道橋工程造價影響因素及其控制措施

1、道橋工程造價影響因素及其控制措施摘要：文章以工作經驗為基礎，分析了影響道橋工程造價管理的主要因素，提出了造價控制的基本原則和建立造價管理約束機制，探討了道橋工程建設全過程造價控制的有效措施，希望能夠給予行業(yè)人員有意義的借鑒。 關鍵詞：道橋工程；工程造價；影響因素；控制措施；造價控制 道橋工程是城市建設與經濟發(fā)展的基礎，是改善民生、促進文化交流的有效保障。如何在確保道橋工程的質量和技術含量的基礎上，合理配置建設資源，節(jié)省工程造價，是市政管理部門、道橋建設企業(yè)所共同關注的課題。為此，本文對影響道橋工程造價的主要因素進行了分析，提出了造價控制的基本原則，從項目的決策階段、設計階段和施工階段著手，探討

2、了全過程造價控制的有效措施，以此希望能夠給予行業(yè)人員有意義的借鑒。 1道橋工程造價的主要影響因素 1.1缺乏造價質量管理約束機制 道橋工程的造價管理屬于綜合性的管理模式，其貫穿于項目建設的全過程。但目前很多道橋工程的建設偏重于工程的施工與質量控制，對工程的造價管理觀念薄弱，缺乏一套完整的造價約束機制，其管理過程實為階段性的造價管理模式，嚴重影響了道橋工程造價控制的科學性和有效性。 1.2決策階段的影響因素 1.2.1項目規(guī)劃。在項目的總體規(guī)劃階段，對道橋工程造價管理的影響因素較多，包括國家或地區(qū)的長期發(fā)展規(guī)劃、路網狀況、水文地質條件、項目的建設規(guī)模和作用、工程的招標情況、建筑設備及材料的市場價

3、格等。 1.2.2項目規(guī)模及建設標準。路橋工程項目的規(guī)模和建設標準對工程建設資源的配置情況有很大的影響，當建設規(guī)模和建設標準要求較高時，工程將超過實際需求，造成資源浪費；建設規(guī)模和標準要求較低時，則無法完全利用資源，項目的經濟效益會遭受損失。因此，合理且準確地選擇路橋工程的建設規(guī)模和建設標準，是決策階段造價控制的關鍵。 1.3設計階段的影響因素 1.3.1設計方案與質量。設計圖紙是編制道橋工程建設造價預算的重要依據，關系到工程建設的投資額，也影響著工程的使用效益。例如工程的規(guī)模和標準、結構的造型與裝飾、地理位置及線型選擇等，其合理的設計可在很大程度上節(jié)約工程投資，產生巨大的社會和經濟效益。 1

4、.3.2設計單位及人員的專業(yè)水平。設計階段的造價控制與設計單位和人員的專業(yè)水平有直接的聯系，不同設計經驗和專業(yè)能力的設計單位與人員，其設計的工程圖紙對工程造價的影響有很大的差異。 1.3.3方案審查。設計審查是確保工程方案設計質量、控制工程造價的一道關鍵程序，通過嚴格的審查程序，提出并改正設計缺陷，可在保證工程質量的基礎上，有效控制工程造價。 1.4施工階段的影響因素 1.4.1工程量清單。工程量清單由招標單位提出，并對其項目特征做詳細描述，承包方在投標過程中，往往因為對工程量清單理解不透、現場踏勘不到位、對工程量清單所包含的工程內容考慮不周全等原因，造成后期施工成本損失。 1.4.2施工方案

5、。施工方案對整體施工過程起著指導作用，施工部署不合理、施工過程中監(jiān)督或管理不嚴、施工現場布置不便于施工、材料或施工機械等采購地點偏遠等，都會導致人工、材料和運輸成本提高，從而對工程造價產生嚴重的影響。 1.4.3施工工期。在建筑業(yè)中，建筑工程的工期是根據社會的必要勞動時間而定，延長或縮短工期，都會對工程造價造成影響。 2道橋工程造價控制的基本原則 2.1全面性原則 發(fā)包人在建設工程項目中起著至關重要的作用，作為項目全過程的總組織者，其項目管理從立項到運營貫徹建設工程的始末，尤其是在方案設計、合同管理和施工階段，造價人員的全程參與能夠有效地加強對工程建設的管理和造價控制。由于道橋工程的建設涉及眾

6、多部門、人員和施工班組，因此在進行道橋工程的造價控制時，承包人造價人員要做好與各部門、人員和施工班組的協(xié)調關系，并樹立控制項目造價全員有責的理念。發(fā)承包雙方把每個階段的經濟活動都要納入造價控制的范疇，保證工程造價控制的全面性覆蓋。 2.2動態(tài)性原則 工程造價的控制過程應執(zhí)行動態(tài)的管理原則，執(zhí)行定期報告制度，從全員的角度，用規(guī)范化的操作體系對工程的造價做全方位的控制。定期報告的編制周期可根據工程需要，為月報、季報或年報，其內容應包括計劃費用、實際費用、進度及費用偏差、原因分析、改進措施和效果分析等。在施工過程中，要適時地將人工費、機械使用費等實際費用與計劃費用做對比，及時做出糾偏措施，以協(xié)助項目

7、決策和管理人員進行項目的經濟分析。 3道橋工程造價的控制措施 3.1建立工程造價約束機制 道橋工程造價約束機制要以強化對項目法人責任制、招標制度、合同管理監(jiān)督機制和工程監(jiān)理制度的管理著手。具體措施為：（1）建設單位、施工單位所聘用的工程造價人員必須要取得相應的資質等級，熟悉道橋工程施工的基本知識，并可獨立進行造價控制管理的業(yè)務能力；（2）強化對道橋工程造價控制管理單位的管理和監(jiān)督，并防止中介性質的企業(yè)以牟利為目地而進行的惡性競爭；（3）政府審計單位要充實中、高層造價人員，保證工程造價管理與監(jiān)督的質量，并充分發(fā)揮政府審計機構的職能。 3.2決策階段的造價控制 項目在實施前，對建設方案的可行性研究

8、、施工圖設計、資金來源等進行分析后，即可大致預測出該項目的實現方法、建設期內存在的風險和投資收益，這項研究將對項目后期投產的投資量、方案可靠性與功能的完全實現有著決定性的作用，也為工程在決策階段的立項與造價控制提供著可靠依據。此外，在項目的決策階段還要加強對工程建設的外部資源管理，如建筑材料和機械的供應情況、運輸路線與方法等調查分析工作。對于工程中應用的新材料、新設備，應建立價格信息網絡，及時并準確地掌握最新的市場價格信息，再根據項目的定位適時調整材料或設備的采購價格；大宗性的材料或設備應采取招投標或貨比三家的方式采購。 3.3設計階段的造價控制 道橋工程的設計階段是價值工程應用最為重要的一個

9、環(huán)節(jié)。此階段應重點注意：擬建的工程項目，首先要做科學且合理的功能定位，質量穩(wěn)定可靠，并滿足國家或行業(yè)相關的質量標準，尤其是能夠滿足功能需求；其次，優(yōu)化設計方案，有效控制工程的造價。建設方要與設計院積極合作，將涉及工程建設的基礎資料和相關信息等盡可能多地提供給設計單位，同時要聘請專家對工程的設計方案及圖紙進行評審和會審，優(yōu)化并矯正設計偏差，保證工程方案的可行性，促進功能和投資最優(yōu)，確保建設方案價值的最大化。 3.4施工階段的造價控制 道橋工程的施工階段項目管理不同于其他專業(yè)工程，其具有施工范圍廣、戰(zhàn)線長、相關管線產權單位交叉作業(yè)頻繁、參建方較多的特點。這個階段建設單位統(tǒng)一協(xié)調，合理部署施工，以保

10、證施工順利進行為基礎，從而降低施工成本。發(fā)包方在施工招標階段，要認真審查招標文件，注重相關條款的完善，避免漏項、錯項或表述不清，招標工作要公平且公正，保證招標過程透明。同時要對投標各方的專業(yè)資質進行審查，嚴格監(jiān)督招標過程，對于投機倒把、串通報價等行為，要堅決予以制止。合同管理貫穿于整個實施階段，施工合同尤為重要，合同中約定了發(fā)承包雙方的權利義務，根據項目的特點確定工作內容、合同結構、合同價款、合同價款調整范圍和支付方法、合同履行過程中的管理與控制、合同索賠等。經雙方簽字蓋章的合同具有法律效力。承包人施工階段的造價控制主要涉及對人工費用、材料費用和機械使用費用等的控制。人工費用的造價控制應按照施

11、工所需的工程量，合理確定作業(yè)工與零用工的比例，并簽訂勞務合同，實現不同勞動力的最大化利用。首先，材料費用的造價控制應盡可能地選擇距施工地點較近的采購點，以節(jié)省材料的運輸成本；其次，要對市場的材料價格做全面的調研，貨比三家，保證購買的材料價格最低，施工單位應結合工程的實際需要，合理選擇滿足施工要求的機械設備，節(jié)省機械使用成本。為更好地施行項目建設的造價成本控制，施工方應在項目實施前，按照設計和施工規(guī)范的要求，制定詳細的施工進度資金使用計劃，做好充分的施工準備工作，并合理地安排施工工藝，提高工程的建設價值。施工過程中發(fā)生簽證及設計變更等施工圖紙外的工程內容，及時通知監(jiān)理及發(fā)包人駐地代表進行現場確認

12、，并保留好影像資料，在有效的時間內履行簽字確認手續(xù)，確保簽證有效。 3.5竣工階段的造價控制 道橋工程在竣工階段的造價控制，要保證已完成設計要求的所有工程內容，工程質量經驗收合格。對于隱蔽工程，應檢查驗收記錄是否滿足規(guī)范要求，驗收達到合同要求并與竣工圖紙一致?？⒐Q算要與施工合同中的條款掛鉤，審查合同價款形式、價格調整范圍、取費標準、結算方法、分項工程的取費程序是否重復等；審查對于重大設計變更是否經過專家會研討并審批；審查簽證手續(xù)是否完善等，對于手續(xù)完善、事實清楚、條理清晰的工程量方可進行決算。 4結語 在道橋工程的建設周期內，影響造價控制的因素很多，所以工程造價人員需要以工程造價控制體系為基準，針對具體工程不同階