陜西省藍田縣高中歷史 第三單元 近代西方資本主義政體的建立 第8課 英國的制度創(chuàng)新課件 岳麓版必修1

1、 第8課 英國的制度創(chuàng)新 是誰在統(tǒng)治英國？是誰在統(tǒng)治英國？ 同英國首相卡梅倫 舉行會談 出席英國女王伊 麗莎白二世舉行 的歡迎儀式 1016萬英鎊被 拍賣的大憲 章手稿 一一、尋求民主尋求民主： 光榮革命（英國君主立憲制確立的背景）光榮革命（英國君主立憲制確立的背景） 1688年，詹姆斯二世的女兒瑪麗及其丈夫荷蘭執(zhí)政威廉共同繼承年，詹姆斯二世的女兒瑪麗及其丈夫荷蘭執(zhí)政威廉共同繼承 英國王位。繼位條件是國王必須接受議會事先擬好的英國王位。繼位條件是國王必須接受議會事先擬好的權利法權利法 案案。 “光榮革命光榮革命”中，國王是被議會請來的，國王權力不再是中，國王是被議會請來的，國王權力不再是 神授

2、而是來自議會的。神授而是來自議會的。 1內容內容 凡未經議會同意，以國王權威停止法律或停止凡未經議會同意，以國王權威停止法律或停止 法律實施之僭越權力，為非法行為。法律實施之僭越權力，為非法行為。 凡未經議會準許，借口國王特權，為國王而征凡未經議會準許，借口國王特權，為國王而征 收，或供國王使用而征收金錢，超出議會準許收，或供國王使用而征收金錢，超出議會準許 之時限或方式者，皆為非法。之時限或方式者，皆為非法。 設立審理宗教事務之欽差法庭之指令，以及一設立審理宗教事務之欽差法庭之指令，以及一 切其他同類指令與法庭，皆為非法。切其他同類指令與法庭，皆為非法。 除經議會同意之外，平時在本王國內征募

3、或維除經議會同意之外，平時在本王國內征募或維 持常備軍持常備軍, ,皆屬違法。皆屬違法。 限制了國 王哪些權 力？ 立法權 征稅權 司法權 軍事權 二、確立民主：二、確立民主：1689年年 權利法案權利法案的頒布的頒布 議會議員之選舉應是自由的。議會議員之選舉應是自由的。 議會之演說自由、辯論或議事之自由，不應在議會之演說自由、辯論或議事之自由，不應在 議會之外任何法院或任何地方，受到彈劾或詢議會之外任何法院或任何地方，受到彈劾或詢 問。問。 為伸雪一切訴冤，并為修正、加強與維護法律為伸雪一切訴冤，并為修正、加強與維護法律 起見，議會應經常集會。起見，議會應經常集會。 保證了議會 哪些權力？

4、選舉權 言論自由權 集會權 它以明確的條文，限制國王的權力，保證議會的它以明確的條文，限制國王的權力，保證議會的 立法權、財政權立法權、財政權等權力，還可以等權力，還可以監(jiān)督政府和決定監(jiān)督政府和決定 重大的經濟政策重大的經濟政策。 從法律上鞏固了英國資產階級革命的成果。從法律上鞏固了英國資產階級革命的成果。 否定了君權神授，為限制王權提供了法律保障。否定了君權神授，為限制王權提供了法律保障。 （英國實現(xiàn)了由（英國實現(xiàn)了由“國王的議會國王的議會”到到“議會的國王議會的國王” 的轉變）的轉變） 議會權力日益超過王權，標志君主立憲制確立起議會權力日益超過王權，標志君主立憲制確立起 來。來。 （當時國

5、王依然掌握行政大權）（當時國王依然掌握行政大權） 實現(xiàn)了英國由人治到法治的社會轉型。實現(xiàn)了英國由人治到法治的社會轉型。 2 目的：目的：限制王權，確立議會主權限制王權，確立議會主權 3 作用作用： 第三站：唐寧街10號首相官邸 三、發(fā)展民主三、發(fā)展民主: :責任制內閣制的形成責任制內閣制的形成 君主立憲制的君主立憲制的核心核心 1 1、內閣的含義：、內閣的含義：內閣的原意為密室內閣的原意為密室(cabinet)，早期是，早期是 指國王召集親信大臣商議國家機密的秘密小房間，后來指指國王召集親信大臣商議國家機密的秘密小房間，后來指 決議國家大事的最高行政班子。決議國家大事的最高行政班子。 2 2、

6、內閣的形成：、內閣的形成：18世紀前期開始形成；世紀前期開始形成； 18、19世紀形成 的一些慣例中，逐漸確立了的一些慣例中，逐漸確立了內閣對議會負責內閣對議會負責的制度。在內閣的制度。在內閣 權力逐漸增強的同時，國王的權力被一步步地削弱。國王不權力逐漸增強的同時，國王的權力被一步步地削弱。國王不 再有提名首相的權力；內閣大臣免去了向國王呈報公文的例再有提名首相的權力；內閣大臣免去了向國王呈報公文的例 行手續(xù)；行手續(xù)；19世紀中葉，責任內閣制在英國確立起來。國王處世紀中葉，責任內閣制在英國確立起來。國王處 于于“統(tǒng)而不治統(tǒng)而不治”的地位，的地位， 問題：何謂內閣？英國的責任內閣制是怎樣確立的？

7、何謂內閣？英國的責任內閣制是怎樣確立的？ 議議 會會 下下 院院 內閣（內閣（政府政府） 對議會集體負責對議會集體負責 監(jiān)督內閣，從而控制行政監(jiān)督內閣，從而控制行政 對議會負責對議會負責 提出名單組成責提出名單組成責 任制內閣任制內閣 形式任命形式任命 下院大選中獲勝下院大選中獲勝 的多數(shù)黨領袖的多數(shù)黨領袖 形式任命形式任命 不對國王負責不對國王負責 不對國王負責不對國王負責 首首 相相 女王女王 內閣與首相在政內閣與首相在政 治上共進退治上共進退 3.3.內閣和國王、議會之間的關系內閣和國王、議會之間的關系: : 英國前首相布朗英國前首相布朗 思考：思考：布朗（工黨）取代布萊爾（保守黨）上臺

8、組閣，那么布朗（工黨）取代布萊爾（保守黨）上臺組閣，那么 必須具備什么條件？在諸多條件中，最關鍵的是什么？必須具備什么條件？在諸多條件中，最關鍵的是什么？ 條件：條件： 關鍵：關鍵： 工黨必在下院大選中獲勝成多數(shù)黨；工黨必在下院大選中獲勝成多數(shù)黨； 布朗本人必須是工黨領袖；布朗本人必須是工黨領袖； 由國王任命。由國王任命。 是贏得民眾廣泛支持，獲得選舉勝利是贏得民眾廣泛支持，獲得選舉勝利 思考：思考：從議會與國王、內閣的關系中，你可以看出英國政府從議會與國王、內閣的關系中，你可以看出英國政府 權力有何變化？權力有何變化？ 國王：國王：失去了行政權；失去了行政權； 議會：議會：行使最高立法權，取

9、得了對行政權力的監(jiān)督控制權；行使最高立法權，取得了對行政權力的監(jiān)督控制權； 內閣：內閣：行使最高行政權，又通過議會掌握部分立法權，并受議行使最高行政權，又通過議會掌握部分立法權，并受議 會監(jiān)督控制會監(jiān)督控制。 歷史再現(xiàn)：英國發(fā)動第二次鴉片戰(zhàn)爭的過程歷史再現(xiàn)：英國發(fā)動第二次鴉片戰(zhàn)爭的過程 首相：巴麥尊（輝格黨領袖）提議發(fā)動對華戰(zhàn)爭首相：巴麥尊（輝格黨領袖）提議發(fā)動對華戰(zhàn)爭 內閣：內閣全體成員支持首相的決議內閣：內閣全體成員支持首相的決議 議會：對巴麥尊提案給予否決議會：對巴麥尊提案給予否決 女王：對否決案痛心卻無力改變結果女王：對否決案痛心卻無力改變結果 首相內閣共同下臺，重新選舉（或解散議會首

10、相內閣共同下臺，重新選舉（或解散議會) ) 重新選舉：輝格黨和其領袖巴麥尊再次獲勝重新選舉：輝格黨和其領袖巴麥尊再次獲勝 結果：第二次鴉片戰(zhàn)爭爆發(fā)結果：第二次鴉片戰(zhàn)爭爆發(fā) 1、內閣成員為什么不能反對巴麥尊的提案？、內閣成員為什么不能反對巴麥尊的提案？ 2、女王若反對，巴麥尊首相會不會改變策略？為何？、女王若反對，巴麥尊首相會不會改變策略？為何？ 不會。首相掌握行政大權，不對國王負責。不會。首相掌握行政大權，不對國王負責。 內閣成員集體負責，在大政方針上保持一致內閣成員集體負責，在大政方針上保持一致,共同進退。共同進退。 思考思考2 2：18世紀英國內閣制與中國明朝內閣制有什么世紀英國內閣制與中

11、國明朝內閣制有什么 區(qū)別？區(qū)別？ 英國：英國： 是民主象征是民主象征內閣掌握實權內閣掌握實權,不對君主負責不對君主負責; 君主君主“統(tǒng)而不治統(tǒng)而不治”,虛有其位。虛有其位。 中國：中國： 是專政的產物；是專政的產物；只是內侍顧問機構，沒有實權只是內侍顧問機構，沒有實權; 君主專制君主專制,大權獨攬。大權獨攬。 思考思考1 1：在英國責任內閣制的確立過程中形成了在英國責任內閣制的確立過程中形成了 哪些慣例？哪些慣例？ 內閣得不到議會信任即應辭職；內閣得不到議會信任即應辭職； 內閣在失去了議會多內閣在失去了議會多 數(shù)信任時，還可以解散議會重新選舉，直接訴諸選民的裁數(shù)信任時，還可以解散議會重新選舉，

12、直接訴諸選民的裁 決；決； 在議會選舉中取得多數(shù)席位的政黨組閣，該黨的領在議會選舉中取得多數(shù)席位的政黨組閣，該黨的領 袖擔任內閣首相。袖擔任內閣首相。 國王處于國王處于“統(tǒng)而不治統(tǒng)而不治”的地位，的地位， 四、完善民主：四、完善民主：議會改革議會改革選舉權擴大選舉權擴大 材料1：工業(yè)革命使英國由農業(yè)鄉(xiāng)村為主體的經濟體制轉變?yōu)?工業(yè)城市為主體的經濟體制。工業(yè)的大發(fā)展改變了英國 人口的布局，大工商業(yè)城市的興起，吸引了大量人口，出現(xiàn) 了新的人口中心。1801年1831年，伯明翰、曼徹斯特、格拉斯 哥、利物浦等城市的人口增加了兩倍多。城市和工農業(yè)人口 的比重發(fā)生了重大變化。1851年城市人口已占全國總

13、人口的52。 1831年國家在農業(yè)方面的收入是795萬鎊，在工業(yè)方面的收入則為 1171萬鎊。 材料2：自1688年政變以來，國會的地位提高了。在國會 中占有多數(shù)，已成為執(zhí)掌政權和制定方針政策的前提條件。 但是，英國國會的選舉制度卻仍然是中世紀確定的，它將國會下 院的議席固定地分配給各個選區(qū)，這些選區(qū)不僅不包括新興的工 業(yè)城市和經濟地區(qū)，而且有很多地方隨著星移斗轉早已凋敝。有 些“衰敗選區(qū)”甚至已在自然變化中被海水吞沒，或者已變?yōu)榛?丘、公園。以往選區(qū)的分配本來就是按貴族勢力的分布決定的， “衰敗選區(qū)”大量出現(xiàn)后又繼續(xù)占有原來議席的份額，這同工業(yè) 革命后的新狀況產生了非常尖銳的矛盾。 四、完善

14、民主：四、完善民主：議會改革議會改革選舉權擴大選舉權擴大 問題問題1 1：18321832年議會改革使年議會改革使英國選舉制度發(fā)生了哪些變化？導致英國選舉制度發(fā)生了哪些變化？導致 這些變化的根本原因是什么這些變化的根本原因是什么? 問題問題2： 議會改革的實質是什么？議會改革的實質是什么？ 增加新興工業(yè)城市席位，降低選民財產資格，選舉范圍擴大；增加新興工業(yè)城市席位，降低選民財產資格，選舉范圍擴大； 工業(yè)革命以后，工業(yè)資產階級興起。工業(yè)革命以后，工業(yè)資產階級興起。 總結探究總結探究 君主立憲制的特點和影響君主立憲制的特點和影響 特點特點 1、三制合一三制合一 (君主制、貴族制、議會制的混合體君主

15、制、貴族制、議會制的混合體) 2、國王統(tǒng)而不治國王統(tǒng)而不治（國家最高權力象征）（國家最高權力象征） 3、議會權力至上議會權力至上（實行代議制（實行代議制,掌握立法權，行使國家掌握立法權，行使國家 最高權力）最高權力） 4、內閣是核心內閣是核心（掌握行政大權，內閣首相是國家最高（掌握行政大權，內閣首相是國家最高 決策者、領導者）決策者、領導者） 貴族世襲貴族世襲 擁有立法權擁有立法權和和 行政監(jiān)督權行政監(jiān)督權 擁有行政權、擁有行政權、 部分立法權部分立法權 國家象征國家象征 統(tǒng)而不治統(tǒng)而不治 集集 體體 負負 責責 行行 政政 監(jiān)監(jiān) 督督 選選 舉舉 多多 數(shù)數(shù) 黨黨 組組 閣閣 形式任命形式任命 任任 命命 女王女王 上院上院下院下院 內閣內閣( (首相首相) ) 選民選民 議會議會 司法獨立司法獨立 （1 1）確立了）確立了資產階級代議制度資產階級代議制度，使英國走上了民