山東海洋與漁業(yè)科技創(chuàng)新計(jì)劃

1、山 東 省海洋與 漁業(yè) 科技 創(chuàng)新 計(jì)劃項(xiàng) 目管理 辦法第 一 章 總 則第一條 為充分發(fā)揮科技成果、創(chuàng)新平臺(tái)、人才團(tuán)隊(duì)對(duì)我 省海洋與漁業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)支撐作用， 推動(dòng)科技與產(chǎn)業(yè)深度融合， 打造海洋與漁業(yè)科技創(chuàng)新高地，山東省海洋與漁業(yè)廳確定實(shí)施 “山東省海洋與漁業(yè)科技創(chuàng)新計(jì)劃項(xiàng)目”（以下稱“創(chuàng)新計(jì)劃項(xiàng)目”） 為加強(qiáng)創(chuàng)新計(jì)劃項(xiàng)目管理，依據(jù)有關(guān)規(guī)定制定本辦法。第二條 創(chuàng)新計(jì)劃項(xiàng)目是 圍繞我省海洋與漁業(yè)發(fā)展的重點(diǎn) 任務(wù)進(jìn)行科技創(chuàng)新和示范應(yīng)用，并納入省海洋與漁業(yè)廳科技管 理的計(jì)劃項(xiàng)目。第三條 創(chuàng)新計(jì)劃項(xiàng)目分為兩類：（一）海洋類：主要包括海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理、海島 保護(hù)與合理利用、基于生態(tài)系統(tǒng)的海洋綜合管

2、理、海洋環(huán)境保 障服務(wù)、海洋防災(zāi)減災(zāi)、海洋執(zhí)法通訊保障及海洋工程裝備、 海洋生物醫(yī)藥與制品、海水淡化與綜合利用、海洋新材料、智能信息等領(lǐng)域的科技創(chuàng)新和示范應(yīng)用（二）漁業(yè)類：主要包括良種培育、健康養(yǎng)殖、水產(chǎn)品加 工、漁業(yè)資源增殖及合理利用、海洋牧場(chǎng)、遠(yuǎn)洋漁業(yè)資源開發(fā)、 漁船建造、休閑漁業(yè)、漁業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)、水產(chǎn)品質(zhì)量安全等領(lǐng)域 的科技創(chuàng)新和示范應(yīng)用。第四條 實(shí)施原則（一 ）重點(diǎn)任務(wù)牽引。 以全省海洋與漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和行業(yè)管理 重點(diǎn)任務(wù)為牽引，以科技創(chuàng)新提升重點(diǎn)任務(wù)實(shí)施的規(guī)范性、科 學(xué)性。（二）產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新。調(diào)動(dòng)駐魯科研院所、企業(yè)的創(chuàng)新積極性，鼓勵(lì)協(xié)同創(chuàng)新，科技和產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。（三）突出示范應(yīng)用

3、。以新技術(shù)、新理念、新模式、新產(chǎn) 品示范應(yīng)用，提升海洋管理和產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新水平。（四）注重培養(yǎng)創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)。以創(chuàng)新計(jì)劃項(xiàng)目為載體，培養(yǎng)一批中青年科技人員通過一線實(shí)踐得到鍛煉提高。第二章 項(xiàng)目立項(xiàng)第五條 項(xiàng)目立項(xiàng)程序包括發(fā)布指南、申報(bào)、專家評(píng)審、擇優(yōu)立項(xiàng)、簽訂任務(wù)書等 5項(xiàng)基本程序。第六條 省海洋與漁業(yè)廳每年根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和行業(yè)管理的 創(chuàng)新需求，發(fā)布項(xiàng)目申報(bào)指南。第七條 項(xiàng)目采取自由申報(bào)。申報(bào)主體應(yīng)符合以下條件：（一）山東省境內(nèi)注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位、 新型經(jīng)營(yíng)主體等。（二）應(yīng)具備科技創(chuàng)新的科研基礎(chǔ)條件。（三）須建立產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。申報(bào)主體是企業(yè)的， 鼓勵(lì)與山東省海洋工程技術(shù)協(xié)同創(chuàng)

4、新中心等省級(jí)以上科技創(chuàng)新 平臺(tái)或有較好創(chuàng)新基礎(chǔ)的高校、科研單位聯(lián)合申報(bào)。（三）同一個(gè)項(xiàng)目不能多頭申報(bào)和重復(fù)申報(bào)。第八條 項(xiàng)目主持人應(yīng)符合以下條件：（一）為項(xiàng)目主體創(chuàng)新思路的提出者和實(shí)際主持者，須具 有較高的科研水平和創(chuàng)新能力，并在任期內(nèi)主持完成項(xiàng)目研發(fā) 工作；二）原則上應(yīng)具有正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱，年齡一般在57周歲以下；具有副高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱或博士學(xué)歷的，年齡一般 在45歲以下。（三）原則上同一年度允許申報(bào) 1個(gè)項(xiàng)目。 項(xiàng)目主持人為省 級(jí)以上高層次科技領(lǐng)軍人才的，根據(jù)創(chuàng)新需求，可申報(bào)2項(xiàng)。第九條 項(xiàng)目申報(bào)材料經(jīng)所在市海洋與漁業(yè)（主管）局進(jìn) 行合規(guī)性審核并加蓋公章后，報(bào)送省海洋與漁業(yè)廳。駐魯高校、

5、 科研院所、廳直單位等可直接報(bào)送。第十條 省海洋與漁業(yè)廳對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審查，組織專家 評(píng)審，結(jié)合各地發(fā)展實(shí)際和項(xiàng)目創(chuàng)新水平擇優(yōu)立項(xiàng)。經(jīng)公示無 異議后予以公布。第十一條 立項(xiàng)評(píng)審的主要依據(jù)（一）內(nèi)容創(chuàng)新性、技術(shù)路線可行性及目標(biāo)任務(wù)量化可考 核性；（二）項(xiàng)目完成后成果是否能直接投入應(yīng)用或具有較強(qiáng)的 應(yīng)用前景，重點(diǎn)是形成新產(chǎn)品、新工藝、新模式及業(yè)務(wù)化系統(tǒng)、管理實(shí)用技術(shù)等；（三）示范帶動(dòng)作用，以及在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和行業(yè)管理重點(diǎn)任 務(wù)實(shí)施中發(fā)揮作用情況；（四）創(chuàng)新人才及團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)情況；（五）主持人科研能力、創(chuàng)新基礎(chǔ)及項(xiàng)目組成員結(jié)構(gòu)合理性；（六）項(xiàng)目承擔(dān)單位科研基礎(chǔ)條件及產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新情況；（七）創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)投入情

6、況等。第三章 實(shí)施管理第十二條 創(chuàng)新計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施期 1-2 年。最長(zhǎng)不超過 3 年第十三條 經(jīng)批準(zhǔn)立項(xiàng)的，項(xiàng)目承擔(dān)單位在1 個(gè)月內(nèi)編寫山東省海洋與漁業(yè)創(chuàng)新計(jì)劃項(xiàng)目任務(wù)書 ，經(jīng)所在市海洋與漁 業(yè)（主管）局審核后報(bào)送省海洋與漁業(yè)廳備案。駐魯高校、科 研院所、廳直單位直接報(bào)送。第十四條 省海洋與漁業(yè)廳是創(chuàng)新計(jì)劃項(xiàng)目的主管部門， 負(fù)責(zé)項(xiàng)目的統(tǒng)籌規(guī)劃、立項(xiàng)、中期檢查、驗(yàn)收、成果推廣等工作。第十五條 各市海洋與漁業(yè)（主管）部門等項(xiàng)目推薦單位 負(fù)責(zé)創(chuàng)新計(jì)劃項(xiàng)目的審核推薦、組織協(xié)調(diào)和實(shí)施指導(dǎo)，配合開 展項(xiàng)目中期檢查和結(jié)題驗(yàn)收，有關(guān)重大問題及時(shí)報(bào)送省海洋與 漁業(yè)廳。第十六條 項(xiàng)目單位是創(chuàng)新計(jì)劃項(xiàng)目執(zhí)行的責(zé)任主體

7、，負(fù) 責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的全過程，確保完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。第十七條 建立重大事項(xiàng)報(bào)告制度。項(xiàng)目實(shí)施過程中發(fā)生 項(xiàng)目目標(biāo)、考核指標(biāo)、項(xiàng)目預(yù)算、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 等重大事項(xiàng) 變更 的，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)及時(shí)報(bào)省海洋與漁業(yè)廳。第十八條 建立專家咨詢制度。每個(gè)項(xiàng)目確定 1-2 名咨詢 專家，并報(bào)省海洋與漁業(yè)廳備案。咨詢專家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全過程 跟蹤、監(jiān)督和咨詢，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提出咨詢意 見或建議。第十九條 實(shí)行項(xiàng)目執(zhí)行情況定期報(bào)告制度。項(xiàng)目承擔(dān)單 位每年 7月31 日前向省海洋與漁業(yè)廳報(bào)送項(xiàng)目上半年的工作進(jìn) 展報(bào)告，每年 1月 31日底報(bào)送年度工作情況報(bào)告。第二十條 實(shí)行監(jiān)督檢查制度。監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容是項(xiàng)目實(shí)施

8、進(jìn)展和經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況。 檢查結(jié)果作為項(xiàng)目驗(yàn)收的參考依據(jù)第四章 項(xiàng)目驗(yàn)收第二十一條 項(xiàng)目實(shí)施期滿 2個(gè)月內(nèi)， 項(xiàng)目承擔(dān)單位提出驗(yàn) 收申請(qǐng)，由省海洋與漁業(yè)廳組織驗(yàn)收。項(xiàng)目因客觀原因不能在 規(guī)定時(shí)間驗(yàn)收的， 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)在項(xiàng)目實(shí)施期限結(jié)束前 3個(gè)月 提出延期驗(yàn)收申請(qǐng)。延期驗(yàn)收時(shí)間最長(zhǎng)不得超過1 年。第二十二條 項(xiàng)目驗(yàn)收的主要內(nèi)容： 驗(yàn)收材料的齊全性；項(xiàng) 目任務(wù)書規(guī)定的考核指標(biāo)完成情況；項(xiàng)目取得成果及示范應(yīng)用 情況等。第二十三條 凡具有下列情況之一的，不通過驗(yàn)收：（一）所提供的驗(yàn)收文件、資料、數(shù)據(jù)不真實(shí)，存在弄虛作 假的；（二）項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)完成不到 85% 的；（三）項(xiàng)目實(shí)施單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、考核指標(biāo)、項(xiàng)目?jī)?nèi) 容、技術(shù)路線等發(fā)生變更未向省海洋與漁業(yè)廳報(bào)告的；（四）超過項(xiàng)目任務(wù)書規(guī)定的實(shí)施年限 6個(gè)月以上尚未完成，并事先未按要求報(bào)告的。第二十四條 驗(yàn)收結(jié)果的處理（一）通過驗(yàn)收的項(xiàng)目，將驗(yàn)收結(jié)果記入該單位信用記錄， 并在科技成果評(píng)價(jià)與獎(jiǎng)勵(lì)、申請(qǐng)省級(jí)以上專項(xiàng)資金項(xiàng)目時(shí)給予 優(yōu)先推薦。（二）未通過驗(yàn)收的項(xiàng)目，必須在 6 個(gè)月內(nèi)進(jìn)行整改，并 重新組織驗(yàn)收。如仍未通過驗(yàn)收或未按要求進(jìn)行驗(yàn)收的項(xiàng)目和 單位， 對(duì)項(xiàng)目單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)， 并取消其今后 3 年內(nèi)申請(qǐng)創(chuàng)新 計(jì)劃項(xiàng)目的資格。第二十五條 項(xiàng)目驗(yàn)收后 1 個(gè)月內(nèi)， 項(xiàng)目承