地稅分局社保費(fèi)精細(xì)化管理經(jīng)驗(yàn)材料

1、地稅分局社保費(fèi)精細(xì)化管理經(jīng)驗(yàn)材料 地稅X分局緊緊圍繞省市局社保費(fèi)精細(xì)化管理工作思 路，以精細(xì)過(guò)程為重點(diǎn)、以精心組織和精確考核為保障，不 斷探索和完善社保費(fèi)精細(xì)化管理新路子，社保費(fèi)的征繳工作 質(zhì)量有了大幅提高。前 7個(gè)月，該局共征繳入庫(kù)社保費(fèi)XX XX萬(wàn)元，同比增收XXX萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)%核定征繳率 達(dá)到%，實(shí)現(xiàn)了規(guī)模、增幅、壓欠和征繳率 “四超同期” 。 一、 精心組織 周密布置 著力構(gòu)建社保費(fèi)精細(xì)化管理目標(biāo)體系 該局按照市局提出 “態(tài)度要堅(jiān)決、 管理要科學(xué)、 重點(diǎn)要突出、 方法要講究” 的要求，從三個(gè)方面精心組織， 周密布置。 （一） 在思想上精心統(tǒng)一。一是會(huì)議促。該局總支先后兩次召開專 題會(huì)

2、，三次召開所長(zhǎng)及專班人員會(huì)，研究社保費(fèi)精細(xì)化管理 工作。二是討論明。采取召開座談會(huì)、舉辦宣傳欄、在內(nèi)網(wǎng) 上開辟論壇等形式，廣泛探討社保費(fèi)精細(xì)化管理的必要性。 三是正確引。在局領(lǐng)導(dǎo)和副科以上干部中組織研讀細(xì)節(jié)決 定成敗和沒有任何借口 ，增強(qiáng)大家講細(xì)節(jié)、抓細(xì)節(jié)、 注重細(xì)節(jié)的意識(shí)。 （二）在人員上精心選配。在這方面， 一是成立了領(lǐng)導(dǎo)小組；二是組建了工作專班。抽調(diào) 11 名干 部組成社保費(fèi)征管精細(xì)化管理工作專班，深入到三個(gè)稅務(wù)所 開展調(diào)查研究，摸清費(fèi)源管理現(xiàn)狀，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)和難點(diǎn)； 三是明確了工作責(zé)任。全面實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，從分局到所、 機(jī)關(guān)科室，從一把手到分管領(lǐng)導(dǎo)，從所長(zhǎng)到專管員，從外勤 到內(nèi)勤，都制

3、定明確的工作責(zé)任，為實(shí)現(xiàn)運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)通暢的社 保費(fèi)精細(xì)化管理工作格局提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。 （三） 在目標(biāo)上精心設(shè)計(jì)。按照科學(xué)、規(guī)范、務(wù)實(shí)的原則，以流程 為導(dǎo)向，運(yùn)用科學(xué)化、精細(xì)化管理的先進(jìn)理念，對(duì)全分局社 保費(fèi)的工作流程進(jìn)行了一次整合和梳理，制定了切實(shí)可行的 工作方案、管理辦法、工作規(guī)程和工作流程圖，共 29 章 183 條，縱向涵蓋了從分局社保辦、各所負(fù)責(zé)人到各個(gè)崗位、每 個(gè)專管員的征收管理、 戶籍管理、 資料管理等方面的職責(zé) 26 條、目標(biāo) 31 條和標(biāo)準(zhǔn) 4 條；橫向輻射到社保費(fèi)征管工作從 注冊(cè)登記、核定、申報(bào)、入庫(kù)、非正常戶認(rèn)定、欠費(fèi)清核、 強(qiáng)制執(zhí)行、社保處罰到資料歸集等九個(gè)工作程序。為

4、使精細(xì) 化管理目標(biāo)和考核工作一目了然，該局科學(xué)確定了質(zhì)量指標(biāo)， 即通過(guò)精細(xì)化管理，達(dá)到注冊(cè)登記率100%、催繳率 100%、 征繳率 99%、壓欠率 21%、資料完整率 100%、開票差錯(cuò)率 % 和正常戶繳費(fèi)率 98%。 二、精細(xì)過(guò)程 科學(xué)運(yùn)作 著力構(gòu)建 社保費(fèi)精細(xì)化管理實(shí)施體系 管理過(guò)程精細(xì)是社保費(fèi)精細(xì) 化管理的核心要件，為達(dá)此目的，該局從崗位職責(zé)、管理方 法、管理內(nèi)容、管理手段和考核評(píng)價(jià)等方面著手，抓好社保 費(fèi)精細(xì)化管理的落實(shí)。 第一，確定五大內(nèi)涵，構(gòu)建精細(xì)化 管理平臺(tái)。 按照、 細(xì)化、優(yōu)化、硬化的要求， 抓住系統(tǒng)環(huán)節(jié)， 明確職責(zé)分工，結(jié)合管戶實(shí)際，確定了分局社保費(fèi)精細(xì)化管 理五大內(nèi)涵，即

5、：制度精細(xì)化、程序精細(xì)化、考核精細(xì)化、 服務(wù)精細(xì)化、信息精細(xì)化。制度精細(xì)化，就是重點(diǎn)建立健全 了社保費(fèi)的稅式管理、費(fèi)源管理、欠費(fèi)管理、分類管理、征 收管理、檔案管理、入庫(kù)管理等七項(xiàng)機(jī)制，用制度來(lái)規(guī)范行 為；程序精細(xì)化，就是將整個(gè)社保工作科學(xué)劃分為繳費(fèi)注冊(cè) 登記、申報(bào)繳費(fèi)、 分類管理、 非正常戶認(rèn)定審批、 欠費(fèi)清核、 強(qiáng)制執(zhí)行、違章處罰、年度結(jié)算等八個(gè)方面，并制定了詳細(xì) 的流程圖，確保整個(gè)鏈條的高度完整和協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)；信息精細(xì) 化，就是按照“稅式”管理的要求，將參保單位注冊(cè)登記、 申報(bào)征收、 社保會(huì)統(tǒng)等基礎(chǔ)信息錄入計(jì)算機(jī)， 實(shí)現(xiàn)信息共享。 第二，著力三個(gè)到位，夯實(shí)精細(xì)化管理基石。一是著力稅式 管理到

6、位。結(jié)合推行管理員制度，初步建立了管理員崗位職 責(zé)、巡查制度、日志制度、工作規(guī)程等配套制度，構(gòu)建集工 作職責(zé)、標(biāo)準(zhǔn)、程序和考核于一體的管理員管理工作平臺(tái)。 還采取按費(fèi)種、按內(nèi)外資、按行業(yè)、按規(guī)模等多種辦法，對(duì) 繳費(fèi)人實(shí)行分級(jí)、分類管理。對(duì)年繳費(fèi) 10 萬(wàn)元以上和累計(jì) 欠費(fèi)金額在 10 萬(wàn)元以上的單位進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，實(shí)行專人專 班管理；對(duì)年繳費(fèi) 10 萬(wàn)元以內(nèi)的中小企事業(yè)單位，實(shí)行分 行業(yè)管理；二是著力流程圖上墻到位；三是著力學(xué)習(xí)園地開 辟到位。 該局先后舉辦了兩期專題培訓(xùn)， 開展了全員大討論， 撰寫 XX 字以上體會(huì)、調(diào)研文章，相互交流、相互探討、共 同提高。 第三，加強(qiáng)四個(gè)督辦，強(qiáng)化精細(xì)化管理

7、支柱。一 是電話督辦。印制了電話督辦通知單，定期或不定期對(duì)各所 實(shí)施精細(xì)化管理的情況、落實(shí)精神、學(xué)習(xí)專欄情況、繳費(fèi)反 映的有關(guān)問(wèn)題落實(shí)情況進(jìn)行督辦，作好記錄，便于日常管理 和考核。僅二季度該局共實(shí)行電話督辦36 次，解決問(wèn)題 11 件（次）。二是會(huì)議督辦。每半個(gè)月召開一次社保費(fèi)征繳和 精細(xì)化管理情況碰頭會(huì)，由各所匯報(bào)在推行社保費(fèi)精細(xì)化管 理工作中取得的成效、存在的問(wèn)題和困難，能夠解答的現(xiàn)場(chǎng) 進(jìn)行解答，需要請(qǐng)示的明確專人負(fù)責(zé)。三是實(shí)地督辦。每月 由該局社保辦專班人員會(huì)同工作目標(biāo)考核小組對(duì)各所社保 費(fèi)征收、管理、檔案等情況進(jìn)行全面的考核、 督辦。5 月份， 在對(duì)一所進(jìn)行檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)專管員對(duì)社保費(fèi)手工

8、臺(tái)帳登記的 不規(guī)范，對(duì)臺(tái)帳中的入庫(kù)數(shù)未分清本月繳費(fèi)與壓縮欠費(fèi)。對(duì) 此，檢查小組要求該所在三天內(nèi)拿出整改方案，并將整改情 況上報(bào)分局，并要求一所在兩個(gè)工作日內(nèi)予以更正。四是文 書督辦。開辦了社保督報(bào) ，由社保辦每旬對(duì)各所當(dāng)期工 作進(jìn)度、工作重點(diǎn)、存在的問(wèn)題和下一階段工作中需要解決 的問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)，目前已編發(fā)社保督報(bào) 12 期，先后對(duì) 2 個(gè)所的主要負(fù)責(zé)人提出了口頭警誡，對(duì) 5 名管理員因檔案資 料收集不齊全、手工臺(tái)帳登記不及時(shí)以及服務(wù)質(zhì)量出現(xiàn)差錯(cuò) 進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)。 三、精確考核 以人為本 著力構(gòu)建社保 費(fèi)精細(xì)化管理質(zhì)量體系 該局在構(gòu)建目標(biāo)體系和實(shí)施體系 的同時(shí)，堅(jiān)持以人為本，以考核為手段，用考核

9、來(lái)確保征管 質(zhì)量的提升。概括起來(lái)就是做到“三個(gè)一” ：即，一個(gè)原則 抓到底。就是將公開、公平、公正這一原則貫穿于考核工作 的全過(guò)程。做到明確分工、細(xì)化職責(zé)、責(zé)任到人；一把尺子 量到底。 按照精細(xì)化管理目標(biāo)， 將考核內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化、 量化、 硬化，并分解到各稅務(wù)所、到征收大廳、到管理員，明確扣 分標(biāo)準(zhǔn)，減少人為因素。對(duì)分局社保辦重點(diǎn)考核信息傳遞是 否達(dá)到上級(jí)要求，是否嚴(yán)格督辦、認(rèn)真考核。對(duì)各所重點(diǎn)考 核管戶的催交率、申報(bào)率、壓欠率、處罰率等，看繳費(fèi)人應(yīng) 繳費(fèi)額是否按期申報(bào)，是否足額入庫(kù)；征繳管理情況是否符 合管理規(guī)程；是否建立了分單位分險(xiǎn)種的電子和手工臺(tái)帳。 對(duì)征收大廳重點(diǎn)考核是否認(rèn)真審核參保人填寫申報(bào)表的情 況；是否按核定通知單登記開票；是否進(jìn)行五險(xiǎn)“捆綁式” 征收；是否準(zhǔn)確錄入保戶信息。對(duì)管理員重點(diǎn)考核兩套臺(tái)帳 登記情況、征管資料收集傳遞歸檔情況、收入任務(wù)完成情況 等。一視同仁嚴(yán)到底。在考核工作中，堅(jiān)持做到機(jī)關(guān)與基層 一樣考核、前勤與后勤一樣考核、領(lǐng)導(dǎo)與干部一樣考核，不 搞平衡，一視同仁