工貿(mào)企業(yè)“三違”行為管理制度（正式版）

1、 專業(yè)技術(shù)文件 / Technical documentation 編號： 工貿(mào)企業(yè)“三違”行為管理制度Through the process agreement to achieve a unified action policy for different people, so as to coordinate action, reduce blindness, and make the work orderly.編制：_日期：_工貿(mào)企業(yè)“三違”行為管理制度溫馨提示：該文件為本公司員工進(jìn)行生產(chǎn)和各項(xiàng)管理工作共同的技術(shù)依據(jù)，通過對具體的工作環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范、約束，以確保生產(chǎn)、管理活動的正常、有序

2、、優(yōu)質(zhì)進(jìn)行。本文檔可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修改和使用。 一、目的為了強(qiáng)化現(xiàn)場安全管理, 有效杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律（以下簡稱三違）, 引導(dǎo)和教育員工形成良好的安全行為習(xí)慣, 確保安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定, 根據(jù)安全生產(chǎn)法和公司安全生產(chǎn)的相關(guān)規(guī)定, 特制訂本制度。二、 適用范圍適用于公司所有人員及進(jìn)入公司轄區(qū)內(nèi)的相關(guān)方人員。三、術(shù)語與定義3.1違章指揮：是指違反國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律、條例、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、制度及公司規(guī)章制度的指揮行為。3.2違章作業(yè)：是指在勞動過程中違反國家法律法規(guī)和公司制定的各項(xiàng)規(guī)章制度的行為, 包括工藝技術(shù)、生產(chǎn)操作、勞動保護(hù)、安全管理等方面的規(guī)程、規(guī)則、章程、條例、

3、辦法和制度以及有關(guān)安全生產(chǎn)的通知、決定等。3.3違反勞動紀(jì)律：是指違反勞動生產(chǎn)過程中為維護(hù)集體利益并保證工作的正常進(jìn)行而制定的要求每個職工遵守的規(guī)章制度的行為。四、 機(jī)構(gòu)與職責(zé)4.1安全管理部門重點(diǎn)組織查處作業(yè)中的違章指揮、違章作業(yè)等行為, 組織三違人員的再培訓(xùn)。4.2生產(chǎn)管理部門重點(diǎn)組織查處違反勞動紀(jì)律的行為。五、 管理內(nèi)容與要求5.1公司安全管理部門應(yīng)結(jié)合各類檢查及時(shí)查處三違行為, 對查出的三違行為除向責(zé)任部門發(fā)出書面整改通知書外, 并根據(jù)情節(jié)輕重和造成的危害程度按照安全生產(chǎn)獎懲制度等給予處罰。5.2 各部門人員對發(fā)現(xiàn)的三違行為均可報(bào)告相應(yīng)的安全管理部門。5.3 因三違行為導(dǎo)致險(xiǎn)肇事故的,

4、 根據(jù)安全生產(chǎn)獎懲制度有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。5.4對違反三違紅線的責(zé)任人員予以直接待崗學(xué)習(xí)；屢查屢犯者（6個月內(nèi)個人累計(jì)出現(xiàn)3次以上）, 除對責(zé)任人員加倍處罰外, 可根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度實(shí)行待崗學(xué)習(xí), 凡待崗學(xué)習(xí)人員須重新考核合格后方可上崗。5.5 各類三違人員待崗學(xué)習(xí), 按公司入廠三級教育要求進(jìn)行, 安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于48h, 并對其進(jìn)行考核。5.6若三違人員對其三違事實(shí)有爭議時(shí), 安全管理部門負(fù)責(zé)核實(shí)。5.7經(jīng)核實(shí)不屬于三違行為或與事實(shí)不符時(shí), 需取消對當(dāng)事人違章行為的處罰；三違行為經(jīng)核實(shí)屬實(shí)的, 對行為人或單位從重處罰。5.8非本公司人員發(fā)生三違行為時(shí), 接待部門和責(zé)任責(zé)任應(yīng)及時(shí)

5、制止并批評教育。如不聽從勸告, 應(yīng)立即勸其離開生產(chǎn)區(qū)域。5.9員工有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè), 對達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的設(shè)施、設(shè)備和施工作業(yè)場所有權(quán)拒絕作業(yè)并向上級報(bào)告。5.10鼓勵員工對三違現(xiàn)象進(jìn)行舉報(bào)。對舉報(bào)三違行為的員工按安全生產(chǎn)獎懲制度進(jìn)行獎勵, 被舉報(bào)部門或個人不得對舉報(bào)人進(jìn)行任何形式的打擊報(bào)復(fù)。附 三違行為認(rèn)定范圍一、三違 紅線1、因三違行為造成重大險(xiǎn)肇事故的責(zé)任者;2、群體性違章行為責(zé)任者;3、瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)生產(chǎn)安全事故的責(zé)任者;4、易燃、易爆區(qū)吸煙或攜帶煙火（火種）的責(zé)任者;5、未經(jīng)安全教育上崗作業(yè)人員;6、非特種作業(yè)人員從事特種作業(yè);7、危險(xiǎn)作業(yè)未經(jīng)審批, 安全措施未落實(shí)

6、進(jìn)行作業(yè)責(zé)任者;8、發(fā)現(xiàn)隱患, 未報(bào)告、排除的冒險(xiǎn)作業(yè)人員;9、擅自啟用查封或報(bào)廢設(shè)備責(zé)任者;10、擅自決定變動、拆除、挪用或停用安全裝置和設(shè)施。二、 典型三違行為1、違反勞動紀(jì)律(1)班中睡覺;(2)班中打架斗毆;(3)固定崗位脫崗、竄崗;(4)酒后上崗;(5)作業(yè)時(shí)做與工作無關(guān)的事情;(6)不執(zhí)行交接班制度;(7)帶班干部無故不到崗位;(8)跨越安全圍欄或超越安全警戒線;(9)其他違反勞動紀(jì)律行為。2、違章指揮(1)允許、批準(zhǔn)未經(jīng)安全培訓(xùn)并考試合格的人員, 從事生產(chǎn)工作;(2)無有效安全設(shè)施或措施或安全措施與現(xiàn)場實(shí)際不符、安全措施不完善, 強(qiáng)令職工作業(yè);(3)違反規(guī)程、規(guī)定, 越權(quán)指揮運(yùn)行

7、操作和事故處理;(4)允許批準(zhǔn)購置未經(jīng)國家指定機(jī)構(gòu)鑒定和檢測合格的安全工器具的;(5)管理職責(zé)范圍不清, 該指揮的不指揮, 不該指揮的插手指揮, 或越權(quán)指揮;(6)擅自變更經(jīng)批準(zhǔn)的安全技術(shù)措施;(7)其它指揮性違章行為。3、管理違章(1)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)不健全、人員配備不能滿足安全生產(chǎn)需要的；未建全安全生產(chǎn)制度的;(2)主要安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員無證上崗或證件失效的;(3)未按公司制度和要求組織召開各類安全會議的;(4) 未按公司制度和要求進(jìn)行隱患排查和安全檢查的;(5)新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目未按三同時(shí)要求進(jìn)行的;(6)已運(yùn)行的設(shè)備沒有安全操作規(guī)程;(7)機(jī)構(gòu)變更、設(shè)備變更或系統(tǒng)改變后,

8、 相應(yīng)的規(guī)程、制度、資料沒有及時(shí)進(jìn)行修改的;(8) 對新工人未進(jìn)行健康檢查、三級安全教育或健康檢查、三級安全教育不合格就安排上崗作業(yè)的;(9)對設(shè)備、設(shè)計(jì)存在的隱患不及時(shí)整改或未制定應(yīng)急措施;(10)未制訂事故應(yīng)急救援預(yù)案或已制訂的預(yù)案無可操作性的;(11)管理人員發(fā)現(xiàn)三違行為不制止、不匯報(bào)的;(12)工作負(fù)責(zé)人在工作期間未指定能勝任的人員臨時(shí)代替就離開工作現(xiàn)場;(13)其它管理違章行為。4、電器違章作業(yè)(1)停送電作業(yè)未執(zhí)行監(jiān)護(hù)制度；(2)停電檢修作業(yè)時(shí), 電源側(cè)未懸掛警示牌；(3)使用不合格的絕緣工具、電氣安全用具、測量儀表和防護(hù)用品；(4)電器設(shè)備在運(yùn)轉(zhuǎn)中拆卸修理；(5)裝設(shè)接地線不符合

9、標(biāo)準(zhǔn)；(6)帶負(fù)荷拉開動力配電箱的閘刀開關(guān)；(7)使用金屬外殼電動工具、不裝漏電保護(hù)器；(8)在電纜溝、橋架、大型設(shè)備內(nèi)部工作, 不進(jìn)行審批且不按規(guī)定使用安全電壓行燈照明或無人監(jiān)護(hù)；(9)現(xiàn)場電氣開關(guān)設(shè)備護(hù)蓋不全、導(dǎo)電部分裸露；(10)電氣安全工具、絕緣工具未按規(guī)定進(jìn)行定期試驗(yàn)；(11)電力設(shè)備拆除后, 仍留有帶電部分未處理；(12)臨時(shí)用電設(shè)備無接地（零）的；(13)檢修電氣設(shè)備(施)時(shí)未停電、驗(yàn)電、接地及掛牌操作；(14)安全電壓燈具與使用電壓及要求不符；(15)其它違反電氣作業(yè)規(guī)定的。5、起重違章作業(yè)(1)開車前未檢查就直接開車的；(2)使用不完好的起重機(jī)、吊索具的；(3)未按規(guī)定打鈴發(fā)

10、出警告信號的；(4)直接用5檔快速提升吊物的；(5)吊物不按吊運(yùn)路線行駛的；(6)用限位器作為斷電停車手段, 同時(shí)開動三個機(jī)構(gòu)運(yùn)行；(7)指揮信號不規(guī)范, 違章指揮吊運(yùn)的；(8)吊運(yùn)壓力氣瓶、易爆物品的；(9)有棱角物件無防切割措施吊運(yùn)的；(10)斜拉外掛吊運(yùn)的；(11)卸載時(shí)吊物未放置穩(wěn)妥就落鉤卸載；(12)多人綁掛時(shí), 無人負(fù)責(zé)指揮或多人指揮；(13)起吊后身體置于吊物之下的或手扶吊物吊運(yùn)的；(14)吊運(yùn)時(shí), 安全通道上有人, 未發(fā)出警示信號或招呼通道人員離開的；(15)吊物上有人的；(16)其它違反起重作業(yè)規(guī)定的。6、焊接違章作業(yè)(1)防護(hù)用品未穿戴或穿戴不到位,穿化纖工作服上崗的；(2

11、)焊接場所10m以內(nèi)存在易燃易爆物品（采取隔離措施的除外）；(3)使用損壞的設(shè)備、設(shè)施、工器具（如減壓閥、焊、割炬、回火閥等）；(4)對機(jī)械設(shè)備進(jìn)行電弧焊時(shí),設(shè)備的保護(hù)接零(保護(hù)接地)未拆除的；(5)在禁火區(qū)內(nèi)、金屬容器內(nèi)和金屬結(jié)構(gòu)上及易觸電等危險(xiǎn)比較大的場所焊接作業(yè)前, 未經(jīng)危險(xiǎn)作業(yè)審批, 未采取專門的安全措施就進(jìn)行作業(yè)的；(6)電焊機(jī)的電源線、二次輸出線不符合規(guī)定的；(7)電焊機(jī)外殼保護(hù)接地(或接零) 不可靠的；(8)一個開關(guān)控制兩臺電焊設(shè)備的；(9)使用廠房的金屬結(jié)構(gòu)、管道或其它金屬物搭接代替導(dǎo)線使用。(10)電焊機(jī)超負(fù)荷運(yùn)行；(11)工作結(jié)束后未切斷電源的；(12)電氣焊在同一場所作業(yè)

12、時(shí),氧氣瓶未采取絕緣措施,乙炔氣瓶未采取接地措施；(13)使用中的氧氣瓶、乙炔瓶等壓力氣瓶的安全距離不符合規(guī)定；(14)壓力氣瓶曝曬的；(15)未采取措施即對盛過油、漆等易燃液體的容器施焊；(16)其它違反電焊氣割作業(yè)規(guī)定的。7、高處違章作業(yè)(1)高處作業(yè)不使用安全帶或安全帶未掛在牢固的構(gòu)件上及不戴安全帽；(2)無人監(jiān)護(hù)進(jìn)行作業(yè)的；(3)使用未按定期試驗(yàn)合格的登高工具；(4)梯子架設(shè)在不穩(wěn)固的支持物上進(jìn)行工作；(5)繩梯未掛在可靠的支持物上, 使用前未認(rèn)真檢查；(6)在雷雨、暴雨、濃霧、六級及以上大風(fēng)時(shí)進(jìn)行高處作業(yè)；(7)穿硬底鞋或帶鐵掌的鞋進(jìn)行登高作業(yè)；(8)冬季高處作業(yè)無防滑、防凍措施；(

13、9)采用梯子登高作業(yè)未設(shè)人扶梯；(10)交叉作業(yè)未采取有效隔離措施；(11)其它違反高處作業(yè)規(guī)定的。8、機(jī)械違章作業(yè)(1)運(yùn)行中將轉(zhuǎn)動設(shè)備的防護(hù)罩打開, 或?qū)⑹稚烊胝跈趦?nèi)；戴手套或用抹布對轉(zhuǎn)動部分進(jìn)行清掃或進(jìn)行其它工作；(2)在機(jī)械的轉(zhuǎn)動、傳動部分保護(hù)罩上坐、立、行走, 或用手觸摸運(yùn)轉(zhuǎn)中機(jī)械的轉(zhuǎn)動、傳動、滑動部分及旋轉(zhuǎn)中的工件；(3)試運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備時(shí), 沒有進(jìn)行聯(lián)系, 或沒有啟動警告鈴；(4)非操作工操作相應(yīng)設(shè)備的；(5)沒有使用或不正確使用勞動保護(hù)用品, 如使用砂輪、車床不戴護(hù)目眼鏡, 使用鉆床、打錘時(shí)戴手套等；(6)未正確著裝, 在現(xiàn)場穿高跟鞋、涼鞋、褲頭、背心、裙子等, 女職工未將辮子或齊肩

14、發(fā)盤在工作帽內(nèi)；(7)用手代替手動工具, 用手清除切屑, 不用夾具固定、用手拿工件進(jìn)行機(jī)加工；(8)有轉(zhuǎn)動切削的機(jī)械戴手套、留長發(fā), 工作服的三口（領(lǐng)口、袖口、下口）未收緊的, 護(hù)目鏡未戴好；(9)從中間抽取堆放物品的；(10)其它違反機(jī)械作業(yè)規(guī)定的。9、運(yùn)輸違章作業(yè)(1)機(jī)車變更作業(yè)計(jì)劃以口頭形式傳達(dá)；(2)調(diào)車作業(yè)中運(yùn)行速度過快時(shí)上下車；(3)進(jìn)入有電力網(wǎng)的區(qū)域作業(yè)站位太高；(4)坡道上摘解車輛未采取止輪措施；(5)作業(yè)過程突然關(guān)閉信號改變進(jìn)路；(6)扳道員未嚴(yán)格執(zhí)行一看、二扳、三確認(rèn)、四顯示制度；(7)作業(yè)前未調(diào)試或作業(yè)中擅自關(guān)閉平面無線調(diào)車系統(tǒng)；(8)不按信號行車；(9)公路運(yùn)輸超速行

15、駛、超載行駛、疲勞駕駛、酒后駕駛；(10)高速急轉(zhuǎn)彎；(11)貨物碼放不整齊、不規(guī)則, 貨件未采取防傾倒、防掛落等措施的；(12)裝卸物件時(shí), 松散貨物上站人, 貨車車幫下站人, 野蠻裝卸車作業(yè)的；(13)貨車運(yùn)輸時(shí), 隨車人員位于駕駛室頂或物件與前欄板之間的；(14)其它違反運(yùn)輸作業(yè)規(guī)定的。10、防火防爆違章作業(yè)(1)在重點(diǎn)防火部位內(nèi)動火作業(yè), 不按規(guī)定辦理動火審批手續(xù)；(2)在制氧站內(nèi)動火作業(yè)前, 不按規(guī)定進(jìn)行氧含量分析；(3)對有壓力、帶電、充油的容器及管道施焊；(4)當(dāng)制氧、汽化設(shè)備上的閥門和儀表、管道連接接頭等處被凍結(jié)時(shí), 用鐵錘敲打或明火加熱；(5)在制氧設(shè)備或管道上檢修時(shí), 工具

16、或手套上帶有油脂；(6)直接與氧氣、液氧接觸的管道、閥門、儀表等未嚴(yán)格脫脂, 未使用專門的無油檢修工具；(7)猛開或猛關(guān)氧氣管路閥門；(8)在設(shè)備運(yùn)行和有壓力情況下, 敲打、拆卸或焊接等；(9)氣瓶充裝前和充裝后, 充裝單位持證作業(yè)人員未逐只對氣瓶進(jìn)行檢查；(10)充裝過期氣瓶或報(bào)廢氣瓶；(11)檢驗(yàn)氣瓶前, 檢驗(yàn)人員未對氣瓶的介質(zhì)處理進(jìn)行確認(rèn)；(12)封閉空間內(nèi)在未進(jìn)行良好的通風(fēng)之前人員進(jìn)入, 進(jìn)行電焊、氣焊工作, 入口處無人監(jiān)護(hù)；(13)在容器內(nèi)工作, 容器外不設(shè)監(jiān)護(hù)人或監(jiān)護(hù)人離開現(xiàn)場；在金屬容器內(nèi), 使用電器時(shí)沒有防觸電措施, 照明燈工作電源電壓超過安全電壓, 220伏電燈作行燈使用；(14)消防器材挪作他用, 不定期檢查試驗(yàn)；(15)防火重點(diǎn)部位的消防器材配備不全, 不符合消防規(guī)程規(guī)定要求, 且無警示標(biāo)志；(16)其它違反防火防爆規(guī)定的。11、建筑施工違章作業(yè)(1)未執(zhí)行交底制度,未經(jīng)教育上崗作業(yè)；(2)進(jìn)入現(xiàn)場人員未戴安全帽,穿硬底鞋、高跟鞋、拖鞋或赤腳；(3)外墻施工未采用落地式雙排鋼管腳手架,外側(cè)無全封閉密目式安全掛網(wǎng)；(4)樓梯口、電梯口、預(yù)留洞