民警隊伍思想狀態(tài)分析報告

1、 民警隊伍思想狀態(tài)分析報告今年以來，在市局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，按照市局20XX年思想政治工作部署，以群眾路線教育實踐活動、紀(jì)律作風(fēng)教育整頓等活動為載體，緊緊抓住隊伍建設(shè)這條主線，重點從抓好思想政治工作制度落實，完善教育培訓(xùn)機(jī)制，加大從優(yōu)待警力度這幾方面，大力加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下的思想政治工作，確保了巡特警隊伍思想政治穩(wěn)定，總體上呈現(xiàn)出朝氣蓬勃、昂揚(yáng)向上的良好精神風(fēng)貌。8月28日，縣局結(jié)合省廳關(guān)于公安隊伍突出問題專項整治工作要求和每半年召開一次隊伍思想分析會的工作計劃，組織全局政工干部召開了一次隊伍思想狀況分析會，通過討論發(fā)言，總結(jié)梳理出隊伍存在問題10個，分析了原因，并提出了思想政治工作的對策與建議。

2、一、隊伍思想現(xiàn)狀從總體上看，全局公安隊伍有較高的思想政治素質(zhì)，有較強(qiáng)的大局觀念和集體榮譽(yù)感，也有較強(qiáng)的敬業(yè)精神和奉獻(xiàn)意識，廣大民警能自覺投入各項公安工作，整體精神面貌較好。特別是今年以來，全局民警以黨的十八大、十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，以開展群眾路線教育實踐活動為主線，緊密結(jié)合“萬警進(jìn)萬家”親民助民、“接地氣、保平安，提升群眾滿意度”等活動，深入開展理論學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)、走訪實踐、查找問題、立項整改等富有實效的工作，有力地提升了隊伍凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，為圓滿完成各項公安中心工作任務(wù)提供了堅強(qiáng)有力的思想基礎(chǔ)和組織保障。但是，必須清醒地看到，對照新形勢、新任務(wù)和新要求，全局民警的思想狀態(tài)依然存在

3、諸多不適應(yīng)的地方，一些比較明顯的“不健康因素”影響制約著公安隊伍建設(shè)和公安工作的順利開展。主要存在以下問題：1、部門領(lǐng)導(dǎo)以身作則不夠。一些部門領(lǐng)導(dǎo)工作懶散，當(dāng)“甩手掌柜”，不帶頭堅守陣地，不帶頭抓工作，“走讀”現(xiàn)象嚴(yán)重。2、個別部門班子不團(tuán)結(jié)。個別部門干部心態(tài)不好，缺乏大局意識，隊伍人心渙散，凝聚力不強(qiáng)，戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。3、民警職業(yè)榮譽(yù)感不強(qiáng)、進(jìn)取心不強(qiáng)、責(zé)任心不強(qiáng)、敬業(yè)精神差，造成工作積極性不高，不主動或不善于主動思考，不主動作為，缺乏獨立辦事意識。4、攀比思想存在。在整個社會追名逐利的大環(huán)境下，部分民警不能堅定自身立場，對自身要求放松，導(dǎo)致人生觀、價值觀出現(xiàn)偏差，橫向比福利，縱向比職位，工作激

4、情退化。5、民警素質(zhì)不高。有的學(xué)習(xí)欲望不強(qiáng)，有的想學(xué)習(xí)但學(xué)習(xí)的時間和機(jī)會少；有的執(zhí)法上理論水平高、實際應(yīng)用能力差。6、存在畏難情緒和厭戰(zhàn)思想。存在畏難思想遇到啃“硬骨頭”的工作不敢上，遇到工作難題就躲，遇到辛苦工作就推諉。在各項專項行動中，個別民警存在厭戰(zhàn)思想，等觀望現(xiàn)象存在，工作不主動，不深入，不求有功但求無過。7、執(zhí)法不規(guī)范的現(xiàn)象依然存在。個別部門安全意識、法紀(jì)意識不強(qiáng)，個別老民警還在用違規(guī)的老辦法處理事情，個別民警存在僥幸心理，處警不及時，處警不規(guī)范，個別民警辦案執(zhí)法怕麻煩不走程序，個別派出所交通管理處罰不規(guī)范。8、績效考核有待加強(qiáng)?？冃Э己诉^去只考核到部門，部門間差距也不大，各部門未考

5、核到個人，對民警個人觸動不大。9、個別部門習(xí)慣養(yǎng)成差，內(nèi)務(wù)管理亂。辦公及生活區(qū)臟亂差，個別派出所清潔衛(wèi)生請人打掃；個別民警著裝不規(guī)范，甚至不堅持上班著警服；個別民警精氣神不足，職業(yè)形象不佳。10、民警心理健康堪憂。民警長期超負(fù)荷工作，身心疲憊，心態(tài)、思想、工作狀況不穩(wěn)定。槍管理嚴(yán)格，讓民警談槍色變，害怕摸槍，既怕傷自己又怕傷他人。二、存在問題的原因分析1、宗旨意識不強(qiáng)。受市場經(jīng)濟(jì)條件下的多元化思潮沖擊，不少民警出現(xiàn)了諸如理想信念動搖、責(zé)任意識淡薄、行為習(xí)慣功利、人際關(guān)系庸俗、個人物欲膨脹等消極現(xiàn)象。部分民警的思想觀念、道德意識、價值取向受到了侵蝕，對當(dāng)警察為了什么、怎樣當(dāng)好警察以及樹立怎樣的價

6、值觀缺乏正確認(rèn)識，出現(xiàn)了價值觀扭曲。2、教育訓(xùn)練不夠。一些民警的學(xué)習(xí)主動性不夠到位。少數(shù)民警對提高自身執(zhí)法素質(zhì)的認(rèn)識還不夠到位，平時學(xué)習(xí)缺乏主動性、持久性，“被動學(xué)習(xí)”的多、“自覺學(xué)習(xí)”的少，知識不夠全面，業(yè)務(wù)不夠精通，對相關(guān)法律法規(guī)、辦案程序也不夠熟悉，從而導(dǎo)致執(zhí)法水平不高。3、干部表率作用不強(qiáng)。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用差，與民警談心談話、交流溝通較少，導(dǎo)致民警對領(lǐng)導(dǎo)缺乏信任。同時，在公安隊伍管理中，往往是剛性的懲罰措施多，人性化的關(guān)愛措施少，民警對組織不信任，缺乏安全感。少數(shù)基層領(lǐng)導(dǎo)干部存在民主集中制方面落實不到位、隊伍管理方面不敢管、不會管、不善管及管理方法簡單粗暴，剛性有余，韌性不足等問題

7、。4、思想政治工作針對性不強(qiáng)。一些領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏對談心談話、心理疏導(dǎo)等思想政治基礎(chǔ)工作手段的運用，不注重做“一人一事”的思想政治工作，一味只追究業(yè)務(wù)指標(biāo)的增長，忽視民警的精神需求，對民警思想、工作和生活上的實際關(guān)心少之又少。雖然每年都會開展各種專項教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、輪值輪訓(xùn)，但形式單一，或流于形式。部分單位認(rèn)為政治學(xué)習(xí)不是通讀書報，就是摘抄筆記，讀完、抄完也就學(xué)好了，不去理會是否真正有效果，民警是否真正學(xué)到知識，懶于創(chuàng)新；部分民警認(rèn)為專項教育是表面文章，重臺賬資料、重匯報總結(jié)、務(wù)虛不務(wù)實，懶于學(xué)習(xí)；部分民警把單位集中學(xué)習(xí)、輪值輪訓(xùn)當(dāng)作工作之余的“休養(yǎng)”、“度假”，懶于思考。5、文化引領(lǐng)作用不夠。雖

8、然近年來警營文化得到了顯著發(fā)展，也取得了明顯成效，但是和廣大民警的精神需求相比依然存在較大差距。相對來說，開展的文化活動針對性不強(qiáng)且形式單一，無法調(diào)動民警參與的積極性；部分領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為文化建設(shè)就是唱唱跳跳，沒有什么實際效果；部分民警覺得文化建設(shè)的針對性和廣泛性不夠，在提升隊伍凝聚力、激發(fā)工作干勁上效果不明顯。6、法紀(jì)意識淡薄。部分民警自身定位模糊，對待辦事群眾態(tài)度冷漠，辦案、辦事過程中拖拉懶散現(xiàn)象不同程度存在；部分民警執(zhí)法中有打“擦邊球”，或隨意執(zhí)法、不文明執(zhí)法，違反程序辦案，存在執(zhí)法安全隱患；部分民警對接處警工作不夠重視，著裝攜裝不規(guī)范，處警拖拉、推諉，調(diào)查取證不及時，經(jīng)常引起群眾不滿而信訪投訴

9、；部分民警認(rèn)為案子多、警力少、時間緊，片面追求起訴數(shù)量，許多案件辦理質(zhì)量不高，沒有深挖擴(kuò)線。7、績效考核不深入。一是過去的考核評估體系考核內(nèi)容重復(fù)、形式繁瑣，工作條線考、多級考、重復(fù)考的現(xiàn)象突出，基層一線疲于應(yīng)對，而考核結(jié)果也難以完全反映和科學(xué)衡量工作業(yè)績，動搖了基層基礎(chǔ)工作的根基。二是考核不夠深入，只考核到部門，沒考核到民警職工，對隊伍活力激發(fā)不夠。三、對策與建議1、思想政治工作要著力“武裝人”，更加注重抓隊伍職業(yè)精神培育。一要筑牢宗旨意識。要深化群眾路線和人民警察核心價值觀教育實踐活動，積極培育共同價值取向，引導(dǎo)廣大公安民警進(jìn)一步牢固樹立宗旨意識、大局意識、法治意識和服務(wù)意識。二要提高職業(yè)

10、認(rèn)同感和歸屬感。要充分采取專題研討、網(wǎng)絡(luò)互動、建言獻(xiàn)策等多種形式，積極探索形成廣大民警普遍認(rèn)同的價值追求、行為習(xí)慣和精神動力，培育民警的職業(yè)認(rèn)同感、歸屬感。三要指導(dǎo)民警建立職業(yè)發(fā)展規(guī)劃。要創(chuàng)新性啟動民警的職業(yè)生涯設(shè)計，把組織目標(biāo)與民警個人目標(biāo)有機(jī)結(jié)合，并納入公安事業(yè)整體發(fā)展大局來考慮，引導(dǎo)民警找準(zhǔn)自我定位。積極開展職業(yè)發(fā)展咨詢服務(wù)，實現(xiàn)個體努力與職業(yè)發(fā)展的相互匹配，個性追求和事業(yè)同向。2、思想政治工作要著力“提高人”，更加注重抓職業(yè)能力提升。一要培養(yǎng)讀書學(xué)習(xí)興趣。要大力提高民警的人文素質(zhì)，全面開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型警隊、學(xué)習(xí)型黨（團(tuán)）組織活動，積極倡導(dǎo)全警讀書，廣泛開展“日學(xué)一小時、月讀一本書”、“精

11、讀一本書、講好一堂課”等活動，加大教育資金投入，鼓勵民警在職自學(xué)，引導(dǎo)民警多讀書、讀好書、用好書，使讀書成為民警的一種生活態(tài)度、一種日常習(xí)慣、一種工作責(zé)任和一種精神追求。二要組織開展專題講座。要以“大教育、大培訓(xùn)”為抓手，組織民警學(xué)理論、學(xué)法律、學(xué)黨史、學(xué)典型、學(xué)技能，通過舉辦讀書會、網(wǎng)上培訓(xùn)、學(xué)習(xí)講壇、專題講座等，積極營造“求知、成才”的學(xué)習(xí)氛圍，努力提高民警的思想素質(zhì)、法治意識和理論層次。三要加強(qiáng)規(guī)范執(zhí)法的能力提升。要提高規(guī)范執(zhí)法的重要性認(rèn)識，在學(xué)習(xí)培訓(xùn)上下功夫，在問題整改上抓落實，在規(guī)范現(xiàn)場執(zhí)法上遵紀(jì)守法，加強(qiáng)證據(jù)收集，加強(qiáng)辦案“單軌制”的執(zhí)行，加強(qiáng)涉案財物管理，加強(qiáng)執(zhí)法責(zé)任的落實，把好

12、審核關(guān)，規(guī)范民警言行，排查執(zhí)法安全隱患，做到規(guī)范執(zhí)法零違紀(jì)、零失誤。四要加強(qiáng)實戰(zhàn)演練及比武競賽。要以新民警、領(lǐng)導(dǎo)干部、業(yè)務(wù)骨干三個層面為重點對象，分層分級推進(jìn)訓(xùn)練工作，通過開展警種崗位比武、典型案例及個案分析、警務(wù)實戰(zhàn)教學(xué)比賽、警體達(dá)標(biāo)抽考等形式，不斷提高民警的信息化應(yīng)用能力、規(guī)范執(zhí)法能力以及群眾工作能力。3、思想政治工作要著力“活躍人”，更加注重抓公安文化建設(shè)。一要加強(qiáng)文化陣地建設(shè)。要加大公安形象推介，開展園林式所隊、庭院式所隊創(chuàng)建活動，建好基層所隊榮譽(yù)室、文化茶吧、文化走廊、文化墻、文化庭院等文化陣地，加強(qiáng)對民警和辦事群眾的文化熏陶，努力營造人文關(guān)懷環(huán)境。二要建立文化藝術(shù)團(tuán)體。要積極搭建才

13、能展示平臺，通過建立健全各類協(xié)會組織和文藝團(tuán)體，成立多種形式的民警俱樂部、文體興趣小組，讓他們充分展示自己的特長、體現(xiàn)自身的價值，進(jìn)一步凝聚民警的職業(yè)榮譽(yù)感和歸屬感。三要組織開展文藝創(chuàng)作。要積極創(chuàng)作反映公安機(jī)關(guān)履行職責(zé)取得的成績、彰顯民警精神風(fēng)采、具有濃郁地域特色的文藝作品，努力創(chuàng)新發(fā)展*公安文化建設(shè)的“品牌項目”和“拳頭產(chǎn)品”。四要組織開展文體活動。要積極組織開展民警喜聞樂見的警營文體活動，通過舉辦警察運動會、業(yè)務(wù)技能大比武，開展文藝創(chuàng)作、文體活動和競技比賽，積極培育“相互關(guān)心、相互幫助、團(tuán)結(jié)向上”的團(tuán)隊精神，營造濃厚的警營文化氛圍。五要搭建文化活動平臺。要大力搭建各個層面的文娛活動平臺，積

14、極舉辦讀書演講、閱讀欣賞、知識競賽、名曲欣賞、藝術(shù)鑒賞、詩歌朗誦、文藝采風(fēng)等活動，吸引和激發(fā)民警參與文化活動的熱情，努力營造格調(diào)高雅、情趣高尚的警營環(huán)境，提高民警的藝術(shù)品位和欣賞水平，培育隊伍整體的人文精神。4、思想政治工作要著力“塑造人”，更加注重抓制度化建設(shè)。一要推進(jìn)制度管警。要積極推行隊伍精細(xì)化管理，重點健全完善民警談心談話、隊伍思想狀況定期分析、民警家庭走訪聯(lián)系等制度。同時要進(jìn)一步強(qiáng)化制度的執(zhí)行力，以制度來強(qiáng)化民警的日常養(yǎng)成教育，營造“以制度治警、以制度管警、以制度塑警”的濃厚氛圍，培育良好的職業(yè)素養(yǎng)。二要逗硬考核促警。要加強(qiáng)民警職工績效考核體系建設(shè)，明確工作目標(biāo)，細(xì)化工作責(zé)任分解，強(qiáng)

15、化督導(dǎo)，嚴(yán)格考核，逗硬獎懲，通過“獎得心動，懲得心痛”，不斷形成“你追我趕，奮力爭先”的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。三要深入群眾評警。要不斷深化“萬警進(jìn)萬家”親民助民活動和“接地氣、保平安，提升群眾滿意度”活動，積極組織“警民懇談”、“警營開放”、“開門評警”活動，鼓勵開設(shè)民警個人博客、微博，充分運用電腦網(wǎng)絡(luò)和大眾傳媒方便快捷的優(yōu)勢，廣泛收集群眾的意見建議，坦然面對群眾監(jiān)督，鞏固和擴(kuò)大群眾工作陣地。5、思想政治工作要著力“激勵人”，更加注重抓功模典型引領(lǐng)。一要大力培樹典型。要進(jìn)一步健全完善先進(jìn)典型的發(fā)掘、培育、樹立、宣傳工作機(jī)制，為先進(jìn)脫穎而出創(chuàng)造良好空間，特別是要注重發(fā)掘、培養(yǎng)、樹立、宣傳扎根基層、無私奉

16、獻(xiàn)、愛崗敬業(yè)的先進(jìn)典型，選樹培育一批“可信、可敬、可親、可學(xué)”的身邊典型，大力開展比執(zhí)法辦案、比做群眾工作、比崗位貢獻(xiàn)的競賽活動，通過宣傳推廣各類先進(jìn)典型，鼓舞隊伍士氣、弘揚(yáng)隊伍正氣，使全體民警“學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)”。二要大力表彰典型。要堅持立功嘉獎向基層傾斜政策，采取召開功模表彰大會、組織先進(jìn)事跡巡回宣講，開展警界先鋒、警營之星、安保標(biāo)兵等多種評選形式，及時表彰在一線工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，充分調(diào)動基層一線民警的工作積極性和主動性。三要大力學(xué)習(xí)典型。要高度重視榮譽(yù)激勵效應(yīng)，進(jìn)一步激發(fā)民警的職業(yè)榮譽(yù)感和自豪感。要牢固樹立“人人都可成材”的觀念，堅持“在基層培養(yǎng)干部、從基層選拔干部”的用人導(dǎo)向，

17、善于發(fā)現(xiàn)并大膽使用那些政治堅定、品德優(yōu)秀、實績突出、作風(fēng)過硬的干部。要通過跟班學(xué)習(xí)、壓擔(dān)鍛煉等途徑，進(jìn)一步加強(qiáng)對專業(yè)技術(shù)人才和后備干部隊伍的培育力度。要優(yōu)化人才成長環(huán)境，大力推行干部輪崗交流和競爭性選拔等工作，形成風(fēng)清氣正的用人環(huán)境，進(jìn)一步激勵隊伍干事創(chuàng)業(yè)的激情。6、思想政治工作要著力“關(guān)愛人”，更加注重抓從優(yōu)待警。一要加強(qiáng)心理健康疏導(dǎo)。要著力舒緩民警身心壓力，建立民警心理健康服務(wù)中心，進(jìn)一步完善心理咨詢、心理訓(xùn)練、危機(jī)干預(yù)“三位一體”的民警心理服務(wù)工作機(jī)制，解決易發(fā)高發(fā)的心理問題，做好心理危機(jī)的調(diào)適干預(yù)控制工作，使民警真切地感受到組織的真情關(guān)懷和真心愛護(hù)。要通過開展經(jīng)常性的談心談話、豐富業(yè)余

18、文化生活，引導(dǎo)民警“快樂工作，幸福生活”，幫助民警緩解身心疲勞，調(diào)節(jié)思想情緒，消除精神壓力，始終保持樂觀的情緒、健康的心態(tài)、旺盛的斗志，培養(yǎng)過硬的身心素質(zhì)。二要切實解決民警的后顧之憂。要不斷深化從優(yōu)待警措施，分期分批地組織開展“愛警惠警實事工程”建設(shè)，爭取地方黨委政府和有關(guān)部門的重視和支持，努力在民警職級待遇、子女入學(xué)、家屬就業(yè)、醫(yī)療救助等現(xiàn)實問題上辦實事、解難事、做好事，全力解決民警的后顧之憂，營造家庭式的關(guān)愛氛圍，使民警能真正扎根基層，安心本職。三要切實做好民警維權(quán)工作。要進(jìn)一步完善維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，建立健全維權(quán)工作機(jī)制，堅決打擊侵害民警正當(dāng)執(zhí)法權(quán)益的違法犯罪行為，并在第一時間準(zhǔn)確定性、澄清信息、封堵查控，切實維護(hù)法律權(quán)威和警察形象。7、思想政治工作者要著力“引領(lǐng)人”，更加注重發(fā)揮政工干部主導(dǎo)作用。一要加強(qiáng)政工隊伍建設(shè)。要充分發(fā)揮廣大政工干部在思想政治工作中組織者、主導(dǎo)者的作用，切實加強(qiáng)政工干部隊伍的培育和建設(shè)，努力塑造一支有理論素養(yǎng)、有專業(yè)能力、能靜心鉆研政工業(yè)務(wù)并安心本職的專業(yè)政工隊伍。要通過學(xué)習(xí)貫徹省廳、市局的思想政治工作規(guī)范，不斷錘煉做“一人一事”思想政治工作的本領(lǐng)?；鶎铀牻虒?dǎo)員要主