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文檔簡介
1、重大事故隱患掛牌督辦制度第一章總則第一條為加強山西路橋建設集團有限公司農村旅游公路(以下簡稱“旅游公路”)安全隱患的排查治理,強化事前預防和過程控制,有效預防安全事故發(fā)生,山西路橋建設集團有限公司農村旅游公路建設南(北)區(qū)指揮部(以下簡稱“南(北)區(qū)指揮部”)根據安全生產事故隱患排查治理暫行規(guī)定、山西省安全生產事故隱患排查治理制度、山西省交通運輸安全生產掛牌督辦辦法交通運輸部公路水運工程生產安全重大事故隱患掛牌督辦制度(暫行)等相關規(guī)定、制度,制定本制度。第二條旅游公路各參建單位要按照本制度要求,建立本單位的安全生產隱患排查治理制度和監(jiān)控機制,對重大事故隱患實施動態(tài)監(jiān)控,跟蹤治理,掛牌督辦。第
2、三條本制度所指的安全生產重大事故隱患(以下簡稱“重大隱患”)是指施工過程中存在的危害程度較高、整改難度較大,可能導致群死群傷的安全事故隱患或造成重大經濟損失和惡劣社會影響的安全事故隱患。第二章適用范圍第四條本制度適用于從事旅游公路建設的南(北)區(qū)指揮部、監(jiān)理單位及施工單位。第三章掛牌督辦的內容及要求第五條南(北)區(qū)指揮部對以下重大隱患實行掛牌督辦:(一)上級主管部門及南(北)區(qū)指揮部督查、巡視發(fā)現的重大隱患;(二)參建單位或個人報告或舉報并經查實的重大隱患;(三)其他需要掛牌督辦的重大安全生產問題。第六條南(北)區(qū)指揮部重大隱患排查治理實行“業(yè)主組織、監(jiān)理核實、施工治理”的工作機制。各參建單位
3、應確保隱患排查登記、公示公告、治理銷號等過程閉合,檔案完整。第七條施工單位是重大隱患排查、治理和防控的責任主體,要建立相應的工作機制,并層層落實責任人。施工單位的主要負責人對重大隱患排查治理工作全面負責。施工單位母公司安全管理部門要對其項目重大隱患排查治理情況,開展每周一次的巡視檢查,檢查做到有記錄、有相關檢查人員簽字及隱患整改閉合資料。第八條施工單位應定期組織開展安全生產隱患排查。對工程中的深基坑、高支模、長大隧道或地質不良隧道、大型起重吊裝作業(yè)以及爆破作業(yè)等技術難度大、風險高、參與人員多的施工環(huán)節(jié)應實施動態(tài)排查。對確認存在重大隱患的,在施工現場應設立風險告知牌,并對一線作業(yè)人員進行風險告知
4、。重大隱患經項目監(jiān)理單位確認后應向南(北)區(qū)指揮部備案。南(北)區(qū)指揮部及時主動向地、市交通建設質量安全監(jiān)督局及其他主管部門報告。第九條南(北)區(qū)指揮部接到主管部門重大隱患掛牌督辦通知書后要轉達給施工單位并告知監(jiān)理單位。施工單位應結合施工特點制定重大隱患治理整改方案,明確治理責任、措施、資金、期限、應急預案、過程監(jiān)控等要求。監(jiān)理單位應加強對隱患治理過程的檢查核實與整改督促。對整改不及時或不到位的施工單位,及時反饋南(北)區(qū)指揮部安委會。第十條施工單位項目經理組織編制重大隱患治理方案,經其母體公司分管安全的副總簽認確認,報項目監(jiān)理單位審核、南(北)區(qū)指揮部批準后實施。重大隱患治理方案包括以下內容
5、:(一)治理的目標和任務;(二)采取的方法和措施;(三)經費和物資的落實;(四)負責治理的機構和人員;(五)治理時限;(六)安全措施和應急預案。第十一條施工單位在重大隱患治理過程中,應當采取相應的安全防范措施。重大隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應當從危險區(qū)域內撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設置警戒標志,暫時局部或全部停工;對暫時難以停工或者停止使用的設施、設備,應當加強監(jiān)測與維護,防止意外事故發(fā)生。第十二條重大隱患治理整改結束后,施工單位應及時將整改情況向監(jiān)理單位、南(北)區(qū)指揮部以及母體公司安全管理部門進行書面報告。報告重點載明以下內容:(一)重大隱患的現狀及其產生原因;
6、(二)采取的治理措施和實施過程;(三)治理效果以及可能存在的遺留問題;(四)預防措施;(五)其他意見建議。第十三條整改報告經監(jiān)理單位簽字確認,由南(北)區(qū)指揮部統(tǒng)一向督辦單位提出摘牌銷號的書面申請。實行項目總承包的,由項目總承包單位提出。重大隱患治理工作結束后,南(北)區(qū)指揮部組織專家或委托安全評價機構對重大隱患治理情況進行評估,評估報告作為銷號申請的依據之一。第四章獎罰第十四條南(北)區(qū)指揮部安委會將對掛牌單位事故隱患防范整改情況進行不定期巡查,巡查結果將作為對施工單位考核獎罰的重要依據。對防范措施落實不力,監(jiān)督管理不到位,發(fā)現問題不及時整改或整改不力的,南(北)區(qū)指揮部安委會將嚴肅懲處,必
7、要時停工整頓。第五章附則第十五條本制度由南(北)區(qū)指揮部安全生產監(jiān)督管理委員會負責解釋。第十六條本制度自下發(fā)之日起施行。第二篇:重大事故隱患掛牌督辦制度范文重大事故隱患掛牌督辦制度1.安全生產重大事故隱患(以下簡稱“重大隱患”)是指在施工過程中存在的危險程度較高、整改難度較大,可能導致群死群傷的安全事故隱患或造成重大經濟損失和惡劣社會影響的安全事故隱患。2.項目部對以下重大隱患實行掛牌督辦:(1)項目部督查、巡視發(fā)現的重大隱患;(2)施工隊或個人報告或舉報并經查實的重大隱患;(3)政府安全監(jiān)管部門移交的重大隱患;(4)其他需要掛牌督辦的重大安全生產問題。3.重大隱患排查治理實行“業(yè)主組織、監(jiān)理
8、核實、施工治理”的工作機制。各參與方應確保隱患排查登記、公示公告、治理銷號等過程閉合,檔案完整。4.項目部是重大隱患排查治理的責任主體,建立相應的工作機制,并層層落實責任人。項目經理對重大隱患排查治理工作全面負責。項目分部經理對分部存在的重大隱患排查治理工作全面負責。5.項目部應在項目經理帶頭,安全環(huán)保部組織,各部門配和情況下定期組織開展安全生產隱患排查。特別是深基坑、高支模、長大隧道或地質不良隧道、水上作業(yè)、大型起重吊裝作業(yè)以及爆破作業(yè)等技術難度大、風險高、參與人員多的施工環(huán)節(jié)應實施動態(tài)排查。6.對確認存在重大隱患的應在施工現場設立風險告知牌,并對一線作業(yè)人員進行風險告知。7.項目部結合施工
9、特點制定重大隱患治理整改方案,明確治理責任、措施、資金、期限、應急預案、過程監(jiān)控等。重大隱患治理方案包括以下內容:(1)治理的目標和任務;(2)采取的方法和措施;(3)經費和物資的落實;(4)負責治理的部門和人員;(5)治理時限;(6)安全措施和應急預案。8.重大隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應當從危險區(qū)域內撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設置警戒標志,暫時局部或全部停工;對暫時難以停工或者停止使用的設施、設備,應加強監(jiān)測與維護,防止意外事故發(fā)生。10.重大隱患治理整改結束后,項目分部部應及時將整改報告報監(jiān)理單位及項目總部。報告重點載明以下內容:(1)重大隱患的現狀及其產生原
10、因;(2)采取的治理措施和實施過程;(3)治理效果以及可能存在的遺留問題;(4)預防措施;(5)其他意見建議。11.整改報告經監(jiān)理單位確認后,業(yè)主單位在十個工作日內對整改報告進行審查并組織現場復查。確認隱患消除的,解除督辦并對重大隱患進行銷號處理。12.對重大隱患治理工作開展不力的部門及個人,視情況予以通報批評、罰款等處罰。導致嚴重后果的,交司法部門處理。第三篇:重大事故隱患治理掛牌督辦制度重大事故隱患治理掛牌督辦管理辦法為有效防范和遏制重大事故的發(fā)生,及時消除重大事故隱患,確保職工生命和國家財產的安全,現制定公司重大事故隱患整改掛牌督辦制度。一、安全生產事故隱患(以下簡稱事故隱患),是指在施
11、工過程中單位和人違反安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產經營活動中存在可能導致重大事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患(重大事故隱患分為c、b、a級)。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現后能夠立即整改排除的隱患。一級重大事故隱患是指可能造成30人以上(含30人,下同)死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經濟損失,或可能造成重大社會影響,后果特別嚴重,需全部停產停業(yè)整治,且整改難度很大的事故隱患。二級重大事故隱患是指可能造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重
12、傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失,且整改難度很大,需全部停產停業(yè),經過一段時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產經營單位自身難以排除的隱患。三級重大事故隱患是指可能造成10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失,且整改難度較大,需局部停產停業(yè),經過一定時間整改治理方能排除的隱患。二、凡列入a、b、c級重大事故隱患,一律實行重大事故隱患整改掛牌督辦制度。掛牌督辦實行分級管理,一級重大事故隱患屬建設集團掛牌督辦,二級重大事故隱患由公司掛牌督辦,三級重大事故隱患項目部掛牌督辦。三、凡排查出的重
13、大事故隱患,經評估、認定后,報公司安監(jiān)部門按事故隱患等級逐級上報。同時,安監(jiān)部門必須迅即下達隱患整改通知,明確要求,限期整改,并要抓好整改的跟蹤落實。四、凡被掛牌的重大事故隱患單位,要認真制定整改方案,落實整改措施,確保事故隱患及時按期消除。在整改期限內,要采取必要的防范措施,做到防范于未然。重大事故隱患,安監(jiān)部門應加強對隱患整改的協(xié)調和日常督查,幫助解決一些實際問題,促其盡快落實整改工作。五、隱患整改完畢,由重大事故隱患單位書面提出整改驗收申請,安監(jiān)部門在接到申請后,及時組織有關人員進行檢查驗收,驗收確認合格后,提出申請公司安委辦予以摘牌。六、對整改限期內仍未整改到位的單位,安監(jiān)部門將對其進
14、行嚴厲處罰,并追究相關人員責任。七、重大事故隱患牌匾,由公司安全部統(tǒng)一制作,其費用從安全生產專項資金中列支。第四篇:重大隱患掛牌督辦制度重大隱患掛牌督辦制度一、質量安全部門確認的重大安全隱患,報項目領導確認后,實行掛牌督辦,項目部按照確定時間、確定任務、確定人員、確定目標“五定”原則,已發(fā)落實整改。質量安全部門應及時將存在的重大隱患所在區(qū)域向所有職工公告,并定期向員工公布重大隱患治理情況。二、對確定為被掛牌督辦的施工部位或工程,由質量安全部門在存在重大隱患項目的隱患地點的醒目位置懸掛“重大事故隱患”警示牌,警示牌標明存在重大事故隱患位置、隱患內容、整改期限和整改責任,協(xié)商治理措施,共同消除重大
15、隱患。三、質量安全部門對掛牌整治的重大隱患進行督辦。把重大隱患掛牌整治納入日常督辦工作的重要內容,認真開展督辦工作,追蹤隱患整改情況,質量安全部門對各責任工區(qū)重大隱患整治完成情況進行定期匯報,并對少數責任施工隊工作重視不夠、措施不力、行動遲緩的,現場督辦,督促其將整改落實到實處。四、凡被掛牌的重大隱患部位,在整改期限內,要按規(guī)定制定整改方案,想方設法落實整改措施,確保重大隱患得以及時消除,同時要采取必要的措施,做到防范于未然。重大隱患部位的工區(qū)長應加強隱患整改的協(xié)調和督查,幫助解決一些實際問題,促其落實整改措施。五、重大隱患的治理實行分級掛牌、分級督辦、分級驗收的辦法。掛牌督辦部位的工區(qū)依質量
16、安全部門申請對掛牌督辦隱患的治理情況進行驗收,驗收合格后予以銷號。六、質量安全部門對重大隱患整改,要落實跟蹤督辦的責任人,督促存在重大隱患的工區(qū)落實各項防范措施,對存在重大隱患工區(qū)的治理情況進行跟蹤督辦。七、督促整改的責任人應當每周至少深入現場一次,跟蹤檢查有關防范和監(jiān)控措施落實情況,及時掌握重大隱患整改進度,督促工區(qū)按整改方案對重大隱患進行治理并徹底消除。八、重大安全隱患整改情況納入安全生產考核。范圍按規(guī)定時限完成整治任務的,根據情況扣減安全生產考核分值,并由存在重大隱患的工區(qū)向質量安全部門寫出書面情況說明。九、重大隱患整改結束后,整改工區(qū)應向督辦質量安全部門提出復工驗收申請。接受申請后的質
17、量安全部門應當在_日內組織有關人員進行現場核查。對責令停工整改的工區(qū)核查驗收合格并經驗收人員簽字后,方可恢復生產。整改后仍不具備安全生產條件的,繼續(xù)進行整改,并罰款處理。十、重大隱患在整改期限內徹底治理,經有關部門驗收合格后,質量安全部門應技術摘牌銷號,將有關檔案或臺賬整理后歸檔管理。第五篇:重大隱患掛牌督辦制度重大隱患掛牌督辦制度為認真落實“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,努力消除安全生產重大事故隱患,遏制重特大事故的發(fā)生,保障“平安工程”創(chuàng)建總體目標的順利實現,特制定本制度。本制度適用于高蕪高速公路工程項目(江蘇段)gw-jl-1合同段。一、事故隱患的分類事故隱患分為一般事故隱患和重
18、大事故隱患(重大事故隱患分為一、二、三級)。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現后能夠立即整改排除的隱患。一級重大事故隱患是指可能造成30人以上(含30人,下同)死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經濟損失,或可能造成重大社會影響,后果特別嚴重,需全部停產停業(yè)整治,且整改難度很大的事故隱患。二級重大事故隱患是指可能造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失,且整改難度很大,需全部停產停業(yè),經過一段時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產經營單位自身難以排除的隱患。三級重大事故隱患是指可能造成10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失,且整改難度較大,需局部停產停業(yè),經過一定時間整改治理方能排除的隱患。二、隱患排查的方式:隱患排查方式有以下幾種:1、由每月定期的檢查過程中發(fā)現的安全隱患。2、定期組織的安全隱患排查3、其它方式的檢查、巡查等過程中識別出的安全隱患。三、隱患的識別、評價及處理在隱患排查過程中,可以使用格雷厄姆評價法、lecd法等方法,當為一般隱患時,由項目專職安全員對隱患進行登記,并報告項目經理,由項目經理安排整改,確定責任人及整改時限。直至整改完成。當確認排查出的為重大
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