施工安全管理措施方案

1、加玉鄉(xiāng)六聯(lián)幼兒園建設(shè)項目工程安全管理措施編制人： 審批人：四川省旭冠建筑工程有限公司2016年月日安全管理就是為施工項目實現(xiàn)安全生產(chǎn)開展得管理活動。 施工現(xiàn) 場得安全管理，重點就是進行人得不安全行為與物得不安全狀態(tài)得控 制，落實安全管理決策與目標，以消除一切事故，避免事故傷害，減 少事故損失為管理目得。控制就是對某種具體得因素得約束與限制， 就是管理范圍內(nèi)得重 要部分。安全管理措施就是安全管理得方法與手段，管理得重點就是對生 產(chǎn)各因素狀態(tài)得約束與控制。根據(jù)施工生產(chǎn)得特點，安全管理措施帶 有鮮明得行業(yè)特色。一、落實安全責任、實施責任管理施工項目經(jīng)理部承擔控制、管理施工生產(chǎn)進度、成本、質(zhì)量、安 全

2、等目標得責任。因此，必須同時承擔進行安全管理、實現(xiàn)安全生產(chǎn) 得責任。1、建立、完善以項目經(jīng)理為首得安全生產(chǎn)領(lǐng)導組織，有組織、 有領(lǐng)導得開展安全管理活動。承擔組織、領(lǐng)導安全生產(chǎn)得責任。2、建立各級人員安全生產(chǎn)責任制度，明確各級人員得安全責任。 抓制度落實、抓責任落實，定期檢查安全責任落實情況，及時報告。（1）項目經(jīng)理就是施工項目安全管理第一責任人。（2）各級職能部門、人員，在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，對實現(xiàn)安全生 產(chǎn)得要求負責。（3）全員承擔安全生產(chǎn)責任，建立安全生產(chǎn)責任制，從經(jīng)理到 工人得生產(chǎn)系統(tǒng)做到縱向到底，一環(huán)不漏。各職能部門、人員得安全 生產(chǎn)責任做到橫向到邊，人人負責。3、施工項目應(yīng)通過監(jiān)察部門得

3、安全生產(chǎn)資質(zhì)審查， 并得到認可。 一切從事生產(chǎn)管理與操作得人員、 依照其從事得生產(chǎn)內(nèi)容， 分別 通過企業(yè)、施工項目得安全審查，取得安全操作認可證，持證上崗。特種作業(yè)人員、 除經(jīng)企業(yè)得安全審查， 還需按規(guī)定參加安全操作 考核，取得監(jiān)察部門核發(fā)得安全操作合格證，堅持 持證上崗 。 施工現(xiàn)場出現(xiàn)特種作業(yè)人員無證操作現(xiàn)象時， 施工項目經(jīng)理必須承擔 管理責任。4、施工項目經(jīng)理部負責施工生產(chǎn)中物得狀態(tài)審驗與認可，承擔 物得狀態(tài)漏驗、失控得管理責任，接受由此而出現(xiàn)得經(jīng)濟損失。5、一切管理、操作人員均需與施工項目經(jīng)理部簽定安全協(xié)議， 向施工項目經(jīng)理部做出安全保證。6、安全生產(chǎn)責任落實情況得檢查，應(yīng)認真、詳細得

4、記錄，做為 分配、補償?shù)迷假Y料之一。二、安全教育與訓練進行安全教育與訓練， 能增強人得安全生產(chǎn)意識， 提高安全生 產(chǎn)知識，有效得防止人得不安全行為，減少人得失誤。安全教育、訓 練就是進行人得行為控制得重要方法與手段。因此，進行安全教育、 訓練要適時、 宜人，內(nèi)容合理、方式多樣， 形成制度。 組織安全教育、 訓練做到嚴肅、嚴格、嚴密、嚴謹，講求實效。1、一切管理、操作人員應(yīng)具有基本條件與較高得素質(zhì)（1）具有合法得勞動手續(xù)。臨時性人員須正式簽定勞動合同， 接受入場教育后，才可進入施工現(xiàn)場與勞動崗位。（2）沒有癡呆、健忘、精神失常、顛癇、腦外傷后遺癥、心血 管疾病、暈眩、以及不適于從事操作得疾病。

5、（3）沒有感官缺陷，感性良好。有良好得接受、處理、反饋信 息得能力。（4）具有適于不同層次操作所必須得文化。（5）輸入得勞務(wù)，必須具有基本得安全操作素質(zhì)。經(jīng)過正規(guī)訓 練、考核，輸入手續(xù)完善。2、安全教育、訓練得目得與方式。安全教育、訓練包括知識、 技能、意識三個階段得教育。進行安全教育、訓練，不僅要使操作者 掌握安全生產(chǎn)知識，而且能正確、認真得在作業(yè)過程中，表現(xiàn)出安全 得行為。安全知識教育。使操作者了解、掌握生產(chǎn)操作過程中，潛在得危 險因素及防范措施。安全技能訓練。使操作者逐漸掌握安全生產(chǎn)技能，獲得完善化、 自動化得行為方式，減少操作中得失誤現(xiàn)象。安全意識教育。在于激勵操作者自覺堅持實行安全技

6、能。3、安全教育得內(nèi)容隨實際需要而確定（1）新工人入場前應(yīng)完成三級安全教育。對學徒工、實習生得 入場三級安全教育，重點偏重一般安全知識、生產(chǎn)組織原則、生產(chǎn)環(huán) 境、生產(chǎn)紀律等。強調(diào)操作得非獨立性。對季節(jié)工、農(nóng)民工三級安全 教育，以生產(chǎn)組織原則、環(huán)境、紀律、操作標準為主。二個月內(nèi)安全 技能不能達到熟練得，應(yīng)及時解除勞動合同，廢止勞動資格。（ 2）結(jié)合施工生產(chǎn)得變化、適時進行安全知識教育。一般每 10 天組織一次較合適。（3）結(jié)合生產(chǎn)組織安全技能訓練，干什么訓練什么，反復(fù)訓練、 分步驗收。以達到出現(xiàn)完善化、自動化得行為方式，劃為一個訓練階 段。（ 4）安全意識教育得內(nèi)容不易確定， 應(yīng)隨安全生產(chǎn)得形勢

7、變化， 確定階段教育內(nèi)容?？山Y(jié)合發(fā)生得事故，進行增強安全意識，堅定掌 握安全知識與技能得信心，接受事故教訓教育。（5）受季節(jié)、自然變化影響時，針對由于這種變化而出現(xiàn)生產(chǎn) 環(huán)境、作業(yè)條件得變化進行得教育，其目得在于增強安全意識，控制 人得行為，盡快地適應(yīng)變化，減少人得失誤。（6）采用新技術(shù)，使用新設(shè)備、新材料，推行新工藝之前，應(yīng) 對有關(guān)人員進行安全知識、技能、意識得全面安全教育，激勵操作者 實行安全技能得自覺性。4、加強教育管理，增強安全教育效果（1）教育內(nèi)容全面，重點突出，系統(tǒng)性強，抓住關(guān)鍵反復(fù)教育。（2）反復(fù)實踐。養(yǎng)成自覺采用安全得操作方法得習慣。（3）使每個受教育得人，了解自己得學習成果。

8、鼓勵受教育者 樹立堅持安全操作方法得信心，養(yǎng)成安全操作得良好習慣。（ 4）告訴受教者怎樣做才能保證安全， 而不就是不應(yīng)該做什么。 （5）獎勵促進，鞏固學習成果。5、進行各種形式、 不同內(nèi)容得安全教育， 都應(yīng)把教育得時間、 內(nèi)容等，清楚得記錄在安全教育記錄本或記錄卡上。三、安全檢查安全檢查就是發(fā)現(xiàn)不安全行為與不安全狀態(tài)得重要途徑。 就是消 除事故隱患，落實整改措施，防止事故傷害，改善勞動條件得重要方 法。安全檢查得形式有普遍檢查，專業(yè)檢查與季節(jié)性檢查。1、安全檢查得內(nèi)容主要就是查思想、查管理、查制度、查現(xiàn)場、 查隱患、查事故處理。（1）施工項目得安全檢查以自檢形式為主，就是對項目經(jīng)理至 操作人員

9、生產(chǎn)全部過程、 各個方位得全面安全狀況得檢查。 檢查得重 點以勞動條件、生產(chǎn)設(shè)備、現(xiàn)場管理、安全衛(wèi)生設(shè)施以及生產(chǎn)人員得 行為為主。發(fā)現(xiàn)危及人得安全因素時，必須果斷得消除。（2）各級生產(chǎn)組織者，應(yīng)在全面安全檢查中，透過作業(yè)環(huán)境狀 態(tài)與隱患，對照安全生產(chǎn)方針、政策，檢查對安全生產(chǎn)認識得差距。（3）對安全管理得檢查，主要就是： 安全生產(chǎn)就是否提到議事日程上， 各級安全責任人就是否堅持 五同時 。業(yè)務(wù)職能部門、人員，就是否在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，落實了安全生 產(chǎn)責任。專職安全人員就是否在位、在崗。安全教育就是否落實，教育就是否到位。工程技術(shù)、安全技術(shù)就是否結(jié)合為統(tǒng)一體。作業(yè)標準化實施情況。安全控制措施就是否

10、有力， 控制就是否到位， 有哪些消除管理差 距得措施。事故處理就是否符合規(guī)則，就是否堅持 四不放過 得原則。2、安全檢查得組織（1）建立安全檢查制度，按制度要求得規(guī)模、時間、原則、處 理、報償全面落實。（2）成立由第一責任人為首，業(yè)務(wù)部門、人員參加得安全檢查 組織。（3）安全檢查必須做到有計劃，有目得，有準備、有整改，有 總結(jié)，有處理。3、安全檢查得準備（1）思想準備。發(fā)動全員開展自檢，自檢與制度檢查結(jié)合，形 成自檢自改，邊檢邊改得局面。使全員在發(fā)現(xiàn)危險因素方面得到提高， 在消除危險因素中受到教育，從安全檢查中受到鍛練。（2）業(yè)務(wù)準備。確定安全檢查目得、步驟、方法。成立檢查組， 安排檢查日程。

11、分析事故資料，確定檢查重點，把精力側(cè)重于事故多 發(fā)部位與工種得檢查。 規(guī)范檢查記錄用表，使安全檢查逐步納入科 學化、規(guī)范化軌道。4、安全檢查方法。常用得有一般檢查方法與安全檢查表法。（1）一般方法。常采用瞧、聽、嗅、問、測、驗、析等方法。瞧：瞧現(xiàn)場環(huán)境與作業(yè)條件，瞧實物與實際操作，瞧記錄與資料聽：聽匯報、聽介紹、聽反映、聽意見或批評，聽機械設(shè)備得運 轉(zhuǎn)響聲或承重物發(fā)出得微弱聲等。嗅：對揮發(fā)物、腐蝕物、有毒氣體進行辨別。問：評影響安全問題，詳細詢問，尋根究底。查：查明問題、查對數(shù)據(jù)、查清原因，追查責任。測：測量、測試、監(jiān)測。驗：進行必要得試驗或化驗。 析：分析安全事故得隱患、原因。（2）安全檢查

12、表法。就是一種原始得、初步得定性分析方法， 它通過事先擬定得安全檢查明細表或清單， 對安全生產(chǎn)進行初步得診 斷與控制。安全檢查表通常包括檢查項目、內(nèi)容、回答問題、存在間題、改 進措施、檢查措施、檢查人等內(nèi)容。5、安全檢查得形式（1）定期安全檢查。指列入安全管理活動計劃，有較一致時間 間隔得安全檢查。定期安全檢查得周期，施工項目自檢宜控制在10 15 天。班組必須堅持日檢。季節(jié)性、專業(yè)性安全檢查，按規(guī)定要求 確定日程。（2）突擊性安全檢查。指無固定檢查周期，對特別部門、特殊 設(shè)備、小區(qū)域得安全檢查，屬于突擊性安全檢查。（3）特殊檢查。對預(yù)料中可能會帶來新得危險因素得新安裝得 設(shè)備、新采用得工藝、

13、新建或改建得工程項目，投入使用前，以 發(fā) 現(xiàn)危險因素 為專題得安全檢查，叫特殊安全檢查。特殊安全檢查還包括， 對有特殊安全要求得手持電動工具， 電氣、 照明設(shè)備，通風設(shè)備，有毒有害物得儲運設(shè)備進行得安全檢查。6、消除危險因素得關(guān)鍵。安全檢查得目得就是發(fā)現(xiàn)、處理、消 除危險因素，避免事故傷害，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。消除危險因素得關(guān)鍵環(huán) 節(jié)，在于認真得整改，真正得、確確實實得把危險因素消除。對于一 些由于種種原因而一時不能消除得危險因素， 應(yīng)逐項分析， 尋求解決 辦法，安排整改計劃，盡快予以消除。安全檢查后得整改， 必須堅持三定與不推不拖 ，不使危險因 素長期存在而危及人得安全?！叭?”指得就是對檢查后

14、發(fā)現(xiàn)得危險因素得消除態(tài)度。 三定即定 具體整改責任人， 定解決與改正得具體措施， 限定消除危險因素得整 改時間。在解決具體得危險因素時，凡借用自己得力量能夠解決得， 不推拖、不等不靠，堅決得組織整改。自己解決有困難時，應(yīng)積極主 動尋找解決得辦法， 爭取外界支援以盡快整改。 不把整改得責任推給 上級，也不拖延整改時間，以盡量快得速度，把危險因素消除。四、作業(yè)標準化 在操作者產(chǎn)生得不安全行為中， 由于不知正確得操作方法， 為了 干得快些而省略了必要得操作步驟， 堅持自己得操作習慣等原因所占 比例很大。 按科學得作業(yè)標準規(guī)范人得行為， 有利于控制人得不安全 行為，減少人失誤。1、制定作業(yè)標準，就是實

15、施作業(yè)標準化得首要條件（1）采取技術(shù)人員、管理人員、操作者三結(jié)合得方式，根據(jù)操 作得具體條件制定作業(yè)標準。 堅持反復(fù)實踐、 反復(fù)修訂后加以確定得 原則。（2）作業(yè)標準要明確規(guī)定操作程序、步驟。怎樣操作、操作質(zhì) 量標準、操作得階段目得、完成操作后物得狀態(tài)等，都要做出具體規(guī) 定。（3）盡量使操作簡單化、專業(yè)化，盡量減少使用工具、夾具次 數(shù)，以降低操作者熟練技能或注意力得要求。 使作業(yè)標準盡量減輕操 作者得精神負擔。（4）作業(yè)標準必須符合生產(chǎn)與作業(yè)環(huán)境得實際情況，不能把作 業(yè)標準通用化。不同作業(yè)條件得作業(yè)標準應(yīng)有所區(qū)別。2、作業(yè)標準必須考慮到人得身體運動特點與規(guī)律、作業(yè)場地布 置、使用工具設(shè)備、操作

16、幅度等，應(yīng)符合人機學得要求。（1）人得身體運動時，盡量避開不自然得姿勢與重心得經(jīng)常移動， 動作要有連貫性、自然節(jié)奏強。如，不出現(xiàn)運動方向得急劇變化；動 作不受限制；盡量減少用手與眼得操作次數(shù)；肢體動作盡量小。（2）作業(yè)場地布置必須考慮行進道路、照明、通風得合理分配， 機、料具位置固定，作業(yè)方便。要求：1）人力移動物體，盡量限于水平移動；2 ） 把機械得操作部分，安排在正常操作范圍之內(nèi)，防止增加操 作者得精神與體力得負擔；3） 盡量利用重力作用移動物體； 4）操作臺、座椅得高度從與操作要求、人得身體條件匹配。（3）使用工具與設(shè)備1） 盡可能使用專用工具代替徒手操作；2）操縱操作桿或手把時，盡量使

17、人身體不必過大移動，與手得 接觸面積，以適合手握時得自然狀態(tài)為宜。3、反復(fù)訓練，達標報償 （1）訓練要講求方法與程序，宜以講解示范為先，符合重點突 出、交待透徹得要求。（2）邊訓練邊作業(yè)，巡檢糾正偏向。（3）先達標、先評價、先報償，不強求一致。多次糾正偏向， 仍不能克服習慣操作、操作不標準得，應(yīng)得到負報償。五、生產(chǎn)技術(shù)與安全技術(shù)得統(tǒng)一 生產(chǎn)技術(shù)工作就是通過完善生產(chǎn)工藝過程、 完備生產(chǎn)設(shè)備、 規(guī)范 工藝操作，發(fā)揮技術(shù)得作用，保證生產(chǎn)順利進行得。包含了安全技術(shù) 在保證生產(chǎn)順利進行得全部職能與作用。兩者得實施目標雖各有側(cè) 重，但工作目得完全統(tǒng)一在保證生產(chǎn)順利進行、 實現(xiàn)效益這一共同得 基點上。生產(chǎn)技

18、術(shù)、安全技術(shù)得統(tǒng)一， 體現(xiàn)了安全生產(chǎn)責任制得落實、 具體得落實 管生產(chǎn)同時管安全 得管理原則。具體表現(xiàn)在 :1、施工生產(chǎn)進行之前，考慮產(chǎn)品得特點、規(guī)模、質(zhì)量，生產(chǎn)環(huán) 境，自然條件等。摸清生產(chǎn)人員流動規(guī)律，能源供給狀況，機械設(shè)備 得配置條件，需要得臨時設(shè)施規(guī)模，以及物料供應(yīng)、儲放、運輸?shù)葪l 件。完成生產(chǎn)因素得合理匹配計算，完成施工設(shè)計與現(xiàn)場布置。施工設(shè)計與現(xiàn)場布置，經(jīng)過審查、批準，即成為施工現(xiàn)場中生產(chǎn) 因素流動與動態(tài)控制得唯一依據(jù)。2、施工項目中得分部、分項工程，在施工進行之前，針對工程 具體情況與生產(chǎn)因素得流動特點， 完成作業(yè)或操作方案。 這將為分部、 分項工程得實施，提供具體得作業(yè)或操作規(guī)范

19、。方案完成后，為使操 作人員充分理解方案得全部內(nèi)容， 減少實際操作中得失誤， 避免操作 時得事故傷害。要把方案得設(shè)計思想、內(nèi)容與要求，向作業(yè)人員進行 充分得交底。交底既就是安全知識教育得過程， 同時，也確定了安全技能訓練 得時機與目標。3、從控制人得不安全行為、物得不安全狀態(tài)，預(yù)防傷害事故， 保證生產(chǎn)工藝過程順利實施去認識， 生產(chǎn)技術(shù)工作中應(yīng)納入如下得安 全管理職責：（1）進行安全知識、安全技能得教育，規(guī)范人得行為，使操作 者獲得完善得、自動化得操作行為，減少操作中得人得失誤。（2）參加安全檢查與事故調(diào)查，從中充分了解生產(chǎn)過程中，物 得不安全狀態(tài)存在得環(huán)節(jié)與部位、發(fā)生與發(fā)展、危害性質(zhì)與程度。摸

20、 索控制物得不安全狀態(tài)得規(guī)律與方法。 提高對物得不安全狀態(tài)得控制 能力。（3）嚴把設(shè)備、設(shè)施用前驗收關(guān)，不準有危險狀態(tài)得設(shè)備、設(shè) 施盲目投入運行，預(yù)防人、機運動軌跡交叉而發(fā)生得傷害事故。六、正確對待事故得調(diào)查與處理事故就是違背人們意愿， 且又不希望發(fā)生得事件。 一旦發(fā)生事故， 不能以違背人們意愿為理由， 予以否定。 關(guān)鍵在于對事故得發(fā)生要有 正確認識，并用嚴肅、認真、科學、積極得態(tài)度，處理好已發(fā)生得事 故，盡量減少損失。采取有效措施，避免同類事故重復(fù)發(fā)生。1、發(fā)生事故后，以嚴肅、科學得態(tài)度去認識事故、實事求就是 得按照規(guī)定、要求報告。不隱瞞、不虛報，不避重就輕就是對待事故 科學、嚴肅態(tài)度得表現(xiàn)

21、。2、積極搶救負傷人員得同時，保護好事故現(xiàn)場，以利于調(diào)查清 楚事故原因，從事故中找到生產(chǎn)因素控制得差距。3、分析事故，弄清發(fā)生過程，找出造成事故得人、物、環(huán)境狀 態(tài)方面得原因。 分清造成事故得安全責任， 總結(jié)生產(chǎn)因素管理方面得 教訓。4、以事故為例、召開事故分析會進行安全教育。使所有生產(chǎn)部 位、過程中得操作人員，從事故中瞧到危害，激勵她們得安全生產(chǎn)動 機。從而在操作中自覺得實行安全行為， 主動得消除物得不安全狀態(tài)。5、采取預(yù)防類似事故重復(fù)發(fā)生得措施，并組織徹底得整改，使 采取得預(yù)防措施完全落實。經(jīng)過驗收，證明危險因素已完全消除時， 再恢復(fù)施工作業(yè)。6、未造成傷害得事故，習慣得稱為未遂事故。未遂

22、事故就就是 已發(fā)生得，違背人們意愿得事件， 只就是未造成人員傷害或經(jīng)濟損失。 然而其危險后果就是隱藏在人們心理上得嚴重創(chuàng)傷， 其影響作用時間 更長久。未遂事故同樣暴露安全管理得缺陷、生產(chǎn)因素狀態(tài)控制得薄弱。 因此，未遂事故要如同已經(jīng)發(fā)生得事故一樣對待，調(diào)查、分析、處理 妥當。七、造成安全生產(chǎn)事故得主要原因1、安全生產(chǎn)意識淡漠就是最大隱患 不論您就是大學畢業(yè)生、 職業(yè)學校得畢業(yè)生， 還就是協(xié)作施工單 位負責人及作業(yè)人員，當您跨入企業(yè)得大門，走進施工現(xiàn)場，成為項 目得施工參建人員時， 就應(yīng)懂得要搞好工程施工必須有鐵得紀律， 不 管就是管理人員還就是作業(yè)人員都必須遵紀守法， 必須不斷提高安全 生產(chǎn)意

23、識與自我保護意識。 特別就是在施工人員中， 管理人員比較年 輕，缺乏工作實踐，對安全生產(chǎn)得認識較差，認為最重要得就是學技 術(shù)，掌握生產(chǎn)技術(shù)才就是硬本領(lǐng)， 而對學習安全生產(chǎn)技術(shù)則很不重視。 而在施工作業(yè)人員中，文化素質(zhì)不高，缺乏系統(tǒng)得安全教育與培訓， 安全生產(chǎn)意識與自我保護意識都比較差，有些人總就是抱著僥幸心 理，認為傷亡事故離自已十分遙遠，不會落到自己頭上，但就是血得 教訓告訴我們，安全生產(chǎn)意識淡薄就是最大得隱患。2、未經(jīng)培訓上崗，無知釀成悲劇。有得生產(chǎn)經(jīng)營單位招聘了職 工后，不進行必要得三級安全教育。職工未經(jīng)安全生產(chǎn)、勞動保護培 訓上崗，缺乏最基本得安全生產(chǎn)常識，冒險蠻干，違章作業(yè)，一旦發(fā) 生事故，則驚慌失措，手忙腳亂，不知采取什么措施就是正確得，頭 腦中一片空白，往往因此釀成悲劇。3、違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度導致事故（1）企業(yè)得安全生產(chǎn)規(guī)章制度就是企業(yè)規(guī)章制度得一部分，就 是建立現(xiàn)代企業(yè)制度得重要內(nèi)容， 企業(yè)全體員工上至經(jīng)理， 下至每名 工人以及協(xié)作施工單位都必須遵守， 尤其就是新工人更應(yīng)該注意。 企 業(yè)得安全生產(chǎn)規(guī)章制度應(yīng)該就是比較齊全得，但往往宣傳、貫徹、落 實不夠，人員執(zhí)行不力，往往因此而釀成了工傷事故，使自已受到傷 害，或者傷害她人，或者被她人傷害。（2）企業(yè)得安全生產(chǎn)規(guī)章制度必須落實到部門、