因此無(wú)論醫(yī)院還是患者都對(duì)質(zhì)量、安全性更高的一次性無(wú)菌醫(yī)用高分子制品具有強(qiáng)烈的需求。制造更高質(zhì)量、更安全、環(huán)保、易用的一次性無(wú)菌醫(yī)用高分子制品，不但需要生產(chǎn)企業(yè)對(duì)原材料和原材料制備工藝的不斷創(chuàng)新，還要求企業(yè)不斷提升管理和生產(chǎn)流程控制水平。一次性無(wú)菌醫(yī)用高分子制品企業(yè)必須及時(shí)改進(jìn)現(xiàn)有產(chǎn)品和開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，以適應(yīng)不斷變化的臨床醫(yī)學(xué)發(fā)展。3、一次性無(wú)菌醫(yī)用高分子制品行業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)（1）一次性無(wú)菌醫(yī)用高分子制品行業(yè)現(xiàn)狀根據(jù)市場(chǎng)報(bào)告，一次性醫(yī)療產(chǎn)品分為手術(shù)器械、輸液

22、和注射裝置、診斷、實(shí)驗(yàn)室用品、傷口護(hù)理產(chǎn)品、非織造布、消毒用品、呼吸設(shè)備和其他產(chǎn)品。2015年，全球一次性醫(yī)療產(chǎn)品市場(chǎng)容量約為2,022億美元，其中手術(shù)設(shè)備及相關(guān)用品所占份額大，為18.1%。，其次是輸液和注射裝置15.7%。根據(jù)報(bào)告，全球一次性醫(yī)療用品需求預(yù)計(jì)以每年6.2%的速度增長(zhǎng)，到2025年市場(chǎng)容量約為3,650億美元。美國(guó)將繼續(xù)保持一次性醫(yī)療用品大市場(chǎng)的地位，但中國(guó)由于不斷升級(jí)的醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施，排名已經(jīng)上升到了第二位，領(lǐng)先于西歐。隨著我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生改革的不斷推進(jìn)，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、診療人次、診療消費(fèi)的不斷增長(zhǎng)，國(guó)內(nèi)醫(yī)用耗材市場(chǎng)需求也在不斷增長(zhǎng)。據(jù)中國(guó)醫(yī)保商會(huì)統(tǒng)計(jì)，2015年國(guó)內(nèi)醫(yī)用耗材市場(chǎng)規(guī)

23、模達(dá)到1,853億元，同比增長(zhǎng)11.5%，高于醫(yī)用耗材出口增速約9個(gè)百分點(diǎn)，醫(yī)用耗材內(nèi)需很大。據(jù)國(guó)家財(cái)政部公布的公立醫(yī)院改革補(bǔ)助資金，2015年為111.24億元，同時(shí)，為支持地方做好2016年公立醫(yī)院改革相關(guān)工作，中央財(cái)政已下達(dá)2016年公立醫(yī)院改革補(bǔ)助資金98.04億元公立醫(yī)院改革的“大紅包”，將助推國(guó)產(chǎn)醫(yī)用耗材發(fā)展。目前，我國(guó)醫(yī)療器械出口產(chǎn)品仍以一次性耗材、醫(yī)用敷料、按摩器具和中低端診療器械為主。其中醫(yī)用敷料和一次性耗材合計(jì)占醫(yī)療器械進(jìn)出口總額的22.15%，總規(guī)模在86.2億美元。從出口省份來(lái)看，我國(guó)醫(yī)療器械主產(chǎn)地廣東、江蘇、上海三大省占據(jù)我國(guó)50%以上的出口份額;從出口企業(yè)類型來(lái)看，

24、民營(yíng)企業(yè)出口比重進(jìn)一步加大，已經(jīng)占到43.04%，由此可見(jiàn)，民營(yíng)企業(yè)在我醫(yī)療器械產(chǎn)品出口中扮演著越來(lái)越重要的角色。根據(jù)市場(chǎng)報(bào)告，近年來(lái)，全球傷口敷料市場(chǎng)容量一直保持高速增長(zhǎng)，已從2005年的34.4億美元上升至2015年的68.4億美元，年均復(fù)合增長(zhǎng)率高達(dá)7.11%。預(yù)計(jì)到2025年，全球傷口敷料市場(chǎng)容量將增長(zhǎng)至129億美元，預(yù)計(jì)2015年至2025年的年均復(fù)合增長(zhǎng)率將達(dá)到6.55%。與此同時(shí)，全球膠帶市場(chǎng)容量將保持較為穩(wěn)定的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，2005年至2015年，年均復(fù)合增長(zhǎng)率為4.83%，預(yù)計(jì)到2025年全球市場(chǎng)容量將增長(zhǎng)至184億美元。醫(yī)用膠帶主要應(yīng)用于人體傷口護(hù)理，而增加的與體育有關(guān)的傷害和

25、事故數(shù)量也增加了對(duì)繃帶、紗布和膠布的使用，是推動(dòng)全球膠帶市場(chǎng)需求量上升的重要因素。根據(jù)TechnavioResearch預(yù)測(cè)，未來(lái)醫(yī)用紡織市場(chǎng)可能會(huì)出現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)。人們生活方式的改變，醫(yī)療中心民營(yíng)化，以及預(yù)防感染和疾病的需求則是主要推動(dòng)因素。醫(yī)用紡織品在本質(zhì)上是吸收性和一次性的，傳統(tǒng)的衛(wèi)生產(chǎn)品如手術(shù)衣、帽、口罩、毛毯等將持續(xù)推動(dòng)市場(chǎng)成長(zhǎng)。此外，在皮膚表面清潔中使用的尿布、失禁墊和衛(wèi)生巾的需求在進(jìn)一步增長(zhǎng)，這些因素將推動(dòng)醫(yī)用紡織品市場(chǎng)的擴(kuò)張。（2）一次性無(wú)菌醫(yī)用高分子制品行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)市場(chǎng)容量持續(xù)快速增長(zhǎng)隨著人們生活水平的不斷提高，健康意識(shí)的不斷增強(qiáng)，城鎮(zhèn)化的深入和老年化比例的提高，一次性無(wú)菌醫(yī)用高

26、分子制品的市場(chǎng)規(guī)模將不斷增長(zhǎng)。此外，隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，尤其是生物學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)、材料學(xué)的的不斷進(jìn)步，以及精密制造業(yè)的發(fā)展，一次性無(wú)菌醫(yī)用高分子制品的產(chǎn)品質(zhì)量與性能必將實(shí)現(xiàn)新的突破，刺激新的消費(fèi)需求的出現(xiàn)，不斷拓展市場(chǎng)容量。產(chǎn)業(yè)整合是必然趨勢(shì)雖然我國(guó)一次性高分子醫(yī)用制品市場(chǎng)總量在持續(xù)增長(zhǎng)，但產(chǎn)品主要集中于低端普及型產(chǎn)品，效益并不明顯。國(guó)內(nèi)一次性無(wú)菌醫(yī)用高分子制品生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品同質(zhì)化、低水平生產(chǎn)情況嚴(yán)重，企業(yè)間容易形成以價(jià)格戰(zhàn)為主導(dǎo)的惡性競(jìng)爭(zhēng)局面。目前我國(guó)一次性無(wú)菌醫(yī)用高分子制品行業(yè)還存在大量家庭式、作坊式生產(chǎn)企業(yè)，這些企業(yè)存在規(guī)模及技術(shù)水平較低、生產(chǎn)資質(zhì)參差不齊、生產(chǎn)環(huán)境較差以及產(chǎn)品質(zhì)量與售后服務(wù)

27、無(wú)法保證等特點(diǎn)。隨著勞動(dòng)力成本與原材料價(jià)格持續(xù)上漲，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的深化，一些無(wú)法形成規(guī)模效應(yīng)、生產(chǎn)資質(zhì)、技術(shù)水平較差的生產(chǎn)企業(yè)將在市場(chǎng)上喪失競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。此外，其他新興市場(chǎng)國(guó)家如巴西、印度等國(guó)家同行業(yè)企業(yè)帶來(lái)的外部壓力和挑戰(zhàn)也不容忽視。因此，在一次性無(wú)菌醫(yī)用高分子制品行業(yè)的未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)中，一方面需要企業(yè)提高產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)新材料和新技術(shù)的應(yīng)用、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的提高、改善加工工藝等途徑來(lái)提高產(chǎn)品的檔次，跳出在低等級(jí)產(chǎn)品層面同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)的局面。另一方面，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)多、規(guī)模小，但根據(jù)整體布局來(lái)看產(chǎn)區(qū)相對(duì)集中，對(duì)企業(yè)間建立有序競(jìng)爭(zhēng)和合理分工合作，形成單個(gè)品種規(guī)?；l(fā)展提出了較高要求。未來(lái)一次性高分子醫(yī)用制品生

28、產(chǎn)企業(yè)既需要通過(guò)獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)降低生產(chǎn)成本，還需要以建立醫(yī)用耗材產(chǎn)業(yè)基地的形式，以強(qiáng)化龍頭產(chǎn)品，提升產(chǎn)品的可靠性、安全性與加強(qiáng)服務(wù)為未來(lái)發(fā)展導(dǎo)向，提高企業(yè)差異化競(jìng)爭(zhēng)能力及議價(jià)能力。提升產(chǎn)品附加值是發(fā)展之道傳統(tǒng)的一次性無(wú)菌醫(yī)用高分子制品通常是利用自身的物理特性在治療、手術(shù)或者護(hù)理過(guò)程中起到抗細(xì)菌、防感染和減輕患者痛苦等作用，這些特性主要依靠所使用材料的物理性質(zhì)和生產(chǎn)工藝的控制達(dá)成。隨著臨床醫(yī)學(xué)的發(fā)展，將藥物與傳統(tǒng)醫(yī)用高分子制品結(jié)合起來(lái)是一次性無(wú)菌醫(yī)用高分子制品行業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要趨勢(shì)。隨著人們對(duì)治療、護(hù)理要求的不斷提高，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的不斷加劇以及企業(yè)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)差異化和打破目前市場(chǎng)上低質(zhì)化、同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)局面

29、的強(qiáng)烈愿望，這種將治療手段與醫(yī)用制品相結(jié)合以提升產(chǎn)品附加值的做法將成為一次性無(wú)菌醫(yī)用高分子制品行業(yè)未來(lái)發(fā)展的一個(gè)重要趨勢(shì)。整合流通環(huán)節(jié)是必經(jīng)之路醫(yī)療器械價(jià)格虛高，虛高部分主要產(chǎn)生于流通環(huán)節(jié)。一般來(lái)說(shuō)，醫(yī)用耗材從生產(chǎn)廠家到醫(yī)院，通常要經(jīng)過(guò)一級(jí)代理、大區(qū)代理、省級(jí)代理等多個(gè)層級(jí)，每一次轉(zhuǎn)手均有利潤(rùn)加成。因此，將流通環(huán)節(jié)進(jìn)行整合，使資源得以合理分配是促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展的必經(jīng)之路。4、行業(yè)特有的經(jīng)營(yíng)模式一次性無(wú)菌醫(yī)用高分子制品行業(yè)企業(yè)銷售模式包括直銷和經(jīng)銷兩種。直銷模式下，一次性無(wú)菌醫(yī)用高分子制品生產(chǎn)企業(yè)直接面向醫(yī)院用戶和其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)用戶，建立購(gòu)銷關(guān)系，并負(fù)責(zé)產(chǎn)品的配送或委托配送公司完成配送。按照所銷售

30、的對(duì)象是否集中招標(biāo)采購(gòu)，由誰(shuí)采購(gòu)進(jìn)行劃分，直銷模式下的采購(gòu)大致包括三類。第一類：政府及軍區(qū)集中招標(biāo)采購(gòu)。通常由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生局、招標(biāo)辦等政府部門或軍區(qū)借助自身采購(gòu)平臺(tái)或委托第三方交易平臺(tái)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院使用的指定類型、規(guī)格的醫(yī)用耗材進(jìn)行集中招標(biāo)采購(gòu)。中標(biāo)供應(yīng)商可以向招標(biāo)轄區(qū)范圍內(nèi)的醫(yī)院銷售相應(yīng)中標(biāo)產(chǎn)品。第二類：醫(yī)院集中招標(biāo)采購(gòu)。通常由醫(yī)院借助自身采購(gòu)平臺(tái)或委托第三方交易平臺(tái)，對(duì)該醫(yī)院內(nèi)不同科室的指定類型醫(yī)用耗材進(jìn)行招標(biāo)采購(gòu)。中標(biāo)供應(yīng)商可以在招標(biāo)范圍內(nèi)的科室銷售中標(biāo)產(chǎn)品。第三類：醫(yī)院或醫(yī)院各科室自行采購(gòu)?；谝淮涡葬t(yī)用耗材種類、規(guī)格繁多、量大價(jià)低的特點(diǎn)，不同醫(yī)院或同一家醫(yī)院的不同科室會(huì)根據(jù)實(shí)際需要，對(duì)未

31、在招標(biāo)范圍內(nèi)的耗材進(jìn)行自行采購(gòu)，或者不通過(guò)招標(biāo)形式，直接與長(zhǎng)期合作的供應(yīng)商進(jìn)行采購(gòu)。經(jīng)銷模式是一次性無(wú)菌醫(yī)用高分子制品行業(yè)大部分企業(yè)采用的銷售模式。在這種銷售模式下，生產(chǎn)企業(yè)將產(chǎn)品授權(quán)或銷售給經(jīng)銷商，經(jīng)銷商再將產(chǎn)品銷售給醫(yī)院等用戶。經(jīng)銷模式存在節(jié)省銷售費(fèi)用、便于管理的特點(diǎn)，但也存在不利于產(chǎn)品市場(chǎng)開(kāi)拓、樹(shù)立品牌形象的缺點(diǎn)?！笆濉睍r(shí)期，我國(guó)發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境將發(fā)生新變化，既有國(guó)際環(huán)境重大變革帶來(lái)的深刻影響，也有發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提出的緊迫要求，南京工業(yè)和信息化發(fā)展既面臨著難得機(jī)遇，也伴隨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。（一）發(fā)展機(jī)遇全球制造業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)新趨勢(shì)。信息技術(shù)、生物

32、技術(shù)、新能源技術(shù)、新材料技術(shù)等交叉融合正在引發(fā)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展加速推動(dòng)制造業(yè)發(fā)展理念、生產(chǎn)方式和發(fā)展模式深刻變化，制造業(yè)加快向高端化、智能化、綠色化方向發(fā)展。特別是在新技術(shù)革命和信息化的推動(dòng)下，傳統(tǒng)制造業(yè)不斷向產(chǎn)業(yè)鏈高端延伸，制造業(yè)服務(wù)化成為發(fā)展新趨勢(shì)。這為南京發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，加速邁向產(chǎn)業(yè)中高端水平提供了難得機(jī)遇。制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略全面推進(jìn)。中國(guó)制造2025對(duì)建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)作出了全面部署，在國(guó)家、省的大力推動(dòng)下，全社會(huì)重視實(shí)體經(jīng)濟(jì)、重視制造業(yè)發(fā)展的良好局面正在形成。這一戰(zhàn)略規(guī)劃的全面實(shí)施，將進(jìn)一步引導(dǎo)社會(huì)各類資源向制造業(yè)集聚，也有利于激發(fā)南京制造業(yè)發(fā)展的活力

33、和動(dòng)力，為打造南京經(jīng)濟(jì)升級(jí)版提供了較好的政策環(huán)境。多重國(guó)家重大戰(zhàn)略全面實(shí)施。國(guó)家“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略交匯，為南京重塑海陸絲綢之路連接樞紐功能、打造長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶重要節(jié)點(diǎn)城市注入新的動(dòng)力；蘇南國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、蘇南現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū)加快建設(shè)，為南京加快將創(chuàng)新資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，建設(shè)國(guó)內(nèi)外有影響力的創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地帶來(lái)重大契機(jī)；國(guó)家級(jí)江北新區(qū)建設(shè)的全面展開(kāi)，為南京提升發(fā)展層次、增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力和發(fā)展活力提供了難得歷史機(jī)遇。城市發(fā)展戰(zhàn)略持續(xù)優(yōu)化。全面推進(jìn)“一帶一路”節(jié)點(diǎn)城市、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶門戶城市、長(zhǎng)三角區(qū)域中心城市和國(guó)家創(chuàng)新型城市建設(shè)，大力發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)、服務(wù)型經(jīng)濟(jì)、樞紐型經(jīng)濟(jì)、開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)和生

34、態(tài)型經(jīng)濟(jì)，將進(jìn)一步發(fā)揮南京豐富的科教人才優(yōu)勢(shì)、深化產(chǎn)業(yè)融合互動(dòng)發(fā)展方式、提升城市發(fā)展能級(jí)、擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放合作水平、推進(jìn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供強(qiáng)大動(dòng)力。（二）面臨挑戰(zhàn)國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)面臨深刻變化。發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛實(shí)施“再工業(yè)化”戰(zhàn)略，新興經(jīng)濟(jì)體積極參與全球產(chǎn)業(yè)再分工，國(guó)際貿(mào)易規(guī)則存在不確定性。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增速、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展動(dòng)力發(fā)生重大變化，消費(fèi)需求升級(jí)速度逐步加快，部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩嚴(yán)重，這對(duì)南京融入全球價(jià)值鏈分工體系、拓展產(chǎn)業(yè)國(guó)際化發(fā)展空間、鞏固提升產(chǎn)業(yè)國(guó)際地位帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。發(fā)展動(dòng)能亟需切換。制造業(yè)傳統(tǒng)依靠資源要素投入、產(chǎn)能規(guī)模擴(kuò)張的粗放式、外延式發(fā)

35、展模式已難以為繼，以投資拉動(dòng)、出口帶動(dòng)的增長(zhǎng)方式逐漸向依靠創(chuàng)新投入、需求拉動(dòng)的方式轉(zhuǎn)變，未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需實(shí)現(xiàn)中高端發(fā)展與規(guī)模中高速增長(zhǎng)雙重目標(biāo)，對(duì)發(fā)展模式與發(fā)展方式提出了更高的要求。當(dāng)前南京正處于新舊產(chǎn)業(yè)和發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換的接續(xù)關(guān)鍵期，傳統(tǒng)因素消退與新興力量成長(zhǎng)并行，行業(yè)和區(qū)域走勢(shì)分化，結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨多重壓力和調(diào)整。環(huán)境約束及資源供給趨緊。大氣十條”、水十條”、土十條”等環(huán)境質(zhì)量約束更趨嚴(yán)格，節(jié)能減排壓力進(jìn)一步加大，土地等資源硬約束進(jìn)一步強(qiáng)化，對(duì)產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展、清潔發(fā)展、循環(huán)發(fā)展水平提出更高要求。南京石化、鋼鐵等高耗能行業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中仍占有相當(dāng)比重，面臨日益趨緊的資源環(huán)境約束，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展迫在眉睫。第三

36、章 行業(yè)市場(chǎng)分析一、行業(yè)基本情況1、我國(guó)是人口大國(guó)，且保持著相對(duì)穩(wěn)定的增速我國(guó)是全球人口多的國(guó)家。截至2016年底，我國(guó)總?cè)丝诩s達(dá)13.83億。1978年至2016年，我國(guó)人口出生率由18.25下跌至12.95，而死亡率則相對(duì)穩(wěn)定，維持在6-7左右，近幾年的人口自然增長(zhǎng)率維持在5左右。2、我國(guó)人均壽命持續(xù)增長(zhǎng)，人口老齡化趨勢(shì)逐步顯現(xiàn)自改革開(kāi)放以來(lái)，隨著醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的不斷發(fā)展，我國(guó)人口的平均壽命一直在穩(wěn)步上升。1949年我國(guó)人口平均壽命僅為35歲，而到2010年，平均壽命延長(zhǎng)至75歲。國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委在“健康中國(guó)2020”戰(zhàn)略研究報(bào)告中更是進(jìn)一步提出了2020年人均預(yù)期壽命達(dá)到77歲的目標(biāo)。根據(jù)國(guó)

37、家統(tǒng)計(jì)局對(duì)我國(guó)人口年齡結(jié)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)顯示，我國(guó)人口已呈現(xiàn)出老齡化趨勢(shì)。1982年，我國(guó)年齡在65歲及以上人口占總?cè)丝诘谋壤秊?.91%；2000年該比例上升至6.96%；到2015年，我國(guó)年齡在65歲及以上的人口達(dá)1.44億，占總?cè)丝诘谋壤_(dá)10.47%。3、人均收入持續(xù)增長(zhǎng)，衛(wèi)生支出占比增大2005年至今，我國(guó)經(jīng)濟(jì)一直保持高速增長(zhǎng)，GDP年增長(zhǎng)率一直維持在7%-8%左右，而人均收入也有了長(zhǎng)足的增長(zhǎng)。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從2005年的10,493元增長(zhǎng)到2016年的33,616元，年均復(fù)合增長(zhǎng)率11.16%。農(nóng)村居民人均純收入也從2005年的3,255元增長(zhǎng)到了2016年的12,363元，年均復(fù)

38、合增長(zhǎng)率達(dá)到了12.90%。與此同時(shí)，我國(guó)人均醫(yī)療衛(wèi)生費(fèi)用支出增長(zhǎng)也很明顯。從2005年的人均每年662元增長(zhǎng)到2015年的2,980.8元，年平均復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)到了16.23%。隨著國(guó)民收入水平的提高，人均壽命的提高以及人口老齡化趨勢(shì)的進(jìn)一步顯現(xiàn)，預(yù)計(jì)未來(lái)我國(guó)的年人均衛(wèi)生費(fèi)用將維持較高的增長(zhǎng)速度，為醫(yī)用耗材行業(yè)提供廣闊的市場(chǎng)空間。醫(yī)療器械行業(yè)是一個(gè)多學(xué)科交叉、技術(shù)密集型的行業(yè)。多學(xué)科交叉體現(xiàn)在其涉及到高分子材料、生命科學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)等多個(gè)學(xué)科；技術(shù)密集體現(xiàn)在其生產(chǎn)技術(shù)涉及醫(yī)藥、機(jī)械、材料等多個(gè)技術(shù)的共同運(yùn)用，是典型的高新科技產(chǎn)業(yè)。因其關(guān)系到人類生命健康，是醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)的重要組成部分，具有高度

39、的戰(zhàn)略地位。醫(yī)療器械行業(yè)的發(fā)展程度已成為衡量一個(gè)國(guó)家科技水平和國(guó)民現(xiàn)代化水平的重要指標(biāo)。該行業(yè)已成為現(xiàn)代臨床醫(yī)療、疾病防控、公共衛(wèi)生和健康保障體系中重要的組成部分之一，并形成了一個(gè)市場(chǎng)廣闊、需求穩(wěn)定的行業(yè)。二、市場(chǎng)分析1、中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要其中第六十章推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)部分提到深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，建立健全基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，推廣全民健身，提高人民健康水平。綱要內(nèi)容包括：全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體系改革，實(shí)行醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)醫(yī)藥分開(kāi)，建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度。全面推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革，堅(jiān)持公益屬性，

40、破除逐利機(jī)制，降低運(yùn)行成本，逐步取消藥品加成，推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革，完善公立醫(yī)院補(bǔ)償機(jī)制。建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，落實(shí)公立醫(yī)院獨(dú)立法人地位，建立符合醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)特點(diǎn)的人事薪酬制度。完善基本藥物制度，深化藥品、耗材流通體制改革，健全藥品供應(yīng)保障機(jī)制。鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦健康服務(wù)業(yè)，推進(jìn)非營(yíng)利性民營(yíng)醫(yī)院和公立醫(yī)院同等待遇。2、全國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃綱要（2015-2020年）明確提出醫(yī)療衛(wèi)生資源相關(guān)目標(biāo)：優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源配置，構(gòu)建與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)、與居民健康需求相匹配、體系完整、分工明確、功能互補(bǔ)、密切協(xié)作的整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，為實(shí)現(xiàn)2020年基本建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度和

41、人民健康水平持續(xù)提升奠定堅(jiān)實(shí)的醫(yī)療衛(wèi)生資源基礎(chǔ)。3、2015年衛(wèi)生計(jì)生工作要點(diǎn)主張健全完善全民醫(yī)保體系，繼續(xù)提高城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，同步提高個(gè)人繳費(fèi)水平，縮小政策報(bào)銷比和實(shí)際報(bào)銷比之間的差距。全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)，切實(shí)減輕群眾大病醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。建立完善疾病應(yīng)急救助基金核報(bào)制度，切實(shí)發(fā)揮托底救急作用。開(kāi)展跨省就醫(yī)費(fèi)用核查和結(jié)報(bào)試點(diǎn)，加強(qiáng)新農(nóng)合基金監(jiān)管和定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理。推進(jìn)按病種付費(fèi)、總額預(yù)付等醫(yī)保支付方式改革，擴(kuò)大改革試點(diǎn)范圍。推動(dòng)建立基本醫(yī)保、城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)、疾病應(yīng)急救助、醫(yī)療救助等制度的信息互通和操作銜接機(jī)制。推進(jìn)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與新農(nóng)合經(jīng)辦服務(wù)，建立健全商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)承辦

42、大病保險(xiǎn)的考評(píng)機(jī)制。我國(guó)自步入20世紀(jì)以來(lái)，人口的增長(zhǎng)、壽命的延長(zhǎng)以及人民收入水平的改善，是推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生市場(chǎng)發(fā)展的“三駕馬車”。目前，我國(guó)是世界上人口多的國(guó)家，雖然近些年人口增速有所放緩，但人口基數(shù)仍然龐大，人口老齡化趨勢(shì)逐步顯現(xiàn)。而自新中國(guó)建立以來(lái)，隨著醫(yī)療衛(wèi)生條件的不斷改善，我國(guó)人均平均壽命一直有所上升。與此同時(shí)，隨著人均GDP的增長(zhǎng)，人們對(duì)健康的投入越來(lái)越大，診療服務(wù)的需求也隨之增加，這些都為我國(guó)醫(yī)療耗材行業(yè)的發(fā)展提供了良好的發(fā)展空間。而醫(yī)療耗材行業(yè)也極大地反哺了國(guó)民健康事業(yè)的發(fā)展，是利國(guó)利民，關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要行業(yè)。由下圖可見(jiàn)，近十余年來(lái)，我國(guó)的衛(wèi)生費(fèi)用總支出增速一直在GDP增速之上。

43、第四章 產(chǎn)品方案分析一、建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項(xiàng)目場(chǎng)地規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積46266.62（折合約69.40畝），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積46729.29。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求和xx集團(tuán)有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)醫(yī)用制品10000噸，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入72400.00萬(wàn)元。二、產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國(guó)家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場(chǎng)需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場(chǎng)需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)情況確定，

44、同時(shí)，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測(cè)算。第五章 項(xiàng)目選址方案一、項(xiàng)目選址原則所選場(chǎng)址應(yīng)避開(kāi)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其他特別需要保護(hù)的環(huán)境敏感性目標(biāo)。項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域地理?xiàng)l件較好，基礎(chǔ)設(shè)施等配套較為完善，并且具有足夠的發(fā)展?jié)摿?。二、建設(shè)區(qū)基本情況南京，簡(jiǎn)稱“寧”，是江蘇省會(huì)、副省級(jí)市、特大城市、南京都市圈核心城市，國(guó)務(wù)院批復(fù)確定的中國(guó)東部地區(qū)重要的中心城市、全國(guó)重要的科研教育基地和綜合交通樞紐。截至2018年，全市下轄11個(gè)區(qū)，總面積6587平方千米，建成區(qū)面積817平方千米。2019年，常住人口850.0萬(wàn)人，城鎮(zhèn)人口707.2萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化率83.2%。南京地

45、處中國(guó)東部、長(zhǎng)江下游、瀕江近海，是中國(guó)東部戰(zhàn)區(qū)司令部駐地，是國(guó)務(wù)院規(guī)劃定位的長(zhǎng)三角輻射帶動(dòng)中西部地區(qū)發(fā)展的重要門戶城市，也是東部沿海經(jīng)濟(jì)帶與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略交匯的重要節(jié)點(diǎn)城市。南京屬寧鎮(zhèn)揚(yáng)丘陵地區(qū)，以低山緩崗為主，屬北亞熱帶濕潤(rùn)氣候，水域面積達(dá)11%以上，是首批國(guó)家歷史文化名城，中華文明的重要發(fā)祥地。南京早在100-120萬(wàn)年前就有古人類活動(dòng)，35-60萬(wàn)年前已有南京猿人在湯山生活。2019年，南京地區(qū)生產(chǎn)總值14030.15億元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值152886元。南京是國(guó)家重要的科教中心，自古以來(lái)就是一座崇文重教的城市，有“天下文樞”、“東南第一學(xué)”之稱，明清中國(guó)一半以上的狀元均出自南京江南貢院

46、。截至2018年，南京各類高等院校66所，其中111計(jì)劃高校10所、學(xué)科25個(gè)；211高校8所、雙一流高校12所、兩院院士81人。2020年6月，經(jīng)中央依法治國(guó)委入選為第一批全國(guó)法治政府建設(shè)示范地區(qū)和項(xiàng)目名單。“十三五”時(shí)期，我國(guó)發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境將發(fā)生新變化，既有國(guó)際環(huán)境重大變革帶來(lái)的深刻影響，也有發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提出的緊迫要求，南京工業(yè)和信息化發(fā)展既面臨著難得機(jī)遇，也伴隨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。（一）發(fā)展機(jī)遇全球制造業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)新趨勢(shì)。信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源技術(shù)、新材料技術(shù)等交叉融合正在引發(fā)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展加速推動(dòng)制造業(yè)發(fā)展

47、理念、生產(chǎn)方式和發(fā)展模式深刻變化，制造業(yè)加快向高端化、智能化、綠色化方向發(fā)展。特別是在新技術(shù)革命和信息化的推動(dòng)下，傳統(tǒng)制造業(yè)不斷向產(chǎn)業(yè)鏈高端延伸，制造業(yè)服務(wù)化成為發(fā)展新趨勢(shì)。這為南京發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，加速邁向產(chǎn)業(yè)中高端水平提供了難得機(jī)遇。制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略全面推進(jìn)。中國(guó)制造2025對(duì)建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)作出了全面部署，在國(guó)家、省的大力推動(dòng)下，全社會(huì)重視實(shí)體經(jīng)濟(jì)、重視制造業(yè)發(fā)展的良好局面正在形成。這一戰(zhàn)略規(guī)劃的全面實(shí)施，將進(jìn)一步引導(dǎo)社會(huì)各類資源向制造業(yè)集聚，也有利于激發(fā)南京制造業(yè)發(fā)展的活力和動(dòng)力，為打造南京經(jīng)濟(jì)升級(jí)版提供了較好的政策環(huán)境。多重國(guó)家重大戰(zhàn)略全面實(shí)施。國(guó)家“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略交匯

48、，為南京重塑海陸絲綢之路連接樞紐功能、打造長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶重要節(jié)點(diǎn)城市注入新的動(dòng)力；蘇南國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、蘇南現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū)加快建設(shè)，為南京加快將創(chuàng)新資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，建設(shè)國(guó)內(nèi)外有影響力的創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地帶來(lái)重大契機(jī)；國(guó)家級(jí)江北新區(qū)建設(shè)的全面展開(kāi)，為南京提升發(fā)展層次、增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力和發(fā)展活力提供了難得歷史機(jī)遇。城市發(fā)展戰(zhàn)略持續(xù)優(yōu)化。全面推進(jìn)“一帶一路”節(jié)點(diǎn)城市、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶門戶城市、長(zhǎng)三角區(qū)域中心城市和國(guó)家創(chuàng)新型城市建設(shè)，大力發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)、服務(wù)型經(jīng)濟(jì)、樞紐型經(jīng)濟(jì)、開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)和生態(tài)型經(jīng)濟(jì)，將進(jìn)一步發(fā)揮南京豐富的科教人才優(yōu)勢(shì)、深化產(chǎn)業(yè)融合互動(dòng)發(fā)展方式、提升城市發(fā)展能級(jí)、擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放合作水

49、平、推進(jìn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供強(qiáng)大動(dòng)力。（二）面臨挑戰(zhàn)國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)面臨深刻變化。發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛實(shí)施“再工業(yè)化”戰(zhàn)略，新興經(jīng)濟(jì)體積極參與全球產(chǎn)業(yè)再分工，國(guó)際貿(mào)易規(guī)則存在不確定性。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增速、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展動(dòng)力發(fā)生重大變化，消費(fèi)需求升級(jí)速度逐步加快，部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩嚴(yán)重，這對(duì)南京融入全球價(jià)值鏈分工體系、拓展產(chǎn)業(yè)國(guó)際化發(fā)展空間、鞏固提升產(chǎn)業(yè)國(guó)際地位帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。發(fā)展動(dòng)能亟需切換。制造業(yè)傳統(tǒng)依靠資源要素投入、產(chǎn)能規(guī)模擴(kuò)張的粗放式、外延式發(fā)展模式已難以為繼，以投資拉動(dòng)、出口帶動(dòng)的增長(zhǎng)方式逐漸向依靠創(chuàng)新投入、需求拉動(dòng)的方式轉(zhuǎn)變，未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需實(shí)現(xiàn)中高端

50、發(fā)展與規(guī)模中高速增長(zhǎng)雙重目標(biāo)，對(duì)發(fā)展模式與發(fā)展方式提出了更高的要求。當(dāng)前南京正處于新舊產(chǎn)業(yè)和發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換的接續(xù)關(guān)鍵期，傳統(tǒng)因素消退與新興力量成長(zhǎng)并行，行業(yè)和區(qū)域走勢(shì)分化，結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨多重壓力和調(diào)整。環(huán)境約束及資源供給趨緊。大氣十條”、水十條”、土十條”等環(huán)境質(zhì)量約束更趨嚴(yán)格，節(jié)能減排壓力進(jìn)一步加大，土地等資源硬約束進(jìn)一步強(qiáng)化，對(duì)產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展、清潔發(fā)展、循環(huán)發(fā)展水平提出更高要求。南京石化、鋼鐵等高耗能行業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中仍占有相當(dāng)比重，面臨日益趨緊的資源環(huán)境約束，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展迫在眉睫。預(yù)計(jì)全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值14050億元、可比價(jià)增長(zhǎng)8%，增幅連續(xù)11個(gè)季度保持8%及以上，位居?xùn)|部地區(qū)GDP過(guò)萬(wàn)億元

51、城市和全省首位；一般公共預(yù)算收入1580億元、增長(zhǎng)7.5%，稅占比86.9%，增速列全省首位。固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)5.5%，外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)10%。預(yù)計(jì)，金融機(jī)構(gòu)本外幣存貸款余額達(dá)到3.6萬(wàn)億元和3.4萬(wàn)億元，同比分別增長(zhǎng)2%和17%。國(guó)家推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化，提出“增強(qiáng)中心城市和城市群綜合承載和資源優(yōu)化配置能力”，將為多重國(guó)家戰(zhàn)略疊加的南京打開(kāi)發(fā)展新空間。我們必須把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央對(duì)形勢(shì)的分析判斷上來(lái)，在“?！迸c“機(jī)”的轉(zhuǎn)換中增強(qiáng)信心、爭(zhēng)取領(lǐng)先，在“時(shí)”與“勢(shì)”的把握中借梯登高、乘勢(shì)而上，在“穩(wěn)”與“進(jìn)”的開(kāi)拓中增創(chuàng)優(yōu)勢(shì)、贏得主動(dòng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、市民高品

52、質(zhì)生活、城市高效能治理齊頭并進(jìn)。今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期性指標(biāo)主要是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.5%；一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)4%；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)7.5%左右，其中工業(yè)投資增長(zhǎng)10%以上；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7%；外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)10%，實(shí)際使用外資45億美元；全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重3.3%；全體居民人均可支配收入增速與經(jīng)濟(jì)增速同步，農(nóng)村居民人均可支配收入增速高于城鎮(zhèn)居民增速；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在省定標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)；居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)保持在省調(diào)控目標(biāo)以內(nèi)。三、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展加強(qiáng)生產(chǎn)布局的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。圍繞“一區(qū)三樞紐”，把握南京都市圈一體化發(fā)展機(jī)遇，深入實(shí)施四大片區(qū)工業(yè)布局調(diào)整，有序推動(dòng)片

53、區(qū)整治和重點(diǎn)企業(yè)搬遷改造，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)空間布局調(diào)整優(yōu)化。江北新區(qū)圍繞智能制造、生命健康、新材料、高端交通裝備四大先進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)域，謀劃大項(xiàng)目，打通產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)具有全球影響力的先進(jìn)制造業(yè)體系。空港樞紐經(jīng)濟(jì)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展航空制造業(yè)、航空物流業(yè)、臨空高科技產(chǎn)業(yè)等，打造以航空核心產(chǎn)業(yè)、航空關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、航空引致產(chǎn)業(yè)為主體的臨空產(chǎn)業(yè)體系，打造國(guó)家級(jí)臨空產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。海港樞紐經(jīng)濟(jì)區(qū)大力發(fā)展物流貿(mào)易、與港口相關(guān)的先進(jìn)制造業(yè)，加快發(fā)展海港樞紐經(jīng)濟(jì)區(qū)先進(jìn)產(chǎn)業(yè)體系。高鐵樞紐經(jīng)濟(jì)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展信息技術(shù)服務(wù)、商務(wù)服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。加快國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)。制定南京市產(chǎn)業(yè)布局指引，明確各個(gè)園區(qū)的發(fā)展重點(diǎn)和方向。南京經(jīng)濟(jì)

54、技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展新型顯示、高端裝備制造、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。江寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展智能電網(wǎng)、新一代信息技術(shù)、高端裝備制造（機(jī)器人）產(chǎn)業(yè)。南京高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展新一代信息技術(shù)（基礎(chǔ)軟件及工業(yè)軟件、衛(wèi)星應(yīng)用等）、生物醫(yī)藥和醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)，全力打造南京蘇南國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)的核心區(qū)。新港高新園、江寧高新園建設(shè)成為南京蘇南自主創(chuàng)新示范區(qū)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)策源地。南京化工園區(qū)大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域新材料，擇優(yōu)向石化產(chǎn)業(yè)鏈下游高端精細(xì)材料領(lǐng)域延伸發(fā)展，建成國(guó)家級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)和國(guó)家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)。推進(jìn)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)特色發(fā)展。浦口經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展集成電路及專用設(shè)備、新能源商用車、先進(jìn)軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)。溧水經(jīng)

55、濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展新能源汽車、航空裝備、新材料產(chǎn)業(yè)。六合經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展高端裝備制造（數(shù)控機(jī)床及工業(yè)機(jī)器人）、節(jié)能環(huán)保（水處理）產(chǎn)業(yè)。高淳經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展高端裝備制造（精密部件及數(shù)控專用設(shè)備）、新材料、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。江寧濱江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展高端裝備制造（核電裝備、海工裝備等重特大裝備）產(chǎn)業(yè)。雨花經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展云計(jì)算、大數(shù)據(jù)及互聯(lián)網(wǎng)軟件產(chǎn)業(yè)。白下高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)重點(diǎn)發(fā)展云計(jì)算、智能交通。加快空港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、高淳高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)（籌）、麒麟高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)（籌）建設(shè)。積極支持省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)。推進(jìn)創(chuàng)新載體和集群建設(shè)。強(qiáng)化園區(qū)公共服務(wù)能力提升，加大關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)和引進(jìn)力度，構(gòu)

56、建產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新體系，建設(shè)集成電路、基因測(cè)序、北斗導(dǎo)航、軌道交通等創(chuàng)新平臺(tái)，提升自主創(chuàng)新能力。積極參與國(guó)家科技計(jì)劃和重大工程項(xiàng)目，培育一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群。進(jìn)一步篩選如衛(wèi)星應(yīng)用、3D打印、人工智能等重點(diǎn)領(lǐng)域，集中資源，重點(diǎn)突破，培育形成一批具有發(fā)展前景的前瞻性產(chǎn)業(yè)。四、“十三五”發(fā)展目標(biāo)創(chuàng)新能力顯著提升。到2020年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重達(dá)到1.45%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，新增省級(jí)以上認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心100家，工業(yè)企業(yè)每百億元產(chǎn)值發(fā)明專利申請(qǐng)量95件。全面推進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造，工業(yè)技改投資占工業(yè)投資比重達(dá)到65%。質(zhì)量效益明顯提升。到2020年，規(guī)

57、模以上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)16000億元，規(guī)模以上工業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率年均增速達(dá)到7%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增速達(dá)到8%左右，制造業(yè)增加值率達(dá)到26%。兩化融合水平提高。到2020年，兩化融合發(fā)展水平總指數(shù)達(dá)到120，數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率達(dá)到90%，關(guān)鍵工序核心設(shè)備數(shù)控化率達(dá)到85%，產(chǎn)供銷財(cái)管理集成覆蓋率達(dá)到70%。建成智能工廠30家以上，大中型企業(yè)主要生產(chǎn)工序基本實(shí)現(xiàn)智能生產(chǎn)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。到2020年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占制造業(yè)比重達(dá)43%，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到55%以上。培育一批排頭兵企業(yè)，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超百億元工業(yè)企業(yè)達(dá)到27家，超百億元工業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占規(guī)上工業(yè)比重達(dá)到38%，“專精特新”中小企業(yè)數(shù)達(dá)到60