湯旺河國(guó)土資源分局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控事跡材料

1、架起“高壓線”筑牢“防火 全面推動(dòng)權(quán)力在陽光下健康運(yùn)行湯旺河國(guó)土資源分局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作先進(jìn)事跡開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，是在新形勢(shì)、新任務(wù)的背景下，全面深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的重要舉措，對(duì)于保障國(guó)土事業(yè)科學(xué)、 快速、可持續(xù)發(fā)展更加具有重大意義。此項(xiàng)工作開展以來，我分局牢固樹立把權(quán)力還原為責(zé)任，把管理轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)”的理念，堅(jiān)持以國(guó)土干 部隊(duì)伍建設(shè)為切入點(diǎn)，以服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為落腳點(diǎn)，以保護(hù)資源 與保障發(fā)展為結(jié)合點(diǎn)，圍繞容易滋生腐敗的重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)， 認(rèn)認(rèn)真真查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，實(shí)實(shí)在在制定防范措施，初步建立了一套從 源頭上有效防控廉政風(fēng)險(xiǎn)的工作機(jī)制，有效地助推了我分局各項(xiàng)工 作實(shí)現(xiàn)了新跨域。我分局近年來先

2、后榮獲了“全省執(zhí)法監(jiān)察工作先進(jìn) 集體”、“湯旺河區(qū)行風(fēng)評(píng)議第二名”等榮譽(yù)稱號(hào)。、強(qiáng)力推進(jìn)，吹響廉政風(fēng)險(xiǎn)防控“集結(jié)號(hào)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作要深入，心必要先入。在廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作中，我們堅(jiān)持把提高重視程度、強(qiáng)化教育引導(dǎo)作為首要工作來做， 將廉政教育貫穿廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作全過程，切實(shí)增強(qiáng)干部廉政意識(shí) 和積極參加廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作的自覺性。一是高度重視， 健全組織。我分局對(duì)該項(xiàng)工作高度重視，按照市局黨組的要求制定 了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作計(jì)劃，進(jìn)一步明確了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作任務(wù)分 工，召開了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作專題會(huì)議，對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作全面 詳細(xì)部署，成立了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作小組，完善了“一把手”負(fù)總責(zé)， 副局長(zhǎng)按

3、分工負(fù)責(zé)所管崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作責(zé)任制，形成了 級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)促一級(jí)，一抓到底的工作格局，確保了廉政風(fēng)險(xiǎn)防 控工作任務(wù)的落實(shí)。二是結(jié)合實(shí)際，制定方案。根據(jù)實(shí)際，我分局 制定了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案，明確任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，細(xì) 化工作措施。實(shí)施方案明確了以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí) 省廳、市局有關(guān)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作各項(xiàng)部署要求，以制約和監(jiān)督權(quán) 力為核心，以廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理為載體，以完善法規(guī)制度為骨架， 以完善機(jī)制為支撐， 以改革創(chuàng)新為動(dòng)力， 初步形成以反腐倡廉教育、 權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督、源頭治理預(yù)防、維護(hù)民利、從嚴(yán)懲戒腐敗為主要內(nèi) 容，為全區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的政治保證。三是強(qiáng)化教育， 思想

4、發(fā)動(dòng)。我分局始終把思想政治工作放在重要位置來抓，分局長(zhǎng) 分別與副局長(zhǎng)、業(yè)務(wù)骨干和黨員干部交心談心 20 余次。經(jīng)常溝通 思想，增進(jìn)了解形成共識(shí)。通過思想教育，同志們深刻認(rèn)識(shí)到，廉 政風(fēng)險(xiǎn)防控就是 “自我體檢、自我警示、自我預(yù)防、自我保護(hù) ”過程， 有崗位就有風(fēng)險(xiǎn)， 查不出風(fēng)險(xiǎn)就是最大風(fēng)險(xiǎn)， 走出了 “沒風(fēng)險(xiǎn)可查 ”、找茬整人 ”、 “自找麻煩 ”、“一陣風(fēng) ”的誤區(qū)，紛紛放下思想包袱和 抵觸情緒，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度投入到廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作中。四是注 重宣傳，營(yíng)造氛圍。我分局十分注重抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控宣傳工作， 將廉政文化宣傳教育工作規(guī)劃、廉政風(fēng)險(xiǎn)排查及防范措施宣傳欄、 廉政格言警局、三字經(jīng)、四字訣等

5、利用宣傳欄等多種行之有效的形 式進(jìn)行宣傳。活動(dòng)以來，共做宣傳欄 4 版，發(fā)表廉政信息 8 條，充分利用了專網(wǎng)等平臺(tái)和載體。今年 5 月末，我分局應(yīng)區(qū)紀(jì)委邀請(qǐng)， 特邀市局紀(jì)檢組為湯旺河區(qū)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控推進(jìn)會(huì)講授了一堂生動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)交流課，”使全區(qū)黨員干部對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控這項(xiàng)工作高度重視， 起到了非常好的宣傳效果。在我區(qū)舉行的“廉政文化進(jìn)萬家”專場(chǎng)文 藝晚會(huì)上，我分局積極參與，精心組織的節(jié)目取得了區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì) 各界人士的高度贊揚(yáng)，使廉政風(fēng)險(xiǎn)防控建設(shè)深入人心，在全局上下 形成反腐倡廉的濃厚氛圍。、把握重點(diǎn)，打好廉政風(fēng)險(xiǎn)排查“主動(dòng)仗”國(guó)土資源管理工作責(zé)任重于泰山，涉及多重利益關(guān)系，風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)多面廣，土地的初審預(yù)審

6、、土地執(zhí)法、土地登記發(fā)證初審、探礦權(quán)、采礦權(quán)初審等重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，隨時(shí)可能成為定時(shí)炸彈 ”。即使有些不起眼的崗位，監(jiān)督不嚴(yán)也會(huì)放出“冷槍 ”。只有扎扎實(shí)實(shí)開 展好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，切實(shí)查清可能出險(xiǎn)的點(diǎn)位，才能做到提前 布防，有的放矢。一是扎實(shí)開展活動(dòng)，為查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)奠定基礎(chǔ)。我 分局大力開展了“四個(gè)一”活動(dòng)，即一堂廉政課、一部警示片、一次 廉政談話、 一篇體會(huì)文章。 分局長(zhǎng)給全體黨員干部上了一堂題為“規(guī) 范自律、廉潔從政”的廉政黨課，告誡分局全體干部要筑牢防線，勤 奮工作，在全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中有所貢獻(xiàn)；組織全體黨員干部觀看了反 腐倡廉電教片等系列片；在每次召開的局會(huì)上，對(duì)全體干部職工進(jìn) 行了“集

7、體廉政建設(shè)談話”，從學(xué)習(xí)、廉潔自律、工作作風(fēng)等方面都對(duì) 被談話人提出了明確要求。被談話人都表示一定要珍惜崗位，正確 行使權(quán)力，做到自重、自警、自省、自勵(lì)。分局全體黨員干部都結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，聯(lián)系廉政黨課、警示片或基層國(guó) 土系統(tǒng)工作實(shí)際，就如何筑牢思想防線，防止權(quán)力被濫用，認(rèn)真撰 寫心得體會(huì)。二是切實(shí)全面排查，力求找準(zhǔn)找細(xì)找透找實(shí)。我們?cè)谂挪楣ぷ髦幸笸緜儓?jiān)持做到橡淘金一樣認(rèn)真，像挖地雷一樣慎重”，不放過任何一個(gè)崗位，不放過任何一個(gè)險(xiǎn)點(diǎn)，認(rèn)真確定排查層次和內(nèi)容，突出領(lǐng)導(dǎo)崗位、重點(diǎn)崗位、個(gè)人崗位三個(gè)層次”進(jìn)行排查。其中，領(lǐng)導(dǎo)崗位風(fēng)險(xiǎn)，重點(diǎn)查找三重一大”風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn)崗位風(fēng)險(xiǎn)，重點(diǎn)查找在

8、行政審批、執(zhí)法監(jiān)察、行政管理等方面的風(fēng)險(xiǎn)。個(gè) 人崗位風(fēng)險(xiǎn)，重點(diǎn)從思想道德、制度機(jī)制、崗位職責(zé)等環(huán)節(jié)，查找廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其表現(xiàn)形式。我們采用五步法”方式全面查找， 自己找：對(duì)照 廉政風(fēng)險(xiǎn)防控一覽表”由在崗人員自己深入篩查、認(rèn) 真填寫，要求內(nèi)容具體明確，避免含糊其辭，風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)與防控措施對(duì)應(yīng)。二大家提：同志之間、上下級(jí)之間互相提，對(duì)個(gè)人查找不夠充分的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)一步補(bǔ)充，避免出現(xiàn)避重就輕、 遺漏風(fēng)險(xiǎn)等問題。三群眾評(píng)：召集老干部、行風(fēng)監(jiān)督員及服務(wù)對(duì)象代表，對(duì)分局領(lǐng)導(dǎo)步糾正干部查出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)予以評(píng)議， 并通過公示接受群眾和社會(huì)廣泛評(píng)議。四組織點(diǎn)：即分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)初步查出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找不明確、不準(zhǔn)確、

9、不全面的問題。五領(lǐng)導(dǎo)審：查出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)由分局- 長(zhǎng)親 自審核。五步法”查找，有效增強(qiáng)了風(fēng)險(xiǎn)排查的準(zhǔn)確度，基本上做到了 找準(zhǔn)、找細(xì)找透、找實(shí)”。三是認(rèn)真收集整理，力求防患于未然。在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查中，我分局上到局長(zhǎng)下到一般干部和司機(jī)，都對(duì)自我進(jìn)行了深刻剖析，認(rèn)真分析了崗位的工作職責(zé)，查找出了自身崗位上的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。全局共查找個(gè)人崗位廉政 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) 89 個(gè)，制定防范措施 73 條；部門廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) 6 個(gè)，制定防 范措施 5 條，分別涉及監(jiān)督權(quán)、執(zhí)法權(quán)、管理權(quán)、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、人事權(quán) 和財(cái)務(wù)權(quán)等 6 大類。三、多措并舉，構(gòu)建廉政風(fēng)險(xiǎn)防控“新機(jī)制” 為使“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”變?yōu)椤鞍踩c(diǎn)，”我分局采取多種行之有效的措施，全面構(gòu)建

10、了預(yù)防與懲治、制度與人文的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。一是創(chuàng) 新方式，注重前期預(yù)防。明確崗位職權(quán)和流程，確定了以建設(shè)項(xiàng)目 用地初審、預(yù)審、土地登記發(fā)證初審、探礦權(quán)、采礦權(quán)初審等重點(diǎn) 涉權(quán)事項(xiàng)，編制了重要崗位流程監(jiān)控圖，保證各項(xiàng)權(quán)力在工作中合 法、合規(guī)、合理運(yùn)用。同時(shí)強(qiáng)化責(zé)任，實(shí)行廉政風(fēng)險(xiǎn) “責(zé)加一等、上 追一級(jí) ”的追究辦法， 對(duì)違反廉政風(fēng)險(xiǎn)所列內(nèi)容， 按照有關(guān)規(guī)定加重 處分， 并對(duì)其主管領(lǐng)導(dǎo)追究責(zé)任。 二是創(chuàng)新形式， 簽訂廉政承諾書。分局局長(zhǎng)、各業(yè)務(wù)骨干負(fù)責(zé)人分別簽訂了廉政建設(shè)責(zé)任書，要求廉 政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)崗位工作人員熟記自己的工作職責(zé)、行為規(guī)范和廉政承諾 內(nèi)容，做到心中有數(shù)，嚴(yán)格檢點(diǎn)自己的行政行為，并把廉

11、政建設(shè)與 工作任務(wù)同安排、同檢查、同考核。從思想上筑牢廉政防線，不斷 增強(qiáng)全局干部職工的服務(wù)觀念和法紀(jì)意識(shí)。三是創(chuàng)新載體，廉政文 化進(jìn)機(jī)關(guān)。我分局在資金緊張的情況下制作了 4 版廉政字畫和廉政 防控措施和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)宣傳板懸掛在各辦公室，在全局營(yíng)造了風(fēng)清氣正 的良好工作氛圍，使全體干部確定進(jìn)步的價(jià)值取向、培養(yǎng)廉潔的理 念追求、創(chuàng)造廉潔國(guó)土和諧國(guó)土的工作環(huán)境。還定期安排每個(gè)黨員 干部準(zhǔn)備一堂廉政黨課，觀看廉政電教片、閱讀廉政書籍，不斷向 干部灌輸廉政理念，使廉政教育措施智能化、現(xiàn)代化。以廉政文化 進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)基層、進(jìn)崗位、進(jìn)家庭，上墻面、上桌面、上講臺(tái)、上 舞臺(tái)的“四進(jìn)四上”標(biāo)準(zhǔn)為目標(biāo)，為每個(gè)辦公室配發(fā)

12、了廉政臺(tái)歷；建“廉政文化辦公室”為全部電腦設(shè)定了廉政警語屏保。四是創(chuàng)新管 理，建立健全各項(xiàng)制度。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的 各項(xiàng)要求，進(jìn)一步健全各項(xiàng)制度措施，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)分局行政執(zhí) 法運(yùn)用權(quán)力、履行職責(zé)、執(zhí)法程序、辦事效率、服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正和查處有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法程序不規(guī)范等行為;圍繞優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，重點(diǎn)項(xiàng)目和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，我們?cè)鷮?shí)開 展了行政效能監(jiān)察自查，解決了工作效率低下、辦事推諉、奢侈浪 費(fèi)等問題，逐步建立和完善行政效能投訴機(jī)制和過錯(cuò)追究機(jī)制，促 進(jìn)基層全體干部職工勤政高效。制度的進(jìn)一步完善和實(shí)施，使我分 局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不斷達(dá)到規(guī)范化、制度化。四、注

13、重實(shí)效，唱好強(qiáng)化工作作風(fēng)“重頭戲”廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作中，我分局不是孤立地開展此項(xiàng)工作，而是結(jié) 合貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、作風(fēng)建設(shè)、效能建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議等， 把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控落實(shí)到具體工作中，以廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，強(qiáng)化各 級(jí)干部工作作風(fēng)，推動(dòng)國(guó)土事業(yè)大發(fā)展、快發(fā)展。一是落實(shí)到為地 方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中。抓好項(xiàng)目報(bào)批，為建設(shè)項(xiàng)目提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，申 報(bào)了湯旺河區(qū)城市排水及污水治理工程項(xiàng)目、湯旺河區(qū)生活垃圾處 理工程項(xiàng)目、湯旺河區(qū)熱電廠建設(shè)項(xiàng)目、湯嘉鐵路建設(shè)項(xiàng)目、湯旺河區(qū)風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目、湯旺河國(guó)家公園旅游綜合開發(fā)項(xiàng)目、湯旺河食2 千萬用菌產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等 7 各重點(diǎn)工程的建設(shè)用地報(bào)批資料，部分通過了市 局預(yù)審。同時(shí)，積極對(duì)

14、上爭(zhēng)取，近兩年來為地方爭(zhēng)取資金近 元，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。二是落實(shí)到提升服務(wù)社會(huì)能 力中。市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)是環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)，更是服務(wù)效率的競(jìng)爭(zhēng)。為此，樹 立服務(wù)意識(shí)，提升服務(wù)質(zhì)量是我們這次工作中的重中之重。我們把 工作質(zhì)量和服務(wù)態(tài)度作為工作的生命線，積極轉(zhuǎn)變和規(guī)范國(guó)土資源管理職能，切實(shí)做到：不讓服務(wù)對(duì)象在我們面前受冷落，不讓流轉(zhuǎn)材料在我手?jǐn)?，不讓來信來訪在我手中積壓，不讓差錯(cuò)在我手中發(fā)生，不讓國(guó)土形象在我這里受損害，確保服務(wù)優(yōu)質(zhì)快捷。徹底 改變辦事人員中存在的遇事推諉扯皮、敷衍了事的行為，堅(jiān)決杜絕 服務(wù)態(tài)度差、 辦事效率低下和在辦事過程中存在的門難進(jìn)、 臉難看、 話難聽、事難辦的衙門作風(fēng)，把工作往實(shí)里做、往深里做、往好里 做，將行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作引向深入，推動(dòng)國(guó)土資源管理工作再上新臺(tái)階，切實(shí)樹立服務(wù)型國(guó)土部門形象。三是落實(shí)到強(qiáng)化礦權(quán)管理和財(cái)務(wù)監(jiān)管中。組織全體干部職工認(rèn)真開展摸底調(diào)查、巡回檢查，及時(shí)查處各種違法采礦行為， 重點(diǎn)對(duì)普通建筑砂石越界開采、 采礦權(quán)非法轉(zhuǎn)讓及省道沿線采石行業(yè)進(jìn)行清查。通過巡查和整頓， 我區(qū)非法占用和破壞耕地及違法采礦行為得到了有效遏制，僅今年半年就開展國(guó)土資源動(dòng)態(tài)巡查 15 次，未發(fā)現(xiàn)一起違法行為。實(shí)行財(cái)務(wù)收支目標(biāo)管理，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)“收支兩條線” ，無違規(guī)收入，無