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1、當前建筑施工過程中存在的安全、質(zhì)量管理問題及其解決措施摘 要有人將建筑行業(yè)稱為日不落以及一個高危險的施 工的行業(yè),也是我國職業(yè)安全事故發(fā)生率最高的部門之 一,因為有人在的地方就有建筑行業(yè)生存的地方,但是建 筑施工中經(jīng)常出現(xiàn)的問題又不得不向我們敲響警鐘,在當 今這個信奉人權(quán)、環(huán)境至上的社會隨著我國建筑行業(yè)的飛 速發(fā)展,建筑行業(yè)的管理體制、生產(chǎn)方式和組織結(jié)構(gòu)都得 到了不斷深化,我們究竟應當怎樣去規(guī)范建筑施工行業(yè)? 這不是我們不得不思考的一個問題。發(fā)現(xiàn)如提就要解決問 題,那么我們究竟應當如何去處理這些問題呢?關(guān)鍵詞: 1、建筑施工 2、安全管理 3、對策一、當前建筑施工安全 管理中存在的主要問題(一
2、) 、建筑施工單位方面 1、建筑 施工多為高處作業(yè)、露天作業(yè)和立體交叉作業(yè),施工環(huán)境 條件相對惡劣,建筑工程的結(jié)構(gòu)復雜、工期相對緊迫,需 要建設(shè)單位、設(shè)計單位和施工單位等多個單位多個工種相 互配合、進行立體交叉作業(yè),這些也決定了建筑施工極具 危險性。這期間,若安全管理工作處理不到位,就會導致 建筑施工的工作防護不當,進而導致建筑施工中突發(fā)安全 事故,造成不必要的安全傷亡事故。 2、當前,建筑施工行 業(yè)依然屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè),手工勞動操作仍為目前建筑 行業(yè)所主要采取的作業(yè)方式,繁重的體力勞動操作極易讓人產(chǎn)生疲勞而導致注意力分散,操作失誤也增多,致使建 筑施工安全事故增加 3、目前,我國建筑施工過
3、程中的一線 作業(yè)人員,多為來自貧困山區(qū)的農(nóng)民工,并且臨時員工很 多,他們的文化素質(zhì)普遍不高,安全防護意識非常淡薄, 僅把施工前的安全教育培訓看作走過程,缺乏應有的施工 安全操作知識和技能,在建筑施工過程中,經(jīng)常會出現(xiàn)無 證操作、跨專業(yè)操作、不帶安全帽和不系安全帶等一系列 違規(guī)現(xiàn)象,而且隨自己主觀隨意性出入建筑施工的安全防 護區(qū),這些因素給建筑施工安全管理造成極大不便,埋下 了極大的施工安全隱患。 4、當前,我國建筑物為追逐眼球 效應,不斷向著“高、大、奇”方向發(fā)展。但是,在建筑施工 過程中,相關(guān)安全管理人員的綜合素質(zhì)普遍不高,專業(yè)的 安全技術(shù)管理人員相對較少,只憑以往的施工經(jīng)驗和傳統(tǒng) 施工技術(shù)
4、進行建筑施工,缺乏對建筑施工安全生產(chǎn)技術(shù)的 認知和更新,并且,對建筑施工中相關(guān)的法律法規(guī)缺乏了 解,對建筑施工的標準和規(guī)范也不甚明了,無法掌握新時 期的安全技術(shù)法規(guī)和標準,使得建筑施工過程中安全管理 技術(shù)不到位,對建筑施工過程的安全監(jiān)督也只是草草了 事,并沒有認真履行其應發(fā)揮的職責作用,致使安全管理 工作上下脫節(jié),無法落實安全管理技術(shù)措施,這也使得建 筑施工現(xiàn)場的安全事故頻發(fā)。 5、相當一部分的監(jiān)理單位和監(jiān)理人員的工作態(tài)度消極低迷,尚未掌握相關(guān)施工安全生 產(chǎn)的法律法規(guī),也沒有嚴格遵循建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條 例的相關(guān)規(guī)定,履行其安全監(jiān)管職責,對建筑施工安全管 理的認識不全面,對建筑施工過 程的安
5、全監(jiān)管工作不到 位,忽視了建筑施工過程中的安全管理問題,無法主動開 展施工過程中的有效安全監(jiān)理工作,即使發(fā)現(xiàn)了施工過程 中的安全隱患問題,也沒有按照規(guī)定對違法違規(guī)行為進行 合理處罰,無法及時督促建筑施工單位進行適時整改,從 而導致監(jiān)理單位有法不依、執(zhí)法不嚴、形同虛設(shè),無法發(fā) 揮其應有的作用。 (二)企業(yè)競爭方面 1、很多建筑施工企 業(yè)為了多接施工任務(wù),采取不正當競爭手段承攬工程任 務(wù),甚至常常出現(xiàn)越級承包和無資質(zhì)分包的違法現(xiàn)象,從 而導致建筑施工企業(yè)中出現(xiàn)承攬工程的惡性競爭,只關(guān)注 工程施工工期,只重視降低工程成本造價,只追求工程施 工利益,而對建筑人員的勞動安全保障卻視而不見,無法 真正落實
6、建筑施工的安全生產(chǎn)管理條例,為建筑施工過程 中的安全生產(chǎn)管理埋下了巨大的隱患。 2、隨著建筑施工行 業(yè)之間的競爭日趨白熱化,越來越多的建筑單位無法實現(xiàn) 其利潤最大化的目標。于是,為了節(jié)約工程的成本造價來 增加利潤的上升空間,部分建筑施工單位在中標后并不會 投入應投的資金購置必要的安全管理設(shè)備,這就造成建筑 施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)器材和工具的缺失,嚴重削弱了建筑施 工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)防護能力,導致建筑施工過程中不安全因素的大量增加,導致建筑施工工程的無序化。 (三)建筑 施工安全管理存在的問題 1、建設(shè)單位在工程建設(shè)中只看工 程質(zhì)量好壞和工程進度的快慢。不為承包商提供安全施工 環(huán)境 , 承包商對此無法解
7、決 , 有意見也不敢說出來 , 處在無 奈之中。 2、政府行政主管部門的執(zhí)法監(jiān)督流于形式, 每年也就是開兩次安全會 , 發(fā)發(fā)文件 , 要不就是組織兩次工地大 檢查。對于工地上存在的實際問題只觀表面現(xiàn)象 , 不可能樣 樣監(jiān)督到位 , 事事落實到底。 3、企業(yè)負責人以經(jīng)濟效益為 重, 對安全工作只喊口號 , 不見行動 ; 上級檢查做做樣子 , 檢 查團一走 , 按部就班 ; 敷衍搪塞 , 小的安全隱患不在乎 , 待釀 成大禍后才后悔莫及。 4、企業(yè)內(nèi)部的安全管理人員配置不 到位 , 由企業(yè)的領(lǐng)導說了算 , 隨意性很大。有的不設(shè)機構(gòu) , 只有兼職 , 人員數(shù)量不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例 的要求
8、, 滿足不了工作的需要。 5、企業(yè)的安全管理是企業(yè) 的自主行為 , 管理人員沒有進行過系統(tǒng)的專業(yè)培訓 ,管理水平 普遍不高 , 工作中處處看領(lǐng)導的意愿辦事 , 對實際問題該如 何處理無應對措施 , 管理力度不大。安全管理人員的一切利 益都與企業(yè)掛鉤 , 現(xiàn)在的安全管理規(guī)定中 , 對于企業(yè)出現(xiàn)安 全事故的 , 不管大小都要進行處罰 , 對企業(yè)的全體員工都有 影響。如出現(xiàn)安全事故 , 從企業(yè)領(lǐng)導到普通職工 , 經(jīng)常是大 事化小 , 小事化了 , 隱瞞不報 , 怕自己的利益受損。 6、施工 企業(yè)使用民工數(shù)量多 , 技術(shù)水平參差不齊 , 流動性大。外來 民工對安全施工缺乏認識 , 更談不上監(jiān)督別人。
9、7、工程監(jiān) 理單位只注重施工質(zhì)量、進度和投資控制 , 并未把安全監(jiān)理 作為一項重要內(nèi)容加以監(jiān)控。不少的監(jiān)理單位還缺乏安全 監(jiān)理工程師 , 安全監(jiān)理的效果不好 ,使得施工事故時有發(fā)生。 (四)建筑施工方面的質(zhì)量問題一組統(tǒng)計數(shù)字顯示 , 建筑物 的平均使用壽命 , 英國為 130 年, 歐洲大陸為 80 年 , 即使 建筑更新較快的美國也達到了 60 年 , 而在中國內(nèi)地 , 建筑 物的平均使用壽命還不到 30 年。建筑物的使用壽命是其質(zhì) 量的客觀反映 , 我國建筑物的使用壽命如此低 , 其質(zhì)量難免 令人擔心。從宏觀角度分析 , 既有政策方面的原因 , 也有市 場方面的原因。然而更突出的問題卻存在
10、于微觀方面。具 體來說 , 主要有如下幾方面的表現(xiàn) :首先 , 建筑施工企業(yè)的內(nèi) 部管理存在問題。如管理職責不落實 , 資源配置不充分。大 部分質(zhì)量管理上的不合格項和實物質(zhì)量不合格的出現(xiàn)都與 職責不落實密切相關(guān)。對分承包隊伍的評價選擇和管理不 能滿足實現(xiàn)質(zhì)量目標的需要。對勞務(wù)分承包隊伍的評價大 多只停留在其所持證件的驗證 , 忽視對其實際質(zhì)量保證能力 的評價、考察。預防、糾正措施的機制形同虛設(shè)。其次 , 政 府監(jiān)管不到位 , 竣工驗收把關(guān)不嚴。有些工程違反法定建設(shè) 程序 , 未辦理相應手續(xù)就盲目開工建設(shè) ;有些工程層層轉(zhuǎn)包 , 企業(yè)資質(zhì)審查不嚴 ;有些工程施工圖紙未經(jīng)審查即開始施工 , 邊施工
11、邊設(shè)計 , 盲目追求施工進度 , 留下很多質(zhì)量隱患。驗 收作為工程質(zhì)量的最后一道關(guān)口 , 最初由政府監(jiān)管部門把關(guān) 但隨著政府職能的轉(zhuǎn)變 , 實行竣工驗收備案制后 , 工程質(zhì)量 由業(yè)主負責 , 開發(fā)企業(yè)在驗收過程中處于主導地位 , 一些質(zhì) 量監(jiān)督部門監(jiān)督不力 , 竣工驗收并沒有發(fā)揮其應有的作用。 同時 , 質(zhì)監(jiān)部門只對工程質(zhì)量進行程序性監(jiān)督的方式也存在 一定問題。最后 , 建材產(chǎn)品的質(zhì)量問題也直接影響到工程的 質(zhì)量。近年來 ,部分建材價格持續(xù)上漲 , 受工程成本和預算結(jié) 算方式的影響 ,一些施工企業(yè)只能靠自身的努力來消化漲價 成本 , 因此 , 不同程度地存在著偷工減料、以次充好等現(xiàn) 象。如用不
12、合格的鋼材代替優(yōu)質(zhì)鋼材 , 用低標號水泥代替高 標號水泥等 , 這些問題直接影響到建筑物的壽命和安全性 , 后患無窮。(五)成本控制問題成本控制存在于整個項目的 各個環(huán)節(jié) , 而各環(huán)節(jié)或多或少存在一定的問題 , 具體如 下:1、投標環(huán)節(jié)存在的問題由于受外部環(huán)境的影響和企業(yè)內(nèi) 部管理水平的制約 , 投標環(huán)節(jié)主要存在以下兩方面的問題 : 建筑市場競爭日益激烈 , 投標報價風險加劇。投標單位為提 高中標率 , 在報價時惡性競爭 ,相互壓低報價 , 使造價降低幅 度達到預算成本難以接受的程度 , 嚴重地制約了項目的效益 水平。投標費用難以控制。由于建筑市場管理尚不規(guī)范 , 到處存在拉關(guān)系、找門路的情況
13、 , 投標費用占企業(yè)管理費的 比例偏大 , 且有逐年上升之勢。 2、項目評估環(huán)節(jié)存在的問 題企業(yè)對中標項目進行評估 , 目的是通過評估編制該項目的目標責任成本預算 , 測算項目效益指標 , 然后根據(jù)評估結(jié)果 簽訂項目目標責任合同 , 明確利潤指標及其他經(jīng)濟指標。評 估中存在的問題主要有 :項目評估依據(jù)不統(tǒng)一 ;項目評估思路 與方法隨意性強,為了提高項目評估效益指標 , 有意壓低應 上交費用 ,變相降低項目應承擔的勞動保險費等政策性費用,有違國家政策 , 侵害國家和職工的長遠利益。 3、施工生產(chǎn) 環(huán)節(jié)存在的問題目前 , 一些企業(yè)在施工過程中主要存在以下 三方面問題 : 項目成本核算基礎(chǔ)工作薄弱。
14、許多企業(yè)沒有 建立成本核算制度 , 成本核算對象的確定過于簡單 , 人為地 簡化了成本核算環(huán)節(jié) , 或是成本費用的歸集與分配不配比 , 實際成本與預算成本不對應 , 不能滿足成本分析和考核的需 要; 成本管理流于形式 , 制度約束不到位。如不能嚴格按組 織設(shè)計方案進行施工 , 任意變更設(shè)計規(guī)范要求 , 計價時反而 得不償失。分階段的成本分析工作過于膚淺 , 不利于及時發(fā) 現(xiàn)問題并予以解決。合同管理有待完善 , 合同的簽訂與執(zhí)行 不夠規(guī)范嚴謹 , 隱性問題較多 , 有的采取先施工后算賬的做 法, 結(jié)果出了問題互相扯皮 , 甚至鬧上法庭 ; 全員成本意識 差。領(lǐng)導對成本管理的重視程度不夠 , 輕視
15、成本降低的重要 性 , 成本決策隨意性強 , 不惜以提高成本為代價爭創(chuàng)名優(yōu)工 程;員工由于責任成本分解不到位 , 獎罰不明確 , 在工作中不 注重精打細算 , 損失浪費較為普遍。 4、考核獎懲環(huán)節(jié)存在 的問題項目竣工后由于種種原因決算工作較為滯后 , 有的一拖就是一年半載 , 給績效考核帶來困難。由于績效考核不及 時, 項目完工后的費用控制常常被忽視 , 費用支出時有發(fā)生 對項目效益影響較大。此外 , 項目績效考核存在獎罰不對等 的現(xiàn)象 , 項目盈利了皆大歡喜 , 獎金不少發(fā) , 虧損了就找客 觀原因 , 千方百計減輕處罰或不予處罰。這種獎罰不對等,實質(zhì)是企業(yè)缺乏科學公正的激勵與約束機制 ,
16、不利于調(diào)動廣 大員工的積極性 , 必然損害企業(yè)的長期利益。建筑施工項目 的成本運用怎樣直接關(guān)系著建筑企業(yè)的后續(xù)發(fā)展。成本管 理貫穿于整個工程的始終,為了取得更好的經(jīng)濟效益,加 強建筑工程成本管理是一個最重要的途徑。經(jīng)過分析,我 們發(fā)現(xiàn)建筑施工中主要存在以下幾種成本問題:在建筑施 工中,忽視了對施工成本的管理,成本核算僅僅是一個形 式;項目施工成本管理體制不完善,管理職責不明確;市 場競爭不規(guī)范等。在這些問題存在的情況下,我國對于工 程成本方面的法律法規(guī)依然沒有完善,使得建筑市場沒有 得到良性發(fā)展,一些施工單位在資金不到位、成本估算不 明確的情況下就盲目擴張,這些都不利于建筑施工項目的 健康有序
17、發(fā)展,必將影響建筑行業(yè)的總體進程,也會對我 國的經(jīng)濟產(chǎn)生影響。二、 如何克服建筑施工過程中存在 的問題(一)提倡綠色施工綠色施工技術(shù)對于工程施工而 言 ,并不是很新的思維途徑 ,降低施工噪音、減少施工擾民、 減少材料的損耗等在大多數(shù)施工現(xiàn)場都會引起重視。而可持續(xù)發(fā)展思想在工程施工中應用的重點在于將“綠色方式”作 為一個整體運用到工程施工中去 ,實施綠色施工 ,以便在建造 過程中對環(huán)境、資源造成盡可能小的影響。綠色施工是可 持續(xù)發(fā)展思想在工程施工中應用的主要體現(xiàn),是綠色施工技術(shù)的綜合應用。綠色施工涉及到可持續(xù)發(fā)展的各個方面,如生態(tài)與環(huán)境保護、資源與能源的利用、社會經(jīng)濟的發(fā)展 等。實施綠色施工應遵
18、循一定的原則 ,如減少場地干擾 ,尊重 基地環(huán)境 ,結(jié)合氣候施工 ,節(jié)約資源 (能源 ),減少環(huán)境污染 ,實施 科學管理 ,保證施工質(zhì)量等。 (二 )建立健全完善的安全制度安 全管理是企業(yè)建筑施工單位的基礎(chǔ),因此我們應該也必須 首先落實安全生產(chǎn)責任。加強安全宣傳教育,制定科學的 施工方案,嚴格執(zhí)行。要想解決建筑施工的安全問題,我 們應當從兩個方面著手:提高建筑施工人員的安全意識; 健全建筑施工安全管理制度,規(guī)范建筑工程建設(shè)行為。在 建筑施工從業(yè)人員中,大多都是民工,他們很是缺乏安全 意識,安全操作水平也相對較差,所以建筑施工的管理人 員就有責任讓他們掌握到必備的安全生產(chǎn)管理知識和技 能,提高自
19、身安全意識。具體措施有這幾點:鼓勵其參加 技術(shù)培訓,提高自身技能水平;定期進行安全教育,提高 安全意識;嚴格進行員工培訓制度,確保員工持證上崗; 教給員工正確使用安全防護用具等。建立完善的安全制度 有.建立安全權(quán)管理體系和安全檢查兩個方面,建立安全體 系至關(guān)重要,工程項目部建立以項目經(jīng)理部為現(xiàn)場安全生 產(chǎn)文明施工管理體系的第一負責人的安全管理體系。在建 立了安全體系之后各個部門要適時進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱 患,及時補救。并且還要注意檢查的時候要仔細、認真。 (三)加大管理力度,實現(xiàn)多管齊下管理建筑施工的時候 一定要跳出側(cè)重于技術(shù)管理,忽視經(jīng)濟管理和組織管理的 怪圈,要注意多管齊下,要技術(shù)、經(jīng)濟、
20、組織三者齊頭并 進。還要注意要設(shè)立專門的管理機構(gòu),不要僅僅以包代 管,更不要管理緊緊地依靠在包工頭手里。還有特別要注 意安全觀路問題,每每我們都會看到因為安全管理疏漏而 導致的悲劇。安全生產(chǎn)是施工企業(yè)的大事 , 施工技術(shù)員是工 人的直接領(lǐng)導 , 必須十分重視安全。在施工中做到一事一交 底, 事事派專人負責 , 隨時隨地糾正和處理違章作業(yè) , 消除 不安全因素 , 保證工人的人身安全 , 防止事故發(fā)生 , 具體措 施如下 :建章立制 , 完善體系 , 層層把關(guān) , 逐級簽訂安全生產(chǎn) 目標責任書。監(jiān)督人員應檢查和督促施工企業(yè)建立健全安 全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)教育培訓制度 , 制定安全生產(chǎn)規(guī)章 制度
21、和安全生產(chǎn)操作規(guī)程 , 完善安全保障體系 , 對制度不健 全, 體系不完善 , 責任不明確的施工企業(yè) , 要求限期落實整 改, 做到“有章可循 , 違章必究”。在建設(shè)工程招投標中 , 單列 工程項目的安全生產(chǎn)及文明施工專項經(jīng)費 , ??顚S?, 并按 建筑法落實建設(shè)工程意外傷害保險制度 , 通過行政手段 收取風險抵押金 , 單列工程項目的安全生產(chǎn)及文明施工專項 經(jīng)費 , 獨立于招投標之外 , 設(shè)立獨立資金賬戶 , 在報建時統(tǒng) 一收取 , 并通過施工安全監(jiān)督機構(gòu) ,視其各階段施工安全評價 的達標情況 , 分階段撥付 , 確保專項費用的正常實施使用 , 避免違規(guī)挪用或不投入。建立施工安全生產(chǎn)及文明
22、施工不 良行為公布制度和檔案庫。對建設(shè)各方單位違規(guī)及不良行 為 , 給予記載建檔和公布 , 并在有關(guān)單位資質(zhì)審查、市場準 入、招投標資格審查、項目經(jīng)理及其它相關(guān)資格人的資格 審核等方面 , 依法進行行政處罰 , 確保規(guī)范行為的良性循 環(huán)、良性發(fā)展。建立對企業(yè)負責人、項目經(jīng)理、安全管理 人員安全生產(chǎn)知識和安全管理能力考核制度以及施工特種 作業(yè)人員持證上崗制度。制定應急救援預案。行政主管部 門應制定本地建筑業(yè)重大生產(chǎn)安全事故應急救援預案 , 增強 本地建筑業(yè)安全生產(chǎn)事故的搶險救援能力。施工企業(yè)和項 目施工現(xiàn)場要制定本企業(yè)及施工現(xiàn)場有關(guān)食物中毒 , 傳染 病、自然災害、生產(chǎn)安全事故等的應急救援預案
23、, 建立應急 救援組織或設(shè)置應急救援人員、配備、設(shè)備、器材 , 確保防 止事故發(fā)生以及事故發(fā)生后 , 能做到及時 , 科學有效 , 把災 害損失降到最低限度。 (四)嚴把質(zhì)量關(guān)、做好驗收工作建 筑施工作后的目的就是為了建出質(zhì)量高的建筑成品出來。 所以在社工過程中一定要嚴把質(zhì)量關(guān),防止偷工減料,另 外還要注意監(jiān)理在這個過程中的作用。驗收單位在驗收的 過程中千萬不可馬虎、大意,一定要嚴格執(zhí)行國家的標 準,認真驗收,發(fā)現(xiàn)問題及時地與施工單位進行協(xié)商。(五) 提高建筑工程施工項目管理水平( 1)提高建筑工 程施工質(zhì)量,保障人民生命財產(chǎn)安全首先,強化施工企業(yè) 管理者的質(zhì)量意識。思想指導行動,只有建立起質(zhì)
24、量意 識,才能從根本上提高工程的質(zhì)量,同時要將提高工程質(zhì) 量意識貫徹到整個企業(yè),使其成為全體工程人員的自覺行 為。其次,把好原材料質(zhì)量關(guān)。從源頭抓起,采購的鋼 材、木材、砂及其他重要原材料要符合相關(guān)的行業(yè)標準。 再次,嚴控施工檢驗程序。在施工過程中,質(zhì)檢員要嚴格 按照施工程序,逐個逐項檢查,有質(zhì)量標準依據(jù)的要根據(jù) 標準核對,能夠?qū)嶋H測量的要實際測量。只有這樣,才能 全力保障建筑工程的施工質(zhì)量。 ( 2)完善工程建設(shè)合同管 理體制,規(guī)范建設(shè)工程市場秩序首先,增強施工企業(yè)管理 者的法律意識。在簽訂合同的過程中,承發(fā)包雙方應建立 在平等的基礎(chǔ)上,本著互惠互利的原則制定合同條款,這 不但有利于施工過程
25、中合同的履行情況,更是工程質(zhì)量的 最終保證。其次,建立健全合同管理制度,嚴格按照合同 的簽訂、審查、授權(quán)、公證、監(jiān)督的程序來執(zhí)行,進而提 高合同的管理水平。再次,提高合同管理人員的素質(zhì)。 (3)完善工程監(jiān)理制度,充分發(fā)揮監(jiān)理的積極作用首先, 提高工程監(jiān)理人員的素質(zhì)。借鑒發(fā)達國家提高工程監(jiān)理人 員素質(zhì)上的先進經(jīng)驗,對監(jiān)理工程師的認定,不但要通過 職業(yè)資格考試,也要輔之以年齡、工齡、工作經(jīng)驗的限 制。其次,擴大監(jiān)理人員的監(jiān)理范圍。將監(jiān)理法范圍擴大 到工程項目設(shè)計、生產(chǎn)設(shè)備招標、工程進度和質(zhì)量控制等 重要環(huán)節(jié)。再次,規(guī)范監(jiān)理市場。嚴格執(zhí)行國家制定的費 用標準,提高工程監(jiān)理的積極性,促進監(jiān)理市場的良性發(fā) 展。( 4) 施工項目安全生產(chǎn)與文明施工的管理施工項目安 全管理就是在施工過程中,組織安全生產(chǎn)的全部活動,通 過對生產(chǎn)因素的具體控制,使生產(chǎn)因素不安全的行為和狀 態(tài)減少或消除,不引發(fā)事故,從而保證施工項目的正常運 行。堅持安全管理原則。堅持安全與生產(chǎn)同步,管生產(chǎn) 必須抓安全,安全寓于生產(chǎn)之中。生產(chǎn)活動中對安全工作 必須是全員、全過程、全方位、全天候
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