(2009年3月11日)在陽城縣深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀動員會議上的講話 劉愛軍

1、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展 大力解放思想推進(jìn)四個(gè)確保 造福陽城人民在全縣深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀動員會議上的講話（2009年3月11日）劉愛軍同志們：按照十七大的部署，中央決定利用一年半左右的時(shí)間，在全黨分三批開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動。目前，第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動基本結(jié)束，以市縣機(jī)關(guān)為主的第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動已全面展開。根據(jù)省委、市委的安排和縣委常委會討論的意見，全縣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動從今天開始正式啟動。下面，我就開展好這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，講三點(diǎn)意見。一、提高思想認(rèn)識，深刻領(lǐng)會開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重大意義開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重大舉措，是深入推進(jìn)改革開放、推

2、動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的迫切需要，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求。全縣各級黨組織和廣大黨員干部要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，以良好的精神狀態(tài)積極投身到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中來。（一）開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是用中國特色社會主義理論武裝黨員干部頭腦的重大舉措?？茖W(xué)發(fā)展觀是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是馬克思主義中國化的最新成果，是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針。近年來，我縣各級黨組織和廣大黨員干部，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作，對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識在逐步深化，實(shí)踐在不斷推進(jìn)，成果在不斷顯現(xiàn)。當(dāng)前，改革發(fā)展正處在一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，外部條件復(fù)雜多變

3、，國際國內(nèi)不穩(wěn)定不確定因素增多，發(fā)展面臨著不少矛盾和問題，這對各級領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部的執(zhí)政本領(lǐng)提出了新的考驗(yàn)。開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，就是要用科學(xué)理論武裝頭腦，增強(qiáng)用科學(xué)發(fā)展觀來謀劃發(fā)展、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作的自覺性和堅(jiān)定性，全面提升各級領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部分析解決實(shí)際問題的能力，努力提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的本領(lǐng)。（二）開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是積極應(yīng)對困難挑戰(zhàn)、破解發(fā)展難題的現(xiàn)實(shí)選擇。受國際金融危機(jī)持續(xù)蔓延和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長減緩的影響，當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨著嚴(yán)峻的形勢：煤炭價(jià)格下跌、銷售滯緩，效益下滑；電力和化肥由于生產(chǎn)成本過高、虧損較大；不少中小企業(yè)銷售不暢，資金流轉(zhuǎn)放緩，經(jīng)

4、營困難；外出務(wù)工人員回流較多，就業(yè)壓力增大。同時(shí)，固有的一些深層次矛盾和困難也日益凸顯，比如，農(nóng)業(yè)立地條件差、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、產(chǎn)業(yè)化水平不高的問題，除煤炭、建筑陶瓷以外的工業(yè)規(guī)模偏小的問題，旅游相關(guān)服務(wù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)力度不夠的問題，第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率偏低的問題，土地、交通、投融資等方面的瓶頸制約問題等等。在這種形勢下開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，就是要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，增強(qiáng)應(yīng)對困難挑戰(zhàn)的責(zé)任感和緊迫感，進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新工作思路，著力破解難題，推動全縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速發(fā)展。（三）開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是解決突出矛盾、構(gòu)建和諧陽城的迫切需要。隨著改革開放和體制機(jī)制轉(zhuǎn)軌的縱深推進(jìn)，新的社會矛盾和問題層

5、出不窮，一些歷史遺留問題協(xié)調(diào)解決難度加大，新舊矛盾相互交織，統(tǒng)籌兼顧各方面利益任務(wù)繁重。就我縣而言，由于社會事業(yè)發(fā)展步伐不快，群眾就業(yè)、行路、上學(xué)、就醫(yī)、飲水等生產(chǎn)生活方面存在的問題還沒有從根本上得到解決，影響社會穩(wěn)定的一些問題仍然比較突出。開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，就是要牢固樹立以人為本的理念，不斷增強(qiáng)服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識，努力解決好事關(guān)發(fā)展、事關(guān)民生的突出問題，集中為群眾辦好事辦實(shí)事，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，為推動工作落實(shí)、促進(jìn)社會和諧奠定基礎(chǔ)。（四）開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)、保持黨的先進(jìn)性的必然要求。近年來，按照中央和省委、市委的安排，我們先后組織開展了保持共產(chǎn)

6、黨員先進(jìn)性等主題教育活動，有效提高了全縣各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的整體素質(zhì)，較好地發(fā)揮了模范帶頭作用。但我們必須看到，一些黨員干部的思想觀念、能力素質(zhì)、工作作風(fēng)與科學(xué)發(fā)展觀的要求和人民群眾的期望相比，還存在很多不適應(yīng)和不符合的問題。有的黨員干部學(xué)習(xí)的連續(xù)性、系統(tǒng)性不強(qiáng)，眼界和思路不寬，缺乏謀劃推動科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)；有的黨員干部服務(wù)群眾的觀念淡薄，對群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題解決起來行動遲緩，在一定程度上損害了黨和政府的形象；還有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部組織紀(jì)律渙散，貫徹執(zhí)行能力不強(qiáng)，作風(fēng)不深不細(xì)不扎實(shí)，存在形式主義和官僚主義傾向。開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，就是要教育和引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、責(zé)任意識

7、、全局觀念，進(jìn)一步加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展提供有力保障。二、突出實(shí)踐特色，解決突出問題，扎扎實(shí)實(shí)搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動這次深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，最鮮明的特點(diǎn)就是要突出實(shí)踐特色。學(xué)習(xí)和實(shí)踐，是開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的兩個(gè)基本要素。學(xué)習(xí)主要是提高認(rèn)識，實(shí)踐主要是貫徹落實(shí)。實(shí)踐既是學(xué)習(xí)的目的，也是檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成效的基本標(biāo)準(zhǔn)和深化學(xué)習(xí)的重要途徑。只有把學(xué)習(xí)的成果切實(shí)轉(zhuǎn)化為促進(jìn)發(fā)展的政治覺悟、謀劃發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的實(shí)際能力、老百姓看得見摸得著的利益，才能說學(xué)有所成、行有所得。為此，縣委在集思廣益、充分研究討論的基礎(chǔ)上，確定我縣學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的主題和載

8、體是：“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，大力解放思想，推進(jìn)四個(gè)確保（保增長、保就業(yè)、保民生、保安全），造福陽城人民”。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，是總綱、是主線；大力解放思想，是前提、是關(guān)鍵；推進(jìn)四個(gè)確保是重點(diǎn)、是載體；造福陽城人民是根本、是目的。確立這樣的主題和載體，縣委認(rèn)為，不僅符合中央和省委、市委的要求，而且切合我們陽城經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際。中央明確要求，深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，要著重把握“堅(jiān)持解放思想、突出實(shí)踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主”的原則，努力實(shí)現(xiàn)“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總體要求和“提高思想認(rèn)識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的目的。省委在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動

9、一開始，確立了“牢牢把握以人為本這個(gè)核心，努力實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展，加快建設(shè)新基地新山西進(jìn)程”的主題和載體；市委緊密聯(lián)系晉城實(shí)際，確立了“轉(zhuǎn)型創(chuàng)新謀發(fā)展，雙輪驅(qū)動促統(tǒng)籌，破解難題惠民生，狠抓落實(shí)見成效”的主題和載體。這些都為我們科學(xué)確定活動主題和載體明確了方向。在當(dāng)前金融危機(jī)持續(xù)蔓延、經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的背景下，就我縣而言，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長、確保人民群眾充分就業(yè)、確保民生有效改善、確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全等任務(wù)顯得異常突出和繁重。而面對當(dāng)前復(fù)雜困難的形勢，面對千帆競發(fā)、百舸爭流的激烈競爭，我縣部分黨員干部特別是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想觀念卻顯得很不適應(yīng)。有的同志在縱向比較中沾沾自喜

10、、盲目樂觀，缺乏憂患意識、危機(jī)意識；有的同志在思想上墨守成規(guī)、工作上看攤守本，缺乏爭先意識、創(chuàng)新精神；有的面對挑戰(zhàn)和困難，缺乏攻堅(jiān)克難的銳氣和敢冒風(fēng)險(xiǎn)的勇氣；有的只重視經(jīng)濟(jì)總量、增長速度，忽視資源環(huán)境代價(jià)和社會成本，忽視民生事業(yè)和社會公平，缺乏科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的意識。所有這些，要求我們必須把解放思想作為當(dāng)前最緊迫最關(guān)鍵的問題，切實(shí)推動新一輪思想大解放，以思想大解放促進(jìn)事業(yè)大發(fā)展，切實(shí)把保增長、保就業(yè)、保民生、保安全的任務(wù)落到實(shí)處。（一）堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，就是要牢固樹立以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展觀?？茖W(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。學(xué)習(xí)實(shí)

11、踐科學(xué)發(fā)展觀、推動科學(xué)發(fā)展，就我縣而言，就是要繼續(xù)堅(jiān)持“五突出、五優(yōu)先”的工作思路，不斷提高發(fā)展的質(zhì)量和效益，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展的均衡性、協(xié)調(diào)性，走出一條資源型地區(qū)科學(xué)發(fā)展的新路。具體來講，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上，要突出抓項(xiàng)目、優(yōu)先抓安全，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)爭先發(fā)展、安全發(fā)展；在新農(nóng)村建設(shè)上，要突出抓增收、優(yōu)先抓城鎮(zhèn)，不斷提高群眾的富裕程度和幸福指數(shù)；在生態(tài)建設(shè)上，要突出抓治污、優(yōu)先抓綠化，促進(jìn)人與自然和諧、發(fā)展與環(huán)境共贏；在改善民生上，要突出抓就業(yè)、優(yōu)先抓醫(yī)、保（醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障），不斷提高群眾的生活質(zhì)量、讓群眾共享改革發(fā)展成果；在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，要突出抓修路、優(yōu)先抓學(xué)校，著力改善群眾生產(chǎn)生活條件、持續(xù)提高群眾

12、的滿意度。（二）大力解放思想，就是要大力破除影響和制約科學(xué)發(fā)展的思想觀念，以思想大解放促進(jìn)事業(yè)大發(fā)展。解放思想是發(fā)展中國特色社會主義的一大法寶。思想是行動的先導(dǎo)，思想解放的空間決定著發(fā)展的空間。就我們陽城而言，要堅(jiān)持把深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀作為解放思想的首要任務(wù)，深刻理解和準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，切實(shí)用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。要堅(jiān)持把牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀作為解放思想的主要內(nèi)容，把思想認(rèn)識統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀上來，努力轉(zhuǎn)變不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力破除制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，樹立新視野，把握新定位，落實(shí)新要求。當(dāng)前，要著力轉(zhuǎn)變小富即安、小進(jìn)即滿的小農(nóng)思想，樹

13、立永不滿足、不懈創(chuàng)新的進(jìn)取意識；轉(zhuǎn)變四平八穩(wěn)、等靠要的依賴思想，樹立敢闖敢冒、奮勇爭先的競爭意識；轉(zhuǎn)變互不信任的單干思想，樹立合作共贏的協(xié)作意識。要堅(jiān)持把“四個(gè)順應(yīng)”作為決策的基本理念，準(zhǔn)確把握自然規(guī)律和市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，敏銳洞察信息化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展趨勢，及時(shí)跟進(jìn)和用好國家的宏觀政策，創(chuàng)新決策，科學(xué)決策。要把經(jīng)得起“三個(gè)檢驗(yàn)”作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，努力提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，努力維護(hù)和發(fā)展好人民群眾的根本利益，努力辦好打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的好事實(shí)事，使我們的工作經(jīng)得起經(jīng)濟(jì)規(guī)律、人民群眾和歷史的檢驗(yàn)。（三）推進(jìn)四個(gè)確保，就是要著力“保增長、保就業(yè)、保民生、保安全”。一是要確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長

14、。當(dāng)前，“保增長”是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的最大實(shí)踐，是推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的中心任務(wù)。要把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為“保增長”的主攻方向，持續(xù)實(shí)施“八馬拉車、四輪驅(qū)動”調(diào)產(chǎn)戰(zhàn)略，堅(jiān)持用新技術(shù)、新工藝、新裝備，大力改造提升煤炭、鑄造、蠶桑產(chǎn)業(yè)，使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)更新更優(yōu)；加強(qiáng)引進(jìn)合作，加速推進(jìn)旅游、電力、化工、陶瓷產(chǎn)業(yè)向支柱產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，使新興產(chǎn)業(yè)更大更強(qiáng)。要著眼于提升骨干企業(yè)的市場競爭力，著力在擴(kuò)張規(guī)模、提升科技水平和贏利能力上下功夫，進(jìn)一步發(fā)揮骨干企業(yè)支撐縣域經(jīng)濟(jì)“頂梁柱”的作用。要把促進(jìn)農(nóng)民增收作為“保增長”的主要目標(biāo)，要大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，加速發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)，為農(nóng)民增收奠定基礎(chǔ)；加強(qiáng)農(nóng)民教育培訓(xùn)，

15、努力提高農(nóng)民素質(zhì)，促進(jìn)更多的農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；切實(shí)落實(shí)好各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，不斷健全“以工補(bǔ)農(nóng)、以煤補(bǔ)農(nóng)”新機(jī)制，讓農(nóng)民得到更大的實(shí)惠。要把加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為“保增長”的重要引擎，抓住機(jī)遇，加快建設(shè)一批重點(diǎn)項(xiàng)目，努力使09年成為陽城公路大建設(shè)、大發(fā)展之年，成為城鄉(xiāng)居民生活條件大改善、大變化之年。要把招商引資作為“保增長”的強(qiáng)大動力，拓展招商半徑，創(chuàng)新招商方式，切實(shí)引進(jìn)一批規(guī)模大、創(chuàng)新能力強(qiáng)、市場占有率高的知名企業(yè)，引進(jìn)一批戰(zhàn)略投資者。二是要確保人民群眾穩(wěn)定充分就業(yè)。擴(kuò)大就業(yè)，是提高群眾富裕程度、拉動經(jīng)濟(jì)快速增長的根本途徑。要堅(jiān)持創(chuàng)業(yè)帶動，完善政策措施，充分激發(fā)能人的創(chuàng)業(yè)激情，鼓勵更多有

16、本事的人走向市場創(chuàng)辦企業(yè)，更多的民間資本發(fā)展經(jīng)濟(jì)實(shí)體，讓創(chuàng)業(yè)成為增加就業(yè)的主渠道。要深入開展“三級干部抓就業(yè)”活動，不斷完善縣鄉(xiāng)村三級創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)體系，及時(shí)為群眾提供就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、政策咨詢、就業(yè)培訓(xùn)等服務(wù)。要大力組織勞務(wù)輸出，加強(qiáng)組織引導(dǎo)，主動與縣外用工地區(qū)和企業(yè)結(jié)對子、訂合同，推動富余勞動力走出去就業(yè)。要強(qiáng)化就業(yè)技能培訓(xùn)，分類開展在崗職工、失業(yè)下崗人員、新成長勞動力、富余勞動力等各類人員的職業(yè)技能和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，切實(shí)提高勞動者的就業(yè)能力。三是要確保民生大幅改善。改善民生，是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的核心內(nèi)容，是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展的重要著力點(diǎn)。08年，我們圍繞農(nóng)村飲水、行路、上學(xué)、就醫(yī)、沼氣等五

17、個(gè)方面開展了民生問題大調(diào)研、大排查、大解決，制定并實(shí)施解決農(nóng)村民生問題實(shí)施方案，取得了階段性成果,得到了市委、市政府的高度評價(jià)。但是，解決民生問題是一項(xiàng)長期的任務(wù)。因此，在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，我們要按照方案的總體部署，認(rèn)真落實(shí)好09年的各項(xiàng)任務(wù)，確保農(nóng)村民生問題有新的更大的改善。在此基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步完善基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)制，積極推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)向城鎮(zhèn)非公經(jīng)濟(jì)組織擴(kuò)面、向農(nóng)村擴(kuò)面，基本醫(yī)療保險(xiǎn)向城鎮(zhèn)居民擴(kuò)面，失業(yè)保險(xiǎn)向事業(yè)單位擴(kuò)面，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)各類人群全員享有社會保障。要健全城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，把保障線以下的群眾全部納入低?；颉拔灞！狈秶⒈Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)正常調(diào)整機(jī)制，加大敬老院

18、建設(shè)力度，提高“五?！睉艏泄B(yǎng)率，努力做到應(yīng)保盡保。加快發(fā)展殘疾人社會福利事業(yè)，認(rèn)真落實(shí)殘疾人就業(yè)扶助政策，努力實(shí)現(xiàn)殘疾人家庭至少有一人穩(wěn)定就業(yè)。要廣泛開展“送溫暖、辦實(shí)事”活動，開展長期的、經(jīng)常性的結(jié)對幫扶活動，讓困難群眾得到切實(shí)的幫助。四是要確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。安全生產(chǎn)，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要把安全責(zé)任落到實(shí)處，進(jìn)一步加強(qiáng)政府和部門對企業(yè)的監(jiān)管，明確企業(yè)的主體責(zé)任，把安全責(zé)任落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)到車間班組、落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)和每個(gè)崗位。要加強(qiáng)職工安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任考核，努力實(shí)現(xiàn)安全教育全員化、安全管理制度化、安全監(jiān)督經(jīng)?；?。要突出煤礦這個(gè)重中之重，加

19、強(qiáng)“一通三防”管理，確保不發(fā)生大的安全事故。要深入開展重點(diǎn)行業(yè)安全隱患排查，切實(shí)抓好非煤礦山、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、學(xué)校等行業(yè)和領(lǐng)域的安全整治工作。同時(shí)，要深入開展“平安陽城”創(chuàng)建活動，加強(qiáng)社會治安綜合治理，依法嚴(yán)厲打擊各類犯罪，積極開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，妥善處理和化解人民內(nèi)部矛盾，依法解決群眾合理訴求，確保社會和諧穩(wěn)定。三、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動健康開展開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是貫徹落實(shí)十七大精神的重要舉措，也是推動陽城科學(xué)發(fā)展的具體行動。全縣各級黨組織要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，納入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施，務(wù)求取得實(shí)效。一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，

20、落實(shí)工作責(zé)任。為加強(qiáng)對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的領(lǐng)導(dǎo)，縣委成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，負(fù)責(zé)對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的組織協(xié)調(diào)和具體指導(dǎo)。各參加單位也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，黨委、黨組、黨總支、黨支部的主要負(fù)責(zé)同志作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的第一責(zé)任人，要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，認(rèn)真研究制定實(shí)施方案，抓好目標(biāo)責(zé)任的落實(shí)。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中，縣委常委和四大班子領(lǐng)導(dǎo)干部要建立聯(lián)系點(diǎn)，經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn)調(diào)查研究，督促檢查，努力使聯(lián)系點(diǎn)成為示范點(diǎn)?？萍壱陨项I(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入學(xué)習(xí)、帶頭調(diào)查研究、帶頭解放思想、帶頭分析檢查、帶頭整改落實(shí)。二要抓好分類指導(dǎo)，確保有序推進(jìn)。第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動涉及的單位多，情況差別較大，職責(zé)任務(wù)各有側(cè)重，這就要求我們在堅(jiān)

21、持學(xué)習(xí)實(shí)踐活動總體要求的前提下，區(qū)別不同單位的特點(diǎn)和不同崗位黨員干部的情況，分層分類進(jìn)行指導(dǎo)，增強(qiáng)活動的針對性和實(shí)效性。為加強(qiáng)分類指導(dǎo)，縣委成立了10個(gè)指導(dǎo)檢查組，各指導(dǎo)檢查組要認(rèn)真履行職責(zé)，多深入聯(lián)系單位檢查指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、培樹典型、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動健康有序開展。三要加大宣傳力度，強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、宣傳、廣電等部門要精心策劃，統(tǒng)籌部署，采取開設(shè)專版、專欄、專題、簡報(bào)等多種形式，集中報(bào)道我縣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的動態(tài)情況，大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、根本要求，及時(shí)反映全縣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的成功做法、基本經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)推廣先進(jìn)典型。同時(shí)要廣泛開展“科學(xué)

22、發(fā)展在身邊”、“科學(xué)發(fā)展從我做起”等群眾性主題實(shí)踐活動，努力營造開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的良好氛圍。四要積極探索創(chuàng)新，豐富活動內(nèi)容。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中，既要嚴(yán)格按照實(shí)施意見和實(shí)施方案要求，認(rèn)真把握學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的指導(dǎo)思想、基本原則以及各階段各環(huán)節(jié)的具體要求，做到“規(guī)定動作”不走樣；又要緊密聯(lián)系實(shí)際，積極創(chuàng)新組織形式、學(xué)習(xí)方式和活動載體，努力在“自選動作”上體現(xiàn)特色，為第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)。五要注重統(tǒng)籌兼顧，確保兩不誤、雙促進(jìn)。當(dāng)前，各方面工作任務(wù)十分繁重。抓好各項(xiàng)重大工作部署的落實(shí)，完成今年的目標(biāo)任務(wù)，是我縣科學(xué)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。各部門各單位要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動當(dāng)作推動工作的重要機(jī)遇和強(qiáng)大動力，正確處理好開

23、展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動與做好當(dāng)前各項(xiàng)工作的關(guān)系，注重統(tǒng)籌兼顧，合理安排，真正做到兩手抓，確保兩不誤、兩促進(jìn)，用各項(xiàng)工作的實(shí)際成果來衡量和檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的成效。同志們，開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，意義重大，影響深遠(yuǎn)。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中全會精神，嚴(yán)格按照省市縣委的部署和市委指導(dǎo)檢查組的要求，以飽滿的精神狀態(tài)、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，組織開展好這項(xiàng)活動，努力開創(chuàng)陽城科學(xué)發(fā)展的新局面。謝謝大家！在全縣深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會上的講話（2009年3月11日）申永山同志們：今天這次動員大會上，劉書記作了非常重要的講話，對全縣開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動作出了總體部署，市委指導(dǎo)檢查組

24、李向陽部長對我們切實(shí)搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動提出了明確要求。下面，圍繞縣委的實(shí)施意見，我就如何開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動講三點(diǎn)具體意見。一、牢牢把握學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的總體要求，始終保持學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的正確方向中央明確指出，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動要實(shí)現(xiàn)“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總體要求。這個(gè)總體要求，既吸收了以往黨內(nèi)集中教育的經(jīng)驗(yàn)，又體現(xiàn)了這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的特點(diǎn)。黨員干部受教育是搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的基礎(chǔ)。要組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面把握科學(xué)發(fā)展觀，緊密聯(lián)系當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢和本部門本單位實(shí)際，認(rèn)真開展學(xué)習(xí)討論和調(diào)查研究，尤其要注重運(yùn)用科學(xué)發(fā)展典型案例提高教育效果，深化對科學(xué)發(fā)展觀科學(xué)內(nèi)涵、精神

25、實(shí)質(zhì)和根本要求的理解，真正搞清楚本部門本單位是不是科學(xué)發(fā)展、能不能科學(xué)發(fā)展、怎樣科學(xué)發(fā)展的問題，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、走科學(xué)發(fā)展道路的自覺性和堅(jiān)定性。科學(xué)發(fā)展上水平是搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的核心。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中，各部門各單位要緊緊圍繞“八馬拉車、四輪驅(qū)動”的戰(zhàn)略，找準(zhǔn)自己的定位，明確自己的職責(zé)，進(jìn)一步理清科學(xué)發(fā)展思路，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，堅(jiān)持富民優(yōu)先、科教優(yōu)先、人才優(yōu)先、環(huán)保優(yōu)先、節(jié)約優(yōu)先，推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。縣管企業(yè)要著力完善發(fā)展規(guī)劃、積極化解危機(jī)、推動企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、持續(xù)發(fā)展。人民群眾得實(shí)惠是搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的目的。這次全縣參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的單位，都是與基層群眾直接聯(lián)系，承擔(dān)科學(xué)發(fā)展具體任務(wù)的

26、單位，因此，要更加注重解決應(yīng)該解決、可能解決的突出問題，讓人民群眾得到實(shí)惠。要教育引導(dǎo)廣大黨員、干部增強(qiáng)宗旨意識、責(zé)任意識，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，為人民群眾辦實(shí)事好事。要著眼于人民群眾長期得實(shí)惠，問政于民、問需于民、問計(jì)于民，形成滿足群眾合理愿望、保障群眾合法利益的長效機(jī)制，更好地造福人民。各部門各單位和廣大黨員深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，要認(rèn)真貫徹中央和省、市、縣委提出的總體要求，努力做到學(xué)習(xí)教育更加注重聯(lián)系實(shí)際、分析檢查更加注重推動實(shí)踐、整改落實(shí)更加注重解決問題、活動組織更加注重群眾和社會參與，努力使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成為全黨滿意、人民滿意工程。二、區(qū)別不同單位的實(shí)際情況和特點(diǎn)，嚴(yán)肅認(rèn)真地開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動我縣

27、這次參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的單位有112個(gè)、黨員有4510名。參加活動的單位多、范圍廣、黨員多特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部多，參加活動的黨員從業(yè)狀況、職業(yè)構(gòu)成、活動方式和思想狀況差異比較大。因此，必須針對參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動單位和對象的不同特點(diǎn)，注重聯(lián)系實(shí)際、加強(qiáng)分類指導(dǎo)，嚴(yán)肅認(rèn)真地開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動。一要密切聯(lián)系實(shí)際。要緊緊圍繞“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，大力解放思想，保增長、保就業(yè)、保民生、保安全，造福陽城人民”這一主題和載體，結(jié)合每個(gè)單位的不同情況開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，促進(jìn)廣大黨員干部堅(jiān)定信心、迎難而上、團(tuán)結(jié)奮斗、共克時(shí)艱，千方百計(jì)推動創(chuàng)業(yè)，千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)，保證經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展；通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，努力改善

28、民生、確保安全生產(chǎn)，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定；通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，使廣大黨員干部從思想上得到提高，作風(fēng)上得到轉(zhuǎn)變，工作上得到加強(qiáng)。二要加強(qiáng)分類指導(dǎo)。參加這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的單位既有縣機(jī)關(guān)，又有縣管企業(yè)，活動的方式和要解決的問題都有區(qū)別。即使都是企業(yè)，經(jīng)營狀況的好壞和面臨的困難也不一樣。為此，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組和各單位黨組織要注重分類指導(dǎo)，在實(shí)踐載體、活動部署、聯(lián)系點(diǎn)的安排、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)等方面區(qū)別不同情況提出要求，增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的針對性、實(shí)效性?？h委派出的指導(dǎo)檢查組要認(rèn)真履行職責(zé)，指導(dǎo)和督促各單位從實(shí)際出發(fā)，搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動。三要突出活動重點(diǎn)。開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，要始終把重點(diǎn)放在黨政機(jī)關(guān)和企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)

29、干部上。要著力解決領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在思想觀念、發(fā)展思路等方面不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的突出問題，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力；著力解決領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題，切實(shí)增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、改進(jìn)工作作風(fēng)。四要務(wù)求取得實(shí)效。這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動是一次集中教育活動。各部門各單位在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中，一定要把解決問題、務(wù)求實(shí)效貫穿于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的全過程，讓廣大群眾真正感受到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動帶來的變化，看到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得的成效。三、精心組織每個(gè)階段每個(gè)環(huán)節(jié)的工作，切實(shí)把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動抓緊抓好為了保證學(xué)習(xí)實(shí)踐活動整體協(xié)調(diào)、進(jìn)展有序，根據(jù)中央和省、市委的精神，第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動具體安排為三個(gè)階段六個(gè)環(huán)節(jié)。這

30、樣安排，是為了使整個(gè)活動在協(xié)調(diào)推進(jìn)、保證質(zhì)量的前提下，給各單位根據(jù)自身實(shí)際開展活動提供空間。各部門各單位要統(tǒng)籌考慮，精心組織，扎實(shí)做好各個(gè)階段各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。首先，要認(rèn)真做好學(xué)習(xí)調(diào)研階段的工作。學(xué)習(xí)調(diào)研是整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的基礎(chǔ)。這一階段要重點(diǎn)抓好學(xué)習(xí)調(diào)研、解放思想討論兩個(gè)環(huán)節(jié)。一是學(xué)習(xí)調(diào)研。各參加單位要在充分準(zhǔn)備、開好動員大會的基礎(chǔ)上，認(rèn)真組織黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)中央規(guī)定的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動必讀書目。同時(shí)要學(xué)習(xí)黨的十七大、黨中央的一系列指示精神以及省委、市委、縣委的決策部署。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)，主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭作學(xué)習(xí)報(bào)告。不同單位可根據(jù)實(shí)際情況確定靈活多樣的學(xué)習(xí)形式和方法，努力增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。黨政

31、機(jī)關(guān)可采取中心組學(xué)習(xí)會、專題培訓(xùn)班、輪訓(xùn)班等形式，組織黨員干部集中學(xué)習(xí)，機(jī)關(guān)要保證日常工作；縣管企業(yè)要合理安排學(xué)習(xí)時(shí)間，采取召開黨組織學(xué)習(xí)會、班組學(xué)習(xí)會、遠(yuǎn)程教育等方式，有效組織學(xué)習(xí)，不要影響正常生產(chǎn)。在學(xué)習(xí)培訓(xùn)基礎(chǔ)上，要由班子成員帶隊(duì)，緊緊圍繞縣委確定的“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、大力解放思想、推進(jìn)四個(gè)確保、造福陽城人民”的主題，深入調(diào)查研究，聽取基層和群眾的意見，查找本單位在科學(xué)發(fā)展上存在的突出問題。二是解放思想討論。各參加單位要在學(xué)習(xí)調(diào)研基礎(chǔ)上，以科學(xué)發(fā)展為主題，緊密聯(lián)系本單位實(shí)際確定題目，采取多種形式，組織開展解放思想討論活動。通過開展解放思想討論，要使廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步開闊眼界、開

32、闊思路、開闊胸襟，解除不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念的束縛，在事關(guān)本單位科學(xué)發(fā)展的重大問題上形成共識。第二，要認(rèn)真做好分析檢查階段的工作。這一階段是把認(rèn)識成果轉(zhuǎn)化為實(shí)踐成果的關(guān)鍵階段。要重點(diǎn)抓好召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告兩個(gè)環(huán)節(jié)。一是召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。會前，要充分征求各方面意見，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要相互談心，認(rèn)真撰寫發(fā)言材料。會上，要認(rèn)真開展批評與自我批評，深入查找個(gè)人和領(lǐng)導(dǎo)班子在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，查找黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，深刻分析原因，明確努力方向。專題民主生活會要堅(jiān)持正面教育為主的原則，重在分析問題、重在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、重在明確

33、方向，不糾纏個(gè)人責(zé)任，形成民主團(tuán)結(jié)、敢講真話、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的良好氛圍。領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會可以和年度民主生活會合并召開，可以適當(dāng)擴(kuò)大列席范圍。二是形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告是學(xué)習(xí)調(diào)研的提煉和共識，是整改落實(shí)的依據(jù)和方向，是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的核心成果。撰寫分析檢查報(bào)告，要充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研階段和專題民主生活會，突出檢查分析問題、理清科學(xué)發(fā)展思路，防止寫成一般性的工作報(bào)告。黨組織主要負(fù)責(zé)人要全程主持分析檢查報(bào)告的起草工作。分析檢查報(bào)告形成后，要廣泛征求各方面意見，組織群眾評議，進(jìn)一步集思廣益、凝聚共識，使之成為指導(dǎo)本部門本單位科學(xué)發(fā)展的重要文件。第三，要認(rèn)真做好整改落實(shí)階段的工作。學(xué)習(xí)

34、實(shí)踐活動的成效，最終要落實(shí)在整改實(shí)踐上。這一階段要重點(diǎn)抓好制定整改落實(shí)方案、集中解決突出問題兩個(gè)環(huán)節(jié)。一是制定整改落實(shí)方案。要把分析檢查報(bào)告提出的整改思路和措施進(jìn)一步目標(biāo)化、具體化、責(zé)任化，做到“四明確一承諾”，即：明確整改落實(shí)項(xiàng)目，明確整改落實(shí)目標(biāo)和時(shí)限要求，明確整改落實(shí)措施，明確整改落實(shí)責(zé)任，采取適當(dāng)方式向黨員、群眾公布，作出公開承諾。整改落實(shí)方案要充分體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求，充分體現(xiàn)人民群眾的意愿，充分體現(xiàn)盡力而為、量力而行的原則，可操作、能落實(shí)、好檢查。要注意對群眾要求作合理引導(dǎo)，防止作不切實(shí)際、無法落實(shí)、難以實(shí)現(xiàn)的承諾。二是集中解決突出問題。要在邊學(xué)邊改、邊查邊改的基礎(chǔ)上，集中力量解決

35、幾個(gè)影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、群眾生產(chǎn)生活、社會和諧穩(wěn)定方面存在的突出問題。多辦幾件群眾迫切需要、受惠面大的事。要把解決突出問題和創(chuàng)新體制機(jī)制結(jié)合起來，抓住有利時(shí)機(jī)，早謀劃、早啟動，抓緊制定和完善科學(xué)發(fā)展迫切需要的有關(guān)制度和規(guī)定，把解決問題中形成的好辦法好經(jīng)驗(yàn)用制度的形式鞏固下來，以體制機(jī)制創(chuàng)新促進(jìn)問題解決，形成推動科學(xué)發(fā)展的長效機(jī)制。為了加強(qiáng)對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的督促檢查，縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組向各學(xué)習(xí)實(shí)踐活動單位派出指導(dǎo)檢查組，指導(dǎo)幫助搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動。各指導(dǎo)檢查組要緊緊依靠聯(lián)系單位，重點(diǎn)做好五個(gè)方面的工作：一是檢查對中央和省、市、縣委學(xué)習(xí)

36、實(shí)踐活動各項(xiàng)部署的落實(shí)情況；二是及時(shí)了解活動進(jìn)展情況，向聯(lián)系單位提出工作建議；三是總結(jié)推廣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的經(jīng)驗(yàn)；四是發(fā)現(xiàn)和分析活動中存在的問題并督促解決；五是加強(qiáng)上下聯(lián)系、溝通信息，及時(shí)向上反映情況，提出意見建議。為給第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動積累經(jīng)驗(yàn)，在搞好第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的同時(shí)，市委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組把我縣北留鎮(zhèn)和陽城一中作為第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動試點(diǎn)單位，同步開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動。試點(diǎn)單位要按照市委、縣委的要求，認(rèn)真做好試點(diǎn)工作，努力為第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)、提供示范。同志們，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是今年全縣黨的建設(shè)中的一件大事?？h委相信，只要各部門各單位高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組

37、織，我縣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動就一定能夠健康順利進(jìn)行，就一定能夠取得明顯成效。謝謝大家。在全縣學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動第一階段小結(jié)暨第二階段動員會上的講話（2009年5月4日）劉 愛 軍同志們：剛才，永山部長通報(bào)了我縣學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動第一階段的總體情況。應(yīng)該說，自3月11日全縣學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會召開以來，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市委指導(dǎo)檢查組的大力幫助下，我縣各級黨組織和廣大黨員干部，以飽滿的政治熱情、良好的精神狀態(tài)、認(rèn)真的工作態(tài)度，積極投身到活動中，整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動開局良好、動作規(guī)范、進(jìn)展順利，特別是通過大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大討論，四大班子黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以及全縣115個(gè)參學(xué)單位的黨員干部，對科

38、學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)有了更加深刻的理解，對影響和制約我縣科學(xué)發(fā)展的突出問題有了比較清醒的認(rèn)識，對如何推動我縣科學(xué)發(fā)展在思想上形成了新的共識，學(xué)習(xí)調(diào)研達(dá)到了預(yù)期階段性目標(biāo)，為轉(zhuǎn)入分析檢查階段打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。按照學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的總體安排，從5月上旬到6月上旬，我縣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動進(jìn)入第二階段，即分析檢查階段。這一階段是整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動承前啟后的重要階段，既是對學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作效果的檢驗(yàn)，又是搞好整改落實(shí)階段工作的基礎(chǔ)，更是整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動能否創(chuàng)新、機(jī)制體制能否完善、能否真正取得實(shí)效的關(guān)鍵階段。為扎扎實(shí)實(shí)搞好我縣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動分析檢查階段的工作，下面，我講四點(diǎn)意見：一、進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，增強(qiáng)搞好學(xué)

39、習(xí)實(shí)踐活動的責(zé)任感和緊迫感我們要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會中央和省委、市委關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的精神，準(zhǔn)確把握當(dāng)前面臨的形勢和任務(wù)，再增緊迫感，再強(qiáng)責(zé)任感，做到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動每推進(jìn)一步，對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識就深入一層，以更高的認(rèn)識、更自覺的行動把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動不斷引向深入。要及時(shí)總結(jié)我縣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動開展以來的有益經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)做到三個(gè)“始終認(rèn)識”。一是要始終認(rèn)識從思想層面不斷提高認(rèn)識是搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的動力。擴(kuò)大前一階段成果、做好后兩階段工作，首先仍然要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、正確把握、嚴(yán)格要求、積極主動、熱情投入，這樣才能增強(qiáng)參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的內(nèi)在動力。二是要始終認(rèn)識從理論層面不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)是搞好

40、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的基礎(chǔ)。要始終把科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)會透、運(yùn)用好、抓到位，以理論的堅(jiān)定促進(jìn)信念的堅(jiān)定、以理論的清醒促進(jìn)察勢的清醒、以理論的提高促進(jìn)發(fā)展的提高，堅(jiān)定走好陽城已經(jīng)走出來的這條解放思想、求真務(wù)實(shí)、科學(xué)發(fā)展的路子。三是要始終認(rèn)識從實(shí)踐層面不斷體現(xiàn)特色是搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的關(guān)鍵。不僅要堅(jiān)持邊學(xué)邊改，切實(shí)把學(xué)習(xí)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為促進(jìn)工作、推進(jìn)發(fā)展的政策措施，而且要堅(jiān)持邊查邊改，認(rèn)真查找影響和制約科學(xué)發(fā)展的思想、觀念、作風(fēng)、體制問題，同時(shí)要堅(jiān)持邊改邊做，努力辦成幾件群眾反映較迫切、較集中的好事、實(shí)事、難事。二、把握重點(diǎn)，嚴(yán)格要求，高標(biāo)準(zhǔn)做好分析檢查階段的各項(xiàng)工作按照縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)的實(shí)施意見和實(shí)施

41、方案的要求，這一階段的重點(diǎn)是分析問題、查找原因、開展評議，關(guān)鍵是抓好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告兩個(gè)環(huán)節(jié)，著力點(diǎn)是突出三個(gè)字“深”、“誠”、“實(shí)”。一是“深”。學(xué)習(xí)調(diào)研要深化，在前一階段學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)抓好個(gè)人自學(xué)和集中學(xué)習(xí)，深入學(xué)習(xí)中央和省、市委一系列決策部署，把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市委的最新要求上來，進(jìn)一步加深對科學(xué)發(fā)展觀的理解和認(rèn)識，用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、推動實(shí)踐。查找問題要深刻，要清醒認(rèn)識面對的形勢和任務(wù)，以爭先發(fā)展為要求，找目標(biāo)上的差距，找進(jìn)度上的差距；以廉潔高效為要求，找作風(fēng)上的差距，找落實(shí)上的差距，站在更高的起點(diǎn)，以更高的標(biāo)準(zhǔn)，在創(chuàng)新理念、增進(jìn)共識、找準(zhǔn)方

42、向、明確目標(biāo)、完善思路、優(yōu)化機(jī)制等方面下功夫，形成符合科學(xué)發(fā)展要求和陽城實(shí)際的發(fā)展理念、發(fā)展思路和發(fā)展措施。二是“誠”。開展批評要誠懇，要按照縣委對專題民主生活會的要求，突出把握好會前、會中、會后三個(gè)環(huán)節(jié)，切實(shí)提高民主生活會的質(zhì)量，勇于開展批評與自我批評，深刻分析查原因，深挖思想找根源，使民主生活會真正開出一身汗、開出一股勁、開出團(tuán)結(jié)和諧新局面。聽取意見要誠心，要以真誠虛心的態(tài)度聽取意見，進(jìn)一步拓寬了解民意、傾聽民聲、集中民智的渠道，通過多種形式，廣泛深入征求各方面意見，進(jìn)一步擴(kuò)大廣大群眾的參與度，努力使征求意見的面更廣一些，突出問題找得更準(zhǔn)一些，用心改進(jìn)工作，進(jìn)一步提高群眾對黨委、政府的滿意

43、度。服務(wù)群眾有誠意，要真心實(shí)意幫助企業(yè)解難題、渡難關(guān)，真心實(shí)意幫助群眾特別是困難群眾解決生產(chǎn)生活中的具體問題。三是“實(shí)”。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告要切實(shí)。分析檢查報(bào)告要系統(tǒng)全面地梳理存在的問題，實(shí)事求是地分析存在問題的主客觀原因；充分反映本部門本單位黨員干部在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上的共識；充分反映本部門本單位科學(xué)發(fā)展的方向、總體思路、工作要求和主要措施，列出在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中可以立即解決的和經(jīng)過一段時(shí)間努力可以解決的突出問題，提出解決問題的新舉措；要充分反映本部門本單位按照科學(xué)發(fā)展觀要求加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施。組織群眾評議要扎實(shí)。要認(rèn)真組織對分析檢查報(bào)告的群眾評議工作，合理確定參加評議的人員，

44、精心設(shè)計(jì)測評內(nèi)容，根據(jù)本部門本單位的不同情況，積極探索創(chuàng)新有利于群眾充分發(fā)表意見的評議形式，尊重群眾評議意見。要做好分析檢查報(bào)告和群眾評議結(jié)果的公布工作，合理確定公開范圍和公開形式，切實(shí)做到聽取民意找問題，順應(yīng)民意抓改進(jìn)，依據(jù)民意看效果。分析檢查報(bào)告沒有通過的，不能轉(zhuǎn)入下一階段工作。三、注重突出實(shí)踐特色，千方百計(jì)保增長、保就業(yè)、保民生、保安全保增長、保就業(yè)、保民生、保安全，是我縣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的主題和載體，是當(dāng)前學(xué)習(xí)實(shí)踐活動最大的實(shí)踐，最重要的實(shí)際，最需要取得的實(shí)效。當(dāng)前國際金融危機(jī)造成的影響尚未見底，我們陽城的發(fā)展正處在機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的關(guān)鍵時(shí)刻，這個(gè)時(shí)候特別需要全縣廣大干部群眾以更強(qiáng)烈的責(zé)任感

45、和使命感，聚精會神搞建設(shè)，集中精力謀發(fā)展。要以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動為動力，努力推動全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。推動全縣各級黨組織、廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要緊緊圍繞圍繞 “堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、大力解放思想、推進(jìn)四個(gè)確保、造福陽城人民”的主題，把主要精力放在注重推動實(shí)踐、解決突出問題、完善體制機(jī)制、促進(jìn)當(dāng)前工作上來，全面貫徹縣委縣政府的總體要求和重要工作部署，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策措施，要緊密結(jié)合各部門各單位實(shí)際，想方設(shè)法破解發(fā)展難題，力爭在新一輪科學(xué)發(fā)展中贏得主動、搶占先機(jī)，努力促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。要緊緊圍繞人民群眾得實(shí)惠，認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。認(rèn)真查找和解決突出問題是檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動是否取得實(shí)效的

46、重要標(biāo)志。全縣各級黨組織要始終牢牢把握務(wù)求實(shí)效這一學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的基本原則和根本目標(biāo)，堅(jiān)持什么問題突出就集中解決什么問題，認(rèn)真解決好群眾反映集中、反映強(qiáng)烈、事關(guān)群眾切身利益的突出問題。堅(jiān)持把整改貫穿于活動的全過程，從不同區(qū)域、不同行業(yè)、不同群體的實(shí)際出發(fā)，找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)整改的針對性和實(shí)效性。要重點(diǎn)圍繞擴(kuò)大就業(yè)、改善民生、確保安全、維護(hù)穩(wěn)定，著力解決在思想觀念、體制機(jī)制、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)能力等方面存在的突出問題。對已經(jīng)查找出來的突出問題要及早考慮制定整改落實(shí)措施，切實(shí)做到邊學(xué)習(xí)、邊實(shí)踐、邊查找問題，邊解決問題，真正讓群眾看到各級領(lǐng)導(dǎo)班子推動問題解決的決心，看到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動帶來的實(shí)實(shí)在在

47、的變化。四、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動深入扎實(shí)開展首先，要進(jìn)一步發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用?？h四大班子黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、各部門各單位的主要負(fù)責(zé)同志要始終保持高度的政治責(zé)任感，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，以身作則，當(dāng)好表率，發(fā)揮好帶頭作用。各班子主要負(fù)責(zé)同志要帶頭開展批評和自我批評，全程主持分析檢查報(bào)告的起草，把分析檢查的著眼點(diǎn)放在尋求共識、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、明確方向上，努力做到既溝通思想又增進(jìn)團(tuán)結(jié)，既幫助同志又教育自己，既總結(jié)過去又謀劃未來。要在前一段學(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上，繼續(xù)引深學(xué)習(xí)調(diào)研活動，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，問政于民、問需于民、問計(jì)于民，對影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，撲下身子抓落實(shí)，

48、集中精力解難題，認(rèn)真組織和謀劃體制機(jī)制創(chuàng)新工作。第二，要進(jìn)一步做好指導(dǎo)檢查工作。推進(jìn)我縣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動全面、健康、有效開展，各指導(dǎo)檢查組肩負(fù)著神圣的責(zé)任。在第二階段，各組要進(jìn)一步履行指導(dǎo)檢查的“責(zé)”，從認(rèn)識、職責(zé)、指導(dǎo)、示范四方面做到位；要進(jìn)一步提升指導(dǎo)檢查的“能”， 突出主題、明確重點(diǎn)、創(chuàng)新方法、嚴(yán)把質(zhì)量要關(guān)；要進(jìn)一步拓寬指導(dǎo)檢查的“面”，認(rèn)真指導(dǎo)召開轉(zhuǎn)段動員會、開好組織生活和民主生活會、開展好群眾評議會；要進(jìn)一步強(qiáng)化指導(dǎo)檢查的“威”，要從實(shí)從嚴(yán)指導(dǎo)，組織召開好情況通報(bào)會，客觀公正地向活動單位反饋評議結(jié)果，對一些單位領(lǐng)導(dǎo)不重視、分析檢查不深刻的情況進(jìn)行及時(shí)通報(bào)批評，責(zé)令整改。第三，要進(jìn)一步強(qiáng)化

49、輿論引導(dǎo)，營造良好氛圍。要充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體大力宣傳。增強(qiáng)宣傳的生動性和說服力、感染力，營造注重解決問題、注重取得實(shí)效的良好輿論氛圍。要注意發(fā)現(xiàn)典型、培育典型、宣傳典型，以點(diǎn)的鮮活經(jīng)驗(yàn)，來推進(jìn)和提升面上工作的整體水平。同志們，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動第二階段的工作非常重要，任務(wù)非常艱巨。我們一定要按照中央和省市委的統(tǒng)一部署，以強(qiáng)烈的政治意識、責(zé)任觀念、務(wù)實(shí)作風(fēng)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成好分析檢查階段各項(xiàng)任務(wù)，繼續(xù)保持我縣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的良好態(tài)勢，向上級組織和人民群眾交上一份滿意的答卷。在縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會議上的講話（2009年5月4日）申 永 山同志們：全縣第二批學(xué)習(xí)

50、實(shí)踐活動開展以來，在市委、縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市委指導(dǎo)檢查組的有力指導(dǎo)下，全縣115個(gè)參學(xué)單位按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總體要求，緊緊圍繞“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，大力解放思想，保增長、保就業(yè)、保民生、保安全，造福陽城人民”的活動主題，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，嚴(yán)格規(guī)定動作，突出實(shí)踐特色，較好地完成了學(xué)習(xí)調(diào)研階段的各項(xiàng)任務(wù)，呈現(xiàn)出以下七個(gè)方面的特點(diǎn)。一、組織領(lǐng)導(dǎo)到位，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動健康有序推進(jìn)縣委堅(jiān)持把深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動作為最重要的政治任務(wù)和中心工作緊緊抓著手上，早準(zhǔn)備，早謀劃、早安排、早動手，多次召開常委擴(kuò)大會議，研究討論學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的實(shí)施意見和方案，確立活動

51、主題，成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)力量組建辦公室。3月11日全縣動員大會后，參加第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的115個(gè)單位（包括2個(gè)試點(diǎn)單位）迅速行動，成立領(lǐng)導(dǎo)組和工作機(jī)構(gòu)，結(jié)合實(shí)際制定方案、確定主題載體，并于20日前全部召開了動員大會，6023名黨員全部參與，實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。隨后，各單位按照縣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動辦公室下發(fā)的學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作方案和日程安排，有條不紊地開展活動。為了保證學(xué)習(xí)實(shí)踐活動健康開展、抓出成效，縣委派出了由40名政治素質(zhì)強(qiáng)、工作能力高的同志組成10個(gè)指導(dǎo)檢查組，分包有關(guān)單位，巡回督查、加強(qiáng)指導(dǎo)?？h學(xué)習(xí)實(shí)踐活動辦公室和各單位充分利用各類媒體和輿論工具，為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動大造輿論、“提氣升溫”。陽城新聞、

52、陽城電視臺、中國陽城網(wǎng)站等媒體開設(shè)了“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動”專欄，刊發(fā)播出動態(tài)報(bào)道、系列訪談和心得體會120多篇次；開辦信息專報(bào)和工作簡報(bào)，編發(fā)簡報(bào)2200多期，及時(shí)報(bào)道活動開展情況，反映特色亮點(diǎn)，加強(qiáng)工作指導(dǎo)。同時(shí)，在重要路段、單位大樓、重點(diǎn)部位設(shè)置80多塊標(biāo)語橫幅渲染氣氛。各單位還舉辦座談、演講、競賽、文藝演出150余場次。提升了活動效應(yīng)和基層群眾關(guān)注度。二、學(xué)習(xí)培訓(xùn)扎實(shí)有效，深化了對科學(xué)發(fā)展觀的理解堅(jiān)持把理論武裝作為首要任務(wù)，緊密結(jié)合實(shí)際，做到“五落實(shí)”（時(shí)間、內(nèi)容、人員、方式、效果）、“四確?！保ù_保學(xué)習(xí)目標(biāo)不偏差，確保學(xué)習(xí)時(shí)間不減少，確保學(xué)習(xí)內(nèi)容不壓縮，確保學(xué)習(xí)質(zhì)量不打折）和“四結(jié)

53、合”：一是集中培訓(xùn)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合。各參學(xué)單位都制定了學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，領(lǐng)導(dǎo)班子集中學(xué)習(xí)都在5次以上，普通黨員集中學(xué)習(xí)時(shí)間20多個(gè)學(xué)時(shí)，每人記筆記不少于10000字，撰寫2篇以上心得體會。二是專家輔導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)講課相結(jié)合。邀請中國社科院楊海蛟教授、中國人民大學(xué)李路路教授、中國社科院劇錦文研究員等專家教授，舉辦了3期“陽城大講堂”科學(xué)發(fā)展觀專題講座，全縣各單位還邀請省內(nèi)外專家輔導(dǎo)講課173次，四大班子領(lǐng)導(dǎo)和單位一把手作專題報(bào)告437次。三是組織宣講與典型帶動相結(jié)合。抽調(diào)100名理論教員組成宣講團(tuán)，深入基層做專題輔導(dǎo)130余場次，組織創(chuàng)業(yè)典型報(bào)告團(tuán)巡回報(bào)告10多場，激發(fā)了全縣科學(xué)發(fā)展、爭先發(fā)展、全民創(chuàng)業(yè)熱

54、潮。四是理論學(xué)習(xí)與交流體會相結(jié)合。在通讀科學(xué)發(fā)展觀理論的基礎(chǔ)上，組織舉辦理論研討會和心得交流會136批次，撰寫心得體會文章8540 篇。黨員干部通過認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆三中全會精神，學(xué)習(xí)規(guī)定篇目，學(xué)習(xí)中央應(yīng)對當(dāng)前金融危機(jī)的政策措施和各級“兩會”精神，對科學(xué)發(fā)展觀精神實(shí)質(zhì)、科學(xué)內(nèi)涵、實(shí)踐意義有了深刻領(lǐng)會和把握，進(jìn)一步加深了對科學(xué)發(fā)展觀的理解。三、廣泛征求意見，初步查找了影響科學(xué)發(fā)展的突出問題縣委把“納民言、聽民聲、集民智”作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的第一需求，堅(jiān)持開門搞活動，認(rèn)真摸實(shí)情，采取多種形式問政于民、問計(jì)于民、問需于民，廣泛征求社會各界和廣大群眾的意見建議。一是開展“萬人問卷大調(diào)查”。縣學(xué)習(xí)

55、實(shí)踐辦公室科學(xué)設(shè)計(jì)問卷內(nèi)容，發(fā)放到鄉(xiāng)村、機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校進(jìn)行調(diào)查，摸清基層干部和群眾對我縣科學(xué)發(fā)展的想法和意見。二是多渠道征求意見建議。四大班子領(lǐng)導(dǎo)主持召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長局長、兩代表一委員、黨外人士、企業(yè)經(jīng)營管理者等9個(gè)座談會，向社會公布了四大班子征求意見熱線電話和電子信箱，摸清吃透影響和制約我縣科學(xué)發(fā)展的突出問題。全縣共發(fā)放征求意見表51185份，召開座談會493次，征求意見 建議9982條，采納1678條。經(jīng)過認(rèn)真梳理對四大班子3200多條意見建議，歸納出9個(gè)方面影響和制約我縣科學(xué)發(fā)展的突出問題。三是開展領(lǐng)題蹲點(diǎn)大調(diào)研。全縣科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部圍繞“四個(gè)確保”，結(jié)合工作實(shí)際，集中開展調(diào)

56、研活動，與基層干部群眾面對面交流、心貼心溝通。在蹲點(diǎn)調(diào)研的過程中，認(rèn)真開展了“六個(gè)一”活動，即召開一次科學(xué)發(fā)展民主懇談會，幫助蹲點(diǎn)單位開展一次科學(xué)發(fā)展思路研討分析，走訪一批基層黨員干部群眾，開展一次扶貧幫困活動，寫一篇民情日記，協(xié)調(diào)解決一些發(fā)展難題和民生問題。全縣共確定調(diào)研課題593 個(gè)，形成調(diào)研報(bào)告1203個(gè)，寫民情日記576篇。四是開展關(guān)注民生大走訪。組織機(jī)關(guān)干部、大學(xué)生村干部深入開展民生大走訪活動，扎實(shí)開展全縣貧困群眾摸底工作。共走訪群眾近8萬人，走訪企業(yè)165家，召開座談會、懇談會497次，解決群眾實(shí)際問題633個(gè)，化解各類矛盾糾紛569件。四、縣級領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，發(fā)揮了示范帶頭作用

57、縣委始終把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的重點(diǎn)對象來抓，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。四大班子領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持精心謀劃抓在先、學(xué)習(xí)思考做在先、深入調(diào)研走在先、邊學(xué)邊改干在先，帶頭動員部署、帶頭精讀規(guī)定書目、帶頭深入聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)督促、帶頭作專題輔導(dǎo)報(bào)告，帶頭深入基層調(diào)查研究，帶頭參加解放思想大討論，為全縣黨員干部作出了表率，推動了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動健康發(fā)展。3月11日至13日，縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)干部集體赴第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動試點(diǎn)澤州縣學(xué)習(xí)取經(jīng)，集中聽取了怎樣理解科學(xué)發(fā)展觀專題輔導(dǎo)和全縣巾幗創(chuàng)業(yè)報(bào)告會，進(jìn)行了三天集中專題研討。四月下旬，劉愛軍書記、馮志亮縣長分別為全縣科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部和勞模代表作了專題輔導(dǎo)報(bào)告，其他四大班子領(lǐng)導(dǎo)結(jié)

58、合工作分工和確定的聯(lián)系點(diǎn)，在不同范圍內(nèi)為基層黨員干部作了專題輔導(dǎo)。四大班子領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭開展“四保三問領(lǐng)題蹲點(diǎn)大調(diào)研”。圍繞推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快全民創(chuàng)業(yè)步伐、千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)、大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、改善民生以及加強(qiáng)黨的建設(shè)等15個(gè)重點(diǎn)課題，深入基層調(diào)查研究，掌握大量詳實(shí)資料，聯(lián)系工作實(shí)際，撰寫出有調(diào)查、有分析、有思考、有見解、有措施，富于科學(xué)性、前瞻性、實(shí)踐性的調(diào)研報(bào)告35篇，有效地帶動了廣大黨員干部的學(xué)習(xí)調(diào)研。五、深入開展解放思想大討論，形成了促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的新共識緊密聯(lián)系黨員干部思想觀念和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)狀，按照“四圍繞、四著力”的要求，有的放矢地開展解放思想討論活動。一是圍繞思想觀念，著力破舊立新開展討論。針對部分黨員干部思想落后、觀念陳舊、思維僵化、視野狹窄等問題，開展“解放思想、更新觀念”大討論，著力破除安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取、小富即安、小進(jìn)則滿的思想，樹立憂患意識、機(jī)遇意識、開拓進(jìn)取、奮發(fā)有為的意識，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的使命感、責(zé)任感和緊迫感；破除因循守舊、狹隘封閉的思想，樹立世界眼光，培養(yǎng)戰(zhàn)略思維能力，進(jìn)一步強(qiáng)化改革創(chuàng)新意識、開放合作意識；破除急功近利、盲目求快的思想，牢固樹立以人為本、全面協(xié)