菏澤巨野縣村莊規(guī)劃管理文本

1、XXX村莊規(guī)劃文本四、村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃目錄1 、發(fā)展思路和策略、規(guī)劃總則2、 產(chǎn)業(yè)分區(qū)1 、規(guī)劃背景五、村莊用地規(guī)劃2 、規(guī)劃期限六、村莊建設(shè)規(guī)劃3 、規(guī)劃依據(jù)1 、村莊空間管制規(guī)劃4 、規(guī)劃原則2 、村莊農(nóng)房建設(shè)規(guī)劃二、村莊現(xiàn)狀分析七、村莊基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃1 、社會經(jīng)濟1 、道路交通2 、歷史人文2 、給水排水3 、區(qū)位交通3、電力電信4 、自然條件4、環(huán)境衛(wèi)生5 、土地使用八、村莊公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃6 、產(chǎn)業(yè)發(fā)展九、村莊安全和防災(zāi)減災(zāi)7 、道路設(shè)施1、 消防8 、公共設(shè)施2、防洪排澇9 、基礎(chǔ)設(shè)施3、避災(zāi)疏散10、建筑概況十、村莊整治規(guī)劃三、村莊定位和規(guī)模1、 村莊安全防災(zāi)整治1 、發(fā)展目標2、

2、村莊農(nóng)房建設(shè)整治2 、發(fā)展規(guī)模3、村莊道路交通設(shè)施整治4、 環(huán)境衛(wèi)生整治5 、排水污水處理設(shè)施f一、村莊風(fēng)貌規(guī)劃1 、村莊風(fēng)貌規(guī)劃2 、 歷史文化遺產(chǎn)和鄉(xiāng)土特色保護圖集1、村莊區(qū)位圖2、村域現(xiàn)狀圖3、村莊用地規(guī)劃圖4、村域空間管制規(guī)劃圖5、村域四線規(guī)劃圖6、村莊規(guī)劃總平面圖7、村莊整治規(guī)劃圖8、農(nóng)房建設(shè)引導(dǎo)圖集一、規(guī)劃總則1、規(guī)劃目的為改善本村生活環(huán)境、規(guī)范農(nóng)房建設(shè)，提高村莊人居環(huán)境，促進村 莊可持續(xù)發(fā)展，特編制該規(guī)劃。2、規(guī)劃期限村莊規(guī)劃的期限2017 年。3、規(guī)劃依據(jù)(1) 住建部關(guān)于改革創(chuàng)新、全面有效推進鄉(xiāng)村規(guī)劃工作的指導(dǎo)意見(建村2015187號)(2) 山東省2016-2020年鄉(xiāng)村

3、規(guī)劃工作方案(3) 山東省村莊規(guī)劃編制技術(shù)要點(4) 村莊整治規(guī)劃編制辦法(5) 中共巨野縣委、縣政府關(guān)于加強全縣鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)管理工作 的實施意見4、 規(guī)劃原則(1) 以人為本，合理規(guī)劃。村莊規(guī)劃建設(shè)應(yīng)尊重村民意愿，充分發(fā) 揮村民的主體作用，有利于城鄉(xiāng)空間優(yōu)化，有利于城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均 等化，有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化。(2) 保護耕地，節(jié)約用地。村莊規(guī)劃建設(shè)應(yīng)切實保護耕地，節(jié)約用 地，有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，合理確定村莊各項建設(shè)內(nèi)容，嚴控農(nóng)村宅基地標 準。(3) 傳承文化，注重特色。村莊規(guī)劃建設(shè)應(yīng)結(jié)合當?shù)刈匀粭l件、人 文特征、建筑風(fēng)貌、產(chǎn)業(yè)特點等實際狀況，盡量保持村莊原有空間形態(tài)， 體現(xiàn)鄉(xiāng)村風(fēng)情和地方特色

4、。(4) 簡化好用、因地制宜。村莊規(guī)劃內(nèi)容應(yīng)堅持簡化、好用、抓住 主要問題的原則，因地制宜，突出鄉(xiāng)土化、多樣化。(5) 突出重點，有序推進。根據(jù)現(xiàn)實條件和經(jīng)濟社會發(fā)展水平，依 據(jù)村莊規(guī)劃，有計劃、有步驟地推進村莊建設(shè)整治。以村莊道路、污水處理、垃圾收集等基礎(chǔ)設(shè)施及便民服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)等公共服務(wù)設(shè)施為重 點，提升村莊環(huán)境面貌。二、村莊現(xiàn)狀分析1 、社會經(jīng)濟XXX村戶數(shù)，人口人，人均純收入元、集體收入元，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為。2 、歷史人文本村歷史文化建筑有；非物質(zhì)文化遺產(chǎn)有。（包括村莊形態(tài)和整體格局、街巷空間、傳統(tǒng)建筑、歷史環(huán)境要素、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等。）3 、區(qū)位交通XXX村位于，路貫穿本村，距離主要道路千

5、米。4 、自然條件本村自然資源包括：，地形條件為，氣候條件為水文條件為。（包括地形地貌、工程地質(zhì)、水文及水文地質(zhì)、氣象、自然資源（土地資源、水資源、礦產(chǎn)資源、生物資源）、生態(tài)環(huán)境等。）5、 土地使用村域總用地面積 公頃，耕地面積 公頃，村莊建設(shè)用地面積公頃，對外交通設(shè)施用地 公頃，國有建設(shè)用地 公頃。6 、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展XXX 村目前主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為： ，第一產(chǎn)業(yè)包括： ，第二產(chǎn)業(yè)包括： ，第三產(chǎn)業(yè)包括： 。7 、 道路設(shè)施XXX 村主要包括 條主大街，寬度分別為 ， 條巷，寬 度分別為 ； 等路條件較好， 等路路況較差，需要進行整 治。村內(nèi)大型農(nóng)機具放置位置,村內(nèi)公交站點位置 。8 、 公共設(shè)施XXX

6、 村教育設(shè)施包括中學(xué)，班，小學(xué)，班，幼兒園班；醫(yī)療設(shè)施包括衛(wèi)生院 （室），床位；體育活動場所，面積平方米；文化大院, 面積平方米;半-4y.心老院, 面積平方米；村委會位于, 面積平方米。9 、基礎(chǔ)設(shè)施XXX村水源為縣寶源湖水庫， 全縣統(tǒng)一供水;雨水排放方式為污水排放方式為;垃圾收集方式為，垃圾轉(zhuǎn)運站位于，公廁處，位于;無集中供熱，村內(nèi)無燃氣管道，燃氣主要是燃氣罐儲存使用；綠化廣場情況為 ;變壓器位于，容量為，電線均為架空敷設(shè)。10、建筑概況經(jīng)逐戶調(diào)查，本村建筑多為磚混、磚木結(jié)構(gòu)，有少量的土木結(jié)構(gòu)。建筑質(zhì)量較好建筑 幢，建筑質(zhì)量較差建筑 幢，建筑質(zhì)量一般建 筑 幢，建筑層數(shù)多為 層，高度約 米

7、，建筑色彩多為 ；村內(nèi)有歷史文化建筑 處，基本情況為 ;空心村情況為 。三、村莊定位和規(guī)模1 、 發(fā)展目標結(jié)合現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和資源條件，積極推廣發(fā)展 產(chǎn)業(yè)，將XXX村打造為。（提出近、遠期村莊發(fā)展目標，明確村莊功能定位。）2 、 發(fā)展規(guī)模規(guī)劃到年，村莊人口為 人，建設(shè)用地為 公頃。（在和土地利用規(guī)劃充分銜接的基礎(chǔ)上，確定村莊建設(shè)用地規(guī)模，并重點落實農(nóng)民建房新增建設(shè)用地，需明確新增建設(shè)用地位置和規(guī)模。）四、村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃1 、 發(fā)展思路和策略本村主要發(fā)展產(chǎn)業(yè) ，具體發(fā)展措施為 。（提出村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路和策略，結(jié)合土地流轉(zhuǎn)等政策，進行業(yè)態(tài)和項目策劃，統(tǒng)籌規(guī)劃村域三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展和空間布局。）2 、

8、 產(chǎn)業(yè)分區(qū)XXX村產(chǎn)業(yè)主要分為 區(qū)，每個分區(qū)的位置及用地規(guī)模分別為。（合理確定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)、農(nóng)副產(chǎn)品加工區(qū)、旅游發(fā)展區(qū)、畜牧養(yǎng)殖區(qū)等產(chǎn)業(yè)集中區(qū)的布局和用地規(guī)模。）五、村莊用地規(guī)劃規(guī)劃用地主要依托現(xiàn)有村內(nèi)空閑地、 坑塘等用地進行土地功能轉(zhuǎn)變， 村莊規(guī)劃用地公頃，其中村莊建設(shè)用地面積 公頃，對外交通設(shè)施用地公頃，國有建設(shè)用地 公頃；非建設(shè)用地公頃，其中以為主。村莊建設(shè)用地包含村民住宅用地 公頃，占建設(shè)用地 % ;村莊公共服務(wù)用地 公頃，占建設(shè)用地 % ;村莊產(chǎn)業(yè)用地 公頃，占建設(shè)用地% ;村莊基礎(chǔ)設(shè)施用地為 公頃，占建設(shè)用地 % ，村莊其他建設(shè)用地 公頃，占建設(shè)用地 %。（對居民點用地進行用地適宜性

9、評價，綜合 考慮各類影響因素確定建設(shè)用地范圍，充分結(jié)合村民生產(chǎn)生活方式，明 確各類建設(shè)用地界線和用地性質(zhì)，并提出居民點集中建設(shè)方案和措施。 附：用地平衡表）六、村莊建設(shè)規(guī)劃1 、村莊空間管制規(guī)劃XXX村空間管制共分為禁建區(qū)、限建區(qū)和適建區(qū)。禁建區(qū)為 范圍，限建區(qū)為范圍，適建區(qū)為范圍內(nèi)。（包括劃定“禁建、限建、適建”三類空間區(qū)域）2 、村莊農(nóng)房建設(shè)規(guī)劃XXX村新建農(nóng)房以 層為主，最多不超過 層，建筑檐口高度不超過米，建筑總高度不超過 米，最大建筑面積不超過 平方米，農(nóng)房室內(nèi)高度最大高出周邊道路為 米。色彩風(fēng)格為，應(yīng)和村莊整體風(fēng)貌相協(xié)調(diào)；（提出農(nóng)房層數(shù)、高度、豎向、風(fēng)格、色彩等方面建設(shè)要求。提供農(nóng)

10、房建設(shè)圖集。各村可結(jié)合各地特點相應(yīng)增加內(nèi)容。）七、村莊基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃道路交通個通信主干網(wǎng)。電話端口按1.0個/戶計，規(guī)劃預(yù)村內(nèi)電話總門數(shù)共需XXX村道路分為主大街和巷，其中主大街 條，巷條（詳見道路規(guī)劃一覽表）；停車場處，分別位于，規(guī)模，公交站點位于。XXX村道路規(guī)劃一覽表分類道路名稱控制寬度道路斷面標咼整治措施主大街巷2 、給水排水XXX 村水源為縣寶源湖水庫，全縣統(tǒng)一供水；村莊管線分別沿 路布置，管徑分別為 ;雨水收集方式為 ;污水收集方式為 污水處理方式為 。（明確給水方式、規(guī)模、管線位置；雨污水排放方式、污水處理模式，提出具體實施措施。）3、電力電信規(guī)劃到年，村莊生產(chǎn)、生活用電負荷為 ，

11、變壓器位于 容量為；規(guī)劃村內(nèi)電信、有線電視及計算機網(wǎng)絡(luò)傳輸信號引自周邊道路的各門。現(xiàn)狀電力電信桿整治措施為 。（確定電源及變、配電設(shè)施的位置、規(guī)模等。確定供電管線走向、電壓等級及高壓線保護范圍；提出現(xiàn) 狀電力電信桿線整治方案，確定電力電信桿線路布設(shè)方式及走向。）4、環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃垃圾收集點 處，分別位于，占地面積，垃圾處理應(yīng)按每戶分類收集-村莊集中存放-鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運-縣處理的流程進行。規(guī)劃 公廁處，位于_。（按照農(nóng)村生活垃圾分類收集、資源利用、就地減量等要求，確定生活垃圾收集處理方式，合理確定垃圾收集點的布 局和規(guī)模。結(jié)合村莊公共活動場所，合理布置公共廁所。）八、村莊公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃XXX 村規(guī)劃村委

12、會位于 ，建筑面積 。商業(yè)設(shè)施：商業(yè)位于 ，建筑面積平方米。教育設(shè)施：中學(xué)位于 ，建筑面積 ，規(guī)模為 班，小學(xué) 位于 ，建筑面積 ，規(guī)模為 班，幼兒園位于 ，建筑 面積 ，規(guī)模為 班。文體設(shè)施：文化活動中心位于 ，建筑面積，體育活動場地位于，面積平方米。醫(yī)療設(shè)施：衛(wèi)生院（室）位于 ，床位。養(yǎng)老設(shè)施：養(yǎng)老院位于 ，床位。（合理確定行政管理、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文體、養(yǎng)老、商業(yè)等公共月服務(wù)設(shè)施的規(guī)模和布局。 ）九、村莊安全和防災(zāi)減災(zāi)1、消防規(guī)劃村內(nèi) 、路為消防通道；消防給水和生活供水共用管網(wǎng)，沿村內(nèi)路設(shè)置消火栓， 消火栓間距不大于120米。（確定消 防要求和保障措施，明確消防水源位置、容量，劃定消防通

13、道。）2、防洪排澇XXX村防洪標準按20年一遇設(shè)防，村內(nèi)防澇標準按 5年一遇設(shè)防。 （確定防洪標準，明確洪水淹沒范圍及防洪措施；確定適宜的排澇標準， 并提出相應(yīng)的防內(nèi)澇措施。）3、 避災(zāi)疏散規(guī)戈y 、路為避災(zāi)疏散通道，為疏散場所。（綜合考慮各種災(zāi)害的防御要求，統(tǒng)籌進行避災(zāi)疏散場所和避災(zāi)疏散道 路的安排和整治。）十、村莊整治規(guī)劃1、村莊安全防災(zāi)整治（一）據(jù)調(diào)查，村莊處于地質(zhì)相對穩(wěn)定區(qū)域，無斷層活動現(xiàn)象，歷史上 無震級和災(zāi)損記錄，農(nóng)房除近幾年新建的磚房為 2-3層外，絕大部份為一 層，可不考慮地質(zhì)災(zāi)害影響。（二）據(jù)村民多年觀察，歷史上發(fā)生過洪澇事故，村莊防洪標準應(yīng)按20年一遇設(shè)防，村內(nèi)防澇標準按

14、5年一遇設(shè)防。（三）未發(fā)生過泥石流、滑坡、崩塌等現(xiàn)象。（四）消防整治XXX村有近部分農(nóng)戶家是燒柴，居民點農(nóng)戶居住較為擁擠，多數(shù)的 農(nóng)房是磚木結(jié)構(gòu)，農(nóng)戶在庭院內(nèi)亂堆亂垛柴草等， 都是極大的消防隱患， 因此消防整治中要注意以下幾點： 、村莊應(yīng)積極采用先進、安全的生活用火方式，推廣使用電和燃氣 清潔能源，逐步“消滅燒柴”現(xiàn)象，既保護生態(tài)環(huán)境又消除火災(zāi)隱患。 、加強對村民的消防教育，從每個人做起，尤其要抓好對兒童的 消防教育。 、在村民活動室建立村莊消防報警通訊網(wǎng)絡(luò)。 、確保村莊道路暢通，任何人不得在道路兩旁亂堆柴草，肥料及 建材，不得在道路中設(shè)障、挖坑。 、利用水塘作為消防取水水源。 、村莊房屋墻體

15、，頂棚不得使用易燃材料，經(jīng)常檢查室內(nèi)電線， 有問題應(yīng)及時更換。 、單獨修建消防水池，規(guī)劃在村位置新建一消防水池，滿足最大 火勢發(fā)生的用水量。（分析村莊內(nèi)存在的地質(zhì)災(zāi)害隱患，提出排除隱患的目標、階段和 工程措施，明確防護要求，劃定防護范圍；提出預(yù)防各類災(zāi)害的措施和 建設(shè)要求，劃定洪水淹沒范圍、山體滑坡等災(zāi)害影響區(qū)域；明確村莊內(nèi)避災(zāi)疏散通道和場地的設(shè)置位置、范圍，并提出建設(shè)要求；劃定消防通 道，明確消防水源位置、容量；建立災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)機制。）2、村莊農(nóng)房建設(shè)整治舊房整治：危房：村莊因房屋破舊已無人居住的房屋及危房 棟，按程序上報經(jīng)鑒定批準為危房后即拆除。如要修新房者應(yīng)在原址按有關(guān)規(guī)定的 建筑面積和

16、規(guī)劃推薦的戶型選擇修建。建筑立面整治：。（對農(nóng)房進行保護、修繕、更新、保留、整治改造、恢復(fù)、拆除， 提出具體實施措施。）3、村莊道路交通設(shè)施整治對村莊內(nèi)全部道路進行硬化整治：路：長度 米，控制寬度 米，整治措施為 ， 路：長度 米，控制寬度 米，整治措施為 ，（提出現(xiàn)有道路及交通設(shè)施的整治改造措施；確定村內(nèi)道路的選線、斷面形式、路面寬度和材質(zhì)、坡度、邊坡護坡形式；確定道路及地塊的 豎向標高；提出停車方案及整治措施；確定道路照明方式、桿線架設(shè)位 置；）4、環(huán)境衛(wèi)生整治（一）廁所1、公共廁所本村規(guī)劃公廁 處，位于，建筑面積 平方米。2、家用廁所所有家用廁所均按照農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所進行改造。（二）垃

17、圾處理1、垃圾處理應(yīng)按每戶收集-村莊集中存放-鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運-縣處理的流程 進行。2、 規(guī)劃垃圾收集點 處，分別位于，占地面積。3、 村莊安放垃圾桶（箱）個，垃圾桶主要沿各個居民點的主要 交通要道放置，間距 20米為宜，每個村民要養(yǎng)成不亂扔垃圾的好習(xí)慣。4、 在村莊位置劃定范圍為畜禽養(yǎng)殖區(qū)域，對畜禽廢渣、污水 統(tǒng)一治理，治理措施為。（ 確定生活垃圾收集處理方式及垃圾轉(zhuǎn)運站位置；提出畜禽養(yǎng)殖的廢渣、污水治理方案；明確牲口房等農(nóng)用附屬設(shè)施用房建設(shè)要求。按照 糞便無害化處理要求提出戶廁及公共廁所整治方案和配建標準；確定衛(wèi) 生廁所的類型、建造和衛(wèi)生管理要求。）5、排水污水處理設(shè)施村莊雨水收集方式為 ;污水收集

18、方式為 ，污水處理方式為；具體實施措施為。（確定雨污排放和污水治理方式，提出雨水導(dǎo)排系統(tǒng)清理、疏通、完善的措施；提出污水收集和處理設(shè)施的整 治、建設(shè)方案，提出小型分散式污水處理設(shè)施的建設(shè)位置、規(guī)模及建議； 確定各類排水管線、溝渠的走向，確定管徑、溝渠橫斷面尺寸等工程建設(shè)要求；雨污合流的村莊應(yīng)確定截流井位置、污水截流管（渠）走向及 其尺寸。）6、村容村貌整治（1）治理“八亂”現(xiàn)象，即要求大力治理臨棚亂搭、墻面亂畫、庭 院亂掛、柴草亂垛、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、禽畜亂跑現(xiàn)象。（2） 庭院環(huán)境治理：庭院環(huán)境治理要做到“二化”，庭院綠化、環(huán) 境美化 、庭院綠化：加強村民庭院綠化意識的教育，倡導(dǎo)庭院種植果樹（梨樹、蘋果樹、桃樹等），搭架種植葡萄，既美化庭院又有經(jīng)濟效益。 、環(huán)境美化：保持庭院的干凈、整潔，提倡栽種攀沿植物或綠籬。 公共活動場地周圍宜栽花種樹以美化環(huán)境。（3）實施“三清、三包、三改、”工程來徹底治理村莊臟、舌L、差?！叭濉?，即村內(nèi)清垃圾、清污泥、清路障；“三包”，即農(nóng)戶門前包衛(wèi)生、包秩序、包綠化；“三改”，即農(nóng)戶家中改水、改廁、改灶；十、村莊風(fēng)貌規(guī)劃1、村莊風(fēng)貌規(guī)劃XXX 村建筑色彩要求為 ，風(fēng)