保密局法制宣傳調(diào)研報(bào)告(1)

1、保密局法制宣傳調(diào)研報(bào)告 (1)保密工作是黨和國家一項(xiàng)政治性、全局性和戰(zhàn)略性工作， 是維護(hù)國家安全和利益的一項(xiàng)十分重要的工作。國家秘密安 全直接關(guān)系國家的安全和利益，保密法制是我國社會(huì)主義法 制的重要組成部分，保密法制宣傳教育是我國法制宣傳教育 的重要內(nèi)容。今年是“五五”保密法制宣傳教育規(guī)劃實(shí)施的 關(guān)鍵年，如何有效進(jìn)行保密法制宣傳教育工作，將“五五” 規(guī)劃落到實(shí)處，是目前保密工作的重點(diǎn)，也是保密工作是否 取得實(shí)效的關(guān)鍵。下面，就當(dāng)前我區(qū)保密法制宣傳教育工作 現(xiàn)狀及存在問題進(jìn)行分析與探討，以求找到行之有效的解決 辦法，使保密法制宣傳教育工作取得實(shí)效。一、我區(qū)保密法制宣傳教育工作的現(xiàn)狀及存在的問題

2、西湖區(qū)是南昌市中心老城區(qū)，所轄面積平方公里，常住 人員 44萬，管轄 1個(gè)鎮(zhèn)、10個(gè)街道辦事處， 設(shè)13個(gè)行政村、 101 個(gè)社區(qū)居委會(huì)。區(qū)國家保密局屬區(qū)委辦內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，共有 專兼職保密工作人員 4 名，每年工作經(jīng)費(fèi) 2 萬元左右。近年 來，我區(qū)不斷加大保密法制宣傳工作力度，以保密法為 核心的保密法律知識(shí)得到進(jìn)一步普及，廣大干部群眾的保密 意識(shí)和法制觀念不斷增強(qiáng)，保密管理法制化水平明顯提高， 保密法制宣傳教育取得了顯著成績。主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方 面：一是保密法制宣傳教育工作擺上了議事日程。為了開展好保密法制宣傳教育工作， 近年來，區(qū)委、區(qū)政府高度重視， 區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過問保密法制宣傳教育工作，對(duì)

3、工作需要的 投入給予大力支持，確保了全區(qū)保密法制宣傳教育工作順利 開展; 根據(jù)區(qū)人事變動(dòng)情況及時(shí)調(diào)整區(qū)保密委員會(huì)成員，切 實(shí)加強(qiáng)對(duì)保密法制宣傳教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo); 把保密法制宣傳教育工作納入議事日程，僅，區(qū)委常委會(huì)就先后3 次研究了保密法制宣傳教育工作，解決了工作中的有關(guān)問題 ; 對(duì)保 密工作經(jīng)常進(jìn)行檢查督辦，以來，共開展專項(xiàng)督查 14 次， 確保了保密法制宣傳教育工作落到實(shí)處。二是及時(shí)制定“五五”保密法制宣傳教育規(guī)劃。為確保 保密法制宣傳教育工作有序進(jìn)行，按照南昌市“五五”保密 法制宣傳教育規(guī)劃，結(jié)合西湖實(shí)際，及時(shí)制定下發(fā)了西湖區(qū) “五五”保密法制宣傳教育規(guī)劃，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了開展保密法 制宣傳

4、教育工作的重要性和必要性，使保密法制宣傳工作有 章可循。三是全區(qū)干部群眾的保密意識(shí)不斷提升。為增強(qiáng)全區(qū)干 部群眾的保密意識(shí)，自覺遵守保密法律法規(guī)，全區(qū)認(rèn)真開展 了保密法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳。結(jié)合“五五”普法，依托區(qū) 委黨校教育資源，組織全區(qū)副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部全面深入地學(xué) 習(xí)了保密法律法規(guī) ; 認(rèn)真組織有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和涉密人員收 看了電教片，學(xué)習(xí)了保密方面的反面典型，加強(qiáng)警示教育 ; 積極組織人員參加省、市舉辦的各類保密知識(shí)培訓(xùn)班，增強(qiáng) 涉密人員的工作水平 ; 積極訂閱保密工作有關(guān)宣傳期刊資料， 確保了全區(qū)副科級(jí)以上單位和副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部都有一 份保密工作雜志。全區(qū)共開展宣教活動(dòng) 310 余人次，

5、辦櫥窗 板報(bào) 50 余塊，增強(qiáng)了全員保密意識(shí)。使全區(qū)廣大干部群眾 的保密意識(shí)得到進(jìn)一步增強(qiáng)，遵守保密法律法規(guī)的自覺性得 到進(jìn)一步提高。在看到成績的同時(shí)，我們也要看到我區(qū)保密法制宣傳教 育工作仍然存在一些問題。主要表現(xiàn)為：一是保密法制宣傳教育工作認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步提高。隨著 我國改革開放的進(jìn)一步擴(kuò)大、社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展、 信息化進(jìn)程不斷加快和民主法制建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，涉密人員、 涉密活動(dòng)、涉密載體等不斷發(fā)生新的改變，使保密管理的對(duì) 象、領(lǐng)域、方式和環(huán)境發(fā)生了深刻變化，保守國家秘密的難 度加大，泄密渠道增多，保密工作在觀念、制度、手段等方 面與形勢任務(wù)不相適應(yīng)的問題日益突出。在這一大背景下， 我區(qū)

6、一些涉密人員保密意識(shí)淡薄、敵情觀念不強(qiáng); 一些機(jī)關(guān)單位保密管理措施不到位，涉密信息系統(tǒng)防護(hù)薄弱，泄密隱 患較多。這就要求我們要充分認(rèn)識(shí)到保密法制宣傳教育的重 要性，要根據(jù)形勢的變化及時(shí)更新保密法制宣傳教育內(nèi)容， 普及保密法律知識(shí)，增強(qiáng)廣大公民保密意識(shí)。二是保密法制宣傳教育形式有待進(jìn)一步創(chuàng)新。盡管近年 來全區(qū)開展了一系列有關(guān)保密法制宣傳教育的活動(dòng)，但從總 體上看，多是發(fā)發(fā)傳單、看看板報(bào)，內(nèi)容上沒有很好的貼近 干部群眾工作生活實(shí)際，形式上沒有采取干部群眾喜聞樂見、 便于參與的好新式，使得干部群眾參與熱情不高，效果不很 理想。三是保密法制宣傳教育規(guī)劃執(zhí)行力有待進(jìn)一步加強(qiáng)。目 前，保密法制宣傳教育“五

7、五”規(guī)劃已經(jīng)制定下發(fā)，全區(qū)各 單位的各項(xiàng)保密工作機(jī)制也都已經(jīng)建立，規(guī)章制度比較健全， 但卻存在一些執(zhí)行不力、落實(shí)不到位的現(xiàn)象，規(guī)劃和制度成 了一紙空文，形同虛設(shè)。二、進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)保密法制宣傳教育的意見建議根據(jù)當(dāng)前保密法制宣傳教育工作的現(xiàn)狀，針對(duì)工作中存 在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，提出以下幾點(diǎn)意見建議：形成“三個(gè)支持”，切實(shí)增強(qiáng)保密宣傳教育的保障一是要形成網(wǎng)絡(luò)支持。進(jìn)一步充分發(fā)揮區(qū)保密委員會(huì)的 牽頭抓總作用，及時(shí)制定完善保密法制宣傳教育年度計(jì)劃 明確對(duì)不同對(duì)象的教育任務(wù)，將每年的宣教任務(wù)責(zé)任化，建 立起有領(lǐng)導(dǎo)分管、有部門負(fù)責(zé)、有專人組織實(shí)施的網(wǎng)絡(luò)體系， 實(shí)現(xiàn)人人肩上有指標(biāo)，保密重?fù)?dān)人人挑，做到

8、年度有計(jì)劃、 階段有安排、工作有重點(diǎn)。二是要形成經(jīng)費(fèi)支持。要著眼于縣區(qū)普遍存在的地域廣、 人員少、保密工作經(jīng)費(fèi)相對(duì)緊缺的實(shí)際，把普法教育工作經(jīng) 費(fèi)列入單位年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算，為保密宣傳教育提供經(jīng)費(fèi)保障，并做到?？顚Ｓ萌且纬深I(lǐng)導(dǎo)支持。定期向區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)保密宣傳 教育工作情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題，為 開展保密法制宣傳教育工作創(chuàng)造條件 ; 充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在 學(xué)法、用法活動(dòng)中的模范帶頭作用，從而為保密法制宣傳教 育工作開展形成堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)保證。突出“五個(gè)”重點(diǎn)，切實(shí)增強(qiáng)保密宣傳教育的針對(duì)性。 一是要突出領(lǐng)導(dǎo)干部的宣傳教育。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí) 保密法規(guī)制度。利用區(qū)委中心組學(xué)習(xí)，集中學(xué)習(xí)中央、省、 市關(guān)于加強(qiáng)保密工作的指示精神，使領(lǐng)導(dǎo)干部熟悉有關(guān)規(guī)定 和要求 ; 在區(qū)委班子民主生活會(huì)上，將保密責(zé)任制落實(shí)情況 作為重要內(nèi)容，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合思想和工作實(shí)際，對(duì) 照檢查保密意識(shí)、保密工作責(zé)任制和責(zé)任追究制落實(shí)情況。二是要突出涉密人員的宣傳教育。要加強(qiáng)對(duì)涉密人員的 上崗、在崗和離崗培訓(xùn)，積極舉辦各類保密工作培訓(xùn)班，組 織涉密人員參加省、市保密培訓(xùn)，使涉密人員掌握必要的保 密法律知識(shí)、保密技術(shù)防范要求和知識(shí)，自覺履行保密責(zé)任 和義務(wù)。三是要突出公務(wù)員的宣傳教育。要加強(qiáng)與組織、人事部 門的協(xié)調(diào)配合，把保密教育納