施工質量管理獎懲制度

1、第一章總則1、為加強本合同段工程項目建設質量管理，強化全體參建人員的質量意識，不斷提高工程質量管理水平，使本合同段工程質量管理制度化、規(guī)范化和程序化，根據(jù)建設工程質量管理條列、交通部公路工程質量管理辦法等相關規(guī)定，結合本合同段的實際情況，堅持 “百年大計、質量第一”的質量方針，強化本合同段質量管理，加大施工質量檢查力度，制定 適合本項目特點的工程質量管理辦法。2、貫徹 gb/t19000 標準，規(guī)范企業(yè)的質量行為，形成強有力的質量保證能力。堅持預防為主，持續(xù)質量改進，爭創(chuàng)行業(yè)一流的質量目標，實 施名牌戰(zhàn)略，樹立企業(yè)良好的社會形象。3、本標準適用于本項目部及所屬各施工單位和外部勞務協(xié)作隊伍的工

2、程質量管理工作。第二章工程質量管理組織機構項目質量領導小組：組 長： 項目經(jīng)理余陳副組長： 項目總工隆賢偉組員：安質負責人及安質員、各處室負責人、專業(yè)工程師、測量工程師、合同計量工程師、施工隊隊長。質量管理領導小組是本項目工程質量管理的最高機構，對本項目工程 的質量管理工作行使職權，其主要責任是：研究和審定質量發(fā)展規(guī)劃、項目質量方針、目標、創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃、重大措施及各項管理制度、審定優(yōu)質（產(chǎn)品）工程項目和質量管理先進單位、個人。定期或不定期召開會議，掌握質量動態(tài)，分析、研究、制定改進措施 和對重大質量事故問題做出處理決定等。質量管理的日常工作由項目部質安科承辦。質量管理、檢查人員對工程質量有直接監(jiān)督

3、、檢查把關的責任，秉公辦事，堅持原則，高標準 ，嚴要求，不斷提高自身素質，提高管理水平和業(yè)務能力，定期對質量管理、檢查人員進行培訓和考核，做到持證上崗。質量管理隊伍要保持相對穩(wěn)定， 充分發(fā)揮各級質檢人員的積極性，創(chuàng)造性。第三章質量保證體系1、工程項目的質量保證體系就是以控制和保證施工產(chǎn)品質量為目標，從施工準備、施工生產(chǎn)到竣工投產(chǎn)的全過程，運用系統(tǒng)的概念和方法，在全體人員的參與下，建立一套嚴密、協(xié)調、高效的全方位的管理體系。從 而使工程項目質量管理制度化、標準化。2、思想保證體系：用全面質量管理的思想、觀點和方法，使全體人員真正樹立起強烈的質量意識。3、組織保證體系：工程質量是各項管理的綜合反映

4、，也是管理水平的具體表現(xiàn)。必須建立健全各級組織、分工負責、做到以防為主、預防與核查相結合，形成一個有明確任務、職責權限、互相協(xié)調和互相促進的有機 整體。4、 施工保證體系：施工準備階段的質量控制；施工階段的質量控制； 竣工驗收階段的質量控制。5、 制度保證體系：建立健全各種規(guī)章制度，主要是崗位責任制和質量 管理制度第四章工程質量責任制為了規(guī)范管理，落實質量責任，做到逐級負責、領導負責、部門負責、崗位負責，確保施工工程質量，實行逐級負責制，建立健全并逐步完善各自的質量管理職責，權責明晰，管理有序，使本項目形成一整套比較完善的工程質量管理體系和行之有效的規(guī)章制度，是工程質量的根本保證。 一、各級質

5、量管理責任制1、項目經(jīng)理質量管理職責a、項目經(jīng)理是工程項目施工的直接組織者和領導者，對工程項目部所屬施工隊伍（含外部勞務）的工作質量、工程質量進行全面直接領導，項目經(jīng)理是項目質量的第一責任人，對本項目的工程質量終身負全責。b、在工程項目管理上，依據(jù)上級規(guī)定和要求，落實本項目的施工質量目標，針對工程項目特點，編制工程項目質量計劃及施工組織設計，確定創(chuàng)優(yōu)目標，制定創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃，討論、編制實現(xiàn)質量目標的管理和技術保證措施，實施完整的質量記錄，建立施工現(xiàn)場質量例會制度，并定期向企 業(yè)領導和單位質量管理部門匯報工程項目的質量情況。c、 確定使用外部勞務形式，制定錄用勞務規(guī)則，嚴格資質審查，對使 用的勞務隊伍

6、要進行全面考察，確保錄用勞務隊伍的質量。d、 對職工進行“質量第一”的教育。實行全面質量管理，具體組織，支持幫助開展 qc 小組攻關活動，積極組織開展優(yōu)質工程無質量通病，施工現(xiàn)場無質量事故，竣工驗交質量回訪服務活動；組織施工現(xiàn)場質量互相觀 摩交流經(jīng)驗，不斷進行質量改進活動。e、監(jiān)督各施工現(xiàn)場及施工作業(yè)點嚴格按設計圖紙、施工組織設計、施工規(guī)范、操作規(guī)程、作業(yè)指導書、技術措施和編制的工藝設計進行施工， 強化全方位的管理，突出施工全過程動態(tài)控制。f、定期或不定期地組織有關人員對項目質量進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，行使質量一票否決權。堅持質量與驗工計價掛鉤，兌現(xiàn)質量獎懲， 及時表彰先進。對違反操作規(guī)程

7、，質量低劣者責令改正或返工。g、嚴格按施工程序辦事，組織均衡生產(chǎn)，文明施工，隨時掌握工程進度和質量情況，積極推廣應用“四新”科技成果和工法，組織進行工程質量評 定，對存在的質量通病組織攻關加以克服。h、對本項目施工的工程質量負直接責任，出現(xiàn)質量事故，造成經(jīng)濟損 失承擔經(jīng)濟責任。2、項目部總工程師質量管理職責a、在項目經(jīng)理的領導下，對項目質量管理工作，負責具體的組織和領導。b、 主持制定施工隊（外部勞務）培訓內容和計劃，考核施工隊（外部 勞務）施工能力，對不合格的勞務隊伍和人員提出處理意見。c、 組織工程項目圖紙會審，主持編制項目施工組織設計和質量計劃及質量保證措施，編制工藝設計、工藝標準，質量

8、內控標準，技術措施等。并向現(xiàn)場施工單位，班組進行技術交底，在施工中認真檢查督促落實情況。 嚴格過程控制，杜絕質量低劣工程。d、協(xié)助經(jīng)理組織應用“四新”成果和開發(fā)工法的具體項目，開展群眾性的合理化建議活動，組織開展創(chuàng)優(yōu)活動和 qc 小組活動，確保創(chuàng)優(yōu)目標實 現(xiàn)。e、加強隊技術室的組織領導，組織實施質量檢查和質量評定工作，落實計量、測量管理辦法。對施工測量、定位、放樣、試驗、計量發(fā)生的問題負直接的技術責任。對嚴重違反設計和規(guī)范施工的工程，有權立即停工、整改、下達問題通知書，并按獎罰規(guī)定給予一次性罰款。發(fā)生質量事故及 時報告，參與研究處理意見并具體組織實施。f、 提倡和采納對提高工程質量、工藝水平，

9、加快施工進度，保證施工 安全的合理化建議。g、 加強對隱蔽工程質量的檢查和驗收工作，嚴格履行檢查簽證手續(xù)。h、 重視施工項目質量記錄的完整性，建立質量檔案和進行信息管理。3、施工隊隊長質量管理職責a、 對承建的工程施工質量負有直接責任。b、 組織學習，落實上級有關質量的文件和指示，對員工進行國家有關法律、法規(guī)的教育，提高職工質量意識，針對施工項目特點有計劃有步驟地組織培訓，不斷提高員工技術素質和操作水平。c、全面落實質量管理的基礎工作。嚴格按設計圖紙、施工規(guī)范、施工組織設計、施工工藝、技術措施組織施工；堅持按崗位操作規(guī)程，施工作業(yè)指導書和操作標準施工，實行標準化管理，標準化作業(yè)； 組織工班開展

10、“三檢（”自檢、互檢、交接檢）、“三工序（”檢查上工序，保證本工序，服務下工序）活動，確保對施工全過程進行全面有效的控制；進行分項工程質量評定工作。針對存在的質量通病，認真研究對策，不斷進行質量改進。d、嚴格按施工程序辦事，正確處理質量和進度，質量和效益的關系。組織均衡生產(chǎn)，文明施工，隨時掌握施工現(xiàn)場進度與質量動態(tài)；組織重點部位、重點工序的管理人員跟班作業(yè)，對現(xiàn)場進行具體指揮和組織施工， 確保施工質量。e、建立成品保護制度，對已完分項、分部和單位工程，以及施工中已完部位，進行包、攔、護、蓋、封等保護措施，并加強安全保衛(wèi)措施，防 止在交工前發(fā)生意外損壞。f、嚴格執(zhí)行質量獎懲制度和質量否決權，及時

11、獎勵質量好的班組和個人，對違反操作規(guī)程造成質量低劣者必須責令改正或返工。發(fā)生質量事故 按“三不放過”原則嚴肅處理，不得隱瞞和袒護。g、達不到項目部質量目標要求或合同質量規(guī)定條款，承擔經(jīng)濟責任， 釀成質量事故者，承擔法律責任。4、 項目部管段工程師、技術人員質量管理職責a、依據(jù)設計文件，施工規(guī)范（則），驗標和上級的有關規(guī)定，編制實施性施工組織設計，關鍵工序施工工藝和技術措施，書面向班組作技術交底，嚴格操作規(guī)程和監(jiān)督，按作業(yè)指導書操作，實施施工全過程質量監(jiān)控，對違規(guī)的班組或個人，有權制止，并及時上報處理。b、 熟悉和掌握施工圖紙，對施工測量、現(xiàn)場試驗、計量、結構、構筑 物定位放樣等有關施工技術性問

12、題，負直接的技術責任。c、 負責隱蔽工程、裝飾前主體工程的檢查、填記驗收記錄，并請專職 質量檢查工程師、監(jiān)理工程師和現(xiàn)場設計人員進行檢查簽證。d、 協(xié)助隊長落實有關質量管理的基礎工作，積極采用“四新”成果，改進施工工藝，消除質量通病，組織進行質量改進活動。具體組織、幫助開展qc 小組攻關活動和開展群眾性合理化建議活動。實現(xiàn)項目部和施工工程質 量目標。e、參加質量檢查和質量評定工作，及時、完整的填記各項施工原始記 錄，記好工程日志。5、專職質量檢查人員質量管理職責各級專職質量檢查人員應積極主動為改進提高本單位的質量管理、工程質量水平創(chuàng)新意、舉新措，對本單位施工質量有直接監(jiān)督檢查控制的責任， 其質

13、量責任：a、監(jiān)督檢查各施工單位及人員對貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)質量工作的方針、政策、規(guī)則、規(guī)范、標準，以及上級頒發(fā)的規(guī)章制度、命令、指示、措施的 落實情況。b、協(xié)助本單位領導編制質量發(fā)展規(guī)劃，年度質量計劃、質量目標和質量改進措施，定期審核質量體系運行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時提出糾正措施。c、審查有關保證質量的措施和檢查已完工程質量，參加技術和生產(chǎn)會議，簽證驗工計價報表。負責隱蔽工程的檢查、填記和驗收，并通知駐工 地監(jiān)理人員進行檢查、簽證。d、 參加工程質量檢驗，評定質量等級、竣工預驗及驗收交接工作。e、 參加工程開工施工準備檢查，工程質量定期檢查及施工中的經(jīng)常檢查，督促指導現(xiàn)場單位建立各項質量制度、措施、

14、指導兼職質量檢查人員 的工作。f、深入施工現(xiàn)場，履行監(jiān)督檢查職責，對不按規(guī)定施工或違犯施工規(guī)則的情況提出整改要求，必要時簽發(fā)工程質量問題通知單（附表三）。遇有嚴重影響質量的情況，有權責令停止施工，并報領導處理。有權越級 向上級反映工程質量情況。g、 總結施工質量及管理工作的經(jīng)驗，按規(guī)定報送統(tǒng)計報表及總結分析 報 告。h、 各級質量檢查人員必須秉公辦事，堅持原則，努力提高自身業(yè)務素 質和管理水平。如發(fā)現(xiàn)以下失職情況者，要追究責任：(1)、 發(fā)現(xiàn)對損害質量的情況不加制止，因而釀成質量事故者；(2)、 未認真進行隱蔽工程檢查簽證或無故缺席而釀成質量事故者；(3)、 發(fā)現(xiàn)質量事故后，不如實報告或對事故

15、單位及責任者進行袒護者； (4)、驗工計價時對工程質量不按規(guī)定進行認真審查者。6、 質安科質量管理職責a、負責企業(yè)工程質量的監(jiān)督、檢查和管理。負責質量管理委員會的日常工作，認真貫徹落實國家、行業(yè)和上級有關質量工作的方針、政策、規(guī)程、規(guī)范、標準和各項規(guī)章制度，并對貫徹執(zhí)行情況依法進行監(jiān)督檢查。b、樹立“質量興業(yè)”的思想，開展全員質量管理宣傳教育活動，總結交流質量管理工作經(jīng)驗，樹立典型，表彰先進，適時召開質量管理工作會議，推行 qc 小組活動，組織 qc 小組成果發(fā)表會，及時跟蹤國內外質量管理信息，向領導提供企業(yè)質量管理及策劃依據(jù)。c、 負責制定本單位年度質量工作計劃、創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃，評定本級和申報上

16、級優(yōu)質工程。d、 對施工產(chǎn)質量依法監(jiān)督管理，行使工程質量監(jiān)察（檢查）權和質量 一票否決權，對工程質量負監(jiān)督責任。負責工程質量獎罰事宜。e、 按規(guī)定及時向上級報告質量情況和統(tǒng)計報表。監(jiān)督檢查施工單位做好竣工交付后的質量回訪、顧客投訴和服務質量，組織質量事故調查處理 結案工作。f 、負責質量管理體系中主管程序的指導檢查。組織開展質量檢查評比活動，提出實施方案，督促各單位落實工程質量自檢、互檢、交接檢制 度，及時下發(fā)質量檢查通報。g、 負責對申報驗工計價工程項目的質量審查簽證。h、 遇有違反施工程序和不按設計圖紙、規(guī)程、規(guī)范施工以及使用的材料和設備不合格等影響質量的行為及時制止或停工，并有權實施經(jīng)濟

17、處 罰。7、 工程科質量管理職責a、負責及時組織對設計圖紙的技術會審，掌握或弄清設計意圖、結構構造和技術要求，使可能出現(xiàn)的質量缺陷最大限度地消滅在圖紙上；做 好技術交底工作，并辦理完善的交底手續(xù)、施工準備工作。b、 參加編制和審定重點、難點工程施工組織設計，選擇最佳施工方 案。c、 參加技術措施和質量計劃的審查工作，督促有關單位實施。制定切合實際的施工操作方法，掌握施工中的各種技術數(shù)據(jù)，及時解決工程質量的技術問題。施工中統(tǒng)籌安排，組織均衡生產(chǎn)、文明施工，搞好施工現(xiàn) 場標準化管理。d、 負責提出工程所需各種原材料、半成品及構配件、非標準加工件 的技術標準。e、 參加質量檢查和質量事故調查處理，對

18、工程質量出現(xiàn)的重大、大 質量事故提出加固、補強或其它技術措施。f、 負責對重點、難點工程的測量控制工作，把好測量關，杜絕測量 事故。g、 及時提供現(xiàn)行有效的技術標準、施工規(guī)則、規(guī)范和規(guī)程，并有計 劃地檢查執(zhí)行和落實情況。8、試驗室質量管理職責a、加強試驗工作，組織選擇合理的試驗方法，凡有疑或超期限使用的原材料，都要執(zhí)行進場二次試（化）驗制度，做到材料有試驗，配料有選擇，施工有控制，檢查有試件，試驗有報告，資料有分析。對試驗資料、 數(shù)據(jù)的可靠性、準確性負責。b、參加工程質量檢查和工程質量事故的調查分析，對與技術、試驗、 計量有關的問題提出處理意見。9、機料科質量管理職責a、 負責按設計、施工技術

19、要求供應合格的建筑材料和構配件，提交所 供產(chǎn)品合格證和技術資料。b、 保證按施工計劃提出的數(shù)量、品種、規(guī)格和時間供應材料和構配件，避免混裝、混供。因供應不合格的原材料，半成品和成品造成的質量事故 負直接責任。c、 凡發(fā)生材料代用或新材料訂購，必須經(jīng)試驗鑒定合格后，方可采購、 供應。d、 妥善儲存保管各種原材料、構配件和化工材料，對需超期使用的水 泥、化工材料等應及時請有關部門進行鑒定，并提出處理意見。二、各級質量管理責任制考核標準項目經(jīng)理質量管理崗位責任制考核標準標序項目工作標準準扣分標準號分一貫 徹 落實 法 律 法 規(guī) 建 筑 法 、 建 筑 工 程質 量 管 理 條例1. 貫 徹 執(zhí) 行

20、 管 家 法 律 法規(guī)、方針、政策和強制性標準。2. 掌握施工規(guī)范及作業(yè)標準。3. 落實項目質量各項管理制度。1. 沒有貫徹執(zhí)行管家法律法規(guī)、方針、政策和強制性標準扣 20 分。2. 施工規(guī)范及作業(yè)標準掌握程度較差扣 15 分。40 3. 規(guī)章制度落實不好扣 20 分。4. 發(fā)生質量事故扣 20 分。5. 施工現(xiàn)場質量被局處通報暴光扣 20分。23組 織 安 排 編制 工 程 項 目的 技 術 質 量措施，建立質量 活 動 小 組的 崗 位 責 任制并實施。作 好 質量培訓工作不 違 章1. 組織編制工程項目的施工組織設計。2. 建立項目質量活動小組的崗位責任制。3. 負責監(jiān)督實施。4. 組織

21、質量小組進行工程項目攻關活動。1. 加強質量管理，質量檢查。2. 監(jiān)督檢查各項質量管理措施落實情況。1. 按技術規(guī)范標準施工。1. 無質量措施扣 15 分。2. 項目部無工程質量崗位責任制扣 10分。20 3. 規(guī)章制度沒上墻扣 5 分。4. 安全活動開展不好扣 8 分。1. 沒有組織項目旬檢、月檢、季度檢查扣 20 分。302. 沒有組織對質量事故的調查和處理扣 20 分1. 不按規(guī)范施工，發(fā)現(xiàn)一次口 2 分。指揮，獎罰分 2. 不違章指揮。2. 違章指揮，發(fā)現(xiàn)一次扣 2 分。四明3. 作 好 四 不 放 過 事 故 分析。20 3. 無四不放過記錄扣 20 分。4. 漏一件扣 2 分。4.

22、 嚴格事故報告制度。項目總工質量管理崗位責任制考核標準標序項目工作標準準扣分標準號分貫 徹 執(zhí)行國家法律、1. 熟練掌握技術法規(guī)施工作業(yè)標準文件。1. 技術法規(guī)標準不掌握扣 30 分。2. 掌握不具體扣 5 分。法規(guī)、方針、 2. 編制本項目部年、季、3. 無質量方針目標扣 30 分。政 策 和 強 制月質量方針目標。4. 不全缺一項扣 5 分。一30性標準，編制本 本 項 目 部年、季、月質量方針目標編 制 施工 組 織 及 質量 保 證 措 施1. 負責編制施組。2. 負責編制施工質量保證措施。1. 無施組扣 40 分。2. 無質量保證措施扣 40 分。3. 無創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃扣 20 分。二40

23、等項。項 目 施工 測 量 定 位3. 編制創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃。4. 檢 查 落 實 施 工 技 術 交底。1. 負責對施工工程測量定位、復測工作。4. 措施不具體，缺一項扣 3 分。5. 無技術交底扣 40 分。不全缺一項扣 5 分。1. 對測量定位、復測出現(xiàn)的事故扣 30分。放線，編制施 2. 負責對隱蔽工程檢查簽2. 隱蔽工程檢查簽證不及時扣 20 分。三30工進度計劃證。3. 編制與調整施工進度計劃。3. 施工進度計劃與實際施工不符合扣10 分。項目安質檢查人員質量管理崗位責任制考核標準標序項目工作標準準扣分標準號參 與 項目 部 質 量 管1. 檢查施工技術規(guī)范，技術操作規(guī)則執(zhí)行情況。分20

24、1. 沒有及時糾正各種質量隱患扣 5 分。2. 沒有及時制止和處理違章指揮、違章一理 制 度 的 制定工作保 證 質量 措 施 制 度2. 檢 查 防 護 措 施 落 實 情況。1. 做好施工生產(chǎn)的質量檢查。作業(yè)的扣 10 分。20 1. 發(fā)生質量大事故扣 20 分。2. 施工現(xiàn)場質量施工被局，公司罰款暴二落實2. 保證質量制度落實。光扣 20 分。三指 導 檢查 三 檢 制 的落實1.作好項目部的旬檢、月檢 20 1.沒執(zhí)行三檢制扣 20 分的檢查、指導。參 加 定期 質 量 檢 查1. 參加項目部的旬檢、月檢、季度的檢查。20 1. 無檢查記錄扣 2 分。2. 少檢查一次扣 1 分。四評比

25、。2. 參 加 施 工 質 量 評 比 活動。事 故 調1. 不隱瞞事故。20 1. 隱瞞事故扣 20 分。查2. 及時提報有關統(tǒng)計報表2. 提報不及時扣 5 分。五和分析處理報告。3. 作 好 四 不 放 過 事 故 分析。3. 無四不放過記錄扣 20 分。項目物資設備負責人質量管理崗位責任制考核標準標序項目工作標準準扣分標準號分一負 責 物資采購、貯存過程的質量1. 嚴格執(zhí)行上級的各項物資管理的規(guī)章制度2. 負責物質入庫、倉儲、301. 對物資管理不到位扣 20 分。2. 違反物資管理規(guī)定扣 20 分。3. 對材料保存、搬運不負責扣 30 分。搬運、保管、標識及防護。二負 責 收1. 負責

26、對物質材料采購文集 物 資 合 格件、資料進行管理。證，參與原材 2. 參與物資的檢驗并對不料、半成品送合格品進行控制。301. 對物資材料采購文件、資料管理不到位的扣 20 分。2. 沒有對不合格材料進行控制管理扣30 分。檢。負 責 設 1. 建立臺帳。 1. 沒有建立臺帳扣 20 分。備進場協(xié)調、 2. 填 寫 主 要 設 備 運 用 記2. 沒有主要設備運用記錄扣 20 分。三檢驗、管理錄。403. 沒有設備進場年檢合格證或檢驗手3. 進場設備的檢驗。續(xù)不全扣 20 分。項目管段工程師、技術員質量管理崗位責任制考核標準標序項目工作標準準扣分標準號分領 導 工區(qū)、本班組施1. 熟知安全工

27、作標準及處安全規(guī)章制度。1. 不掌握質量作業(yè)標準及處質量規(guī)章制度扣 20 分。一20工質量工作2. 了 解 國 家 建 筑 質 量 法規(guī)、法令。2. 掌握不全面扣 10 分。3. 違章指揮違章作業(yè)，發(fā)現(xiàn)一次扣 2 分。3. 不違章指揮。4. 不違章作業(yè)。認 真 執(zhí)行 施 工 技 術交底，有權拒1. 按技術交底施工。2. 發(fā)現(xiàn)技術交底與規(guī)范抵觸時，要及時反饋。1. 不按技術交底施工扣 15 分。2. 發(fā)現(xiàn)技術交底有問題沒及時反饋的扣 10 分。二20絕違章指揮。 3. 領導違章指揮應拒絕。3. 按違章指揮進行違章操作，發(fā)現(xiàn)一次扣 5 分。嚴 格 執(zhí)1. 作好自檢、互檢、工序1.沒有三檢制扣 15

28、 分。三行三檢制檢的三檢工作。20組 織 工班質量活動。1. 組織班組開展上級要求的各種質量活動。1. 沒有及時開展質量活動的扣 10 分。2. 沒有按技術交底和作業(yè)標準施工扣四20事 故 處2. 認真落實質量保證措施和技術交底。1. 發(fā)生質量事故立即向項20 分。1. 隱瞞不報扣 15 分。理目經(jīng)理報告。2. 資料提報不及時扣 5 分。五202. 實事求是，及時提報有關資料。第五章工程質量管理基本制度1、施工測量復核制度一、每項工程施工前必須作施工定位測量及復測工作以保證建筑物、線路、信號、管線、設備等位置和標高限界符合設計及規(guī)范要求。施工測量工作包括：工程開工前樁點、資料交接；施工復測；控

29、制測量；工序各 部施工放樣；竣工測量。二、測量工作應認真執(zhí)行交接樁、測量資料、工作交接記錄簽認制度、測量復核制度；測量記錄填寫要規(guī)范化；每項工作在開工前應通知建設單位，由建設單位組織設計單位、施工單位、監(jiān)理單位進行交接樁工作，在交接樁過程中應對重點部位和處所的控制樁、基線樁、水準基點樁等應用 儀器復核，滿足精度，確認無誤后辦理交接樁手續(xù)。3、 各種測量儀器、設備應按規(guī)定定期進行檢定，并作好日常保養(yǎng)， 保證狀態(tài)良好。4、 工程因故停建或緩建時，應按照工程竣工測量要求，做好中線和水平基樁測量、固樁工作，保證滿足工程恢復施工時的測量需要。五、測量原始記錄、資料、計算書、圖表必須真實完整，不得涂改，

30、并應妥善保管。六、項目總工應組織好現(xiàn)場施工調查和施工復測工作，并做好定位復測工作，復測無誤后進行各分部分項工程的定位放線、施工測量。所有測量記錄必須填寫工作項目、日期、天氣和操作者姓名，經(jīng)過第二人復核計算并簽字。內業(yè)測量成果，必須二人獨立計算、相互核對。未經(jīng)第二人計 算復核并確認無誤的資料嚴禁使用。七、測量資料必須換手復核無誤，再報監(jiān)理工程師審核認可后，方可 用于施工，并對中線樁、水準點定期復測檢查。2、施工圖現(xiàn)場核對制度1、 設計文件的完整程度，說明書、工程數(shù)量、設備和主要材料規(guī)格、 品種、數(shù)量是否與施工圖相符。2、 設計依據(jù)與施工現(xiàn)場的實際情況是否一致，地形、地貌、地質實際情況與設計有無出

31、入，工程范圍內地面、地下、空中的各種障礙物的拆 遷。三、施工圖中有無遺漏或錯誤，圖紙及說明是否齊全、清楚明確，各部尺寸、坐標、標高、軸線以及室內外設備安裝位置、預留孔、預埋件、 管線是否符合有關規(guī)定。4、 工程采用的新技術、新產(chǎn)品、新工藝是否有相應的批準手續(xù)。5、 對于審查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時將審查情況進行匯總，填寫審查報告，由項目經(jīng)理部與建設、設計、監(jiān)理單位研究解決，并以會議紀要或設 計單位書面答復資料為準，否則不得作為施工依據(jù)。六、參加建設單位組織的設計、施工、監(jiān)理、接收和使用等單位參加的設計文件會審會。在會審時，從施工的角度提出審查意見，由主持單位作好設計文件會審記錄，上述各單位代表簽字后

32、發(fā)至有關單位，作為施工和驗收的依據(jù)，會審當時解決不了的問題。需要明確責任單位限期解決。 3、技術交底制度1、 技術交底工作由總工程師、工程科長、專業(yè)工程師負責組織進行。2、 經(jīng)理部管段內所有工程必須嚴格按技術交底施工，未經(jīng)技術交底的工程嚴禁施工。工程收方嚴格按技術交底進行，未交底工程一律不予收 方計價。三、技術交底分為總交底與分階段交底。(1)、 總交底應在工程開工前或計劃下達時進行，由工程科長交底，總 工程師復核。分發(fā)給參加施工管理的經(jīng)理部相關部門及人員。(2)、 分階段交底在工程施工中前階段即將結束前，或進入下道工序前進行。由專業(yè)工程師對各施工隊及作業(yè)層進行交底，交底由專業(yè)工程師互 相復核

33、。重要部位或關健部位的技術交底由工程科長復核。4、 技術交底的依據(jù)為：與業(yè)主簽定的工程合同文本；業(yè)主下發(fā)的施 工設計圖紙及技術資料；招標、投標文件；現(xiàn)行公路施工規(guī)范。5、 技術交底的主要內容：施工大樣圖，施工規(guī)范，操作程序，工序配合，施工工藝與技術要求， 保證安全、質量、文明施工及環(huán)保水保的具體措施。4、開工報告申報制度1、 單位工程開工報告由項目經(jīng)理部填寫蓋章后，上報監(jiān)理單位審批， 上報建設單位各專業(yè)負責人簽字備案。2、 項目經(jīng)理部存有單項工程開工報告復印件。3、 工程開工前，必須具備以下條件后按要求填報項目開工申請報告。 （1）、開工報告報審表。（2） 開工報告。（3） 施工組織設計。（4

34、） 項目人員資格（經(jīng)理、技術）證書， 特殊人員（電焊工、電工） 上崗證書。（5） 主要設備報審表。（2） 主要材料報審表（名稱、用量、產(chǎn)地、資源情況）。（2） 施工許可證，相關單位安全協(xié)議。（3） 工程定位復測記錄，達到“四通一平?！?、材料、設備、構配件進場檢驗及儲存管理制度1、 對原材料、構配件和設備等的檢驗，應按進場的批次和產(chǎn)品抽樣 檢驗方案執(zhí)行。2、 對混凝土強度等，應按國家規(guī)定有關標準和驗收標準規(guī)定進 行抽樣檢驗。3、 對驗收標準中采用計數(shù)檢驗的項目，應按抽查總點數(shù)的合格率進行檢查。鋼筋的運輸，加工和儲存過程中應防止銹蝕、污染和變形，并按品種規(guī)格和檢驗狀態(tài)分別標識存放。4、 物資負責

35、人針對工程施工使用的材料、構配件、半成品等制定防 止損壞或變質的措施。5、 為防止損壞及變質，材料、構配件、半成品及工程設備應有安全 貯存場地活倉庫，現(xiàn)場材料及構配件等應合理堆放和保護。6、 對采購進場的原材料、成品及半成品要有出廠合格證，并由質檢工程師組織技術、質量、物資部門及施工隊的有關人員進行檢查驗收合格 后并請監(jiān)理工程師復檢認可后，方可用于施工。6、隱蔽工程及關鍵部位驗收制度一、隱蔽工程在隱蔽前必須進行質量檢查。經(jīng)專業(yè)工程師自檢合格后，報質檢工程師檢查簽證，并按規(guī)定時間報監(jiān)理工程師檢查簽證。未經(jīng)檢查 簽證不得隱蔽作業(yè)。2、 隱蔽工程及關鍵部位檢查應按行業(yè)規(guī)定或業(yè)主要求由專業(yè)工程師 填寫

36、，簽認齊全，作為竣工文件保存。3、 隱蔽工程及關鍵部位檢查手續(xù)應及時辦理。7、成品防護制度1、 對產(chǎn)品的標識進行規(guī)范化管理，并做好標識的保護工作。2、 施工單位在編制施工組織設計時，質量保證措施應有過程產(chǎn)品及 成品防護的內容，安全保證措施應有施工現(xiàn)場安全防護的內容。3、 項目經(jīng)理部技術人員負責編制過程產(chǎn)品及成品防護措施和施工現(xiàn)場安全防護措施，技術負責人、安質負責人審核，經(jīng)項目經(jīng)理批準后 實施。四、項目經(jīng)理部物資負責人針對工程所用的材料、購配件、半成品等分別制定出防止損壞或變質的進場物資設備防護措施，技術負責人審核， 經(jīng)項目經(jīng)理批準后實施。5、 項目經(jīng)理部安質人員按規(guī)定安設各種安全警示牌，并組織

37、防護人 員進行安全防護。6、 為防止損壞及變質，材料、購配件、半成品及工程設備應備有安 全貯存場地或倉庫；現(xiàn)場材料及購配件等應合理堆放和保護。7、 規(guī)定各類不同物資入庫驗收、保管和發(fā)放的管理辦法及責任制， 定期檢查庫存和堆放情況，以便及時發(fā)現(xiàn)損壞及變質情況。8、 對易燃、易爆、有毒的產(chǎn)品應專庫保管，強化盤點，規(guī)定禁令。9、 施工作業(yè)、爆破作業(yè)、高空作業(yè)等按有關規(guī)定的設好安全標識牌， 并按規(guī)定的防護方法組織施工。8、關鍵崗位培訓、持證上崗制度1、 關鍵崗位特種作業(yè)人員必須經(jīng)有關單位組織的培訓教育考核，合 格后發(fā)給特種作業(yè)人員操作證持證上崗。2、 營業(yè)線施工的作業(yè)防護員、巡道員、道口防護員比照特種

38、作業(yè)人 員辦理。3、 特種作業(yè)人員的教育培訓換證和組織工作由處人力資源部負責， 其他部門積極配合。4、 每年根據(jù)工程的需要由人力資源部指定教育培訓計劃，或根據(jù)上 級的培訓安排，及時送培人員，滿足施工生產(chǎn)的需要。5、 建立關鍵崗位特種作業(yè)人員登記簿，隨時掌握特種作業(yè)人員的變 動情況。6、 特種作業(yè)人員操作證每兩年復審一次，過期無效。此證不得偽 造、涂改、轉借，遺失證件應及時向主管部門申報。7、 特種作業(yè)人員必須遵守本崗位操作規(guī)程。如違章作業(yè)，視清潔給 予批評教育，罰款處理，嚴重者掉離崗位，吊銷其操作證。8、 特種作業(yè)人員在送培前，應進行健康體檢，身體健康狀況應符合 特種作業(yè)的要求。9、工程質量事

39、故報告、調查和處理制度一、重大工程質量事故重大工程質量事故發(fā)生后，項目經(jīng)理部應采取有效措施，努力減少財產(chǎn)損失，防止事故擴大，并保護事故現(xiàn)場。因搶救人員、疏導交通等原因，需要移動現(xiàn)場物件時，應當做好標記，繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證，并拍照或錄象。同時立即用電話報告給建設單位、監(jiān)理單位、設計單位，并通知建設、監(jiān)理單位駐施工現(xiàn)場的有關人員，要簡述事故發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過、人員傷亡情況等。項目經(jīng)理部 的重大質量事故后必須在 24 小時內報告集團公司質安部。二、一般質量事故一般質量事故發(fā)生后，項目經(jīng)理部應用電話等最快的方式（不得超過24 小時）上報到處安質部及主管質量副處長

40、，由處安質部按月上報到集團 公司安全質量監(jiān)察處。三、其它事項1、項目發(fā)生情節(jié)嚴重的重大質量事故，尤其是發(fā)生危及鐵路行車安全及社會影響較大的質量事故，事故發(fā)生單位領導應及時到集團公司匯報。2、 事故單位應在 3 天內出具事故快報，填寫工程質量事故報告表， 逐級報告上述有關單位和部門。3、 分承包方發(fā)生質量事故，由項目經(jīng)理部負責事故的上報，并納入該 項目經(jīng)理部的事故統(tǒng)計。10、施工工藝流程設計、試驗制度一、貫徹執(zhí)行國家、地方政府及行業(yè)有關的法規(guī)、標準、規(guī)定。 二、積極采用“四新”技術，提高工程質量。3、 根據(jù)項目所處地區(qū)自然和氣候特點，合理安排受季節(jié)影響較大的 工程施工，并制定有針對性的質量保證措

41、施，確保工程質量。4、 堅持滿足質量要求與經(jīng)濟相結合原則，合理選用原材料，細化施 工工藝，明確檢驗標準。5、 產(chǎn)品、設備、原材料進入施工現(xiàn)場時，由物資供應部門負責向使用單位提供出廠合格證、試驗資料、技術證書原件，并于進場的產(chǎn)品、設備、原材料的規(guī)格、數(shù)量、批次等一一對應，施工技術負責人應審查資料并確認并保管，對重要設備還應作好開箱檢查記錄，并按規(guī)定作好復測試驗工作。六、如一種產(chǎn)品、設備、原材料用于多個單位工程時出廠合格證、試驗資料、技術證書應分別索要或復印，分裝于各單位工程檔案中，但復印件要寫清單位工程名稱、使用數(shù)量和部位，并加蓋復印單位公章和復印經(jīng)辦人簽字并注明原件存放處，施工技術負責人應對上

42、述資料逐一審核確認， 經(jīng)過驗收在上簽署審核使用意見。11、質量信息管理制度1、 信息交流可通過口頭傳達、書面文件、工程簡報、電話、傳真、 互聯(lián)網(wǎng)等一切可利用的途徑。2、 質量信息可分為內部信息和外部信息，信息內容保證準確、可靠、及時，相關部門指定人員、各分、子公司專職質檢員負責質量信息記錄工 作。三、內部信息交流1、內部信息的內容：a 公司的質量方針、目標及管理體系運行情況；b 工程質量情況；cd職工對質量管理工作的意見和建議；職工代表視察質量工作情況的反饋。2、內部信息交流的實施：a 質量方針以多種方式公諸于眾。b 活動過程中產(chǎn)生的信息由產(chǎn)生單位及時傳遞到相關領導、質量 監(jiān)察部門、工程管理部

43、，要求答復的必須盡快予以答復。cd緊急狀態(tài)下的信息按有關規(guī)定進行信息交流。不符合、糾正與預防措施實施單位必須在整改過程中將信息及時傳遞到相關部門。e 信息傳遞的接收方必須填寫相關報表。f反饋單。各基層單位每月 25 日前向安全質量監(jiān)察部報送月質量信息四、外部信息1、外部信息的內容：a 安全質量科、工程科將收到的上級主管部門的質量管理文件呈 報主管領導后做出相應處理。b 外部質量檢查、參觀、訪問由相應部門接待安排并將結果報主 管經(jīng)理。c指揮部的其他部門若收到有關的法律、法規(guī)、標準和條例時，應及時傳遞到安全質量監(jiān)督管理部。d相關各方的信息（包括：質量部門、業(yè)主、監(jiān)理），由工管部、辦公室、安全質量監(jiān)

44、督管理部分別接收。e 發(fā)生質量事故相關文件規(guī)定逐級上報。2、外部信息處理：對外部相關方提出的有關質量意見或申訴，指揮部相關的部門應提出處理意見或建議，報主管領導批準，形成處理決定后盡快答復。信息提供者要求答復時，由安全質量監(jiān)督管理部或相應的業(yè)務部門盡快給予答復， 并做好記錄。五、員工參與質量管理的內容和權利1、 質量管理工作方針和程序的制定和評審。2、 在質量管理事務上享有代表性。3、 了解誰是質檢員。12、施工資料管理制度一、施工原始資料的積累和保存由分管人員負責，及時收集、整理原始施工資料（含照片、錄像），分類歸檔，確保數(shù)據(jù)記錄真實可靠。2、 文件記錄的整理工作由工程項目（單位工程）負責人

45、負責組織填 寫整理，工程結束時裝訂成冊。3、 質檢工程師將全部工程質量保證文件和記錄匯編成冊，竣工時隨 竣工文件移交。13、儀器設備標定制度1、 各種儀器、儀表均按照計量法的規(guī)定進行定期或不定期的標定。2、 項目經(jīng)理部設專人負責計量工作，設立帳、卡、檔案，進行監(jiān)督 和檢查。3、 儀器設備由試驗員和相關指定人員管理。14、工序交接制度1、 實行“五不施工”和“三不交換”制度。2、 “五不施工”即：未進行技術交底不施工、圖紙及技術要求不清楚不施工、測量樁位和資料未經(jīng)換手復核不施工。材料無合格證或試驗不合格 者不施工、上道工序不經(jīng)檢查簽證不施工。三、“三不交接”即：無自檢自測記錄不交接，未經(jīng)專業(yè)人員

46、驗收合格不 交接、施工記錄不全不交接。15、工序“三檢”制度1、 每項工程開工前，在認真熟悉圖紙和規(guī)范標準的基礎上，由主管 工程師向全體施工人員進行技術交底。2、 技術交底要講清該項工程的設計要求、技術標準、功能作用及與 其它的工程關系，施工方法、工藝和注意事項等。3、 要求全體人員明確標準，做到心中有數(shù)地投入工作。4、 “三檢”即：自檢、互檢、交接檢。5、 上道工序不合格，不準進入下道工序。6、 確保各道工序的工程質量。16、施工過程質量檢測制度一 班組自檢：以班組為單位，由班組長對每完成的一個分項工程或每天完成的工作量進行自檢，并填寫自檢記錄，在達到標準后，通知項目經(jīng)理部技術負責人和安質負

47、責人進行檢查，并有項目安質負責人核對簽字。二 項目檢查：每個分項工程施工完，并經(jīng)班組自檢合格后，由項目經(jīng)理組織技術負責人、安質負責人、工長等進行檢查，并報監(jiān)理人員檢查，做好分項工程檢驗評定表（由項目技術負責人填寫、安質負責人核定、監(jiān) 理確認），做為質量管理評比的依據(jù)。三 單位工程竣工檢查：工程竣工后，由項目經(jīng)理組織工程科、安質科及有關人員對工程質量觀感、技術內業(yè)進行檢查，提出問題處理后，確認達到交工程度時，由工程管理部填寫施工部門申請驗交自檢合格證明書，報集團公司工程管理部，由集團公司工程管理部進行驗證同意后，向建設 單位提交竣工驗收報告，申請正式驗收。四嚴格執(zhí)行“安全質量檢查、考核、評比、獎

48、罰辦法”，質量檢查堅持項目經(jīng)理部旬檢、月檢及日常檢查，檢查結果要形成記錄裝訂成冊，分別 上報業(yè)主代表處和集團公司。17、測量資料換手復核制度測量資料必須換手復核無誤，再報監(jiān)理工程師審核認可后，方可用于 施工，并對中線樁、水準點建立定期復測檢查制度。18、施工日志填寫制度1、 照開竣工日期、施工勘探資料、工程進度安排及上級有關指示， 認真填寫施工日志。2、 寫明施工組織、施工方法、機具配備數(shù)量及使用情況。3、 每日完成的主要工程數(shù)量及安全質量執(zhí)行情況。4、 將每日進場和使用的材料規(guī)格、數(shù)量及工地試驗結果記錄清楚。5、 要進行對施工現(xiàn)場當日的氣溫進行實際測量，填寫當日最高溫度、 最低溫度及風向。6、 施工中發(fā)生的問題：如變更設計、變更施工方法、施工與施工圖設計不符情況及檢查中發(fā)現(xiàn)問題及解決辦法，如質量、安全、機械設備做 分析處理等。7、 有關領導對施工現(xiàn)場在技術方面的建議或決定，監(jiān)察、監(jiān)督、監(jiān) 理和上級檢查發(fā)現(xiàn)問題及處理結果。8、 施工現(xiàn)場產(chǎn)品防護情況及結果。9、 對施工現(xiàn)場環(huán)境管理控制情況。十、其它事宜如停水、停電、停復工，自然災害等情況要詳細記載。 19、原材料、成品和半成品現(xiàn)場驗收制度對采購進場的原材料、成品及半成品要有出廠合格證，并由質檢工程師組織技術、質量、物資部門及施工隊的有關人員進行檢查驗