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文檔簡介

1、6.2.1三亞案例其產(chǎn)生2015年6月10日,經(jīng)住建部批準海南省三亞市為全國城市雙修首個試點城市,背景源起于城市化快速擴張導致的生態(tài)受損、環(huán)境惡化、風貌雜亂、功能缺位、交通擁堵等“城市病”問題。如何解決上述問題并發(fā)揮三亞市的地域資源優(yōu)勢,是其雙修工作開展的重點關注對象。(1) 規(guī)劃側(cè)重空間特色:“指狀生長、山海相連”的整體空間結構,具體表現(xiàn)為“一城三灣、三脊五鎮(zhèn)”濱海與內(nèi)陸腹地兼顧的模式。 y俯3朋,法疋PM三亞市城市總體規(guī)劃(2011-2020)-市域城鄉(xiāng)空間結構規(guī)劃圖雙修重點:修復和修補破壞的山地區(qū)域、濱海片區(qū)、山海通廊及標志性景觀地區(qū)。強化對山、海等重大公共資源以及山、海之間的各類廊道(

2、生態(tài)廊道、河流廊道、 景觀道路廊道)的修復和管控。更新和改善城鄉(xiāng)建設用地與濱海、濱河、山地區(qū)域之間的可達性和通視條件。三亞城市“雙修”重點修復區(qū)域(2) 規(guī)劃實施城市修補 “六大戰(zhàn)役”:城市空間形態(tài)和天際線;建筑及城市色彩修補;城市綠地 的修補;廣告牌匾修補和整治;城市照明的修補;違建拆除與清理。城市空間形態(tài)和天際線:通過城市設計的專業(yè)手法,明確城市的整體空間形態(tài)包括城市的邊界、節(jié)點、軸線和特色片區(qū)。.4- I 建筑和城市色彩的修補:通過對自然景觀色彩、 歷史人文色彩、現(xiàn)狀建筑色彩的充分調(diào)查,提出建筑色彩的總體指弓I,確定城市主色調(diào)、輔助色、點綴色,明確分區(qū)的建筑色彩要求。研究確定三亞城市色彩

3、定位為明雅鹿城、色潤雙河、映襯山海。 - i/ad廠玉h - h QB亠F1分為現(xiàn)狀K診-. 録蚪芾 城市綠地修補:對三亞中心城區(qū)每一塊綠地進行現(xiàn)狀調(diào)研分析并進行分類,規(guī)劃綠地、現(xiàn)狀有建設的規(guī)劃綠地,因地制宜、分門別類采取修補措施。 廣告牌匾修復與整治:廣告牌匾的設置與整治與整體景觀環(huán)境向結合,市場導向與 公共利益相結合,剛性控制與彈性引導相結合,因地制宜且特顯本色,能承受且可推廣。以保障城市夜間安全為基 城市照明修補:城市照明從城市夜景照明的現(xiàn)狀問題入手, 本要求,以突出城市總體格局意象為目標,以人的活動空間及視覺感受為重點進行修補。 違章拆除和清理:進行摸底排查,明確違章建筑的數(shù)量、 分布

4、、現(xiàn)有產(chǎn)權和使用狀況,按照確保安全第一, 保障社會安定、維護社會公平、優(yōu)化城市空間的原則,研究和制定拆違 策略。加強宣傳,依法公開公正執(zhí)行。 社會空間民生福祉: 完善公共設施系統(tǒng),實現(xiàn)城市資源平等共享。精細化布局優(yōu)化,實現(xiàn)空間上的均衡和體系的完善。注重社會民生,優(yōu)先考慮弱勢群體的利益及空間需求,消 減由城市更新造成的對原居民邊緣化的驅(qū)趕和占用。生態(tài)修復三大措施:構建城市生態(tài)綠地系統(tǒng)構架;保護自然生態(tài)空間,體現(xiàn)城市山水格局特色;修復城市生態(tài)網(wǎng)絡,完善結構性綠地布局。(3) 制度保障三部地方法規(guī):三亞市白鷺公園保護管理規(guī)定、三亞市山體保護條例、三亞市河道生態(tài)保護管理條例兩部政府規(guī)章:三亞市海岸帶保護規(guī)定、三亞灣濱海公園保護規(guī)定十四項部門管理規(guī)定:如三亞市建筑風貌管理辦法 三亞市構筑物管理辦法 三亞三亞市市違法建筑管控辦法等九項技術導則及建設標準:如三亞市“生態(tài)修復城市修補”建設標準指引城市照明設置技術指引等總結:三亞作為城市雙修首個試點城市,有關生態(tài)修復和城市修補的專題研究和實踐研究全以確保城市雙修實施的面且細致,并通過層層立法建立了自上而下的管理和工作組織框架, 長效機制。三亞的案例分析可以得出,城市“雙修”工作既是對物質(zhì)空間環(huán)境的修復和修補,也是對社會文化等軟質(zhì)環(huán)境

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