地質(zhì)災(zāi)害評估技術(shù)要求[全面]范本_第1頁
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文檔簡介

1、地質(zhì)災(zāi)害危險性評估技術(shù)要求(試行)1范圍1.1 本技術(shù)要求規(guī)定了 地質(zhì)災(zāi)害危險性評估的原則、不同階段地質(zhì)災(zāi)害危險性評估的內(nèi)容、要求、方法和程序.1.2 本技術(shù)要求適用于在全國地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)行各類建設(shè)工程時的地質(zhì)災(zāi)害危險性評估以及在全國地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)行城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃時的地質(zhì)災(zāi)害危險性評估.2定義本技術(shù)要求采用下列定義:2.1 地質(zhì)災(zāi)害:是指包括自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害.2.2 地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū):是指容易產(chǎn)生地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域.2.3 地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū):是指明顯可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害且將可能造

2、成較多人員傷亡和嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失的地區(qū).2.4 地質(zhì)災(zāi)害危害程度 :是指地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失與生態(tài)環(huán)境破壞的程度 .3總則3.1 為貫徹落實地質(zhì)災(zāi)害防治條例(國務(wù)院令第394號)和國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國土資源部、建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作意見的通知(國辦發(fā)200135號)的精神,規(guī)范全國建設(shè)工程和規(guī)劃區(qū)地質(zhì)災(zāi)害危險性評估工作,特制定地質(zhì)災(zāi)害危險性評估技術(shù)要求.3.2 在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè),必須在可行性研究階段進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估;在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)行城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃時,必須對規(guī)劃區(qū)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估.3.3 地質(zhì)災(zāi)害危險性評估,必須對建設(shè)工程遭受地質(zhì)災(zāi)害的

3、可能性和該工程建設(shè)中、建成后引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的可能性做出評價,提出具體的預(yù)防治理措施.3.4 地質(zhì)災(zāi)害危險性評估的災(zāi)種主要包括:崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷(含巖溶塌陷和礦山采空塌陷)、地裂縫和地面沉降等.3.5 地質(zhì)災(zāi)害危險性評估的主要內(nèi)容是:闡明工程建設(shè)區(qū)和規(guī)劃區(qū)的地質(zhì)環(huán)境條件基本特征;分析論證工程建設(shè)區(qū)和規(guī)劃區(qū)各種地質(zhì)災(zāi)害的危險性,進(jìn)行現(xiàn)狀評估、預(yù)測評估和綜合評估;提出防治地質(zhì)災(zāi)害措施與建議,并作出建設(shè)場地適宜性評價結(jié)論.3.6 地質(zhì)災(zāi)害危險性評估工作,必須在充分收集利用已有的遙感影象、區(qū)域地質(zhì)、礦產(chǎn)地質(zhì)、水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)和氣象水文等資料基礎(chǔ)上,進(jìn)行地面調(diào)查,必要時可適當(dāng)進(jìn)行物探

4、、坑槽探與取樣測試.3.7 地質(zhì)災(zāi)害危險性評估成果,應(yīng)按照國土資源行政主管部門的有關(guān)規(guī)定組織專家審查、備案后,方可提交立項、用地審批使用.3.8 本技術(shù)要求規(guī)定的地質(zhì)災(zāi)害危險性評估不替代建設(shè)工程和規(guī)劃各階段的工程地質(zhì)勘察或有關(guān)的評價工作.4工作程序工作程序見下面的框圖:工 作 程 序 框 圖接受評估委托建設(shè)和規(guī)劃項目初步分析及現(xiàn)場踏勘建設(shè)和規(guī)劃項目工程分析地質(zhì)環(huán)境條件基本特征分析劃分評估級別、確定評估范圍編制評估工作大 綱地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查綜合評估防治措施預(yù)測評估提交報告或說明書結(jié)論與建議地質(zhì)災(zāi)害類型確定及評價要素選取現(xiàn)狀評估5評估范圍與級別5.1 地質(zhì)災(zāi)害危險性評估范圍,不能局限于建設(shè)用地和規(guī)劃用

5、地面積內(nèi),應(yīng)視建設(shè)和規(guī)劃項目的特點(diǎn)、地質(zhì)環(huán)境條件和地質(zhì)災(zāi)害種類予以確定.5.2 若危險性僅限于用地面積內(nèi),則按用地范圍進(jìn)行評估.5.3 崩塌、滑坡其評估范圍應(yīng)以第一斜坡帶為限;泥石流必須以完整的溝道流域面積為評估范圍;地面塌陷和地面沉降的評估范圍應(yīng)與初步推測的可能范圍一致;地裂縫應(yīng)與初步推測可能延展、影響范圍一致.5.4 建設(shè)工程和規(guī)劃區(qū)位于強(qiáng)震區(qū),工程場地內(nèi)分布有可能產(chǎn)生明顯錯位或構(gòu)造性地裂的全新活動斷裂或發(fā)震斷裂,評估范圍應(yīng)盡可能把鄰近地區(qū)活動斷裂的一些特殊構(gòu)造部位(不同方向的活動斷裂的交匯部位、活動斷裂的拐彎段、強(qiáng)烈活動部位、端點(diǎn)及斷面上不平滑處等)包括其中.5.5 重要的線路工程建設(shè)項

6、目,評估范圍一般應(yīng)以相對線路兩側(cè)擴(kuò)展5001000米為限.5.6 在已進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估的城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè),建設(shè)工程處于已劃定為危險性大 中等的區(qū)段,還應(yīng)按建設(shè)工程項目的重要性與工程特點(diǎn)進(jìn)行建設(shè)工程地質(zhì)災(zāi)害危險性評估.5.7 區(qū)域性工程項目的評估范圍,應(yīng)根據(jù)區(qū)域地質(zhì)環(huán)境條件及工程類型確定.5.8 地質(zhì)災(zāi)害危險性評估分級進(jìn)行,根據(jù)地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜程度 與建設(shè)項目重要性劃分為三級.見表51地質(zhì)災(zāi)害危險性評估分級表 表51 復(fù)雜程度 評估分級項目重要性復(fù) 雜中 等簡 單重要建設(shè)項目一級一級一級較重要建設(shè)項目一級二級三級一般建設(shè)項目二級三級三級5.8.1 地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜程度 分類見表

7、52,地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜程度 分類表表52復(fù) 雜中 等簡 單1.地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育強(qiáng)烈1.地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育中等1.地質(zhì)災(zāi)害一般不發(fā)育2.地形與地貌類型復(fù)雜2.地形較簡單,地貌類型單一2.地形簡單,地貌類型單一3.地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜,巖性巖相變化大 ,巖土體工程地質(zhì)性質(zhì)不良3.地質(zhì)構(gòu)造較復(fù)雜,巖性巖相不穩(wěn)定,巖土體工程地質(zhì)性質(zhì)較差3.地質(zhì)、構(gòu)造簡單,巖性單一,巖土體工程地質(zhì)性質(zhì)良好4.工程地質(zhì)、水文地質(zhì)條件不良4.工程地質(zhì)、水文地質(zhì)條件較差4.工程地質(zhì)、水文地質(zhì)條件良好5.破壞地質(zhì)環(huán)境的人類工程活動強(qiáng)烈5.破壞地質(zhì)環(huán)境的人類工程活動較強(qiáng)烈5.破壞地質(zhì)環(huán)境的人類工程活動一般注:每類5項條件中,有一條符合復(fù)雜條件者即

8、劃為復(fù)雜類型.5.8.2 建設(shè)項目重要性分類見表53.建設(shè)項目重要性分類表 表53項目類型項目類別重要建設(shè)項目 開發(fā)區(qū)建設(shè)、城鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè)、放射性設(shè)施、軍事設(shè)施、核電、二級(含)以上公路、鐵路、機(jī)場,大 型水利工程、電力工程、港口碼頭、礦山、集中供水水源地、工業(yè)建筑、民用建筑、垃圾處理場、水處理廠等.較重要建設(shè)項目 新建村莊、三級(含)以下公路,中型水利工程、電力工程、港口碼頭、礦山、集中供水水源地、工業(yè)建筑、民用建筑、垃圾處理場、水處理廠等.一般建設(shè)項目 小 型水利工程、電力工程、港口碼頭、礦山、集中供水水源地、工業(yè)建筑、民用建筑、垃圾處理場、水處理廠等.5.9 在充分收集分析已有資料基礎(chǔ)上,

9、編制評估工作大 綱,明確任務(wù),確定評估范圍與級別,設(shè)計地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查內(nèi)容及重點(diǎn),工作部署與工作量,提出質(zhì)量監(jiān)控措施和成果等.6技術(shù)要求6.1 一級評估應(yīng)有充足的基礎(chǔ)資料,進(jìn)行充分論證.一、必須對評估區(qū)內(nèi)分布的各類地質(zhì)災(zāi)害體的危險性和危害程度 逐一進(jìn)行現(xiàn)狀評估;二、對建設(shè)場地和規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi),工程建設(shè)可能引發(fā)或加劇的和本身可能遭受的各類地質(zhì)災(zāi)害的可能性和危害程度 分別進(jìn)行預(yù)測評估;三、依據(jù)現(xiàn)狀評估和預(yù)測評估結(jié)果,綜合評估建設(shè)場地和規(guī)劃區(qū)地質(zhì)災(zāi)害危險性程度 ,分區(qū)段劃分出危險性等級,說明各區(qū)段主要地質(zhì)災(zāi)害種類和危害程度 ,對建設(shè)場地適宜性作出評估,并提出有效防治地質(zhì)災(zāi)害的措施與建議.6.2 二級評估應(yīng)

10、有足夠的基礎(chǔ)資料,進(jìn)行綜合分析.一、必須對評估區(qū)內(nèi)分布的各類地質(zhì)災(zāi)害的危險性和危害程度 逐一進(jìn)行初步現(xiàn)狀評估;二、對建設(shè)場地范圍和規(guī)劃區(qū)內(nèi),工程建設(shè)可能引發(fā)或加劇的和本身可能遭受的各類地質(zhì)災(zāi)害的可能性和危害程度 分別進(jìn)行初步預(yù)測評估;三、在上述評估的基礎(chǔ)上,綜合評估其建設(shè)場地和規(guī)劃區(qū)地質(zhì)災(zāi)害危險性程度 ,分區(qū)段劃分出危險性等級,說明各區(qū)段主要地質(zhì)災(zāi)害種類和危害程度 ,對建設(shè)場地適宜性作出評估,并提出可行的防治地質(zhì)災(zāi)害措施與建議.6.3 三級評估應(yīng)有必要的基礎(chǔ)資料進(jìn)行分析,參照一級評估要求的內(nèi)容,作出概略評估.7地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與地質(zhì)環(huán)境條件分析7.1 地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查的重點(diǎn)應(yīng)是評估區(qū)內(nèi)不同類型災(zāi)種的易

11、發(fā)區(qū)段.7.1.1 在相同地質(zhì)環(huán)境條件下,存在適宜的斜坡坡度 、坡高、坡型,巖體破碎、土體松散、構(gòu)造發(fā)育,工程設(shè)計挖方切坡路塹工段,將是崩塌、滑坡的易發(fā)區(qū)段,應(yīng)為調(diào)查的重點(diǎn).7.1.2 經(jīng)初步分析判斷,凡符合泥石流形成基本條件的沖溝,應(yīng)為調(diào)查的重點(diǎn).7.1.3 依據(jù)區(qū)域巖溶發(fā)育程度 、松散蓋層厚度 、地下水動力條件及動力因素的初步分析判斷、圈定可能誘發(fā)巖溶塌陷的范圍,應(yīng)做為調(diào)查的重點(diǎn).7.1.4 在前人資料的基礎(chǔ)上,圈出各類特殊性巖土分布范圍,可做為調(diào)查的重點(diǎn).7.1.5 對線狀及區(qū)域性的工程項目,必須將地質(zhì)災(zāi)害的易發(fā)區(qū)段和危險區(qū)段及危害嚴(yán)重的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)作為調(diào)查的重點(diǎn).7.2 地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查內(nèi)容

12、與要求7.2.1 崩塌調(diào)查一、崩塌區(qū)的地形地貌及崩塌類型、規(guī)模、范圍,崩塌體的大 小 和崩落方向.二、崩塌區(qū)巖體的巖性特征、風(fēng)化程度 和水的活動情況.三、崩塌區(qū)的地質(zhì)構(gòu)造,巖體結(jié)構(gòu)類型、結(jié)構(gòu)面的產(chǎn)狀、組合關(guān)系、閉合程度 、力學(xué)屬性、延展及貫穿情況及編繪崩塌區(qū)的地質(zhì)構(gòu)造圖.四、氣象(重點(diǎn)是大 氣降水)、水文和地震情況.五、崩塌前的跡象和崩塌原因,地貌、巖性、構(gòu)造、地震、采礦、爆破、溫差變化、水的活動等.六、當(dāng)?shù)胤乐伪浪慕?jīng)驗.7.2.2 滑坡調(diào)查一、搜集當(dāng)?shù)鼗率?、易滑地層分布、水文氣象、工程地質(zhì)圖和地質(zhì)構(gòu)造圖等資料,并調(diào)查分析山體地質(zhì)構(gòu)造.二、調(diào)查微地貌形態(tài)及其演變過程;圈定滑坡周界、滑坡壁、

13、滑坡平臺、滑坡舌、滑坡裂縫、滑坡鼓丘等要素;并查明滑動帶部位、滑痕指向、傾角,滑帶的組成和巖土狀態(tài),裂縫的位置、方向、深度 、寬度 、產(chǎn)生時間、切割關(guān)系和力學(xué)屬性;分析滑坡的主滑方向、滑坡的主滑段、抗滑段及其變化,分析滑動面的層數(shù)、深度 和埋藏條件及其向上、下發(fā)展的可能性.三、調(diào)查滑帶水和地下水的情況,泉水出露地點(diǎn)及流量,地表水體、濕地分布及變遷情況.四、調(diào)查滑坡帶內(nèi)外建筑物、樹木等的變形、位移及其破壞的時間和過程.五、對滑坡的重點(diǎn)部位宜攝影或錄像.六、調(diào)查當(dāng)?shù)卣位碌慕?jīng)驗.7.2.3 泥石流調(diào)查調(diào)查范圍應(yīng)包括溝谷至分水嶺的全部地段和可能受泥石流影響的地段.并應(yīng)調(diào)查下列內(nèi)容:一、冰雪融化和暴

14、雨強(qiáng)度 、前期降雨量、一次最大 降雨量,平均及最大 流量,地下水活動情況.二、地層巖性,地質(zhì)構(gòu)造,不良地質(zhì)現(xiàn)象,松散堆積物的物質(zhì)組成,分布和儲量.三、溝谷的地形地貌特征,包括溝谷的發(fā)育程度 、切割情況,坡度 、彎曲、粗糙程度 ,并劃分泥石流的形成區(qū)、流通區(qū)和堆積區(qū)及圈繪整個溝谷的匯水面積.四、形成區(qū)的水源類型、水量、匯水條件、山坡坡度 ,巖層性質(zhì)及風(fēng)化程度 .查明斷裂、滑坡、崩塌、巖堆等不良地質(zhì)現(xiàn)象的發(fā)育情況及可能形成泥石流固體物質(zhì)的分布范圍、儲量.五、流通區(qū)的溝床縱橫坡度 、跌水、急灣等特征.查明溝床兩側(cè)山坡坡度 、穩(wěn)定程度 ,溝床的沖淤變化和泥石流的痕跡.六、堆積區(qū)的堆積扇分布范圍,表面形

15、態(tài),縱坡,植被,溝道變遷和沖淤情況;查明堆積物的性質(zhì)、層次、厚度 ,一般粒徑及最大 粒徑以及分布規(guī)律.判定堆積區(qū)的形成歷史、堆積速度 ,估算一次最大 堆積量.七、泥石流溝谷的歷史,歷次泥石流的發(fā)生時間、頻數(shù)、規(guī)模、形成過程、暴發(fā)前的降雨情況和暴發(fā)后產(chǎn)生的災(zāi)害情況,并區(qū)分正常溝谷或低頻率泥石流溝谷.八、開礦棄渣、修路切坡、砍伐森林、陡坡開荒及過度 放牧等人類活動情況.九、當(dāng)?shù)胤乐文嗍鞯拇胧┖徒?jīng)驗.7.2.4 地面塌陷調(diào)查地面塌陷包括巖溶塌陷和采空塌陷.宜以搜集資料、調(diào)查訪問為主,分別查明下列內(nèi)容:巖溶塌陷:一、調(diào)查過程中首先要依據(jù)已有資料進(jìn)行綜合分析,掌握區(qū)內(nèi)巖溶發(fā)育、分布規(guī)律及巖溶水環(huán)境條件

16、.二、查明巖溶塌陷的成因、形態(tài)、規(guī)模、分布密度 、土層厚度 與下伏基巖巖溶特征.三、地表、地下水活動動態(tài)及其與自然和人為因素的關(guān)系.四、劃分出變形類型及土洞發(fā)育程度 區(qū)段.五、調(diào)查巖溶塌陷對已有建筑物的破壞損失情況,圈定可能發(fā)生巖溶塌陷的區(qū)段.采空塌陷:一、礦層的分布、層數(shù)、厚度 、深度 、埋藏特征和開采層的巖性、結(jié)構(gòu)等.二、礦層開采的深度 、厚度 、時間、方法、頂板支撐及采空區(qū)的塌落、密實程度 、空隙和積水等.三、地表變形特征和分布規(guī)律,包括地表陷坑、臺階、裂縫位置、形狀、大 小 、深度 、延伸方向及其與采空區(qū)、地質(zhì)構(gòu)造、開采邊界、工作面推進(jìn)方向等的關(guān)系.四、地表移動盆地的特征,劃分中間區(qū)、

17、內(nèi)邊緣和外邊緣區(qū),確定地表移動和變形的特征值.五、采空區(qū)附近的抽、排水情況及對采空區(qū)穩(wěn)定的影響.六、搜集建筑物變形及其處理措施的資料等.7.2.5 地裂縫調(diào)查主要調(diào)查以下內(nèi)容:一、單縫發(fā)育規(guī)模和特征以及群縫分布特征和分布范圍.二、形成的地質(zhì)環(huán)境條件(地形地貌、地層巖性、構(gòu)造斷裂等).三、地裂縫成因類型和誘發(fā)因素(地下水開采等).四、發(fā)展趨勢預(yù)測.五、現(xiàn)有防治措施和效果.7.2.6 地面沉降調(diào)查主要調(diào)查由于常年抽汲地下水引起水位或水壓下降而造成的地面沉降,不包括由于其它原因所造成的地面下降.主要通過搜集資料、調(diào)查訪問來查明地面沉降原因、現(xiàn)狀和危害情況.著重查明下列問題:一、綜合分析已有資料查明第

18、四紀(jì)沉積類型、地貌單元特征,特別要注意沖積、湖積和海相沉積的平原或盆地及古河道、洼地、河間地塊等微地貌分布.第四系巖性、厚度 和埋藏條件,特別要查明壓縮層的分布.二、查明第四系含水層水文地質(zhì)特征、埋藏條件及水力聯(lián)系;搜集歷年地下水動態(tài)、開采量、開采層位和區(qū)域地下水位等值線圖等資料.三、根據(jù)已有地面測量資料和建筑物實測資料,同時結(jié)合水文地質(zhì)資料進(jìn)行綜合分析,初步圈定地面沉降范圍和判定累計沉降量,并對地面沉降范圍內(nèi)已有建筑物損壞情況進(jìn)行調(diào)查.7.2.7 潛在不穩(wěn)定斜坡調(diào)查主要調(diào)查建設(shè)場地范圍內(nèi)可能發(fā)生滑坡、崩塌等潛在隱患的陡坡地段.調(diào)查的內(nèi)容包括:一、地層巖性、產(chǎn)狀、斷裂、節(jié)理、裂隙發(fā)育特征、軟弱

19、夾層巖性、產(chǎn)狀、風(fēng)化殘坡積層巖性、厚度 .二、斜坡坡度 、坡向、地層傾向與斜坡坡向的組合關(guān)系.三、調(diào)查斜坡周圍,特別是斜坡上部暴雨、地表水滲入或地下水對斜坡的影響,人為工程活動對斜坡的破壞情況等.四、對可能構(gòu)成崩塌、滑坡的結(jié)構(gòu)面的邊界條件、坡體異常情況等進(jìn)行調(diào)查分析,以此判斷斜坡發(fā)生崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的危險性及可能的影響范圍.有下列情況之一者,應(yīng)視為可能失穩(wěn)的斜坡:一、各種類型的崩滑體;二、斜坡巖體中有傾向坡外、傾角小 于坡角的結(jié)構(gòu)面存在;三、斜坡被兩組或兩組以上結(jié)構(gòu)面切割,形成不穩(wěn)定棱體,其底棱線傾向坡外,且傾角小 于斜坡坡角;四、斜坡后緣已產(chǎn)生拉裂縫;五、順坡向卸荷裂隙發(fā)育的高陡

20、斜坡;六、岸邊裂隙發(fā)育、表層巖體已發(fā)生蠕動或變形的斜坡;七、坡足或坡基存在緩傾的軟弱層;八、位于庫岸或河岸水位變動帶,渠道沿線或地下水溢出帶附近,工程建成后可能經(jīng)常處于浸濕狀態(tài)的軟質(zhì)巖石或第四系沉積物組成的斜坡;九、其它根據(jù)地貌、地質(zhì)特征分析或用圖解法初步判定為可能失穩(wěn)的斜坡.7.2.8 其他災(zāi)種根據(jù)現(xiàn)場實際,可增加調(diào)查災(zāi)種,并參照國家有關(guān)技術(shù)要求進(jìn)行.7.3 地質(zhì)環(huán)境條件分析7.3.1 一切致災(zāi)地質(zhì)作用都受地質(zhì)環(huán)境因素綜合作用的控制.地質(zhì)環(huán)境條件分析是地質(zhì)災(zāi)害危險性評估的基礎(chǔ).7.3.1.1 分析地質(zhì)環(huán)境因素的特征與變化規(guī)律.地質(zhì)環(huán)境因素主要包括:一、巖土體物性:巖土體類型、組份、結(jié)構(gòu)、工程

21、地質(zhì)特征;二、地質(zhì)構(gòu)造:構(gòu)造形態(tài)、分布、特征、組合形式和地殼穩(wěn)定性;三、地形地貌:地貌形態(tài)、分布及地形特征;四、地下水特征:類型、含水巖組分布、補(bǔ)徑排條件、動態(tài)變化規(guī)律和水質(zhì)水量;五、地表水活動:徑流規(guī)律、河床溝谷形態(tài)、縱坡、徑流速與流量等;六、地表植被:種類、復(fù)蓋率、退化狀況等;七、氣象:氣溫變化特征、降水時空分布規(guī)律與特征、蒸發(fā)與風(fēng)暴等;八、人類工程經(jīng)濟(jì)活動形式與規(guī)模.7.3.1.2 分析各地質(zhì)環(huán)境因素對評估區(qū)主要致災(zāi)地質(zhì)作用形成、發(fā)育所起的作用和性質(zhì),從而劃分出主導(dǎo)地質(zhì)環(huán)境因素、從屬地質(zhì)環(huán)境因素和激發(fā)因素,為預(yù)測評估提供依據(jù).7.3.1.3 分析各地質(zhì)環(huán)境因素各自的和相互作用的特點(diǎn)以及主

22、導(dǎo)因素的作用,以各種致災(zāi)地質(zhì)作用分布實際資料為依據(jù),劃出各種致災(zāi)地質(zhì)作用的易發(fā)區(qū)段,為確定評估重點(diǎn)區(qū)段提供依據(jù).7.3.2 綜合地質(zhì)環(huán)境條件各因素的復(fù)雜程度 ,對評估區(qū)地質(zhì)環(huán)境條件的復(fù)雜程度 作出總體和分區(qū)段劃分.7.3.3 各種致災(zāi)地質(zhì)作用受控于所有地質(zhì)環(huán)境因素不等量的作用.主導(dǎo)地質(zhì)環(huán)境因素是致災(zāi)地質(zhì)作用形成的關(guān)鍵;從屬地質(zhì)環(huán)境因素總是以主導(dǎo)地質(zhì)環(huán)境因素的作用為前提或是通過主導(dǎo)地質(zhì)環(huán)境因素發(fā)揮作用;激發(fā)因素是在致災(zāi)地質(zhì)作用孕育成熟的條件下,因其作用而導(dǎo)致災(zāi)害發(fā)生.因此,在預(yù)測評估過程中,應(yīng)首先分析某些地質(zhì)環(huán)境因素可能發(fā)生的變化而出現(xiàn)不穩(wěn)定狀態(tài),評價地質(zhì)災(zāi)害發(fā)展趨勢.7.3.4 有關(guān)區(qū)域地殼穩(wěn)

23、定性、高壩和高層建筑地基穩(wěn)定性、隧道開挖過程中的工程地質(zhì)問題和地下開挖過程中各種災(zāi)害(巖爆、突水、瓦斯突出等)問題,不作為地質(zhì)災(zāi)害危險性評估的內(nèi)容,可在地質(zhì)環(huán)境條件中進(jìn)行論述.8地質(zhì)災(zāi)害危險性評估8.1 地質(zhì)災(zāi)害危險性評估是在查明各種致災(zāi)地質(zhì)作用的性質(zhì)、規(guī)模、和承災(zāi)對象社會經(jīng)濟(jì)屬性(承災(zāi)對象的價值,可移動性等)的基礎(chǔ)上,從致災(zāi)體穩(wěn)定性和致災(zāi)體與承災(zāi)對象遭遇的概率上分析入手,對其潛在的危險性進(jìn)行客觀評估.8.2 地質(zhì)災(zāi)害危險性分級見表81地質(zhì)災(zāi)害危險性分級表表81 確定要素危險性分級地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育程度 地質(zhì)災(zāi)害危害程度 危險性大 強(qiáng)發(fā)育危害大 危險性中等中等發(fā)育危害中等危險性小 弱發(fā)育危害小 8.

24、3 地質(zhì)災(zāi)害危險性評估包括:地質(zhì)災(zāi)害危險性現(xiàn)狀評估、地質(zhì)災(zāi)害危險性預(yù)測評估和地質(zhì)災(zāi)害危險性綜合評估.8.3.1 地質(zhì)災(zāi)害危險性現(xiàn)狀評估:基本查明評估區(qū)已發(fā)生的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷(含巖溶塌陷和礦山采空塌陷)、地裂縫和地面沉降等災(zāi)害形成的地質(zhì)環(huán)境條件、分布、類型、規(guī)模、變形活動特征,主要誘發(fā)因素與形成機(jī)制,對其穩(wěn)定性進(jìn)行初步評價,在此基礎(chǔ)上對其危險性和對工程危害的范圍與程度 做出評估.8.3.2 地質(zhì)災(zāi)害危險性預(yù)測評估:是對工程建設(shè)場地及可能危及工程建設(shè)安全的鄰近地區(qū)可能引發(fā)或加劇的和工程本身可能遭受的地質(zhì)災(zāi)害的危險性做出評估.地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生,是各種地質(zhì)環(huán)境因素相互影響,不等量共同作用的

25、結(jié)果.預(yù)測評估必須在對地質(zhì)環(huán)境因素系統(tǒng)分析的基礎(chǔ)上,判斷降水或人類活動因素等激發(fā)下,某一個或一個以上的可調(diào)節(jié)的地質(zhì)環(huán)境因素的變化,導(dǎo)致致災(zāi)體處于不穩(wěn)定狀態(tài),預(yù)測評估地質(zhì)災(zāi)害的范圍、危險性和危害程度 .地質(zhì)災(zāi)害危險性預(yù)測評估內(nèi)容包括:一、對工程建設(shè)中、建成后可能引發(fā)或加劇崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫和不穩(wěn)定的高陡邊坡變形等的可能性、危險性和危害程度 做出預(yù)測評估.二、對建設(shè)工程自身可能遭受已存在的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等危害隱患和潛在不穩(wěn)定斜坡變形的可能性、危險性和危害程度 做出預(yù)測評估.三、對各種地質(zhì)災(zāi)害危險性預(yù)測評估可采用工程地質(zhì)比擬法,成因歷史分析法,層次分

26、析法,數(shù)字統(tǒng)計法等定性、半定量的評估方法進(jìn)行.8.3.3 地質(zhì)災(zāi)害危險性綜合評估:依據(jù)地質(zhì)災(zāi)害危險性現(xiàn)狀評估和預(yù)測評估結(jié)果,充分考慮評估區(qū)的地質(zhì)環(huán)境條件的差異和潛在的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的分布、危險程度 ,確定判別區(qū)段危險性的量化指標(biāo),根據(jù)“區(qū)內(nèi)相似,區(qū)際相異”的原則,采用定性、半定量分析法,進(jìn)行工程建設(shè)區(qū)和規(guī)劃區(qū)地質(zhì)災(zāi)害危險性等級分區(qū)(段).并依據(jù)地質(zhì)災(zāi)害危險性、防治難度 和防治效益,對建設(shè)場地的適宜性作出評估,提出防治地質(zhì)災(zāi)害的措施和建議.一、地質(zhì)災(zāi)害危險性綜合評估,危險性劃分為大 、中等、小 三級;二、地質(zhì)災(zāi)害危險性小 ,基本不設(shè)計防治工程的,土地適宜性為適宜;地質(zhì)災(zāi)害危險性中等,防治工程簡單

27、的,土地適宜性為基本適宜;地質(zhì)災(zāi)害危險性大 ,防治工程復(fù)雜的,土地適宜性為適宜性差.見表82建設(shè)用地適宜性分級表表82級 別分 級 說 明適宜地質(zhì)環(huán)境復(fù)雜程度 簡單,工程建設(shè)遭受地質(zhì)災(zāi)害危害的可能性小 ,引發(fā)、加劇地質(zhì)災(zāi)害的可能性小 ,危險性小 ,易于處理.基本適宜不良地質(zhì)現(xiàn)象較發(fā)育,地質(zhì)構(gòu)造、地層巖性變化較大 ,工程建設(shè)遭受地質(zhì)災(zāi)害危害的可能性中等,引發(fā)、加劇地質(zhì)災(zāi)害的可能性中等,危險性中等,但可采取措施予以處理.適宜性差地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育強(qiáng)烈,地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜,軟弱結(jié)構(gòu)成發(fā)育區(qū),工程建設(shè)遭受地質(zhì)災(zāi)害的可能性大 ,引發(fā)、加劇地質(zhì)災(zāi)害的可能性大 ,危險性大 ,防治難度 大 .三、地質(zhì)災(zāi)害危險性綜合評估應(yīng)

28、根據(jù)各區(qū)(段)存在的和可能誘發(fā)的災(zāi)種多少、規(guī)模、穩(wěn)定性和承災(zāi)對象社會經(jīng)濟(jì)屬性等,綜合判定建設(shè)工程和規(guī)劃區(qū)地質(zhì)災(zāi)害危險性的等級區(qū)(段).四、分區(qū)(段)評估結(jié)果,應(yīng)列表說明各區(qū)(段)的工程地質(zhì)條件、存在和可能誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害種類、規(guī)模、穩(wěn)定狀態(tài)、對建設(shè)項目危害情況并提出防治要求.9成果提交9.1 地質(zhì)災(zāi)害危險性一、二級評估,提交地質(zhì)災(zāi)害危險性評估報告書;三級評估,提交地質(zhì)災(zāi)害危險性評估說明書.9.2 地質(zhì)災(zāi)害危險性評估成果包括:地質(zhì)災(zāi)害危險性評估報告書或說明書,并附評估區(qū)地質(zhì)災(zāi)害分布圖、地質(zhì)災(zāi)害危險性綜合分區(qū)評估圖和有關(guān)的照片、地質(zhì)地貌剖面圖等.9.3 地質(zhì)災(zāi)害危險性評估報告是評估工作最終成果,應(yīng)在

29、綜合分析全部資料的基礎(chǔ)上進(jìn)行編寫.報告書要力求簡明扼要、相互聯(lián)貫、重點(diǎn)突出、論據(jù)充分、結(jié)論明確;附圖規(guī)范、時空信息量大 、實用易懂、圖面布置合理、美觀清晰、便于使用單位閱讀.9.4 地質(zhì)災(zāi)害性評估報告書參考提綱如下:前言說明評估任務(wù)由來,評估工作的依據(jù),主要任務(wù)和要求.第一章 評估工作概述一、工程和規(guī)劃概況與征地范圍二、以往工作程度 三、工作方法及完成的工作量四、評估范圍與級別的確定第二章 地質(zhì)環(huán)境條件一、氣象、水文二、地形地貌三、地層巖性四、地質(zhì)構(gòu)造與區(qū)域地殼穩(wěn)定性五、工程地質(zhì)條件六、水文地質(zhì)條件七、人類工程活動對地質(zhì)環(huán)境的影響第三章 地質(zhì)災(zāi)害危險性現(xiàn)狀評估一、地質(zhì)災(zāi)害類型及特征:闡述已發(fā)生

30、的災(zāi)種、數(shù)量、分布、規(guī)模、形成機(jī)制、危害對象、穩(wěn)定性等.二、地質(zhì)災(zāi)害危險性現(xiàn)狀評估:按災(zāi)種分別進(jìn)行評估第四章 地質(zhì)災(zāi)害危險性預(yù)測評估一、工程建設(shè)引發(fā)或加劇地質(zhì)災(zāi)害危險性的預(yù)測二、工程建設(shè)可能遭受地質(zhì)災(zāi)害危險性的預(yù)測(在山地丘陵區(qū)進(jìn)行工程建設(shè),一般工程設(shè)計挖方切坡工程,對潛在不穩(wěn)定邊坡,必須進(jìn)行危險性預(yù)測評估,可列專節(jié)論述)第五章 地質(zhì)災(zāi)害危險性綜合分區(qū)評估及防治措施一、地質(zhì)災(zāi)害危險性綜合評估原則與量化指標(biāo)的確定二、地質(zhì)災(zāi)害危險性綜合分區(qū)評估三、建設(shè)場地適宜性分區(qū)評估四、防治措施結(jié)論與建議9.5 成果圖件的基本內(nèi)容9.5.1 評估區(qū)地質(zhì)災(zāi)害分布圖比例尺:按委托單位的要求并考慮便于閱讀可自行規(guī)定.

31、該圖是以評估區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害形成發(fā)育的地質(zhì)環(huán)境條件為背景,主要反映地質(zhì)災(zāi)害類型、特征和分布規(guī)律.一、平面圖內(nèi)容(一)按規(guī)定的素色表示簡化的地理、行政區(qū)劃要素;(二)按GB12328-90規(guī)定的色標(biāo),以面狀普染色表示巖土體工程地質(zhì)類型;(三)采用不同顏色的點(diǎn)、線符號表示地質(zhì)構(gòu)造、地震、水文地質(zhì)和水文氣象要素;(四)采用不同顏色的點(diǎn)狀或面狀符號表示各類地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的位置、類型、成因、規(guī)模、穩(wěn)定性、危險性等.二、鑲圖與剖面圖對于有特殊意義的影響因素,可在平面圖上附全區(qū)或局部地區(qū)的專門性鑲圖.如降水等值線圖、全新活動斷裂與地震震中分布圖等.同時應(yīng)附區(qū)域控制性地質(zhì)地貌剖面圖.三、大 型、典型地質(zhì)災(zāi)害說明表用表

32、的形式輔助說明平面圖的有關(guān)內(nèi)容.表的內(nèi)容包括:地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)編號、地理位置、類型、規(guī)模、形成條件與成因、危險性與危害程度 、發(fā)展趨勢等、9.5.2 地質(zhì)災(zāi)害危險性綜合分區(qū)評估圖比例尺;按委托單位要求并考慮便于閱讀可自行規(guī)定.該圖主要反映地質(zhì)災(zāi)害危險性綜合分區(qū)評估結(jié)果和防治措施.一、平面圖內(nèi)容(一)按規(guī)定的素色表示簡化地理要素和行政區(qū)劃要素;(二)采用不同顏色的點(diǎn)狀、線狀符號分門別類的表示建設(shè)項目工程部署和已建的重要工程;(三)采用面狀普染顏色表示地質(zhì)災(zāi)害危險性三級綜合分區(qū);(四)以代號表示地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)(段)防治分級,一般可劃分為:重點(diǎn)防治點(diǎn)(段)、次重點(diǎn)防治點(diǎn)(段)、一般防治點(diǎn)(段);(五)采用點(diǎn)狀

33、符號表示地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)(段)防治措施,一般可分為:避讓措施、生物措施、工程措施、監(jiān)測預(yù)警措施;二、綜合分區(qū)(段)說明表表的內(nèi)容主要包括:危險性級別、區(qū)(段)編號、工程地質(zhì)條件、地質(zhì)災(zāi)害類型與特征、發(fā)育強(qiáng)度 與危害程度 、防治措施建議等.9.5.3 應(yīng)附大 型、典型地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的照片和潛在不穩(wěn)定斜坡、邊坡的工程地質(zhì)剖面圖等.附件:工程施工現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案及安全保證措施一、編制原則1、以人為本,安全第一原則。把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)事件所造成的損失作為首要任務(wù)。 2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)原則。在本項目部領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一組織下,發(fā)揮各職能部門作用,逐級落實安全生產(chǎn)責(zé)任,建立完善的突發(fā)事件應(yīng)急

34、管理機(jī)制。 3、依靠科學(xué),依法規(guī)范原則??茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員作用,依照行業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī),規(guī)范應(yīng)急救援工作。 4、預(yù)防為主,防止結(jié)合原則。認(rèn)真貫徹安全第一,預(yù)防為主,綜合治理的基本方針,堅持突發(fā)事件應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合,重點(diǎn)做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警、預(yù)報和常態(tài)下風(fēng)險評估、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急隊伍建設(shè)、應(yīng)急演練等項工作。確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性、規(guī)范性和可操作性。二、編制目的1、應(yīng)急預(yù)案應(yīng)針對那些可能造成企業(yè)、系統(tǒng)人員死亡或嚴(yán)重傷害、設(shè)備和環(huán)境受到嚴(yán)重破壞的突發(fā)性災(zāi)害,如觸電事故、泥石流災(zāi)害、火災(zāi)、環(huán)境破壞等。2、應(yīng)急預(yù)案是對日常安全管理工作的必要補(bǔ)充,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)以完

35、善的預(yù)防措施為基礎(chǔ),體現(xiàn)“安全第一、預(yù)防為主”的方針。3、應(yīng)急預(yù)案應(yīng)以努力保護(hù)人身安全、防止人員傷害為第一目的,同時兼顧設(shè)備和環(huán)境的防護(hù),盡量減少災(zāi)害的損失程度。4、應(yīng)急預(yù)案應(yīng)結(jié)合實際,措施明確具體,具有很強(qiáng)的可操作性。5、應(yīng)急預(yù)案應(yīng)經(jīng)常檢查修訂,以保證先進(jìn)科學(xué)的防災(zāi)、減災(zāi)設(shè)備和措施被采用。三、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)為加強(qiáng)安全領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)行系統(tǒng)化、網(wǎng)絡(luò)化管理,項目部成立應(yīng)急預(yù)案管理領(lǐng)導(dǎo)小組,項目經(jīng)理任組長,項目總工程師、常務(wù)副經(jīng)理、安全總監(jiān)、項目副經(jīng)理為副組長,各職能部門負(fù)責(zé)人、安全環(huán)保部安全員、各施工隊專職安全員、施工隊隊長為組員,負(fù)責(zé)日常的安全管理工作。2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)負(fù)責(zé)重、

36、特大事故的現(xiàn)場應(yīng)急搶險救援指揮,對施工現(xiàn)場突發(fā)性情況進(jìn)行技術(shù)、資金和設(shè)備支持,在施工現(xiàn)場發(fā)生重特大事故時以最快的時間達(dá)到現(xiàn)場,分析緊急狀態(tài)和確定風(fēng)險事故級別,負(fù)責(zé)分部和有關(guān)地方管理部門、組織、機(jī)構(gòu)聯(lián)絡(luò)和報告事故情況,制定搶險救援的方案措施,領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急搶險救援工作,確定緊急狀態(tài)的解除,協(xié)助事故原因的調(diào)查和處理工作。在上級和有關(guān)地方部門進(jìn)入的情況下,參與制定搶險救援方案措施,做好應(yīng)急搶險救援配合工作。四、應(yīng)急預(yù)案的基本要求1、發(fā)生人員傷亡事故后,施工現(xiàn)場應(yīng)急處理措施一般規(guī)定 當(dāng)發(fā)生事故時,負(fù)傷人員或者最先發(fā)現(xiàn)事故的人,應(yīng)立即報告項目經(jīng)理或?qū)m棸踩?fù)責(zé)人,并應(yīng)馬上組織人力現(xiàn)場搶救傷害者,根據(jù)傷情需要,協(xié)助醫(yī)務(wù)人員運(yùn)送傷者到醫(yī)院或撥打“120”,請求協(xié)助搶救。 1.1事故發(fā)生后,各級人員應(yīng)保鎮(zhèn)靜及冷靜,切實負(fù)起本身責(zé)任,主動控制局面。要有組織、有指揮和結(jié)合實際進(jìn)行妥善處理。 1.2 第一時間進(jìn)行“救死扶傷”,采取措施救護(hù)受傷(害)人員,對必須在現(xiàn)場進(jìn)行緊急搶救的,應(yīng)采取應(yīng)急方法如止血、人工呼吸等進(jìn)行施救。否則必須立即用工地的交通工具或截出租車將傷者送到就近醫(yī)院進(jìn)行搶救。同時應(yīng)采取有效措防止事故蔓延擴(kuò)大。 1.3 認(rèn)真保護(hù)事故現(xiàn)場及善后工作。凡與事故

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