XX年全市安全生產(chǎn)工作暨安委會(huì)全體成員會(huì)議發(fā)言材料

1、XX年全市安全生產(chǎn)工作暨安委會(huì)全體成員 會(huì)議發(fā)言材料、集中力量攻堅(jiān)克難，開展歲末年初安全專項(xiàng)整治各縣（區(qū)）、各部門要針對(duì)當(dāng)前生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和氣候特點(diǎn)，進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任，制定方案， 突出事故易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)地區(qū)以及風(fēng)險(xiǎn)高、隱患多的領(lǐng)域、 行業(yè)，緊盯可能造成較大以上事故的重大隱患和重大違法違 規(guī)行為，全面開展好十大安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。（一）交通運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治。全面開展冬季道路交通安全管理大會(huì)戰(zhàn)，集中治理冬季安全隱患，加強(qiáng)惡劣天氣預(yù) 警和應(yīng)急救援處置；突出高風(fēng)險(xiǎn)車型，大力整治路面行車秩 序強(qiáng)化道路交通安全管理；加強(qiáng)農(nóng)村重點(diǎn)場(chǎng)鎮(zhèn)交通管控，要 全面做好道路交通疏散和路面管控工作，嚴(yán)查酒駕

2、、超速、 超載行為；認(rèn)真落實(shí)“六不發(fā)航”規(guī)定，加強(qiáng)水上交通安全 專項(xiàng)整治，有序組織春運(yùn)期間旅客乘車，做好各類交通安全 的應(yīng)急預(yù)案，加大對(duì)違法攜帶和運(yùn)輸危險(xiǎn)品的檢查力度。（二）開展建筑施工安全專項(xiàng)整治。重點(diǎn)整治無(wú)資質(zhì)施工、違法轉(zhuǎn)包分包、不按設(shè)計(jì)施工等違法違規(guī)行為。以預(yù)防 高處墜落、物體打擊、坍塌、起重傷害、觸電、瓦斯爆炸、 火災(zāi)等事故為重點(diǎn)，突出抓好腳手架、超重機(jī)械、深基坑支 護(hù)等專項(xiàng)治理，加大對(duì)農(nóng)房改造項(xiàng)目的安全檢查力度。（三）開展非煤礦山安全專項(xiàng)整治。以防邊坡垮塌為重點(diǎn)，加強(qiáng)露天礦山高陡邊坡、排土場(chǎng)安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行大 霧、冰雪等惡劣氣候下停止施工作業(yè)相關(guān)規(guī)定。加強(qiáng)非煤礦 山企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管

3、，督促企業(yè)落實(shí)防范安全生產(chǎn)事故各項(xiàng) 措施，有效管控安全風(fēng)險(xiǎn)。（四）開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治。開展以涉及“兩重點(diǎn)一重大”為重點(diǎn)，突出高?；瘜W(xué)品的監(jiān)管，排查整治生 產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售、使用、廢棄處置等各環(huán)節(jié)隱患；嚴(yán) 格動(dòng)火作業(yè)和進(jìn)入受限空間作業(yè)管理，強(qiáng)化關(guān)鍵設(shè)施裝置安全運(yùn)行維護(hù)；加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理，嚴(yán)防火災(zāi)、爆炸、泄漏、中毒事故發(fā)生。（五）開展煙花爆竹安全專項(xiàng)整治。嚴(yán)厲打擊煙花爆竹“五超一改（超人員、超藥量、超能力、超范圍、超時(shí)限） 和非法違法生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售行為，強(qiáng)化煙花爆竹經(jīng) 營(yíng)許可管理，嚴(yán)格煙花爆竹生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放等各環(huán) 節(jié)的安全監(jiān)管。（六）開展電氣火災(zāi)安全專項(xiàng)整治。

4、全面排查整治電器產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量、建設(shè)工程電器設(shè)計(jì)施工、電器產(chǎn)品及其線路 改造工作，強(qiáng)化社會(huì)單位電氣安全隱患排查整治，系統(tǒng)治理 社會(huì)單位電氣使用維護(hù)違章違規(guī)行為。（七）開展工貿(mào)行業(yè)安全專項(xiàng)整治。 深入開展粉塵防爆、液氨制冷、有限空間作業(yè)企業(yè)排查，深入開展冶金、建材行業(yè)吊運(yùn)熔融金屬起重機(jī)、窯爐和煤氣柜等專項(xiàng)整治。（八）開展特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治。深入推進(jìn)特種設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理；扎實(shí)開展特種設(shè)備日常監(jiān)督檢查和安全生產(chǎn)大檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患的整改情況“回頭看”“回頭查”，嚴(yán)厲打擊無(wú)證操作、違規(guī)使用、違章作業(yè)和非法充裝等違法違規(guī)行為。（九）開展人員密集場(chǎng)所安全專項(xiàng)整治。嚴(yán)格執(zhí)行大型群眾性活動(dòng)實(shí)行安全

5、許可制度，落實(shí)大型群眾性活動(dòng)安全工 作方案和安全責(zé)任制度，明確安檢、醫(yī)療救護(hù)、滅火、應(yīng)急 疏散等安全措施，嚴(yán)格控制參與人數(shù)。開展人員密集場(chǎng)所安 全隱患排查治理，制定實(shí)施人員密集場(chǎng)所人流管控疏導(dǎo)方 案，嚴(yán)防人員擁擠、踩踏事故發(fā)生。（十）開展旅游安全專項(xiàng)整治。突出抓好景區(qū)景點(diǎn)、星級(jí)酒店食品、消防安全；排查整治景區(qū)特種設(shè)備、 消防設(shè)施、 鍋爐、游樂(lè)設(shè)施、電梯等隱患，督促企業(yè)健全落實(shí)安全生產(chǎn) 責(zé)任制度。各縣（區(qū)）、市級(jí)行業(yè)主管部門牽頭制定本地區(qū)、本行業(yè)專項(xiàng)整治實(shí)施方案，明確各階段工作任務(wù)，進(jìn)行層層動(dòng)員， 確保專項(xiàng)整治工作部署安排到企業(yè)，措施要求落實(shí)到企業(yè)， 檢查督辦深入到企業(yè)，制定檢查表，明確檢查內(nèi)容

6、，對(duì)表開 展檢查整治活動(dòng)，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要建立工作臺(tái)賬，實(shí) 行閉環(huán)管理，該立案查處的立案查處，要通過(guò)強(qiáng)有力的專項(xiàng) 整治，認(rèn)真解決重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域深層次的突出問(wèn)題，堅(jiān)決防止 較大以上事故。、強(qiáng)化重點(diǎn)工作措施落實(shí)，增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作實(shí)效（一）持續(xù)鞏固深化大檢查工作成果，確保檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題整改到位。要緊盯前期發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患抓好整治工作， 集中力量、下大力氣在隱患整治的過(guò)程上、 在結(jié)果的閉環(huán)上， 確保整改到位、不留后患。要深入一線，嚴(yán)查細(xì)糾，對(duì)前期 發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患整改情況逐一進(jìn)行核查，真正看到實(shí)情、解決 問(wèn)題、見(jiàn)到實(shí)效。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締企業(yè) 的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管控，落實(shí)專人盯守，嚴(yán)防明停

7、暗開、 假停假改，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。要保持嚴(yán)查嚴(yán)管的思想不松、力 度不減，重點(diǎn)檢查企業(yè)落實(shí)冬季安全防范措施，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安 全管理和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、強(qiáng)化關(guān)鍵設(shè)施裝置安全運(yùn)行維護(hù) 等情況，對(duì)存在重大隱患且不能保證安全的，要堅(jiān)決停產(chǎn)整 頓。（二）加快風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作進(jìn)度。國(guó)、省將構(gòu)建推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作作為安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革的重點(diǎn)工作，提出 了加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估和管控、強(qiáng)化企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控措施、 建立隱患排查治理閉環(huán)管理機(jī)制等具體任務(wù)。各區(qū)縣、有關(guān) 部門和全市109家試點(diǎn)企業(yè)要集中力量，倒排時(shí)間任務(wù)、加 快工作進(jìn)程，全面完成區(qū)域、行業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)排查辨識(shí)評(píng)估 工作，建立本區(qū)域、本行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)賬， 并“一對(duì)

8、一” 制定精細(xì)化管控清單。（三）持續(xù)加大監(jiān)管執(zhí)法工作力度。要建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，依法界定部門之間、部門層級(jí)之間安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)邊 界，防止互相推諉，消除監(jiān)管盲區(qū)。在各類執(zhí)法檢查和日常 監(jiān)管中，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，依法嚴(yán)肅查處突出問(wèn)題，相互通報(bào)監(jiān)管 執(zhí)法情況，及時(shí)書面移交涉及其他部門職權(quán)的事項(xiàng)，增強(qiáng)執(zhí) 法合力。對(duì)查出的問(wèn)題和隱患要鐵腕執(zhí)法、從嚴(yán)查處、徹底 整改；對(duì)漠視安全、逃避檢查、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，必須 依法下達(dá)文書，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)處理、行政處罰、行政強(qiáng)制等 措施；對(duì)因監(jiān)管執(zhí)法不力導(dǎo)致事故發(fā)生的，要依法依規(guī)、從 嚴(yán)從重處理。（四）做好巡查反饋問(wèn)題的整改工作。省政府安委會(huì)11月20日一12月1日對(duì)我市進(jìn)行了

9、安全生產(chǎn)巡查，從巡查情況來(lái)看，全市安全生產(chǎn)工作在體制機(jī)制上還不健全、不順暢， 在監(jiān)管執(zhí)法上還不嚴(yán)格、不規(guī)范，在整治隱患上還不深入、 不閉環(huán)，監(jiān)管工作距離國(guó)家、省上的要求還有很大差距，全 市上下要正視問(wèn)題、分析原因，找準(zhǔn)進(jìn)一步改進(jìn)工作的切入 點(diǎn)和著力點(diǎn)，切實(shí)將督查成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)安全生產(chǎn)工作上水 平的動(dòng)力。從推進(jìn)改革發(fā)展入手完善監(jiān)管機(jī)制，以此作為堅(jiān) 持抓當(dāng)前和謀長(zhǎng)遠(yuǎn)、防事故和促改革相結(jié)合，解決長(zhǎng)期制約 安全生產(chǎn)工作矛盾和突出問(wèn)題的重要契機(jī)，加快推進(jìn)各項(xiàng)改 革舉措和工作任務(wù)落實(shí)，也要靜下心來(lái)消化研究，特別是對(duì) 于不同區(qū)域、行業(yè)企業(yè)反復(fù)出現(xiàn)的共性問(wèn)題，要舉一反三， 深刻反思問(wèn)題隱患背后所折射出的深層次

10、問(wèn)題和一些體制 機(jī)制障礙，健全完善安全管理長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)解決一些長(zhǎng)期 制約安全生產(chǎn)工作的根本性問(wèn)題，切實(shí)扭轉(zhuǎn)問(wèn)題隱患反復(fù)整 改、反復(fù)出現(xiàn)的怪現(xiàn)象。三、以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，做好安全生產(chǎn)考核工作 今年，安全生產(chǎn)考核工作呈現(xiàn)多元化和多層級(jí)考核的特點(diǎn)，主要體現(xiàn)在：一是國(guó)務(wù)院考核省政府將抽查市州政府及 縣（區(qū)）政府和企業(yè)；二是省政府對(duì)市（州）黨政同責(zé)工作 目標(biāo)績(jī)效考核和安全生產(chǎn)規(guī)章考核分別實(shí)施；三是市委市政 府對(duì)各縣（區(qū)）、市安委會(huì)成員單位進(jìn)行黨政同責(zé)工作目標(biāo) 績(jī)效和安全生產(chǎn)工作考核。我們必須提前做好迎接“國(guó)考” 的準(zhǔn)備工作。同時(shí)，還必須認(rèn)真組織嚴(yán)格安全生產(chǎn)目標(biāo)績(jī)效 考核，以考核促工作，以考核促整改。市安辦