中化集團(tuán)HSE管理體系

1、中化集團(tuán) HSE 管理體系、HSE目標(biāo)、方針與理念HSE就是 health、safety、environment 得縮寫(xiě)，即健康、安全、環(huán)境。中化集團(tuán)將三個(gè)專(zhuān)業(yè)管理職能歸屬于一個(gè)部門(mén)管理 , 便于發(fā)揮 部門(mén)專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì) , 強(qiáng)化對(duì)所屬企業(yè)得專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)。HSE管理目標(biāo)：重傷及以上事故為0,職業(yè)健康事故為0,環(huán)保事件為 0。HSE管理方針：安全健康,預(yù)防為主，環(huán)保節(jié)能,履行責(zé)任,誠(chéng)信守法, 全員參與 , 精益管理 , 持續(xù)改進(jìn)。HSE管理理念： （一）HSE不僅僅就是經(jīng)濟(jì)責(zé)任與法律責(zé)任，更就是社會(huì)責(zé)任;（二）HSE就是企業(yè)生存得基礎(chǔ)與發(fā)展得保障； （三）HSE需要以系統(tǒng)與科學(xué)得方法管理； （四）管理層得

2、領(lǐng)導(dǎo)力與承諾就是取得 HSE優(yōu)異業(yè)績(jī)得關(guān)鍵;（五）風(fēng)險(xiǎn)管理就是HSE管理得核心;（ 六） 人員得持續(xù)培訓(xùn)與跟蹤強(qiáng)化就是培養(yǎng)安全意識(shí)與習(xí)慣得有效途徑;（ 七） 所有得缺陷都必須及時(shí)糾正 ;（八）應(yīng)急與危機(jī)管理就是HSE管理得重要組成部分;（九）HSE管理績(jī)效可以衡量與測(cè)評(píng)； （十）HSE管理就是一個(gè)持續(xù)改進(jìn)得過(guò)程。二、HSE乍業(yè)準(zhǔn)則HSE作業(yè)準(zhǔn)則用于規(guī)范我們得作業(yè)行為，就是保障安全作業(yè)所應(yīng)遵循得基本準(zhǔn)則。企業(yè)應(yīng)持之以恒地踐行并強(qiáng)化HSE作業(yè)準(zhǔn)則，統(tǒng)對(duì)安全作業(yè)得認(rèn)識(shí)，規(guī)范作業(yè)行為，培養(yǎng)良好得HSE習(xí)慣。（一）安全作業(yè)就是我們開(kāi)展每一項(xiàng)業(yè)務(wù)得先決條件 （二）所有作業(yè)都有一種安全得實(shí)施方法 ； （ 三

3、） 生產(chǎn)任務(wù)再緊也要以安全得方式作業(yè) ； （ 四） 在進(jìn)行所有作業(yè)之前應(yīng)首先進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 ； （ 五） 所有高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)都必須經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)后方可實(shí)施 ；（ 六） 如果不具備安全作業(yè)條件或?qū)ψ鳂I(yè)安全沒(méi)有把握, 則應(yīng)停止作業(yè)；（ 七） 始終按照設(shè)定得管理標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)作業(yè) ； （ 八） 確保所有安全保護(hù)裝置與系統(tǒng)處于良好狀態(tài) ； （九）任何時(shí)候都不超過(guò)設(shè)備、工具或工藝得設(shè)計(jì)極限（十）報(bào)告非正常情況、隱患、未遂事故及事故就是每一位員工得責(zé)任。三、管理機(jī)構(gòu)設(shè)置公司及各級(jí)企業(yè)設(shè)立HSE領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)一HSE委員會(huì),成立HSE管理部門(mén)，配備HSEt理人員，建立實(shí)施HSE責(zé)任制，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù) 責(zé)”、“一崗雙責(zé)”、

4、“有感領(lǐng)導(dǎo)、直線責(zé)任、屬地管理”得原則 , 以制 度形式明確各崗位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中得 HSE職責(zé)。其中明確高危生產(chǎn)企業(yè)（建筑、?；?、冶金、礦山 ）必須按 2%人員配備專(zhuān)職安全管理人員。四、HSE管理流程HSE管理流程得核心就是HSE領(lǐng)導(dǎo)力，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)層得推動(dòng)，將HSE管理流程與業(yè)務(wù)流程相結(jié)合，將公司HSE管理目標(biāo)、計(jì)劃與行動(dòng)融合 到日常作業(yè)中，并定期開(kāi)展系統(tǒng)得評(píng)審以持續(xù)提高 HSEt理業(yè)績(jī)。各級(jí)企業(yè)應(yīng)根據(jù)HSE目標(biāo)、發(fā)展戰(zhàn)略、作業(yè)特點(diǎn)與具體作業(yè)活動(dòng), 依據(jù)本規(guī)定與同行業(yè)管理標(biāo)桿 , 在年度計(jì)劃制定之前對(duì)本單位 HSE管理進(jìn)行評(píng)估分析 , 識(shí)別差距與不足。各級(jí)企業(yè)得領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)參與評(píng)估 并對(duì)評(píng)估得差距

5、根據(jù)重要性進(jìn)行排序。HSE計(jì)劃不就是獨(dú)立得，它就是各級(jí)企業(yè)業(yè)務(wù)計(jì)劃流程不可分割得一部分。各級(jí)企業(yè)應(yīng)對(duì)評(píng)估過(guò)程識(shí)別出得差距與不足制訂針對(duì)性計(jì) 劃并實(shí)施管理 , 通過(guò)計(jì)劃將具體得管理改進(jìn)行動(dòng)方案融入到具體業(yè)務(wù) 計(jì)劃中。制定計(jì)劃至少應(yīng)該包括完成指標(biāo)、完成日期、責(zé)任人、所需 資源以及階段性成果。工作計(jì)劃應(yīng)與員工進(jìn)行充分溝通并定期跟進(jìn)。HSE計(jì)劃與其她業(yè)務(wù)計(jì)劃同步實(shí)施。各級(jí)企業(yè)管理層至少每季度對(duì)計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤檢查 , 必要時(shí) , 對(duì)計(jì)劃進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。管理層每年應(yīng)對(duì)HSE目標(biāo)、計(jì)劃得實(shí)施與完成情況、HSE體系得運(yùn)行情況進(jìn)行評(píng)審，對(duì)HSE績(jī)效進(jìn)行評(píng)估，識(shí)別差距與不足，組織制定 并實(shí)施改進(jìn)計(jì)劃以持續(xù)提高

6、 HSE 管理業(yè)績(jī)。五、HSE管理體系構(gòu)成HSEt理包含13個(gè)管理要素。各級(jí)企業(yè)管理層有責(zé)任建立本單位HSE管理體系與程序，滿足13個(gè)管理要素得具體要求，并有效實(shí)施。管理要素1:HSE領(lǐng)導(dǎo)力（一）目得：通過(guò)有計(jì)劃地推動(dòng) HSE領(lǐng)導(dǎo)力建設(shè)，使各級(jí)管理人員具備做好HSE管理所需得知識(shí)與技能，并充分發(fā)揮HSE管理得領(lǐng)導(dǎo)示 范作用。（ 二） 具體要求1、組織機(jī)構(gòu):各級(jí)企業(yè)應(yīng)建立HSE領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),成立HSE專(zhuān)職管理部門(mén),配備滿足管理需求得HSE專(zhuān)職隊(duì)伍,并明確各級(jí)管理職責(zé)，確保HSE工作得開(kāi)展。2、通過(guò)培訓(xùn)、交流、研討等方式，使各級(jí)管理人員具備 HSE管理知識(shí)與技能，包括:理解現(xiàn)代HSEt理理念;掌握HS

7、Et理方法；明確 所負(fù)責(zé)得業(yè)務(wù)中得主要 HSE風(fēng)險(xiǎn)及控制標(biāo)準(zhǔn)；明確與所負(fù)責(zé)得業(yè)務(wù)有關(guān)得HSEt理制度；明確各自在HSEt理中得角色與職責(zé)；明確與所負(fù) 責(zé)得業(yè)務(wù)有關(guān)得HSE法律法規(guī)要求等。3、通過(guò)日常管理行為，體現(xiàn)對(duì)HSET作得重視，從細(xì)節(jié)上維護(hù)HSE管理標(biāo)準(zhǔn)得執(zhí)行，包括:以身作則，帶頭遵守各項(xiàng)HSE管理標(biāo)準(zhǔn)；評(píng)估HSE管理標(biāo)準(zhǔn)得適用性與可操作性并及時(shí)提出修訂建議；組織制訂HSEt理目標(biāo)及行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)計(jì)劃得實(shí)施并確保實(shí)施效果；與下屬、同級(jí)、上級(jí)、承包商等相關(guān)方就 HSE事務(wù)保持良好得溝通；參加或主持HSE管理標(biāo)準(zhǔn)得制定、培訓(xùn)、檢查、審核、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、隱患排查、 會(huì)議與事故調(diào)查等HSE管理活動(dòng);開(kāi)

8、展“安全一刻”，利用召開(kāi)各種會(huì) 議時(shí)機(jī)在會(huì)議開(kāi)始時(shí)分享 HSE經(jīng)驗(yàn);關(guān)注HSE管理標(biāo)準(zhǔn)得執(zhí)行情況，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)行為 ; 開(kāi)展作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全行為觀察 , 并與員工就觀察結(jié) 果進(jìn)行溝通、交流 ; 及時(shí)終止或糾正不滿足管理標(biāo)準(zhǔn)得作業(yè)行為 ; 跟蹤 督辦HSE整改項(xiàng)目得落實(shí)。4、為HSE工作提供資源保障，包括：為HSE工作提供所需得資金保障;為HSEX作提供所需得人力資源；為HSE工作安排所需得時(shí)間； 為HSE工作配置所需得設(shè)備。5、通過(guò)系統(tǒng)得HSE領(lǐng)導(dǎo)力建設(shè)計(jì)劃，推動(dòng)HSE領(lǐng)導(dǎo)力持續(xù)改進(jìn)，包括:制定并實(shí)施管理人員HSE領(lǐng)導(dǎo)力培訓(xùn)計(jì)劃，定期評(píng)估、總結(jié)、改 進(jìn);制定管理人員個(gè)人 HSE年度工作計(jì)劃，并將該

9、計(jì)劃得實(shí)施作為個(gè)人績(jī)效考核得重要組成部分；每季度組織員工對(duì)管理人員得 HSE領(lǐng)導(dǎo)力進(jìn)行測(cè)評(píng)。管理要素 2: 風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估與控制（一）目得: 通過(guò)系統(tǒng)得風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)估 , 全面識(shí)別業(yè)務(wù)中所涉及得不可接受風(fēng)險(xiǎn)，并制定相應(yīng)得符合最低合理可行原則（ALARP）得控制標(biāo)準(zhǔn)。（ 二） 具體要求 : 1、對(duì)現(xiàn)有業(yè)務(wù)進(jìn)行系統(tǒng)得 HSE風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估，并評(píng)價(jià)現(xiàn)有得風(fēng)險(xiǎn)控制標(biāo)準(zhǔn)就是否具有針對(duì)性并符合最低合理可行原則 , 包括: 采用認(rèn)可得風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)估方法進(jìn)行系統(tǒng)得風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)估 , 識(shí)別業(yè)務(wù) 中得不可接受風(fēng)險(xiǎn) ,并對(duì)不可接受風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行登記 ; 風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)應(yīng)包括 HSE法律風(fēng)險(xiǎn)、職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、治

10、安風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)產(chǎn)損 失風(fēng)險(xiǎn)與產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)等 ; 如果涉及生產(chǎn)工藝流程 , 風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)估應(yīng)包 括對(duì)生產(chǎn)流程得工藝安全分析，如HAZOP分析;本企業(yè)與行業(yè)得事故 案例應(yīng)作為風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)估得重要參考依據(jù) ; 風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)估應(yīng)由相 關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參與 , 并由接受過(guò)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)估系統(tǒng)培訓(xùn)得專(zhuān)業(yè)人 員組織； 對(duì)辨識(shí)出得不可接受風(fēng)險(xiǎn)得描述要明確與具體 , 控制標(biāo)準(zhǔn)明 確且符合最低合理可行原則 , 控制措施可行并確保落實(shí) ; 風(fēng)險(xiǎn)得系統(tǒng) 辨識(shí)、評(píng)估以及對(duì)控制標(biāo)準(zhǔn)得評(píng)價(jià)至少每年應(yīng)進(jìn)行一次 , 并針對(duì)辯識(shí)、 評(píng)估、評(píng)價(jià)結(jié)果制訂安全控制措施與改進(jìn)方案 , 明確責(zé)任人、所需資 源與完成時(shí)限 ; 如果組織機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)、工藝技

11、術(shù)、設(shè)備、材料、產(chǎn)品 等發(fā)生重大變更 , 應(yīng)及時(shí)對(duì)因變更而產(chǎn)生得風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨識(shí)與評(píng)估。2、新建、改建或擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行系統(tǒng)得 HSE風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)估,通過(guò)良好得規(guī)劃、設(shè)計(jì)、與施工以提高項(xiàng)目整體本質(zhì)安全性, 包括: 新建、改建或擴(kuò)建項(xiàng)目得風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、 評(píng)估與管理應(yīng)納入項(xiàng)目總體規(guī)劃 并同步實(shí)施 ; 新建、改建或擴(kuò)建項(xiàng)目從可研階段到項(xiàng)目投產(chǎn)驗(yàn)收階段 應(yīng)開(kāi)展HSE“三同時(shí)”工作；項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)估得結(jié)果應(yīng)作為項(xiàng)目 選址、布局、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、關(guān)鍵設(shè)備選型、設(shè)施選材得關(guān)鍵參考因素 通過(guò)良好得項(xiàng)目規(guī)劃、工程設(shè)計(jì)、項(xiàng)目施工以提高項(xiàng)目得本質(zhì)安全性 ；進(jìn)行項(xiàng)目HSE法律法規(guī)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)得符合度評(píng)估，明確項(xiàng)目在不同階 段得法律、

12、 法規(guī)、及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求 , 通過(guò)有計(jì)劃得管理滿足相關(guān)法律、 法規(guī)、及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求；進(jìn)行項(xiàng)目施工過(guò)程HSE風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)估，建立 并落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)施工HSE管理計(jì)劃及相應(yīng)得HSE作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，以及應(yīng)急 預(yù)案; 對(duì)項(xiàng)目建設(shè)施工期間得變更進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 , 并對(duì)相應(yīng)得風(fēng)險(xiǎn)實(shí) 施控制；進(jìn)行項(xiàng)目試生產(chǎn)過(guò)程得 HSE風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)估，制定并落實(shí)試生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃。3、在收購(gòu)、并購(gòu)時(shí)進(jìn)行HSE風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并將評(píng)估結(jié)果作為收購(gòu)、并購(gòu)得重要參考因素之一，包括：對(duì)收購(gòu)、并購(gòu)對(duì)象實(shí)施HSE盡職調(diào)查, 進(jìn)行系統(tǒng)得HSE風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，內(nèi)容包括存在得或潛在得 HSE法規(guī)風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)與安保風(fēng)險(xiǎn)等 ; 收購(gòu)、并購(gòu)對(duì)象

13、 得HSE系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果應(yīng)作為收購(gòu)、并購(gòu)決策及相應(yīng)得商業(yè)方案得 重要參考因素之一 ;根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果 , 為成功收購(gòu)、并購(gòu)得對(duì)象建立 并實(shí)施HSE管理整合改進(jìn)計(jì)劃，以使其在給定得時(shí)間內(nèi)符合公司得HSEt理要求。管理要素 3： 設(shè)施、設(shè)備完整性（一）目得： 通過(guò)建立并實(shí)施預(yù)防性維護(hù)保養(yǎng)與檢測(cè)計(jì)劃等措施使關(guān)鍵設(shè)施、 設(shè)備、裝置或系統(tǒng)在其整個(gè)生命周期內(nèi)保持與其設(shè)計(jì)標(biāo) 準(zhǔn)一致得安全完整性。（二）具體要求 ： 1、建立并實(shí)施關(guān)鍵設(shè)施、設(shè)備、裝置或系統(tǒng)得預(yù)防性維護(hù)保養(yǎng)與檢測(cè)計(jì)劃 , 包括： 建立特種設(shè)備臺(tái)賬 , 并按照要求進(jìn)行法定檢驗(yàn) ; 開(kāi) 展失效后果分析 , 確定關(guān)鍵設(shè)施、 設(shè)備、裝置或系統(tǒng)并建立相

14、應(yīng)臺(tái)賬 ;關(guān)鍵設(shè)施、設(shè)備、裝置或系統(tǒng)包括 ： 特種設(shè)備、吊索具、火災(zāi)探測(cè)系 統(tǒng)、消防設(shè)備、 有毒氣體探測(cè)系統(tǒng)、工藝流程上得各種安全保護(hù)連鎖 裝置、報(bào)警系統(tǒng)、關(guān)鍵閥門(mén)與關(guān)鍵結(jié)構(gòu)等 ; 建立并實(shí)施關(guān)鍵設(shè)施、設(shè) 備、裝置或系統(tǒng)預(yù)防性維護(hù)保養(yǎng)與檢測(cè)計(jì)劃 , 其頻次、方式、方法、 及標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果、相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、以往失效頻次及后果、 供應(yīng)商得建議與行業(yè)通用做法而確定 ; 每年組織相關(guān)操作人員與技術(shù) 人員對(duì)預(yù)防性維護(hù)保養(yǎng)與檢測(cè)計(jì)劃得有效性進(jìn)行評(píng)審 , 并根據(jù)評(píng)審結(jié) 果實(shí)施改進(jìn)。2、建立并實(shí)施關(guān)鍵安全保護(hù)裝置或系統(tǒng)得隔離管理制度, 確保其隨時(shí)處于有效保護(hù)狀態(tài) ,包括: 關(guān)鍵安全保護(hù)裝置或系統(tǒng)包括生產(chǎn)

15、 工藝流程上得壓力、溫度與液位等監(jiān)測(cè)、報(bào)警與安全連鎖裝置、設(shè)備 行程限位裝置、 設(shè)備上用于保護(hù)操作者得安全連鎖裝置、 設(shè)備緊急關(guān) 斷裝置、火災(zāi)探測(cè)與報(bào)警系統(tǒng)等 ; 禁止長(zhǎng)期隔離或拆除關(guān)鍵安全保護(hù) 裝置或系統(tǒng) ; 如因作業(yè)或維護(hù)保養(yǎng)、維修需要臨時(shí)隔離關(guān)鍵安全保護(hù) 裝置, 則應(yīng)由一定級(jí)別得負(fù)責(zé)人審批 ,審批人得級(jí)別依據(jù)相應(yīng)得潛在風(fēng)險(xiǎn)預(yù)先確定 ;隔離關(guān)鍵安全保護(hù)裝置須進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 , 并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn) 評(píng)估結(jié)果制定相應(yīng)得替代保護(hù)措施 , 如果潛在后果比較嚴(yán)重且沒(méi)有有 效得替代保護(hù)措施 , 則應(yīng)考慮在停車(chē)期間實(shí)施相應(yīng)得作業(yè)或維護(hù)保養(yǎng) 對(duì)臨時(shí)隔離得關(guān)鍵安全保護(hù)裝置應(yīng)做好記錄 , 內(nèi)容包括被隔離得裝置 名稱(chēng)、風(fēng)

16、險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告及相應(yīng)得臨時(shí)保護(hù)措施、審批人簽字、隔離得時(shí) 間、隔離人簽字、解除隔離得時(shí)間以及相應(yīng)操作者得簽名等。3、建立并實(shí)施變更管理制度 , 確保因變更對(duì)設(shè)施或設(shè)備完整性產(chǎn)生得影響得到有效地控制 ,包括: 變更就是指永久性或臨時(shí)性拆除、 增加或替換某些系統(tǒng)、設(shè)備、工藝或裝置等 , 包括改動(dòng)工藝流程、改 動(dòng)控制系統(tǒng)、使用不同材質(zhì)得管線等 ; 明確須按照變更管理制度進(jìn)行 管理得具體得變更類(lèi)別 ; 對(duì)因變更而導(dǎo)致得設(shè)施或設(shè)備完整性得影響 進(jìn)行分析 , 并采取相應(yīng)得控制措施 ;變更由一定級(jí)別得負(fù)責(zé)人審批 , 審 批人得級(jí)別依據(jù)相應(yīng)得潛在風(fēng)險(xiǎn)預(yù)先確定。管理要素 4: 人員培訓(xùn)與管理（一）目得：通過(guò)系統(tǒng)得H

17、SE培訓(xùn)與能力考核管理，使管理者與作業(yè)人員具備安全履行其崗位職責(zé)所需得資質(zhì)、知識(shí)與技能。（ 二 ） 具體要求 ： 1、通過(guò)崗位職責(zé)分析，明確各崗位得HSE任職能力要求。明確各崗位得具體工作職責(zé)，確定崗位相應(yīng)得HSE任職能力要求，包括資 質(zhì)、知識(shí)與技能要求。2、通過(guò)培訓(xùn)需求分析 , 確定培訓(xùn)需求 , 制定培訓(xùn)計(jì)劃并實(shí)施培訓(xùn)。培訓(xùn)需求分析就是制定培訓(xùn)計(jì)劃得依據(jù)。 培訓(xùn)需求分析包括崗位 知識(shí)與技能培訓(xùn)要求、所有法定培訓(xùn)要求、上崗前得三級(jí)教育要求、 轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)要求等。 培訓(xùn)需求分析及下一年度培訓(xùn)計(jì)劃得制定應(yīng)在每年 下半年完成 , 并據(jù)此編制、落實(shí)下一年度相應(yīng)得培訓(xùn)費(fèi)用預(yù)算 ; 按照制 定得培訓(xùn)計(jì)劃組織實(shí)

18、施培訓(xùn)。3、培訓(xùn)效果保障 ： 根據(jù)培訓(xùn)需求分析建立具體得培訓(xùn)課程目錄內(nèi)部培訓(xùn)應(yīng)有培訓(xùn)大綱及培訓(xùn)課程設(shè)計(jì) , 且需通過(guò)各級(jí)企業(yè)內(nèi)部組織 得驗(yàn)收 ； 內(nèi)部培訓(xùn)師應(yīng)接受專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練并獲得能力測(cè)評(píng)與認(rèn)可 ； 應(yīng)開(kāi)展 培訓(xùn)效果評(píng)估 , 并根據(jù)評(píng)估結(jié)果對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容或培訓(xùn)方式進(jìn)行改進(jìn) ； 培 訓(xùn)效果評(píng)估包括員工對(duì)培訓(xùn)課程得評(píng)估以及對(duì)員工獲得得知識(shí)與技 能得測(cè)評(píng)。4、HSE重要崗位得能力管理:HSE重要崗位就是指高風(fēng)險(xiǎn)操作崗位以及與安全生產(chǎn)有著直接關(guān)系得管理崗位；各級(jí)企業(yè)應(yīng)建立HSE重 要崗位清單 , 包括法定特殊工種、 班組長(zhǎng)、車(chē)間主任、 生產(chǎn)經(jīng)理與 HSE 管理人員等；應(yīng)依據(jù)崗位任職能力要求對(duì) HSE重要崗位人

19、員進(jìn)行評(píng)估，確保HSES要崗位人員具備所需得資質(zhì)、知識(shí)與技能。管理要素 5: 操作與維修安全（一）目得: 通過(guò)采用適當(dāng)?shù)冒踩鳂I(yè)標(biāo)準(zhǔn)、采取有效得管理方法或管理工具 , 使操作與維修作業(yè)中得風(fēng)險(xiǎn)得到有效得控制。（二）具體要求 : 1、安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn) : 根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果 , 建立適當(dāng)?shù)冒踩鳂I(yè)標(biāo)準(zhǔn)控制相應(yīng)得風(fēng)險(xiǎn) ； 建立得安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包括起重作業(yè)、高處作業(yè)、 動(dòng)土作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)、壓力試驗(yàn)作業(yè)、維修作業(yè) 得能量隔離、個(gè)人防護(hù)與場(chǎng)地整理等 ； 在建立安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)時(shí) , 應(yīng)參考 行業(yè)或國(guó)際標(biāo)準(zhǔn) , 在合理可行得情況下采納較高得標(biāo)準(zhǔn)。2、關(guān)鍵作業(yè)得操作規(guī)程 : 根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果確定關(guān)鍵

20、作業(yè) , 并建立關(guān)鍵作業(yè)清單 ； 對(duì)關(guān)鍵作業(yè)整個(gè)過(guò)程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 , 以明確潛在風(fēng) 險(xiǎn)及相應(yīng)得控制措施 ； 建立關(guān)鍵作業(yè)得操作規(guī)程 , 并在操作規(guī)程中明 確各操作環(huán)節(jié)所涉及得主要風(fēng)險(xiǎn)及安全操作要點(diǎn)。3、作業(yè)許可管理制度 : 作業(yè)許可管理制度所涵蓋得作業(yè)范圍應(yīng)包括所有具有一定風(fēng)險(xiǎn)得非常規(guī)作業(yè) ； 作業(yè)許可管理制度應(yīng)有清晰得 管理流程 , 并且在該管理流程各關(guān)鍵環(huán)節(jié)有明確得管理職責(zé)說(shuō)明 ； 作 業(yè)許可管理制度中應(yīng)明確在何種狀況下對(duì)申請(qǐng)得作業(yè)應(yīng)予以禁止 ； 作 業(yè)許可證上應(yīng)有明確得許可限定條件與要求 , 包括作業(yè)人員、作業(yè)時(shí) 間、作業(yè)地點(diǎn)、作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、以及安全控制措施等內(nèi)容 ； 通過(guò)班前會(huì)得 形式將作

21、業(yè)許可證上得作業(yè)許可條件與要求傳達(dá)給每一位參與作業(yè) 得人員； 整個(gè)作業(yè)過(guò)程應(yīng)嚴(yán)格在作業(yè)許可條件下進(jìn)行 ； 作業(yè)許可證上 有完整得申請(qǐng)人、參與人、與授權(quán)許可人簽名 ； 與作業(yè)許可管理有關(guān) 得人員應(yīng)接受過(guò)相應(yīng)得培訓(xùn)、考核 , 理解各自在作業(yè)許可管理流程中 得職責(zé), 具備相應(yīng)得業(yè)務(wù)技能 ; 將作業(yè)許可管理制度得實(shí)施情況作為 現(xiàn)場(chǎng)日常HSE審核得主要內(nèi)容之一。4、作業(yè)安全分析管理制度 : 明確界定需要實(shí)施安全分析得作業(yè)種類(lèi);對(duì)員工進(jìn)行作業(yè)安全分析方法培訓(xùn) , 使員工掌握分析技巧 ; 作業(yè) 人員應(yīng)參與作業(yè)安全分析討論 ; 作業(yè)安全分析應(yīng)作為班前會(huì)得主要內(nèi) 容之一 ； 按照作業(yè)安全分析所列得作業(yè)步驟實(shí)施作

22、業(yè) , 并落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)控制措施；將作業(yè)安全分析管理制度得實(shí)施情況作為現(xiàn)場(chǎng)日常HSE審核得主要內(nèi)容之一。管理要素6:承包商HSEt理（一）目得：通過(guò)對(duì)承包商實(shí)施管理，確保承包作業(yè)得HSE管理與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不低于公司相應(yīng)得要求。（ 二） 具體要求 : 1、承包商HSE管理資格預(yù)審：建立“承包商HSE管理最低可接受標(biāo)準(zhǔn)”；按照“承包商HSE管理最低可接受標(biāo)準(zhǔn)”對(duì)承包商進(jìn)行資 格預(yù)審與認(rèn)定 ； 對(duì)通過(guò)資格預(yù)審得承包商進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 , 并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn) 評(píng)估分級(jí)結(jié)果確定管理策略與模式 ； 建立“合格承包商檔案” , 合格得 承包商方能參與投標(biāo) ； 對(duì)合格承包商至少每年進(jìn)行一次資格復(fù)審 , 如 復(fù)審不滿足“承包商HSE

23、管理最低可接受標(biāo)準(zhǔn)”，則應(yīng)取消其合格承 包商資格。2、承包商得招投標(biāo)管理 : 招標(biāo)文件中應(yīng)包含項(xiàng)目作業(yè)得主要 HSE風(fēng)險(xiǎn)以及項(xiàng)目作業(yè)得 HSE管理要求等內(nèi)容；承包商得投標(biāo)文件中應(yīng)包含施工方案及相應(yīng)得HSE管理計(jì)劃,其內(nèi)容應(yīng)至少包括：施工方法、人員配備及相應(yīng)得資質(zhì) / 能力、施工設(shè)備與工具及相應(yīng)得檢測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及相應(yīng)得控制措施、應(yīng)急預(yù)案等；將承包商得HSE管理績(jī)效、承包項(xiàng)目得施工方案、項(xiàng)目得HSE管理計(jì)劃作為確定項(xiàng)目承包商得最主要評(píng)價(jià)依據(jù)。3、承包作業(yè)前得準(zhǔn)備：在承包合同中明確雙方得 HSE管理職責(zé)界面, 且其內(nèi)容應(yīng)符合安全生產(chǎn)法中得相關(guān)要求 ； 應(yīng)與承包商澄清、確認(rèn)施工方案及相應(yīng)得HSE管理計(jì)

24、劃，對(duì)參與作業(yè)得承包商作業(yè)人員得持證上崗情況及工作能力進(jìn)行檢查確認(rèn) ； 對(duì)承包商提供得設(shè)備、工具與材料進(jìn)行檢查 , 確保設(shè)備、工具處于良好得工作狀態(tài), 特種設(shè)備具備有效得強(qiáng)制檢驗(yàn)證書(shū) ； 為承包商作業(yè)人員提供必要得HSE培訓(xùn),使其了解公司及各級(jí)企業(yè)得HSE管理制度與安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn), 理解施工作業(yè)內(nèi)容、所涉及得風(fēng)險(xiǎn)、以及要求得相應(yīng)控制措施等。4、承包作業(yè)過(guò)程控制 ： 按照公司管理要求管理承包商作業(yè) , 承包商作業(yè)采用得安全管理與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不能低于公司管理要求 ； 要求承包商作業(yè)人員參與現(xiàn)場(chǎng)得 HSE管理活動(dòng)，包括HSE例會(huì)、HSE培訓(xùn)、作業(yè)安全分析與隱患報(bào)告等；至少每周對(duì)承包商HSE表現(xiàn)進(jìn)行一次現(xiàn)場(chǎng)

25、檢查評(píng)價(jià),至少每月對(duì)承包商進(jìn)行一次安全大檢查與 HSE表現(xiàn)考核評(píng)比；對(duì)承包商HSE表現(xiàn)進(jìn)行匯總、分析，針對(duì)問(wèn)題明確整改計(jì)劃，并記錄在案,將其作為督促承包商HSE管理持續(xù)改進(jìn)以及今后選聘承包商得依據(jù)。5、溝通與持續(xù)改進(jìn) : 建立至少每月一次得與承包商及其主管單位得HSE溝通機(jī)制，及時(shí)將承包商得HSE表現(xiàn)反饋給各相關(guān)承包商及 其主管單位，以推動(dòng)其HSEt理持續(xù)改進(jìn)。管理要素 7: 安保管理（ 一 ） 目得 : 通過(guò)實(shí)施安保管理 , 使安保風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制 , 避免人員財(cái)產(chǎn)遭受傷害與損失。（二）具體要求 : 1、安保風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 : 對(duì)安保風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨識(shí)與評(píng)估 , 并建立重大安保風(fēng)險(xiǎn)清單 ; 在進(jìn)行安保風(fēng)

26、險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)估時(shí) , 應(yīng)考慮所在國(guó)家與地區(qū)得 政治環(huán)境、治安狀況、業(yè)務(wù)活動(dòng)所在區(qū)域得治安狀況以及治安事件可 能產(chǎn)生得影響等 ; 對(duì)安保風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定期得評(píng)估。2、安保風(fēng)險(xiǎn)控制 : 根據(jù)安保風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)估結(jié)果 , 建立并實(shí)施安保管理計(jì)劃 ; 安保管理計(jì)劃包括因公商務(wù)旅行安全管理、辦公室與住 所選擇得管理、項(xiàng)目場(chǎng)地安保管理、人員進(jìn)出項(xiàng)目場(chǎng)地得管理、安保 事件得應(yīng)急響應(yīng)與管理等 ;對(duì)員工進(jìn)行安保管理制度培訓(xùn) , 并對(duì)安保 管理計(jì)劃得執(zhí)行情況進(jìn)行定期審核。管理要素 8: 職業(yè)健康管理（一）目得: 通過(guò)系統(tǒng)得風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估與控制 , 將職業(yè)危害控制到最低程度。（二）具體要求 : 1、職業(yè)危害辨識(shí)與評(píng)估 : 對(duì)

27、作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行職業(yè)危害因素辨識(shí)與 評(píng)估, 建立職業(yè)危害管理清單 ; 如果存在職業(yè)危害量值超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)得情況,則應(yīng)確定“受影響得崗位” ;當(dāng)生產(chǎn)設(shè)備或生產(chǎn)工藝發(fā)生重大變更時(shí), 應(yīng)重新進(jìn)行相應(yīng)得職業(yè)危害辨識(shí)與評(píng)估 ;對(duì)職業(yè)健康危害因素及其控制效果進(jìn)行定期得評(píng)估。2、職業(yè)危害控制 :根據(jù)職業(yè)危害辨識(shí)與評(píng)估結(jié)果 , 建立相應(yīng)得控制方案并配備必要得設(shè)備 ; 應(yīng)優(yōu)先選擇通過(guò)工程、工藝或作業(yè)方法改 進(jìn)得方式消除或削減職業(yè)危害 ; 如果通過(guò)減少作業(yè)時(shí)間或使用個(gè)人防 護(hù)用品得方法控制職業(yè)健康危害 , 則應(yīng)對(duì)其效果做出評(píng)價(jià) ;在存在職業(yè)危害得作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置相應(yīng)得職業(yè)危害警示告知標(biāo)識(shí) ; 在崗位說(shuō)明書(shū) 中明確說(shuō)明崗位存在得

28、職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)及相應(yīng)得控制措施 ; 對(duì)存在職業(yè) 危害得崗位員工進(jìn)行相應(yīng)得職業(yè)健康培訓(xùn) , 使其了解崗位得職業(yè)健康 風(fēng)險(xiǎn)及相應(yīng)得控制措施 ; 對(duì)存在職業(yè)危害得崗位員工進(jìn)行上崗前、在 崗期間、離崗與應(yīng)急得職業(yè)健康檢查 , 以分析、驗(yàn)證職業(yè)危害控制效 果; 如果由承包商承擔(dān)存在職業(yè)危害得工作 , 則應(yīng)確保對(duì)承包商員工 采取與以上標(biāo)準(zhǔn)相同得職業(yè)健康保護(hù)措施。3、職業(yè)健康檔案 :建立職業(yè)健康檔案 , 其內(nèi)容包括職業(yè)危害檢測(cè)與評(píng)價(jià)報(bào)告、職業(yè)危害控制方案及實(shí)施記錄、員工職業(yè)健康培訓(xùn)、個(gè) 人防護(hù)用品得發(fā)放記錄、 以及涉及職業(yè)危害崗位員工得上崗前、 在崗 期間、離崗與應(yīng)急職業(yè)健康檢查記錄 ; 職業(yè)健康檔案應(yīng)永久性

29、保存。管理要素 9: 環(huán)境保護(hù)管理（一）目得: 通過(guò)系統(tǒng)得風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估與控制 , 將環(huán)境危害控制到最低程度。（二）具體要求 :1、環(huán)境危害辨識(shí)與評(píng)估 : 對(duì)業(yè)務(wù)中可能產(chǎn)生得環(huán)境危害因素進(jìn)行辨識(shí)、評(píng)估, 建立環(huán)境危害因素清單 ; 環(huán)境危害因素包括廢氣、 廢水、 廢渣、粉塵、惡臭氣體、 放射性物質(zhì)以及噪聲、 振動(dòng)、電磁波輻射等 ;當(dāng)生產(chǎn)工藝發(fā)生重大變更時(shí) , 應(yīng)重新進(jìn)行相應(yīng)得環(huán)境危害辨識(shí)與評(píng)估 對(duì)環(huán)境危害因素及其控制效果進(jìn)行定期評(píng)估。2、環(huán)境危害控制 : 根據(jù)環(huán)境危害辨識(shí)與評(píng)估結(jié)果 , 建立相應(yīng)得控制方案 ; 應(yīng)優(yōu)先選擇通過(guò)工程、工藝或作業(yè)方法改進(jìn)得方式從源頭消 除環(huán)境危害因素或削減其危害程度

30、; 確保污染物得排放符合國(guó)家或地 方適用得污染物排放標(biāo)準(zhǔn) ; 對(duì)危險(xiǎn)廢物得處理符合有關(guān)法律法規(guī)要求 采取有效措施確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)對(duì)環(huán)境得影響降到最低程度。管理要素 10: 隱患與事故管理（一）目得：使各種HSE隱患能夠得到及時(shí)識(shí)別與報(bào)告，并得到有效得控制 ; 使包括未遂事故在內(nèi)得各類(lèi)事故得到全面、及時(shí)得報(bào)告 對(duì)事故進(jìn)行全面得調(diào)查、進(jìn)行系統(tǒng)得原因分析 , 并實(shí)施相應(yīng)得整改。（ 二 ） 具體要求 ： 1、隱患管理：建立專(zhuān)項(xiàng)制度，鼓勵(lì)員工觀察并報(bào)告 HSE隱患;建立HSE隱患管理流程，使報(bào)告得HSE隱患能夠得到記錄、跟蹤，并能夠 得到及時(shí)得評(píng)估與整改 ; 明確每一項(xiàng)隱患得整改負(fù)責(zé)人及完成時(shí)限 對(duì)隱患得整

31、改情況要進(jìn)行跟蹤 , 以確保整改按時(shí)、 按要求完成 ; 為隱患 整改提供必要得資金保障；將隱患整改情況作為管理層與 HSE委員會(huì)得管理評(píng)審重要內(nèi)容之一 ; 建立并實(shí)施隱患報(bào)告及整改得經(jīng)驗(yàn)分享機(jī) 制。2、事故報(bào)告 : 建立專(zhuān)項(xiàng)制度 ,確保所有事故 , 包括未遂事故得到及時(shí)、如實(shí)得報(bào)告。3、事故調(diào)查與原因分析 : 對(duì)所有事故 ,包括未遂事故 , 應(yīng)進(jìn)行事故調(diào)查與事故原因分析 , 明確導(dǎo)致事故發(fā)生得直接原因與間接原因 包括管理上得缺陷 ; 事故調(diào)查組組長(zhǎng)接受過(guò)事故調(diào)查與原因分析得培 訓(xùn)與訓(xùn)練 , 具備相應(yīng)得知識(shí)與技能。4、事故整改 : 事故整改應(yīng)從根本上消除導(dǎo)致事故發(fā)生得管理缺陷； 事故整改應(yīng)明確責(zé)

32、任人及完成時(shí)限 , 對(duì)事故得整改情況要進(jìn)行跟 蹤, 以確保整改按時(shí)、按要求完成 ;為事故整改提供必要得資金保障 ;將事故整改情況作為管理層與 HSE委員會(huì)得管理評(píng)審重要內(nèi)容之一；建立并實(shí)施事故經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)分享機(jī)制。管理要素 11: 應(yīng)急管理（一）目得: 從人員、職責(zé)、程序、應(yīng)急設(shè)備與物資等方面做好日常應(yīng)急準(zhǔn)備工作 , 當(dāng)發(fā)生應(yīng)急事件時(shí) , 確保能夠及時(shí)有效地應(yīng)對(duì)處置 ,將損失與負(fù)面影響控制到最低程度。（二）具體要求 : 1、應(yīng)急預(yù)案：在HSE風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)估得基礎(chǔ)上，明確可能發(fā)生得應(yīng)急事件 , 并將其作為應(yīng)急預(yù)案得建立基礎(chǔ) ； 在編制應(yīng)急預(yù)案時(shí)充分 考慮其針對(duì)性、 有效性與可操作性 , 確保符合應(yīng)急

33、決策優(yōu)先原則 , 并符 合相關(guān)得法律、法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)要求 ； 對(duì)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置預(yù)案中得處置過(guò)程 進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)估 , 確保應(yīng)急處置過(guò)程中得風(fēng)險(xiǎn)得到識(shí)別 , 相應(yīng)得 控制措施在預(yù)案中予以明確 ； 編制應(yīng)急預(yù)案時(shí)應(yīng)充分考慮其與上級(jí)單 位預(yù)案與政府預(yù)案得接口及應(yīng)急管理界面 ; 組織專(zhuān)家對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行 評(píng)審, 按要求發(fā)布并向政府有關(guān)部門(mén)進(jìn)行備案 ; 確保員工與應(yīng)急人員 能夠方便地獲得應(yīng)急預(yù)案。2、應(yīng)急人員 :明確應(yīng)急崗位人員得任職資格與能力要求 , 并通過(guò)培訓(xùn)與考核確保應(yīng)急崗位人員具備履行其應(yīng)急職責(zé)得知識(shí)與技能 ; 維 護(hù)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)得完整性 ,重要應(yīng)急崗位應(yīng)有后備人選 ; 建立迅速高 效得應(yīng)急人員聯(lián)絡(luò)及

34、動(dòng)員機(jī)制。3、應(yīng)急設(shè)備與物資 :建立有效得報(bào)警系統(tǒng)與廣播系統(tǒng) , 確保在第一時(shí)間將緊急情況傳達(dá)給應(yīng)急人員、 區(qū)域得員工與可能受影響得公眾 ;建立高效得應(yīng)急指揮系統(tǒng) , 確保應(yīng)急指令快速、便捷地傳達(dá)給應(yīng)急人 員; 建立具備基本指揮功能得應(yīng)急指揮中心 ;配備與應(yīng)急預(yù)案行動(dòng)計(jì)劃相匹配得應(yīng)急救援設(shè)備與物資 ; 對(duì)應(yīng)急設(shè)備與物資進(jìn)行定期得檢查 ,以確保其處于有效得備用狀態(tài)。4、應(yīng)急培訓(xùn)與演練 :對(duì)應(yīng)急人員與員工進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn) , 使其了解應(yīng)急預(yù)案得內(nèi)容、各自得應(yīng)急職責(zé) ,并掌握相應(yīng)得應(yīng)急技能 ; 組織定期 得應(yīng)急演練 , 以測(cè)試應(yīng)急預(yù)案得合理性與有效性、測(cè)試應(yīng)急人員履行 各自應(yīng)急職責(zé)得能力 , 并測(cè)試應(yīng)急

35、設(shè)備得狀況 ; 應(yīng)急演練方案應(yīng)盡量 模擬真實(shí)應(yīng)急情況 ,明確具體得測(cè)試目標(biāo) , 并根據(jù)測(cè)試目標(biāo)設(shè)計(jì)應(yīng)急演練場(chǎng)景 ; 對(duì)應(yīng)急演練過(guò)程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估并制定相應(yīng)得控制措施, 以 避免在應(yīng)急演練過(guò)程中發(fā)生事故 ; 在應(yīng)急演練結(jié)束后對(duì)發(fā)現(xiàn)得問(wèn)題進(jìn) 行回顧總結(jié)與改進(jìn)。管理要素 12: 合規(guī)性管理（一）目得: 確保各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)符合適用得法律、法規(guī)、或強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求,確保企業(yè)設(shè)定得HSE管理與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)得到有效得執(zhí)行。（二）具體要求 : 1、法律、法規(guī)與強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)得符合性管理 ： 識(shí)別適用得法律、法規(guī)與強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn) , 并建立相應(yīng)得登記清單 ; 進(jìn)行定期得法律、 法規(guī)與 強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)符合性審核 ,并對(duì)發(fā)現(xiàn)得問(wèn)題進(jìn)行整

36、改 ; 將法律、法規(guī)與強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)符合性管理作為管理層與HSE委員會(huì)管理評(píng)審得重點(diǎn)內(nèi)容之一。2、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)日常HSE審核：建立日常HSB審核管理制度，對(duì)關(guān)鍵得安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程與管理制度得執(zhí)行情況等進(jìn)行審核 ; 根據(jù) 重要性得不同設(shè)定審核項(xiàng)目得審核頻次 , 并建立審核計(jì)劃 ; 生產(chǎn)管理 人員應(yīng)組織或參與審核 ; 參與審核得人員應(yīng)接受過(guò)審核技巧培訓(xùn)與訓(xùn) 練, 具備相應(yīng)得技能 ; 對(duì)審核項(xiàng)目得關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行歸納梳理并編制相應(yīng) 得審核工具表 ; 對(duì)審核中發(fā)現(xiàn)得與設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)存在偏差得問(wèn)題進(jìn)行跟 蹤、糾正。3、HSE管理內(nèi)審：進(jìn)行定期得HSE管理內(nèi)審，內(nèi)審不少于每年一次;參與HSE管理內(nèi)審得人員應(yīng)接受過(guò)審核技

37、巧培訓(xùn)與訓(xùn)練，具備相 應(yīng)得技能；對(duì)HSE管理內(nèi)審中發(fā)現(xiàn)得與設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)存在偏差得問(wèn)題進(jìn)行 跟蹤、糾正。管理要素 13： 評(píng)估與持續(xù)改進(jìn)（一）目得:通過(guò)評(píng)估,并根據(jù)評(píng)估結(jié)果實(shí)施持續(xù)改進(jìn)，使HSE管理得到持續(xù)完善與提升。（ 二） 具體要求 ：1、HSE管理評(píng)審：在每年年末進(jìn)行 HSE管理評(píng)審；HSE管理評(píng)審應(yīng)由HSE委員會(huì)主導(dǎo)；本年度所發(fā)生事故得原因分析、HSE管理內(nèi)審 結(jié)果、HSE目標(biāo)與持續(xù)改進(jìn)計(jì)劃得完成情況及實(shí)施效果等內(nèi)容就是HSEt理評(píng)審得基礎(chǔ);HSE管理評(píng)審結(jié)果應(yīng)作為制定下一年度 HSE目標(biāo)與持續(xù)改進(jìn)計(jì)劃得依據(jù)。2、持續(xù)改進(jìn)計(jì)劃：根據(jù)本規(guī)定中得內(nèi)容及 HSE管理評(píng)審結(jié)果制定中長(zhǎng)期（35年）HS

38、E管理目標(biāo)及實(shí)施規(guī)劃，以及年度HSE目標(biāo)與具體 得持續(xù)改進(jìn)計(jì)劃；年度HSE目標(biāo)應(yīng)包括輸入性得目標(biāo)與輸出性得目標(biāo) 年度HSE持續(xù)改進(jìn)計(jì)劃應(yīng)有明確得責(zé)任人與完成時(shí)限，并應(yīng)對(duì)其完成 情況進(jìn)行跟蹤，以確保按時(shí)、按要求完成；年度HSE目標(biāo)得完成情況及 年度HSE寺續(xù)改進(jìn)計(jì)劃得實(shí)施情況應(yīng)作為管理層與 HSE委員會(huì)管理評(píng)審得重點(diǎn)內(nèi)容之一。六、中化集團(tuán)農(nóng)業(yè)事業(yè)部HSE體系運(yùn)行主要做法（一）明確HSE目標(biāo)責(zé)任,分解落實(shí)到崗。一就是層層簽訂HSE目標(biāo)責(zé)任書(shū)，并對(duì)各單位完成情況進(jìn)行跟蹤，年初下發(fā)關(guān)于加強(qiáng)健康安全環(huán)保節(jié)能工作得決定得 1 號(hào)文件 , 安 排布置全年重點(diǎn)工作。二就是對(duì)控股企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管 HSE領(lǐng)導(dǎo)

39、及HSE部門(mén)負(fù)責(zé)人實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金考核管理 , 逐漸由結(jié)果考核向過(guò)程考核過(guò)渡。三就是通過(guò)制定全員安全行動(dòng)及實(shí)施計(jì)劃，加強(qiáng)各級(jí)人員HSE履職意識(shí)與能力 , 以全員安全行動(dòng)計(jì)劃為抓手 , 從中心到下屬企業(yè)一線 員工 , 全面制定行動(dòng)計(jì)劃 , 并定期提醒執(zhí)行。（二）組織機(jī)構(gòu)及人才隊(duì)伍建設(shè)一就是完善HSE委員會(huì)機(jī)構(gòu)。明確公司 HSE委員會(huì)運(yùn)行機(jī)制，制定HSE委員會(huì)例會(huì)管理辦法，形成公司領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)職能部門(mén)全覆蓋得 人員構(gòu)成得委員會(huì)，為決策各類(lèi)重大HS日問(wèn)題提供強(qiáng)大支撐。二就是健全HSE管理團(tuán)隊(duì)。為重點(diǎn)控股企業(yè)選配 HSE總監(jiān),各下屬單位引入HSE管理人員，目前HSE管理人數(shù)基本滿足2嗨己比要求。三就是每年對(duì)下屬控股企業(yè)得HSE管理