廣東企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案評審技術(shù)

1、廣東省企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案評審技術(shù)指南廣東省環(huán)境科學(xué)研究院2016年6月目 錄1前言52主要引用文件53適用范圍64評審流程64.1評審準(zhǔn)備74.2自查或初審84.3專家評審會(huì)84.4復(fù)核105評審要點(diǎn)105.1預(yù)案編制整體是否符合要求105.2項(xiàng)目基本情況是否清晰115.3環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)單元的識別是否準(zhǔn)確115.4現(xiàn)有環(huán)境應(yīng)急能力的差距分析與整改計(jì)劃115.5應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)是否健全、職責(zé)是否明確125.6預(yù)防與預(yù)警機(jī)制是否合理125.7應(yīng)急處置是否及時(shí)可行135.8后期處置是否可行145.9監(jiān)督管理措施是否完善145.10附件材料是否齊備15附件1：環(huán)境應(yīng)急預(yù)案評審會(huì)議程序16附件2：應(yīng)

2、急預(yù)案評審表17附件3：評審意見表19附件4：環(huán)境應(yīng)急預(yù)案材料裝訂要求221前言 為指導(dǎo)我省企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案（以下簡稱“預(yù)案”）的評審工作，增強(qiáng)預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)效性和可操作性，根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，制定本指南。2主要引用文件中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法（2015年）國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案（國辦函2014119號）中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法（2007年）突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法（環(huán)境保護(hù)部令第34號）突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告辦法（環(huán)境保護(hù)部令17號）突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理辦法（部令第32號）企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案管理辦法（試行）（環(huán)發(fā)20154號）環(huán)境保護(hù)部關(guān)于加強(qiáng)環(huán)

3、境應(yīng)急管理工作的意見（環(huán)發(fā)2009130號）環(huán)境保護(hù)部環(huán)境應(yīng)急專家管理辦法（環(huán)發(fā)2010105號）突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法（國辦發(fā)2013101號）廣東省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法（粵府辦200836號）廣東省突發(fā)事件應(yīng)對條例（2010年）廣東省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案（2011年）廣東省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案（2012年）廣東省環(huán)境保護(hù)廳突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案（2013年）廣東省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案技術(shù)評估指南（試行）（2012年）企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評估指南（試行）（環(huán)辦201434號）企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案管理辦法（試行）的通知（粵環(huán)201599號）3適用范圍本指南適用于企業(yè)事業(yè)單位

4、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的評審。企業(yè)事業(yè)單位可自行組織預(yù)案評審工作，也可委托有技術(shù)力量的第三方評審組織單位開展工作。本指南不適用于下列企業(yè)事業(yè)單位的預(yù)案評審：1）涉及核設(shè)施與加工放射性物質(zhì)的單位；2）從事危險(xiǎn)廢物收集、貯存、利用、處置經(jīng)營活動(dòng)的單位；3）從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)能囕v或單位；4）尾礦庫；5）石油天然氣開采設(shè)施；6）軍事設(shè)施；7）石油天然氣長輸管道、城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿溃?）加油站、加氣站；9）港口、碼頭。4評審流程企業(yè)事業(yè)單位可按照以下流程開展預(yù)案的評審工作。圖1 評審工作流程圖4.1評審準(zhǔn)備企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)成立預(yù)案編制組，在開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估和應(yīng)急資源調(diào)查基礎(chǔ)上，編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。企業(yè)事業(yè)

5、單位完成以下預(yù)案相關(guān)評審材料，可組織召開或委托開展評審：（1）環(huán)境應(yīng)急預(yù)案及編制說明； （2）環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告； （3）環(huán)境應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告。4.2自查或初審 應(yīng)按照國家和地方對預(yù)案的相關(guān)要求，對預(yù)案相關(guān)材料進(jìn)行自查，或委托第三方評審組織單位對預(yù)案相關(guān)材料進(jìn)行初審。自查或初審的要點(diǎn)為：（1） 預(yù)案基本要素是否齊全，整體形式是否規(guī)范，尤其是環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)單元的識別、應(yīng)急設(shè)施與措施、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、信息報(bào)告等重點(diǎn)內(nèi)容是否全面、明晰。 （2）項(xiàng)目現(xiàn)場環(huán)境預(yù)防預(yù)警措施和應(yīng)急設(shè)施是否滿足自身應(yīng)急需求，有全面專業(yè)的應(yīng)急能力分析。4.3專家評審會(huì)4.3.1評審小組的組成預(yù)案評審小組人員應(yīng)當(dāng)包括：（1）評審專家

6、。評審專家應(yīng)熟悉環(huán)境應(yīng)急管理工作有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策、標(biāo)準(zhǔn)，具有相關(guān)行業(yè)或相關(guān)專業(yè)技術(shù)經(jīng)驗(yàn)。重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級的企業(yè)事業(yè)單位的評審專家數(shù)量一般為5名或以上，其他環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級的評審專家數(shù)量一般為3名。建議較大及以上環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級企業(yè)事業(yè)單位的評審在縣級或以上環(huán)境應(yīng)急專家?guī)熘兄辽俪槿?名專家。（2）相關(guān)政府管理部門人員。（3）周邊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體代表。（4）相鄰重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)源單位代表。選取評審小組成員時(shí)，應(yīng)注意回避與本單位存在利益關(guān)系、可能影響公正性的人員。業(yè)主單位與提供本次預(yù)案技術(shù)咨詢服務(wù)單位的人員不得作為評審小組成員。4.3.2評審會(huì)議流程應(yīng)提前三個(gè)工作日將評審材料的紙質(zhì)或電子文檔送至評審小組成員。

7、會(huì)議議程應(yīng)包含預(yù)案介紹、現(xiàn)場踏勘、專家質(zhì)詢、形成評審意見等環(huán)節(jié)。評審會(huì)議議程可參照附件1。4.3.3評審意見評審意見包括專家組共同填寫的評審意見表與由專家分別填寫的預(yù)案評審表組成。評審意見結(jié)論除給出“通過”或“不通過”的基本結(jié)論外，還應(yīng)包括評審小組對預(yù)案及相關(guān)材料、現(xiàn)場應(yīng)急設(shè)施、環(huán)境應(yīng)急管理等的評價(jià)與建議等內(nèi)容。預(yù)案評審總分（以下簡稱為總分）為專家組內(nèi)各專家評分的平均值，總分小于60分為不及格，建議對預(yù)案進(jìn)行重大修改或?qū)ΜF(xiàn)場應(yīng)急設(shè)施進(jìn)行整改后，重新組織專家評審；總分大于等于60分小于90分為合格，建議對預(yù)案進(jìn)行修改后，由專家組長或第三方評審組織單位進(jìn)行復(fù)核；總分大于等于90分為優(yōu)秀，建議直接通

8、過評審，不需專家組長或第三方評審組織單位復(fù)核。評審小組認(rèn)為預(yù)案及相關(guān)材料有弄虛作假行為或存在重大缺陷，應(yīng)急措施不能滿足突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急需求等情形的，可給出“不通過”的評審結(jié)論，并提出明確的整改意見。企業(yè)事業(yè)單位或第三方編制單位應(yīng)按照評審意見，對預(yù)案進(jìn)行全面分析，及時(shí)修改完善。評審不通過的企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)根據(jù)評審會(huì)議要求完善整改，并按程序重新評審。4.4復(fù)核根據(jù)評審意見將預(yù)案相關(guān)材料修改完善后，列明修改清單，交由專家組長或第三方評審組織單位進(jìn)行書面或現(xiàn)場復(fù)核。專家組長或第三方評審組織單位認(rèn)為修改后的預(yù)案及相關(guān)材料滿足備案要求，應(yīng)在評審意見表復(fù)核意見處簽署復(fù)核意見并簽名或蓋章確認(rèn)。5評審要點(diǎn)5.

9、1預(yù)案編制整體是否符合要求5.1.1預(yù)案材料基本要素是否完整，內(nèi)容格式是否規(guī)范。基本要素包括總則、周邊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體分析、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)單元的識別、應(yīng)急組織體系與職責(zé)、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制、應(yīng)急處置、后期處置、應(yīng)急保障、監(jiān)督管理、附件資料等。5.1.2是否符合國家法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和編制指南規(guī)定。5.1.3是否符合本地區(qū)、本企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作實(shí)際。5.1.4與地方政府相關(guān)應(yīng)急預(yù)案是否銜接，是否說明與企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部其它相關(guān)預(yù)案的關(guān)系。5.1.5環(huán)境事件分級是否合理，是否根據(jù)企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件及其后果分析，按照可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件的影響范圍及嚴(yán)重程度，對環(huán)境事件進(jìn)行合理分級。5.2項(xiàng)

10、目基本情況是否清晰5.2.1項(xiàng)目概況包括主要產(chǎn)品情況、原輔材料種類及最大貯存量、主要生產(chǎn)工藝流程和生產(chǎn)設(shè)施等是否明確，廢氣、廢水、固體廢物等污染物的產(chǎn)生、處理處置和排放去向情況是否描述清晰，雨水管網(wǎng)的收集與去向，雨/污水排放口數(shù)量、位置是否明確。5.2.2項(xiàng)目周邊可影響范圍內(nèi)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體是否明確、全面。5.3環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)單元的識別是否準(zhǔn)確5.3.1主要環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)與潛在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)單元的識別是否準(zhǔn)確，可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行考慮：（1）生產(chǎn)原料、燃料、產(chǎn)品、中間產(chǎn)品、副產(chǎn)品、催化劑、輔助生產(chǎn)原料的種類、數(shù)量以及儲(chǔ)存情況；（2）廢氣、廢水、固體廢物等污染物的收集、處置情況；（3）重大危險(xiǎn)源辨識結(jié)果。5.3.

11、2是否收集并總結(jié)了國內(nèi)外同類企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件資料及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。5.3.3提出的可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件情景是否全面。5.3.4可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件源強(qiáng)分析、突發(fā)環(huán)境事件危害后果分析等描述是否全面、具體。5.4現(xiàn)有環(huán)境應(yīng)急能力的差距分析與整改計(jì)劃5.4.1是否涵蓋了環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理制度、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控與應(yīng)急措施、環(huán)境應(yīng)急資源等差距分析。尤其是環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)單元應(yīng)急設(shè)施（如圍堰、應(yīng)急溝渠、收集池等）、事故廢水收集設(shè)施（應(yīng)急池體及相關(guān)配套設(shè)施，雨水排放口應(yīng)急閘門等）、應(yīng)急物資的配置等是否滿足應(yīng)急需求。5.4.2企業(yè)事業(yè)單位需要整改的短期、中期和長期項(xiàng)目內(nèi)容是否明確。5.4.3是否已制定完善環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急

12、措施的實(shí)施計(jì)劃，并明確了環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理制度、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施、環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)等內(nèi)容。5.4.4企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級的判定是否合理、準(zhǔn)確。5.5應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)是否健全、職責(zé)是否明確5.5.1是否依據(jù)項(xiàng)目的規(guī)模大小和可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件的危害程度，設(shè)置分級應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)，并以組織機(jī)構(gòu)圖的形式將參與突發(fā)環(huán)境事件處置的部門或隊(duì)伍列出來。5.5.2是否成立應(yīng)急救援指揮部，指揮機(jī)制是否合理，具體職責(zé)是否明確。5.5.3是否依據(jù)自身?xiàng)l件和可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件的類型建立應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍。應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍的具體職責(zé)與人員配置情況是否明確、合理。5.6預(yù)防與預(yù)警機(jī)制是否合理5.6.1是否根據(jù)突

13、發(fā)環(huán)境事件嚴(yán)重性、緊急程度和可能波及的范圍，對突發(fā)環(huán)境事件進(jìn)行預(yù)警分級。分級是否科學(xué)合理、明確具體，并與環(huán)境事件分級相銜接。5.6.2預(yù)警信息的發(fā)布、解除等流程以及內(nèi)容是否明確。應(yīng)包括以下內(nèi)容：（1）企業(yè)內(nèi)部報(bào)告程序；（2）外部報(bào)告時(shí)限要求及程序；（3）事件報(bào)告內(nèi)容（含報(bào)告部門、報(bào)告時(shí)間、可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件的類別、起始時(shí)間、可能影響范圍、預(yù)警級別、警示事項(xiàng)、事態(tài)發(fā)展、相關(guān)措施、咨詢電話等）。5.6.3預(yù)防預(yù)警設(shè)施是否滿足應(yīng)急需求，措施是否明確具體、可操作性強(qiáng)。5.7應(yīng)急處置是否及時(shí)可行5.7.1分級應(yīng)急響應(yīng)是否準(zhǔn)確，是否與環(huán)境事件分級相銜接。預(yù)案是否針對突發(fā)環(huán)境事件危害程度、影響范圍、內(nèi)部

14、控制事態(tài)的能力以及需要調(diào)動(dòng)的應(yīng)急資源，將突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急行動(dòng)分為不同的等級，并根據(jù)事件發(fā)生的級別不同，確定不同級別的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人，指揮調(diào)度應(yīng)急救援工作和開展事件處置措施。5.7.2突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場應(yīng)急措施是否有效。根據(jù)污染物的性質(zhì)及事件類型，事件可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，需確定：（1）應(yīng)急過程中使用的應(yīng)急物資以及可獲得性說明；（2）工藝生產(chǎn)過程中所采用應(yīng)急方案及操作程序，工藝流程中可能出現(xiàn)問題的解決方案，應(yīng)急時(shí)緊急停車停產(chǎn)的基本程序，基本控險(xiǎn)、排險(xiǎn)、堵漏、輸轉(zhuǎn)等的基本方法。5.7.3搶險(xiǎn)、救援及控制措施是否有效。需明確以下內(nèi)容：（1）搶險(xiǎn)、救援方式、方法及人員的防護(hù)、監(jiān)護(hù)措施；（2）應(yīng)急救援隊(duì)

15、伍的調(diào)度；（3）事件可能擴(kuò)大后的應(yīng)急措施。5.7.4應(yīng)急設(shè)施的啟用是否合理。特別是為防止污染物擴(kuò)散而建立的應(yīng)急設(shè)施的啟用是否合理、及時(shí)。5.7.5應(yīng)急監(jiān)測計(jì)劃是否完善。突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時(shí)，需明確：（1）污染物現(xiàn)場應(yīng)急監(jiān)測和實(shí)驗(yàn)室監(jiān)測的方法、標(biāo)準(zhǔn)，以及所采用的儀器、藥劑等；（2）可能受影響區(qū)域的監(jiān)測布點(diǎn)和頻次；（3）內(nèi)部、外部應(yīng)急監(jiān)測分工說明。5.7.6人員撤離和疏散方案是否合理。預(yù)案需明確：（1）事件現(xiàn)場人員撤離的方式、方法，以及人員的清點(diǎn)；（2）事件影響區(qū)域，如周邊工廠企業(yè)、社區(qū)和村落等人員的緊急疏散的方式、方法。5.7.7信息報(bào)告和發(fā)布是否及時(shí)、準(zhǔn)確。信息報(bào)告和發(fā)布的相關(guān)內(nèi)容應(yīng)包括：（1）

16、事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、類型和排放污染物的種類、數(shù)量、已采取的應(yīng)急措施，已污染的范圍，潛在的危害程度，轉(zhuǎn)化方式趨向，可能受影響區(qū)域及采取的措施建議；（2）通報(bào)可能受影響的區(qū)域說明；（3）24小時(shí)有效的內(nèi)部、外部通訊聯(lián)絡(luò)手段。5.8后期處置是否可行5.8.1善后處理、現(xiàn)場清潔凈化和環(huán)境恢復(fù)措施，以及可能產(chǎn)生的二次污染的處理措施是否可行。5.8.2事件調(diào)查與后期評審機(jī)制是否健全。5.9監(jiān)督管理措施是否完善5.9.1是否制訂了應(yīng)急保障措施及培訓(xùn)方案、計(jì)劃，并規(guī)定了演練內(nèi)容。5.9.2是否規(guī)定了預(yù)案評審、發(fā)布和更新的要求。5.9.3現(xiàn)場是否在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)單元處張貼突發(fā)環(huán)境事件處置流程圖、人員疏散路線圖等標(biāo)識

17、。5.10附件材料是否齊備主要附件應(yīng)包括：（1）項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)批復(fù)文件及竣工環(huán)保驗(yàn)收文件；（2）周邊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體名單及聯(lián)系方式；（3）危險(xiǎn)廢物與主要工業(yè)廢物處理處置合同；（4）應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)名單（應(yīng)包含應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)所有成員名單及聯(lián)系電話）；（5）外部救援單位及政府有關(guān)部門聯(lián)系電話；（6）應(yīng)急設(shè)施及應(yīng)急物資清單及圖片（應(yīng)包含物資管理人聯(lián)系方式、物資存放位置）主要附圖應(yīng)包括：（1）廠區(qū)地理位置及周邊水系圖；（2）周邊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體分布圖；（3）廠區(qū)四鄰關(guān)系圖；（4）廠區(qū)平面布置圖（含環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)單元、應(yīng)急物資位置分布）；（5）雨水、污水和各類事故廢水的流向圖（應(yīng)包含應(yīng)急池體、雨水排放口位置）；（6）

18、緊急疏散路線圖。附件1：環(huán)境應(yīng)急預(yù)案評審會(huì)議程序主持人議程內(nèi)容評審組織單位1評審小組成員及與會(huì)人員簽到2介紹與會(huì)專家及代表3推選專家組組長專家組組長4企業(yè)事業(yè)單位負(fù)責(zé)人介紹本單位情況5編制小組介紹預(yù)案6評審小組現(xiàn)場踏勘評審7評審小組提問及企業(yè)事業(yè)單位、編制小組答疑8評審小組就預(yù)案和現(xiàn)場存在的問題提出建議9評審小組討論形成評審意見（非評審組成員回避）10評審小組組長代表評審小組與企業(yè)事業(yè)單位、編制小組溝通，確認(rèn)評審意見評審組織單位11總結(jié)附件2：應(yīng)急預(yù)案評審表應(yīng)急預(yù)案評審表序號評審內(nèi)容及要求滿分評分1預(yù)案編制整體要求：預(yù)案基本要素完整，內(nèi)容格式規(guī)范；與國家法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和編制指南相符；與

19、本地區(qū)、本企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作實(shí)際相符；與地方政府等相關(guān)應(yīng)急預(yù)案銜接；環(huán)境事件分級合理。82項(xiàng)目基本情況：項(xiàng)目概況描述真實(shí)、全面；主要生產(chǎn)工藝流程，三廢的產(chǎn)生、處理處置和排放去向，雨/污水收集系統(tǒng)情況明晰，現(xiàn)場情況與預(yù)案描述一致；項(xiàng)目周邊可影響范圍內(nèi)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體明確、全面。83環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)單元的識別與確定：主要環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)與潛在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)單元的識別準(zhǔn)確，現(xiàn)場情況與預(yù)案描述一致；全面提出了可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件情景，源強(qiáng)分析、危害后果分析全面、具體。154現(xiàn)有環(huán)境應(yīng)急能力的差距分析與整改計(jì)劃：環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理制度、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控與應(yīng)急措施、環(huán)境應(yīng)急資源等差距分析全面、具體，現(xiàn)場情況與預(yù)案描述一致；

20、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急措施的實(shí)施計(jì)劃制定完善；環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級的判定合理、準(zhǔn)確。165應(yīng)急組織體系、職責(zé)：分級應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置合理；成立應(yīng)急救援指揮部，指揮機(jī)制合理，職責(zé)明確；成立應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍，具體職責(zé)、人員配置等情況明確、合理。106預(yù)防與預(yù)警機(jī)制：預(yù)警分級的設(shè)置合理，并與環(huán)境事件分級相銜接；預(yù)警信息的發(fā)布、解除等流程明確；預(yù)防預(yù)警設(shè)施滿足應(yīng)急需求，措施可操作性強(qiáng)，現(xiàn)場情況與預(yù)案描述一致。87應(yīng)急處置：分級響應(yīng)合理，與環(huán)境事件分級相銜接；突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場應(yīng)急措施有效可行；搶險(xiǎn)、救援及控制措施有效可行；人員撤離和疏散方案合理；應(yīng)急監(jiān)測機(jī)制有效可行；信息報(bào)告和發(fā)布及時(shí)、準(zhǔn)確。208后期處置：善

21、后處理、現(xiàn)場清潔凈化和環(huán)境恢復(fù)措施可行；事件調(diào)查與后期評審機(jī)制健全。59監(jiān)督管理措施：應(yīng)急保障措施、培訓(xùn)方案與計(jì)劃、應(yīng)急演練等內(nèi)容全面；預(yù)案評審、發(fā)布和更新的要求明確；環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)單元處張貼有關(guān)標(biāo)識，現(xiàn)場情況與預(yù)案描述一致。510附件材料：附件：項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)批復(fù)文件及竣工環(huán)保驗(yàn)收文件；周邊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體名單及聯(lián)系方式；危險(xiǎn)廢物與主要工業(yè)廢物處理處置合同；應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)名單（應(yīng)包含應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)所有成員名單及聯(lián)系電話）；外部救援單位及政府有關(guān)部門聯(lián)系電話；應(yīng)急設(shè)施及應(yīng)急物資清單及圖片（應(yīng)包含物資管理人聯(lián)系方式、物資存放位置）。附圖：廠區(qū)地理位置及周邊水系圖；周邊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體分布圖；廠區(qū)四鄰關(guān)系圖；廠區(qū)平面布置圖（含環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)單元、應(yīng)急物資位置分布）；雨水、污水和各類事故廢水的流向圖（應(yīng)包含應(yīng)急池體、雨水排放口位置）；緊急疏散路線圖。5總 計(jì)100其它建議：評審專家簽名： 日期： 年 月 日附件3：評審意見表突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案評 審 意 見 表預(yù) 案 名 稱： _預(yù)案編制單位：_項(xiàng)目建設(shè)單位：_評審組織單位：_評 審 日 期： 年 月 日（項(xiàng)目名稱）突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案評審會(huì)評審小組對預(yù)案編制的具體意見（評審組