旅游綜合開發(fā)項目可行性研究報告

1、生態(tài)旅游綜合開發(fā)項目可行性研究報告第一章 總論1.1概論*市委、市政府確立未來旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標：即緊緊圍繞建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)城市的總體目標，樹立*休閑度假旅游目的地形象，力爭10年時間，將*打造成為享譽世界的國際精品旅游區(qū)，最終建成“北國濕地休閑之都，國際生態(tài)旅游名城”。針對*市由觀光型向休閑度假型旅游過渡的發(fā)展現(xiàn)實，*市委、市政府把“實施生態(tài)立市”作為五大發(fā)展戰(zhàn)略的首要戰(zhàn)略，把“精心打造百公里生態(tài)濕地旅游帶”作為全市兩大產(chǎn)業(yè)帶之一，正在將紅海灘風景區(qū)、鼎翔生態(tài)旅游度假區(qū)整合為國家重點支持的*生態(tài)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，將其提升為5A級旅游區(qū)，被列為國家重點支持遼寧旅游基礎(chǔ)設(shè)施第一名。鴨舌島、遼河

2、左岸濕地公園、遼濱水城、溫泉養(yǎng)身休閑、濕地水上樂園等重點項目建設(shè)和設(shè)施配套正在實現(xiàn)新突破，以旅游大項目建設(shè)拉動相關(guān)經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，標志著*市旅游產(chǎn)業(yè)正在轉(zhuǎn)型升級。隨著遼寧沿海經(jīng)濟帶開發(fā)開放上升為國家戰(zhàn)略，*依托彌足珍貴的濱海濕地資源，已華麗轉(zhuǎn)身，面向大海，全面開啟了揚帆遠航的新征程。遼寧沿海經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃中指出，“*要依托石油、濕地等資源優(yōu)勢，推進資源型城市轉(zhuǎn)型，加快發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，建成具有北方水鄉(xiāng)特色的石化城和環(huán)境宜居的濱海新城”。市委、市政府已明確表態(tài)：“我們一定要將*沿海地帶變成一條聞名世界的生態(tài)景觀帶、產(chǎn)業(yè)帶。這是我們經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐點，也是我們要創(chuàng)造的一個旅游高地。我們要充分挖掘

3、濕地等旅游資源，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，打造個性鮮明的紅海灘5A級景區(qū)、鼎翔生態(tài)風情小鎮(zhèn)等一批特色景區(qū)，創(chuàng)建水上乘船游、濕地休閑體驗游等精品旅游路線，提升旅游服務(wù)的國際化水平，使旅游產(chǎn)業(yè)躍上一個新的層次，向世界展現(xiàn)一個美麗的濕地休閑之都。 2010年1月下旬，市長孫國相就水利工程及旅游項目建設(shè)情況進行工作調(diào)研時指出：“要科學(xué)選址、合理規(guī)劃，將水利工程建設(shè)同旅游景觀開發(fā)緊密結(jié)合，充分盤活周邊資源，帶動周邊地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展”。 孫國相在調(diào)研中強調(diào)，要將遼河沿河經(jīng)濟發(fā)展同旅游項目建設(shè)緊密結(jié)合，加快資源型城市轉(zhuǎn)型步伐，統(tǒng)籌實施遼河沿線開發(fā)和生態(tài)治理，發(fā)展沿河經(jīng)濟。要通過建設(shè)一大批推動經(jīng)濟社會發(fā)展、改善民生

4、的水利工程和旅游項目，為推進全市經(jīng)濟更好更快發(fā)展提供強勁動力。1.2項目區(qū)域概況*位于盤山縣西北部，北鄰錦州市溝幫子經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和趙屯鎮(zhèn)，西南部與羊圈子葦場毗連，東隔西沙河與胡家鎮(zhèn)相鄰。位于東經(jīng)1212712229，北緯40454027。東西長為十三公里，南北寬為十公里，總面積98平方公里，占*市總面積的2.45%，耕地面積近五萬畝。轄十一個村(分場)，十九個自然屯。全鄉(xiāng)共有居民4,304戶，共14,538人，其中有三個朝鮮族村，人口為1,644人；滿、回、錫伯族不足50人。1.2.1旅游資源*境內(nèi)的青年水庫是*第三大平原水庫，面積為8,065畝，環(huán)周為10公里，庫容1,200萬m3。大約公元1

5、610年以前（乾隆年間），由清朝翰林院院士張純良建造一座海云寺，四面環(huán)水與渤海相連，北與醫(yī)巫閭山同為一脈、靈氣沖天，被民間傳為風水寶地。歷史記載是閭山青巖寺的下院，廟中供奉海龍王（亦稱龍王廟），寺院中的大佛像高10m，每年香火鼎盛，香客絡(luò)繹不絕。海云寺的傳說甚多，“龍泉水不落”、“海眼通龍宮”、“廟隨水漲”的奇觀廣為傳頌。水庫建于1958年，當?shù)卣疄榱吮Ｗo歷史文物，在水庫偏中西北處留有1.3萬m2的孤島（現(xiàn)域名為明珠島），寺廟幾經(jīng)修繕至今保護完整，寺廟中住一70多歲高齡的僧人釋覺凡主持日常佛教事務(wù)。水庫內(nèi)是繁殖魚蟹天然場地。水面廣袤，深度適中，可垂釣休閑、游艇逐浪，水面煙波浩淼，風景怡人。地

6、下蘊藏著豐富的優(yōu)質(zhì)地熱溫泉資源，距地表約1,800米，水質(zhì)優(yōu)良，含氯化鈉、氧化鈣及氯化氟等多種有益礦物質(zhì)及微量元素，常年水溫42，出水量大約（4,000立方米/小時）。溫泉中富含多種有益健康的微量元素，對人體的多種疾病有良好療養(yǎng)功效。近年來研究還發(fā)現(xiàn)，溫泉浴能夠促進機體的免疫功能，調(diào)整植物神經(jīng)系統(tǒng)，所以還有一定的保健和延年益壽作用。*境內(nèi)有三個朝鮮族村，至今保留著該民族的風俗習慣，尤其在飲食方面代表了典型的朝鮮族風味，有許多市內(nèi)及周邊地區(qū)的游客不遠百里慕名而來。甜水湖的水域資源、濕地植被景觀資源、歷史文物資源、民族風情資源、公路鐵路交通資源、映襯閭山山脈、一條條巨龍越野穿過、地處北站經(jīng)濟帶可謂

7、中國北方甲天下！人文景觀及旅游資源極具商業(yè)開發(fā)價值。1.2.2礦產(chǎn)資源*南部和西南部有豐富的地下海水資源，經(jīng)探明儲量達15.9億m3， Mgcl2、Nacl、Br礦化度工業(yè)指標極具開采價值，可連續(xù)開采數(shù)百年。 305國道北部地下水資源豐富，各項微量元素指標接近飲用礦泉水標準。1.2.3水資源境內(nèi)有西沙河、張家溝、鴨子河、月牙河等中小河流，自北向南流經(jīng)全鄉(xiāng)，歸遼河入渤海；擁有8,065畝的青年水庫，水面遼闊，平均水深2米，生態(tài)保持良好。地面有三萬多畝坑塘，水質(zhì)肥沃，餌料充足，是繁殖魚、蝦、貝類、蟹的天然淡水養(yǎng)殖場。1.2.4土地資源*共有土地面積98平方公里。其中耕地為71,440畝，鹽田4,3

8、82畝，葦田18,107畝，草地264畝，灘涂2,230畝。1.2.5交通資源甜水地處*、錦州兩市交界，素有*的北大門之稱，是連接遼西五市，通往關(guān)內(nèi)的交通要道；沈山、溝海線鐵路；秦沈、溝營大高速鐵路繞境通過；國道、京沈高速公路穿越境內(nèi)。1.3項目提出的背景改革開放以來，我國的農(nóng)業(yè)得以快速發(fā)展，取得舉世矚目的成績，特別是種植業(yè)，我們用世界上7的耕地養(yǎng)活24的人口。但種植業(yè)發(fā)展面臨耕地有限，單產(chǎn)難以快速大幅度提高的現(xiàn)實，對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展貢獻的比重在逐年遞減。黨的十七大報告提出：“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級；促進經(jīng)濟增長由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動向依靠第一，第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉(zhuǎn)變，由主

9、要依靠增加物質(zhì)資源消耗向依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變?！?1.3.1整合資源開發(fā)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)時序更迭、光陰荏苒。廣袤遼闊的三角洲在自然界中無聲的記錄著*日新月異的變化，好風憑借力，送我上青云。近年來生態(tài)旅游度假村，這一商業(yè)模式取得了長足的發(fā)展。這個古老而又時尚、充滿現(xiàn)代氣息的休閑模式，給人們帶來了全新的生活品味。厚天載物，適者生存。隨著一條條巨龍穿境而過，隨著春華秋實的變幻，一片片稻田、一彎彎葦浪、一座座坑塘、一條條河流環(huán)抱的“一潭春水”，湖中觀魚躍、草底現(xiàn)牛羊的盎然生機；明珠島、海云寺幾百年滄桑的傳奇故事為發(fā)展生態(tài)度假旅游提供了得天獨厚的條件。該項目為*北站經(jīng)濟帶注入了新的生機

10、和活力，那些幾乎被遺忘的北部三角洲從而成為新的財富增長點。*正在由相對獨立產(chǎn)業(yè)向綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈邁進，產(chǎn)業(yè)化鏈條明顯延伸，市場網(wǎng)絡(luò)進一步完善和規(guī)范，整體科技水平和綜合開發(fā)能力顯著增強。1.3.2發(fā)展目標 *市生態(tài)型旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，是以確立本市“北國濕地休閑之都，國際生態(tài)旅游名城”為最終目標的長遠謀劃。其目標包括定性和定量兩個指標。 1、定性戰(zhàn)略目標： 把*市建成北國濕地休閑之都，國際生態(tài)旅游名城。旅游收入占GDP10%以上，旅游業(yè)成為市域國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。 2、定量戰(zhàn)略目標表1-1*市旅游發(fā)展定量戰(zhàn)略目標分階段定量戰(zhàn)略目標占GDP產(chǎn)業(yè)地位2008年9-10先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)2010年10-11支拄產(chǎn)業(yè)

11、2015年12-14支拄產(chǎn)業(yè)2020年15以上支拄產(chǎn)業(yè)定量戰(zhàn)略目標實現(xiàn)的特征包括：旅游發(fā)展速度高于市域國民經(jīng)濟8%的平均發(fā)展速度；2008-2010年間旅游收入平均增長速度達到25%；20102015年間旅游收入平均增長速度達到20%；20152020年預(yù)計保持15%的穩(wěn)定增長態(tài)勢；從而成為*市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略框架的重要支柱產(chǎn)業(yè)之一。 3、各規(guī)劃期旅游接待人數(shù)和收入指標根據(jù)對*市旅游業(yè)“十五”、“十一五”期間旅游接待與收入歷史統(tǒng)計數(shù)據(jù)的分析，應(yīng)用時間序列預(yù)測法計算，并依據(jù)本市旅游資源與市場匹配程度作適當調(diào)整，預(yù)計*市旅游業(yè)各規(guī)劃期旅游接待人數(shù)和旅游收入指標見下表表1-2 各規(guī)劃期旅游接待人數(shù)和旅游

12、收入 單位：萬人次； ￥億元年 份旅游接待（萬人次）GDP平均增長旅游總收入平均增長國內(nèi)海外總數(shù)國內(nèi)海外（萬美元）總收入2008年 9808.21988.2 76382878.7基期2009年145111.21462.248.7113.5540111748.7%2010年171012.01722501165229119.750%2015年342024.0344410023210458127100%2020年59854260277540618301407.8751.3.3區(qū)域旅游發(fā)展背景甜水湖生態(tài)旅游度假村具有高品位的地理人文景觀資源，兼有水域風光和生物多樣化的特點。這里系遼河入?？冢瑳_積三角洲

13、末端濱海沉積平原。特殊的地質(zhì)構(gòu)造、茂密的樹林、廣袤的蘆葦、河流、島嶼、灘涂、沼澤和水庫，構(gòu)成了別具特色的北國濱海河川濕地自然景觀。項目區(qū)擁有良好的濕地景觀資源，如植被、鳥類棲息地、水系等，瀕臨濕地核心保護區(qū)，且擁有良好的道路交通基礎(chǔ)設(shè)施，以及鄰近*北站的區(qū)位優(yōu)勢。*市以濕地生態(tài)為骨干的旅游資源豐富、特色鮮明，但由于旅游產(chǎn)品開發(fā)滯后、旅游基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)配套設(shè)施欠缺，資源優(yōu)勢尚未轉(zhuǎn)化為市場優(yōu)勢。根據(jù)*市委、市政府*市旅游“十一五”發(fā)展規(guī)劃，進一步發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)拉動性強、市場需求潛力大、投資效益好、容納就業(yè)多、發(fā)展速度快等特點和優(yōu)勢，進一步推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化、全力推進旅游業(yè)的發(fā)展，促進對外開放，將

14、*打造為“世界濕地休閑之都”。項目地處京沈高速公路、鐵路與305國道、溝海鐵路交匯處。境內(nèi)的西沙河、張家溝、鴨子河、月牙河自北向南流歸遼河入渤海，甜水湖地處四條河流下游。1.8萬畝葦田同羊圈子葦場毗連，岸邊坑塘星羅棋布，8,065畝湖面平均水深2m，是生態(tài)衍生魚蝦蟹的天然場所。260畝草地是發(fā)展生態(tài)畜禽的天然放牧場。渾、太、遼河給與甜水湖的生態(tài)補水為岸邊的生態(tài)農(nóng)業(yè)提供了用之不盡的生態(tài)水源。芳草、蘆葦、農(nóng)田、碧水、藍天融為一體故有北三角洲小江南之美譽。甜水湖、明珠島、海云寺、龍王廟同生態(tài)觀光融為一體，協(xié)調(diào)自然，是北三角洲水鄉(xiāng)風情園的主題特色。形成了旅游競爭優(yōu)勢，并使其脫穎而出，必將成為我國北方旅

15、游業(yè)的頂級靚點。在旅游產(chǎn)業(yè)不斷壯大和旅游目的地功能不斷增強的今天，甜水湖度假村必然向一定的主題化發(fā)展。綜觀中外旅游特色景點已經(jīng)成為集自然生態(tài)觀光、精品購物、餐飲、娛樂、水上運動于一體的風景如畫的旅游基地。每個旅游俱樂部都是以自然觀光、旅游度假、娛樂運動等為主題。這類旅游產(chǎn)品具有很大的市場需求、發(fā)展空間和開發(fā)潛力。甜水湖旅游度假村充分利用水利工程、荒地、灘涂等低產(chǎn)業(yè)密度用地，開發(fā)建設(shè)生態(tài)旅游度假村及相關(guān)產(chǎn)業(yè)，倡導(dǎo)環(huán)保理念，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，充分挖掘土地潛力，有利于土地價值綜合提升。1.3.4區(qū)域社會經(jīng)濟背景2009年，*市生產(chǎn)總值實現(xiàn)685億元，是2004年的1.8倍，2008年開始駛?cè)雰晌粩?shù)增長的

16、快車道；財政一般預(yù)算收入增長24.4%，達到43.4億元，是2004年的2.3倍；全社會固定資產(chǎn)投資增長47.9%，達到543億元，是2004年的3.6倍。萬元生產(chǎn)總值綜合能耗比“十五”期末下降21.7%，主要污染物排放實現(xiàn)控制目標。縣區(qū)經(jīng)濟競相崛起，生產(chǎn)總值年均增長27.5%，高于全市19個百分點。過去的五年，是多元產(chǎn)業(yè)快速形成、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)向全面優(yōu)化加快邁進的五年。累計建設(shè)投資千萬元以上項目837個，竣工投產(chǎn)487個，非油氣采掘業(yè)增加值占全市比重由49.6%提高到70.8%，國家資源型城市轉(zhuǎn)型試點工作取得重大進展。*2009年新招商引進投資超千萬大型企業(yè) 17家，總投資近3億元，開工建設(shè)8家、

17、建成投產(chǎn)9家，項目儲備13個。*生產(chǎn)總值實現(xiàn)8.259億元，同比增長83.6%；其中農(nóng)業(yè)實現(xiàn)1.1661億元，同比增長36.8%；工業(yè)實現(xiàn)4.783億元，同比增長105.7%；三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)0.9674億元，同比增長28.3%；財政一般預(yù)算收入實現(xiàn)776.5萬元。1.3.5打造甜水湖度假村的主體功能甜水生態(tài)旅游度假村借助*北站經(jīng)濟帶，依托甜水湖及濕地景觀、依托明珠島海云寺的古文物、依托生態(tài)農(nóng)業(yè)充分利用生態(tài)水資源、依托*北站開發(fā)新區(qū)與*濕地旅游環(huán)線，以生態(tài)旅游度假為起點、以水上游艇、捕魚垂釣、溫泉洗浴為賣點，以海云寺古文物為靚點，以生態(tài)農(nóng)業(yè)為支撐；形成以觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)為主打，水上景區(qū)旅游、溫泉洗浴、商

18、務(wù)度假、農(nóng)家食宿為主線，打造濕地特色異域風情度假品牌。可提供水上娛樂、景區(qū)拍攝、商務(wù)會談、休閑娛樂、親友聚會、游艇駕駛培訓(xùn)和水上旅游等服務(wù)功能。1.4編制依據(jù)1.4.1相關(guān)法律法規(guī)中華人民共和國城市規(guī)劃法中華人民共和國環(huán)境保護法中華人民共和國水法中華人民共和國水污染防治法中華人民共和國土地管理法風景名勝區(qū)管理暫行條例中華人民共和國自然保護區(qū)條例中華人民共和國植物保護條例1.4.2有關(guān)標準、規(guī)范中華人民共國旅游規(guī)劃通則（GB/T18971-2003）旅游區(qū)（點）質(zhì)量等級的劃分與評定（GB/T177752003）旅游資源分類、調(diào)查與評定（GB/189722003）風景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范（GB50298

19、-1999）1.4.3相關(guān)規(guī)劃、計劃東北地區(qū)振興規(guī)劃遼寧沿海經(jīng)濟帶開發(fā)建設(shè)規(guī)劃*市土地利用總體規(guī)劃*市旅游總體規(guī)劃*市“十一五”發(fā)展規(guī)劃*市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃*市“十一五”旅游發(fā)展規(guī)劃*市環(huán)境保護“十一五”發(fā)展規(guī)劃1.4.4其他相關(guān)材料建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)第二、三版；*政府提供的有關(guān)資料和數(shù)據(jù)；新建項目的有關(guān)法律法規(guī)及政府文件；實地踏勘與訪談資料網(wǎng)絡(luò)及其它公共渠道資料1.5編制原則1.5.1貫徹國家經(jīng)濟建設(shè)方針、政策，認真執(zhí)行國家對節(jié)能環(huán)保和安全衛(wèi)生要求。1.5.2合理利用資源，規(guī)劃建設(shè)經(jīng)濟合理。1.5.3優(yōu)化設(shè)計、合理布置、節(jié)約用地 、節(jié)省投資。1.5.4優(yōu)化流程、節(jié)省人

20、、財、物。1.5.5合理配備公用設(shè)施，滿足項目建設(shè)要求。1.6研究結(jié)論借助*北站經(jīng)濟帶開發(fā)；依托北三角濕地景觀；充分利用甜水湖、明珠島、海云寺的自然景觀和古文物資源；開發(fā)利用地下溫泉資源；開發(fā)生態(tài)種植業(yè)養(yǎng)殖業(yè)，依托濱海開發(fā)新區(qū)形成的旅游環(huán)線，充分利用青年水庫及周邊19.11km2的自然生態(tài)保護區(qū)。開發(fā)6個各具特色的生態(tài)觀光項目；以最核心的資源，6位一體，整合打造甜水湖自然生態(tài)觀光風景區(qū)。該項目整合當?shù)刭Y源，促進了生態(tài)農(nóng)業(yè)的的良性循環(huán)，順應(yīng)人們對生態(tài)食品和生態(tài)環(huán)境的需求，順應(yīng)老知青對鄉(xiāng)土故里的戀情。利用自然生態(tài)農(nóng)業(yè)資源、利用地熱溫泉資源、利用大遼河生態(tài)水資源，開發(fā)生態(tài)觀光旅游項目。本項目以推進新

21、農(nóng)村建設(shè)為指導(dǎo)，以開發(fā)特色的多功能生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系、開發(fā)建設(shè)生態(tài)觀光旅游產(chǎn)業(yè)基地，形成良性循環(huán)的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的附加值，帶動相關(guān)行業(yè)向產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營目標發(fā)展，促使社會效益、經(jīng)濟效益和農(nóng)民增收同步提高。通過對生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟效益的綜合評價，此項目都是可行的，是功在當代利在千秋的舉措。第二章 市場需求及預(yù)測2.1市場現(xiàn)狀2.1.1甜水湖自然保護區(qū)開發(fā)現(xiàn)狀 甜水湖自然保護區(qū)區(qū)域面積19.11km2，蘆葦、灘涂、草地、坑塘、水庫比鄰錯落形成了天然的濕地景觀。甜水湖亦稱青年水庫，是遼寧省較大的平原水庫之一，位于西沙河右畔，距*北站1km、305國道4.5km，庫區(qū)圍堤高7m、壩頂寬4m，圍堤長

22、11.3km，水域面積8065畝。平均水深2m，庫容量1200萬m3。湖中有一小島域名明珠島面積1.3萬，島上樹木茂盛、鳥語花香，林蔭深處海云寺映襯其中。海云寺（龍王廟）始建于清朝乾隆年間，至今已有400多年的歷史，當年由清朝翰林院院士張純良主持建造，四面環(huán)水與渤海相連、向北與醫(yī)巫閭山同為一脈靈氣沖天，被民間視為少有的風水寶地，海云寺院的大佛像身高10m、金光四射，寺內(nèi)香火繚繞，常年香客絡(luò)繹不絕。關(guān)于海云寺的傳說甚多，較為傳奇的有龍泉、海眼、廟隨水漲等。龍泉：在海云寺的東南角，有一眼一米見方的泉水井，井中的泉水旱天水不落、澇雨天水不漲是寺內(nèi)唯一的飲水井，每年四月初八廟會、善男信女香客云集，無論

23、用水多少井水從不見少，傳說在陰天初一、十五的晚上偶爾會看見從天上到泉水井有一道白光亮如閃電，像是龍王吸水、氣勢磅礴，以后人們便稱之為“龍泉”。海眼：在寺的西側(cè)有一條不干溝，溝中有一條深坑叫“無底坑，相傳民國7年時逢大旱，河水都干了但無底坑不干，人們來掏水撈魚，可無論多少人掏水也不見少，據(jù)說無底坑通龍宮、叫海眼。廟隨水漲：據(jù)當?shù)乩先酥v：民國17年發(fā)大水，海云寺鄰村九間房洪水已經(jīng)上炕了，當時屯里的水位比龍王廟高出一米左右，人們擔心龍王廟被大水淹了，大水過后只見廟四周的樹上掛滿了淤柴，可是讓人吃驚的是廟里卻滴水未進，真可謂神奇！從此人們開始相信廟隨水漲的傳說。甜水湖自然生態(tài)保護區(qū)特殊的地質(zhì)構(gòu)造、集濕

24、地植被、鳥類棲息地、灘涂、荒草地、茂密的樹林、廣袤的蘆葦、河流、島嶼、灘涂、沼澤、水庫和古文物，構(gòu)成了別具特色的北國濱海河川濕地自然景觀。瀕臨濕地核心保護區(qū)，且擁有良好的道路交通基礎(chǔ)設(shè)施，以及鄰近*北站的區(qū)位優(yōu)勢。為開發(fā)旅游業(yè)提供了得天獨厚的條件。2.1.2生態(tài)農(nóng)業(yè)市場現(xiàn)狀 目前國內(nèi)的糧食、水果、蔬菜、和畜禽肉、蛋的市場供應(yīng)多為污染超標的食品，在市場很難買到無污染的生態(tài)綠色食品，貨真價實的生態(tài)食品那還是40年前的回憶，難怪過來人說：“現(xiàn)在啊，肉沒肉味、果沒果味、菜沒菜味、魚蝦沒魚蝦味”，過去的東西再也吃不到了！通過本項目的示范建設(shè)，就是要返回生態(tài)的人居環(huán)境、生態(tài)的飲食環(huán)境。根據(jù)城市不同層次抽樣

25、調(diào)查結(jié)果表明：經(jīng)商的老板對生態(tài)綠色食品的需求和價位是：全部食用價位可高2倍；公務(wù)員和白領(lǐng)階層的需求是：全部食用價位可高1.5倍；一般市民的需求是：部分食用價位可高1.3倍。過路旅游者：體驗莊家院生活、觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)，洗礦泉浴，吃生態(tài)食品還要買上帶走價位可高2倍。通過食用生態(tài)食品，可平衡人體需求的各類維生素，無污染的生態(tài)食品可以杜絕引發(fā)各類疾病，食用無激素的肉食品可以杜絕引發(fā)少兒早熟和軟骨病，并且生態(tài)食品味道純正、甜美自然。2.1.3生態(tài)溫泉市場現(xiàn)狀 我國溫泉利用雖然已有數(shù)千年歷史，但溫泉旅游的發(fā)展卻只有幾十年過程，分別經(jīng)歷了溫泉資源的原始利用、溫泉療養(yǎng)院到溫泉旅游度假區(qū)的發(fā)展階段。第一代（洗?。?/p>

26、第二代（療養(yǎng)）第三代（戲水）第四代（多元化）。近年來，溫泉經(jīng)濟日漸興起，溫泉旅游開發(fā)的熱潮也漸漸在全國形成，以露天溫泉為特色的第三代溫泉產(chǎn)品較為普遍，功能由單純的醫(yī)療、療養(yǎng)旅游發(fā)展為觀光度假、康體休閑、商務(wù)會議、娛樂、休療養(yǎng)等多種功能，旅游者也從特殊的群體向大眾化發(fā)展，形成了同時發(fā)展康體旅游、娛樂旅游、體育旅游、商務(wù)旅游、會議旅游、旅游地產(chǎn)等多功能的綜合性旅游度假區(qū)，溫泉開發(fā)正在由湯治、保養(yǎng)、休養(yǎng)向觀光、娛樂、休閑、度假轉(zhuǎn)換。雖然各游地的客源市場、游客行為和生命周期具有不同的特征，但總體來說，生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游作為一種特殊的具有特色的旅游產(chǎn)品，其市場和產(chǎn)品特征具有一定的規(guī)律，據(jù)有關(guān)問卷調(diào)查結(jié)果顯

27、示：露天溫泉特色、整體環(huán)境、溫泉醫(yī)療功能；戶外觀光娛樂型和綜合型溫泉旅游地是兩大游客喜好的溫泉旅游地類型。以生態(tài)文化和休閑娛樂為特色的第四代產(chǎn)品更具發(fā)展?jié)摿Α?.1.4市場定位*市生態(tài)型旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，建立在大體量的濱海濕地生態(tài)環(huán)境和多樣化的生態(tài)旅游資源基礎(chǔ)之上，目前紅海灘風景區(qū)、鼎翔生態(tài)風情小鎮(zhèn)、鴨舌島濕地公園已初具規(guī)模。為規(guī)劃和設(shè)計生態(tài)旅游產(chǎn)品提供了得天獨厚的環(huán)境資源。因此，本市生態(tài)旅游發(fā)展定位于生態(tài)敏感型旅游群體，其中國內(nèi)市場為主導(dǎo)市場，海外市場為重要市場。具體為:2.1.3.1國內(nèi)主導(dǎo)市場 一級市場: 東北工業(yè)城市。 本市場以沈陽、長春和哈爾濱為客流樞紐中心，覆蓋大連、丹東、本溪、撫

28、順、鞍山、遼陽、營口、海城、鐵嶺、朝陽、錦州、阜新、延吉、吉林、大慶、牡丹江、齊齊哈爾等工業(yè)城市。以沈陽為中心由鋼都鞍山、煤都撫順、煤鐵之城本溪、煤電之城阜新、石油之城*、輕紡之城丹東、化纖之城遼陽和糧食煤炭基地鐵嶺構(gòu)成的省內(nèi)城市群，又是本市場的核心。一級國內(nèi)市場是中國傳統(tǒng)的重工業(yè)基地，又是目前國內(nèi)重點發(fā)展的工業(yè)城市經(jīng)濟圈之一，具有大密度的工礦企業(yè)和從業(yè)人口。該市場的主要消費群體可細分為：工礦企業(yè)獎勵旅游群體，工礦企業(yè)療養(yǎng)旅游群體，企業(yè)會議旅游群體，城市居民節(jié)假日和周末度假休閑旅游群體，政府和企業(yè)的公務(wù)與商務(wù)旅游群體等。 二級市場: 京津滬文化大都市。 本市場以北京、天津和上海為客流樞紐中心，

29、覆蓋京津唐大都市經(jīng)濟圈和長江三角洲大都市經(jīng)濟圈。其中，京津唐大都市經(jīng)濟圈已經(jīng)形成了以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、電子、汽車、機械制造業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)集群，各具特色的產(chǎn)業(yè)帶開始形成，并對河北、山東、山西及內(nèi)蒙古產(chǎn)生著強大的向心引力和輻射力。長三角大都市經(jīng)濟圈以上海為核心，其城市化水平整體較高，正處在向工業(yè)化中后期發(fā)展的階段，未來10年內(nèi)有可能成為我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極和亞太地區(qū)經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)之一。 二級國內(nèi)市場是中國的經(jīng)濟和文化中心所在地，具有大量現(xiàn)實和潛在的高素質(zhì)生態(tài)旅游者，可細分為：高知生態(tài)旅游消費群體，外資、合資和高新技術(shù)企業(yè)白領(lǐng)旅游消費群體，自駕車家庭旅游消費群體，高等院校青年學(xué)生旅游消費群體，都市

30、居民節(jié)假日和周末休閑度假消費群體，中央部委和全國性行業(yè)組織的會議旅游消費群體，外國駐京使、領(lǐng)事館和大公司辦事處官員及商務(wù)代表旅游消費群體等。三級市場: 東南沿海經(jīng)濟發(fā)達城市。本市場以廣州和福州為客流樞紐中心，包括珠江三角洲經(jīng)濟圈和福建省。其中，珠三角是中國市場化及國際化程度最高的大都市經(jīng)濟圈。珠江東岸上形成了以深圳、東莞、惠州為主的電子信息產(chǎn)業(yè)群，西岸上形成了以廣州、佛山、珠海為主的電器產(chǎn)業(yè)群，這里聚集了中國大量知名的高新技術(shù)企業(yè)和世界知名大企業(yè)。僑鄉(xiāng)福建，正在形成以福州為中心包括廈門、漳州、泉州、莆田在內(nèi)的海灣經(jīng)濟帶，并初步形成了經(jīng)濟特區(qū)、沿海開放城市、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、臺商投資區(qū)、保稅區(qū)、高

31、科技園區(qū)等全方位對外開放型經(jīng)濟發(fā)展格局。 三級市場是目前國內(nèi)旅游需求最旺盛的地區(qū)，而*市北國濕地休閑產(chǎn)品對該市場較為成熟的旅游者具有強烈的反差吸引力。該市場可細分為：企業(yè)家和高級管理人員休閑度假消費群體，高收入家庭避暑休閑消費群體，企業(yè)獎勵旅游消費群體，商務(wù)及會議旅游消費群體等。2.1.3.2海外重要市場 一級市場: 日韓地緣生態(tài)敏感國家。 日本是世界經(jīng)濟強國，也是中國傳統(tǒng)的第一大旅游客源大國。韓國是世界上經(jīng)濟發(fā)展速度最快的國家之一，近年來迅速崛起為中國第二大旅游客源大國。2001年，兩國分別名列中國旅游客源大國前兩位；2002年繼續(xù)保持了20%以上的客源增長率。*市距日韓市場較近，并具有對該

32、市場具有強烈吸引力的濕地生態(tài)旅游資源，加之近年來*市與日韓文化、經(jīng)濟與旅游交流活動不斷增加，因而該市場具備開發(fā)成本市一級海外市場的條件。該市場可細分為：濕地生態(tài)觀光旅游消費群體，生態(tài)系統(tǒng)觀摩與考察旅游消費群體，商務(wù)旅游消費群體和民間文化交流旅游消費群體等。 二級市場: 港澳臺血緣生態(tài)敏感地區(qū)。港澳臺是中國大陸入境旅游具有血緣關(guān)系的重要客源市場，港澳臺地處中國南部，在自然景觀和氣候等方面與具有北國濕地特征的*市存在巨大差異。血緣相通，景觀相異，有利于*市以獨特生態(tài)旅游產(chǎn)品吸引該市場的濕地避暑休閑度假消費群體，濕地生態(tài)觀光消費群體，濕地觀鳥專項旅游消費群體，商務(wù)考察與經(jīng)貿(mào)會展旅游消費群體等。三級市

33、場: 歐美經(jīng)濟發(fā)達生態(tài)敏感國家。歐美經(jīng)濟發(fā)達國家是中國長期穩(wěn)定的海外客源市場。經(jīng)濟發(fā)達國家的旅游者具有較高的消費能力和豐富的旅游經(jīng)驗，傾向于探索新的旅游目的地，追求自然生態(tài)環(huán)境良好的旅游經(jīng)歷。其主要細分市場為生態(tài)系統(tǒng)科學(xué)考察消費群體，濕地生態(tài)觀光消費群體，濕地及生態(tài)保護協(xié)會專業(yè)會議消費群體，成熟旅游者的濕地探奇消費群體等。2.1.3.3生態(tài)景區(qū)農(nóng)業(yè)觀光旅游生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游產(chǎn)品屬于區(qū)域性產(chǎn)品，游客以中近程游客為主，近90的國內(nèi)游客來自一級客源市場和二級客源市場，近80的游客集中在4小時交通半徑范圍內(nèi)的區(qū)域。旅游地淡旺季受氣候的影響變化不大，一般而言，春冬寒冷季節(jié)所在月份是溫泉旅游的旺季，而炎熱的

34、夏秋季節(jié)是生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游旺季。第二代溫泉旅游產(chǎn)品的消費者近60是月收入3000元以上的高收入階層。第三代溫泉旅游產(chǎn)品消費者則主要是商務(wù)和公務(wù)游客。2.1.3.4游客行為露天溫泉特色、整體環(huán)境、溫泉醫(yī)療功能是影響游客決策行為的主要因素；生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光度假、溫泉旅游度假是游客喜好的旅游產(chǎn)品。觀光度假是游客出游的主要目的，其中以觀光為主，度假為輔。大約30的國內(nèi)游客是單位組織而來，是游客出游的主要方式，這是現(xiàn)階段高門票的溫泉和生態(tài)景區(qū)農(nóng)業(yè)觀光綜合旅游地興旺的重要因素。旅游產(chǎn)品口碑是影響游客決策行為的主要因素，近70的游客是首次出游客人，受市場信息影響大。2.1.3.5生命周期以單一的客房式度假旅游為

35、特點的第一、二代溫泉旅游產(chǎn)品競爭力差，可替代性強，生命周期短，目前大多已經(jīng)進入消亡期。以露天溫泉為特色的第三代溫泉旅游產(chǎn)品目前處于鞏固期，要維持較長的生命周期，必須在強化溫泉旅游文化特色的同時，不斷更新項目。以文化和休閑娛樂為特色的第四代產(chǎn)品逐漸深入人心，發(fā)展?jié)摿Υ蟆ｓw驗農(nóng)家小院生活，就地觀、采、釣、宰購就地加工和帶走，篝火晚宴、觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光生態(tài)放牧圍獵野兔又是度假旅游的一大特色。2.2市場分析2.2.1生態(tài)旅游產(chǎn)品以甜水湖自然保護區(qū)旅游；以古文物、生態(tài)濕地觀光；以天然地熱溫泉為支撐，以本市及周邊城市消費群體、以電視、廣播廣告為媒介。向游人展示：用生態(tài)水源、生態(tài)有機農(nóng)肥、用人工伴機械播種

36、和中耕除草、用低毒無公害農(nóng)藥和激光殺蟲；生長的生態(tài)有機水稻、玉米雜糧、水果、蔬菜。展示：用生態(tài)飼料和水喂養(yǎng)、生態(tài)環(huán)境放養(yǎng)的雞、鴨、豬和野兔；用生態(tài)水草和自然環(huán)境生長的魚、蝦、蟹。展示：地熱溫泉資源給與的健康與快樂。展示：甜水湖保護區(qū)的生態(tài)濕地候鳥種群、廣袤的湖面、明珠島上古老而傳奇的歷史文物、與渤海相連的蘆葦蕩、茂密的樹林草地構(gòu)成了別具特色的北方濕地景觀。展示：捕撈垂釣、采摘、撿蛋、現(xiàn)場宰割加工畜禽肉食產(chǎn)品的樂趣；老知青回訪的樂趣；農(nóng)家院現(xiàn)采、現(xiàn)撿、現(xiàn)釣、現(xiàn)宰現(xiàn)做的樂趣。作為*北站經(jīng)濟帶的集散地，建設(shè)特色驛館、溫泉浴場、農(nóng)家大院、知青大院供游人休憨和觀光。2.2.2我市旅游發(fā)展趨勢*緊鄰遼寧中

37、部城市群，以京沈、沈大、濱海、盤海營高速公路和京哈鐵路，與京哈連接的大、營、盤、溝線等為主干的區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)發(fā)達。同時*濱鄰渤海，是東北地區(qū)唯一的河流入?？?，濱海濕地生態(tài)環(huán)境與東北內(nèi)陸形成很大的差異，對旅游客源市場有很強的吸引力。環(huán)渤海地區(qū)旅游的最主要的目的地是濱海休閑度假、觀光。從近幾年數(shù)據(jù)統(tǒng)計來看，*旅游市場發(fā)展迅速，游客人數(shù)和旅游收入保持較快增長；從旅游目的來看，以觀光旅游和休閑度假為主。 2009年，“十一”黃金周期間全市接待海內(nèi)外游客217萬人次，同比增長61%；旅游總收入9.3億元，同比增長72%；市內(nèi)相關(guān)酒店飯店入住率100%，各項旅游指標再創(chuàng)新高。牢牢抓住遼寧“五點一線”建設(shè)的有

38、利契機，利用*與東北內(nèi)陸景觀環(huán)境上的差異性，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢；面向遼寧腹地提供旅游服務(wù)。發(fā)展壯大景區(qū)生態(tài)旅游業(yè)，從而拉動相關(guān)產(chǎn)業(yè)和地方經(jīng)濟快速發(fā)展。2.2.3區(qū)域旅游市場近年來*旅游景觀建設(shè)和旅游線路整合力度加大，對游客的引力增強。2009年*市接待旅游人數(shù)1,462.2萬人次，入境游客突破11.2萬人次。*市20072009年旅游統(tǒng)計主要指標對比攀升見下表表2-1摘要 年份 2007 2008 2009國內(nèi)旅游人數(shù)760萬人次979.5萬人次 1451萬人次國內(nèi)旅游收入51億元76億元 113.5億元入境旅游者5.3萬人次8.21萬人次11.2萬人次旅游外匯收入2324美元3828萬美元54

39、01萬美元旅游總收入52.7億元78.7億元 117億元在2009年“十一”黃金周旅游主要有以下特點：旅游接待人數(shù)和旅游綜合收入，實現(xiàn)高速增長?！笆弧秉S金周，全市接待國內(nèi)外游客217萬人次，旅游收入9.3億元，分別比去年同期增長61%和72%。2009年“十一”黃金周，全市接待游客增多，過夜游客大幅度增加。住宿、餐飲、交通客運興旺，市區(qū)主要賓館入住率達100%以上，相關(guān)旅游餐飲、旅游客運也有明顯的同比增長。2.3游客調(diào)查分析根據(jù)*市旅游發(fā)展總體規(guī)劃及相關(guān)市場調(diào)查資料，得到*旅游的游客的消費行為具有以下特征。2.3.1旅游客源增長特征分析*市2009年接待旅游者1462.2萬人次，旅游總收入完

40、成117億元人民幣，分別比2008年增長48和48.7%；相當于全市GDP的17.08。由于在旅游業(yè)初始發(fā)展階段，即目的地生命周期的介入期，旅游者接待人數(shù)基數(shù)較小，在客源增長上表現(xiàn)為爆炸式數(shù)量擴張?zhí)卣鳌?.3.2客源市場地域結(jié)構(gòu)特征分析*市20072009年接待旅游者3,215.21萬人次，其中入境旅游者占7.69%，*市的居民占12%，省內(nèi)各市占32%，京津地區(qū)的占38%，其他地方的旅游者占10.31%。這一旅游者構(gòu)成比例說明，京津地區(qū)和省內(nèi)游客是本區(qū)域的主要客源市場。國內(nèi)旅游客源在未來*市旅游發(fā)展中仍將長期處于主導(dǎo)地位，但隨著本市外向型經(jīng)濟和世界濕地休閑之都生態(tài)旅游的發(fā)展，在中遠期海外商務(wù)

41、、生態(tài)等旅游者數(shù)量預(yù)計將有較大增長。2.3.3*客源市場地域構(gòu)成旅游動機與消費行為特征分析。據(jù)*市抽樣調(diào)查，旅游者來盤旅游動機按比重排列依次為，休閑觀光度假；探親訪友；商務(wù)、會議、文化科技體育交流；健康療養(yǎng)、宗教朝拜及其他。*市現(xiàn)有市場影響力較高的旅游產(chǎn)品和旅游環(huán)境，主要是自然生態(tài)景觀、濱海休閑度假旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)、遼河油田和城市公園，旅游產(chǎn)品表現(xiàn)為初級觀光形式。抽樣調(diào)查顯示，目前來*旅游的國內(nèi)游客消費水平較低，平均停留時間較短，這與目前休閑、度假、商務(wù)、會議等高檔次設(shè)施配套不足，項目單一等有關(guān)。2.3.4旅游者的人口學(xué)特征分析1、年齡構(gòu)成不同年齡旅游者受可自由支配的時間和閑暇時間以及身體因素等

42、影響，其對旅游產(chǎn)品偏好會產(chǎn)生較大的差異。調(diào)查結(jié)果表明，*市國內(nèi)旅游者中25-44歲年齡組游客占絕對優(yōu)勢，占到76；45-64歲和15-24歲，分別為19.43%和4.57%；而14歲以下和65歲以上的游客比重很小，這與我國大部分旅游區(qū)旅游市場年齡結(jié)構(gòu)相似。2、職業(yè)構(gòu)成不同職業(yè)旅游者的收入水平、閑暇時間、受教育程度有差異，旅游欲望和旅游需求偏好也不一樣。*市旅游者在職業(yè)構(gòu)成上呈現(xiàn)出多樣化特征。調(diào)查發(fā)現(xiàn)私營業(yè)主所占比重最大，達20.94%，其次為農(nóng)民和公務(wù)員。值得注意的是農(nóng)民群體旅游者已成為一個新興的群體，達到12.57%。*市國內(nèi)旅游者職業(yè)組成見下表 表2-2序號職 業(yè)比重%1工 人6.82農(nóng)

43、民12.53軍 人3.24教 師7.95學(xué) 生2.16公務(wù)員10.57私營業(yè)主20.98公司職員8.99離退休人員2.110企事業(yè)管理人員6.811專業(yè)技術(shù)人員4.212其 他14.1 3、收入構(gòu)成調(diào)查結(jié)果表明，*市旅游者在收入構(gòu)成上以收入1,000元月以下和1,0001,999元月兩個收入組所占的比重最大，兩者共占72.49。*市國內(nèi)旅游者以中等收入者為主，旅游產(chǎn)品開發(fā)和旅游住宿設(shè)施建設(shè)初期，要考慮到旅游者的消費能力，應(yīng)以廣大中等收入的工薪階層與農(nóng)民為主。國內(nèi)旅游者收入構(gòu)成見下表 表2-3序號月收入（元）比重% 1100031.75 21000199970.74 32000299913.76

44、 4300049998.99 550004.76第三章 項目建設(shè)的必要性 *是最具發(fā)展?jié)摿蛻?zhàn)略投資價值的城市，其中建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，向市場提供綠色生態(tài)食品是關(guān)系國計民生、造福子孫的基本國策，而“生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游產(chǎn)品”則是最具戰(zhàn)略投資價值的項目。該項目地處*北站經(jīng)濟帶、北三角洲末端和錦州市溝幫子接壤，項目區(qū)的葦田毗連羊圈子葦場。區(qū)域內(nèi)水庫、島嶼、古寺；蘆葦蕩、灘涂坑塘、河流、草地濕地植被保護完整、濕地景觀優(yōu)勢凸顯。毗鄰重要能源基地遼河油田，京沈、沈大、盤海營高速公路鐵路緊密相接，優(yōu)越的區(qū)位和凸顯的地緣優(yōu)勢，使甜水湖自然保護區(qū)成為極具開發(fā)潛力的最佳發(fā)展區(qū)域。2007年8月6日國家旅游局副局長張

45、希欽，實地參觀、調(diào)研了盤山縣旅游發(fā)展情況。還饒有興致地參觀了*青年水庫和高升鎮(zhèn)的森林公園，他鼓勵當?shù)攸h委、政府及旅游部門要重視旅游，珍惜資源，避免資源閑置、浪費，做好縣域合理開發(fā)利用旅游資源，形成旅游產(chǎn)業(yè)的長期規(guī)劃。論證的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、價值優(yōu)勢充分地肯定了項目建設(shè)的必要性。3.1重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的交匯點地處遼寧環(huán)渤海經(jīng)濟開發(fā)帶，輻射遼西地區(qū)，是遼中城市群、遼西經(jīng)濟走廊和沿海經(jīng)濟帶三大戰(zhàn)略板塊的交匯點，是東北振興戰(zhàn)略與京津唐“環(huán)渤?！睉?zhàn)略對接的前沿窗口，是我國最具想象空間、最具發(fā)展?jié)摿Φ膽?zhàn)略要地。3.2世界罕見的資源環(huán)境隨著我國工業(yè)化、城市化進程不斷加快，宜食、宜居、宜

46、旅、宜業(yè)的高品質(zhì)生態(tài)區(qū)域越來越少，稀缺性越來越強。*擁有兩大壟斷性稀缺資源，世界罕見的“紅海灘”奇觀和亞洲面積最大、生態(tài)系統(tǒng)保存最完整的濕地。同時，*匯集了五種環(huán)境景觀資源：一是濱鄰渤海，有獨特的北方濱海景觀，海岸線從大遼河口至大凌河口，全長118公里；二是遼河入海，近海灘涂30萬畝，淺海水域面積120萬畝，海洋生物和灘涂貝類資源豐富，河口沼澤，*海域灘涂總面積3.55萬公頃；三是古鎮(zhèn)渡口：主要包括田莊臺渡口、三汊河渡口、下口子渡口、雙臺子渡口、沙嶺后壕渡口等；四是濕地溫泉，*市處在地熱帶上，有豐富的地熱和溫泉資源；五是水庫水網(wǎng)：*市地上水系發(fā)達，境內(nèi)有7座水庫，總蓄水量18,380萬立方米，

47、水域面積超過60平方公里，大、中、小型河流21條，境內(nèi)總流域面積3,750.3平方公里。其中，全程流域面積大于5,000平方公里的大型河流有4條，中型河流有1條，小型河流有16條。其中，外遼河與新開河是遼河與大遼河的連通河道。五大配套資源形成綜合環(huán)境優(yōu)勢，以濕地為核心品牌，整合歷史文化、江河資源、工業(yè)旅游多種資源于一體，成為休閑、娛樂、健身、戶外運動中心，有條件成為國際性自然生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光和濕地旅游的目的地。3.3多元市場的匯集 我國正處于區(qū)域經(jīng)濟板塊整合重構(gòu)過程中，隨著交通網(wǎng)絡(luò)的進一步完善，*與環(huán)渤海地區(qū)、京津唐地區(qū)及東北經(jīng)濟板塊之間的互動日益增強，成為東北地區(qū)面向環(huán)渤海和京津唐地區(qū)的橋頭堡之

48、一。因此，必將出現(xiàn)大規(guī)模的、近距離的外部消費群體向該區(qū)域匯集。環(huán)渤海地區(qū)、京津唐地區(qū)、東北地區(qū)將成為*市場的三大支撐性區(qū)域市場。“營（口）盤（錦）”地區(qū)基礎(chǔ)市場，以商務(wù)、休閑和房地產(chǎn)等市場消費為主；遼中城市群及東北周邊地區(qū)是核心市場，以假日休閑、會議培訓(xùn)、休閑度假等市場消費為主；京津唐地區(qū)是拓展市場，以休閑度假及度假房產(chǎn)等市場消費為主，從而形成多元消費市場的組合。3.4國家發(fā)展戰(zhàn)略與政策的扶持*是國務(wù)院確立的11個資源型城市轉(zhuǎn)型試點城市之，國家在資金、政策等方面都給予了有力的支持，在建立社會保障體系、構(gòu)筑維護社會穩(wěn)定的措施，資助試點城市修復(fù)城市基礎(chǔ)設(shè)施,進行棚戶區(qū)改造，在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、財政轉(zhuǎn)移支付

49、、金融信貸等政策方面對試點城市給以傾斜。3.5城市拓展向沿海轉(zhuǎn)移在遼寧沿海經(jīng)濟帶開發(fā)建設(shè)規(guī)劃城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略中指出，要完善城市功能，引導(dǎo)人口向沿海經(jīng)濟帶聚集，向沿海地帶延伸將是城市發(fā)展的總體趨向。根據(jù)*市城市總體規(guī)劃，從城市結(jié)構(gòu)調(diào)整和城市發(fā)展走向來看，*旅游綜合開發(fā)項目所在區(qū)域是城市向新區(qū)拓展的重要地段，是承接沿海產(chǎn)業(yè)帶和區(qū)域拓展的戰(zhàn)略要地，承接城市的總體發(fā)展方向。3.6土地整合開發(fā)的必要性以北站經(jīng)濟帶為媒介，以甜水湖自然生態(tài)保護區(qū)為為看點，以整合生態(tài)農(nóng)業(yè)為支撐，以開發(fā)建設(shè)觀光旅游區(qū)為動力，促進生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營與第三產(chǎn)業(yè)的鏈接，建設(shè)新型生態(tài)小鎮(zhèn)，開發(fā)生態(tài)旅游項目及相關(guān)產(chǎn)業(yè)，倡導(dǎo)環(huán)保理念，發(fā)展循環(huán)經(jīng)

50、濟，充分挖掘土地潛力，有利于土地價值綜合提升。豐富的資源帶來勃勃商機，在循環(huán)經(jīng)濟的輻射作用下，消費群體和消費量劇增，為該建設(shè)項目提供了必要性。3.7符合生態(tài)立市、產(chǎn)業(yè)強市的發(fā)展戰(zhàn)略該項目屬生態(tài)旅游循環(huán)經(jīng)濟，同時拉動相關(guān)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。將成為我市可持續(xù)增長的后續(xù)產(chǎn)業(yè)之一，該項目以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為核心，從整合資源入手，從而推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，向市場推出生態(tài)綠色食品和旅游產(chǎn)品，從而推進由大變強，推進企業(yè)總體素質(zhì)，提高核心競爭力，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型，明顯提高資源利用率，為市民創(chuàng)造良好的生活與工作環(huán)境，為子孫后代留下藍天綠地。該項目以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、提高經(jīng)濟增長質(zhì)量、提高產(chǎn)業(yè)層次為目的；以

51、增強產(chǎn)業(yè)集約能力，建立以市場為導(dǎo)向的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。第四章 策劃方案4.1區(qū)址選擇與資源整合4.1.1區(qū)址選擇以建設(shè)濱海大道快速發(fā)展環(huán)渤海經(jīng)濟帶為契機，以開發(fā)建設(shè)北站經(jīng)濟帶為媒介，以甜水湖自然生態(tài)景區(qū)、農(nóng)業(yè)觀光為支撐，項目選址在甜水湖自然生態(tài)保護區(qū)，京沈高速鐵路、高速公路同305國道交匯處。保護區(qū)區(qū)域面積19.11km2。距高鐵*北站1公里，距305國道4.5公里，距京沈高速公路*北站12公里，盤山新縣城13公里，*市區(qū)25公里，*港70公里，沈陽桃仙兩大國際機場180公里，地理位置優(yōu)越，交通方便快捷。4.1.2資源整合*人口14,538人，其中朝鮮族1,644人、滿回錫伯族50人。*共有土

52、地面積98平方公里。其中耕地為71,439.7畝、鹽田4,382畝、葦田18,107畝、草地264畝、灘涂2,230畝、水庫8,065畝（其中明珠島20畝，島上海云寺古建筑保存完好）。 該地區(qū)擁有豐富的地熱和溫泉資源，主要蘊藏在館陶組及下第三系、前第三系潛山儲熱層中，為中型地熱田。距地表約1,800米，水質(zhì)優(yōu)良，含氯化鈉、氧化鈣及氯化氟等多種有益礦物質(zhì)及微量元素，常年水溫42度，出水量4,000立方米/小時。為生態(tài)旅游提供了溫泉祛病、保健洗浴資源。4.2項目策劃方案4.2.1規(guī)劃定位依托濱海開發(fā)新區(qū)與*形成的環(huán)線，整合打造1個20km2的自然生態(tài)觀光旅游區(qū)。開發(fā)6個各具特色的生態(tài)觀光項目，項目

53、主體功能見下圖：項目主體功能見下圖夏泳冬滑甜水湖捕魚垂釣游艇觀湖景朝拜海云寺景區(qū)旅游明珠島朝拜龍王廟鳥島觀景蘆葦蕩探險灘涂濕地濕地觀光坑塘垂釣藥 浴果 浴露天連環(huán)浴花瓣浴親親浴 推拿按摩理療浴泰磁療足 療體驗自然溫泉兒童戲水池嬉 水水 床 漩渦池 水 療溫泉水療瑜伽館放牧揀蛋生態(tài)畜禽摸魚抓蟹狩獵野兔觀光農(nóng)業(yè)觀光農(nóng)業(yè)-生態(tài)農(nóng)業(yè)果菜采摘瓜地聊天住 宿 餐 飲生態(tài)驛館娛 樂 休 閑商 務(wù) 論 壇特色驛館知青驛館回憶知青生活促進經(jīng)濟交流品味生態(tài)食品莊園驛館體驗自然生態(tài)鮮族歌舞、美食種禽交易種畜交易農(nóng)產(chǎn)品交易中心籽種交易生態(tài)肉禽蛋保鮮生態(tài)果菜保鮮生態(tài)稻玉米北站經(jīng)濟帶路邊景觀高鐵盤錦北站以最核心的資源打造

54、最頂級的項目，六位一體，打造甜水湖自然觀光生態(tài)小鎮(zhèn)。借助濱海大道開發(fā)濱海地帶；依托甜水湖自然景觀及資源；充分利用生態(tài)水資源、有機肥資源、土地資源、開發(fā)生態(tài)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)。生態(tài)農(nóng)業(yè)良性循環(huán)見下圖淡水養(yǎng)殖生態(tài)鴨有機稻糞 肥飼 料生態(tài)豬水庫遼河水水有機玉米生態(tài)雞有機水果有機蔬菜有機肥生態(tài)農(nóng)業(yè)良性循環(huán)圖4.2.2實施步驟第一步：整合青年水庫景區(qū)資源通北站1km、通305國道4.5km、各修筑一條9m寬柏油路，路兩側(cè)安裝路燈、暗排和種植花草喬木，庫區(qū)圍堤修4m寬的柏油路，靠湖一側(cè)安裝路燈暗排和種植花草喬木。建設(shè)鋼筋砼仿古式甜水湖門樓牌坊一座。改擴建海云寺廟，三層殿院、三座鎮(zhèn)廟寶塔。島上規(guī)劃種植花草喬木、構(gòu)建涼亭長廊供游人觀賞休憩，通右側(cè)圍堤建浮橋一座?；謴?fù)“龍泉”水井、不干溝“海眼”原貌，配以傳奇標識，讓游人知曉“龍泉水不干”、“海眼通龍宮”、“廟隨水漲”的傳奇故事改造湖面島嶼：明珠島周邊的三個孤島改造為花鳥島；湖右側(cè)島嶼改造為游艇和游船碼頭，能停泊游艇20艘、游船30艘；湖左側(cè)和葫蘆頭二島嶼改造為釣魚島，可供百人垂釣。在寺廟通圍堤的停車場構(gòu)筑標志性濕地浮雕一座，及其他旅游觀光配套工程。第二步：健全景區(qū)總體休閑度假功能在對應(yīng)明珠島右岸規(guī)劃2km200m休閑度假功能服務(wù)區(qū)，中心布置廣場5,000、內(nèi)置標志性雕塑一幅。