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文檔簡介

1、安全生產管理制度主要包括:(一)安全生產會議制度;(二)安全生產資金投入及安全生產費用提取、管理和使用制度;(三)安全生產教育培訓制度;(四)安全生產檢查制度和安全生產情況報告制度;(五)“三同時”管理制度;(六)安全生產考核和獎懲制度;(七)崗位標準化操作制度;(八)危險作業(yè)審批制度;(九)生產安全事故隱患排查治理制度;(十)重大危險源檢測、監(jiān)控、管理制度;(十一)勞動防護用品配備、管理和使用制度;(十二)安全設施、設備管理和檢修、維護制度;(十三)特種作業(yè)人員管理制度;(十四)生產安全事故報告和調查處理制度;(十五)應急預案管理和演練制度;(十六)其他保障安全生產的管理制度。安全生產管理制

2、度主要包括:(一)安全生產會議制度;1.目的:為了加強各部門之間安全生產工作的溝通和推進安全管理,及時了解公司的安全狀態(tài),特制定安全會議制度。2. 適用范圍:適用于本公司。3. 職責:3.1 公司主要負責人負責召開本單位的安全會議。3.2 安全管理部門負責召開每季度末安全會議及年度總結、表彰大會。4.安全生產會議組織:4.1 每次會議各部門負責人和專職安全生產管理人員必須參加,無故不參加者,將根據公司有關制度給予罰款,并納入年終單位評先評優(yōu)考核指標。4.2會議召集者在開會之前,應做好有關資料準備工作,會議上要討論研究解決的問題應列出,重要會議會后要下發(fā)會議紀要。4.3通知參加會議人員時,要把會

3、議主要內容、開始時間、大約需要多長時間、會議地點交代清楚。4.4被通知需要參加會議的人員,都應按時參加會議,做到善始善終,確實不能參加的要在開會之前和召集人說明情況,并得到允許。4.5會議上決定的情況各部門和責任人,必須不折不扣的認真執(zhí)行,及時完成。4.6對未經允許擅自不參加或遲到、早退的人員,會議召集人有權對其進行經濟處罰5.會議內容:5.1 由總經理主持會議,宣讀當次會議的主要內容,傳達上級部門有關文件及會議精神,針對生產狀況,學習有關安全規(guī)程和安全技術等.5.2回顧、總結、分析車間安全生產工作情況,總結和交流安全生產監(jiān)督管理方面的工作經驗,研究、部署、督促、檢查全廠安全生產工作。(2)

4、安全生產資金投入及安全生產費用提取、管理和使用制度;第一條 為了建立本企業(yè)安全生產投入長效機制,加強企業(yè)安全生產費用財務管理,維護企業(yè)、職工以及社會公共利益,根據有關法律和法規(guī),結合我公司具體情況,制定本制度。 第二條 本企業(yè)安全生產投入及費用的提取和使用按照“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用的原則進行財務管理,并納入本企業(yè)年度預算。第三條 安全生產費用是指企業(yè)按照規(guī)定標準提取,在成本中列支,專門用于完善和改進企業(yè)安全生產條件的資金。第四條 安全生產投入及安全生產費用在當年度經費預算中,列入重點編制項目,并不得少于國家規(guī)定的比例。第五條 安全生產投入及安全生產費用按月提取,年度終了時結算

5、。以本年度實際銷售收入為計提依據,采取超額累退方式按照以下標準逐月提?。海ㄒ唬┊斎陮嶋H銷售收入在1000萬元及以下時,按照4%提??;(二)當全年實際銷售收入在1000萬元至10 000萬元(含)時,按照2%提??;當月提取的費用列入當月生產成本,并記入專戶用于安全生產投入及安全生產費用開支。第六條 安全生產費用的使用范圍(一)完善、改造和維護安全防護設備、設施支出企業(yè)安全設備設施是指車間、庫房等作業(yè)場所的監(jiān)控、監(jiān)測、通風、防曬、調溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護圍堤或者隔離操作等設施設備。(二)配備必要的應急救援器材、設備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防

6、護物品支出。(三)安全生產檢查與評價支出。(四)重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出。(五)安全技能培訓及進行應急救援演練支出。(六)其他與安全生產直接相關的支出。第七條 在本辦法規(guī)定的使用范圍內,安全費用優(yōu)先用于滿足安全生產監(jiān)督管理部門對企業(yè)安全生產提出的整改措施或達到安全生產標準所需支出。第八條 本企業(yè)提取安全費用設專戶核算,按規(guī)定范圍安排使用。年度結余下年度使用,當年計提安全費用不足的,超出部分按正常成本費用渠道列支。第九條 安全費用使用、管理的程序、職責及權限:(一)完善、改造和維護安全防護設備、設施支出,由本企業(yè)安全生產管理員提出計劃,按裝設備、設施的技術人員根據具體施工情

7、況作出預算,1000元以下開支,報總經理批準;1000元以上的開支由經理辦公會研究討論決定。(二)配備必要的應急救援器材、設備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品支出,。由本企業(yè)安全生產管理員提出計劃,開支不足200元的,由企管部負責人會同安全生產管理員一同采購;超過200元以上的開支,報總經理批準。(三)安全生產檢查與評價支出。由本企業(yè)安全生產管理員上報總經理后,根據實際情況據實列支。(四)重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出;安全技能培訓及進行應急救援演練支出;其他與安全生產直接相關的支出等項目開支,由本企業(yè)安全生產管理員根據實際情況和主管部門要求,報總經理后,據實列支。第十條 本企業(yè)安全

8、生產費用的使用、管理,依法接受安全生產監(jiān)督管理部門和財政部門的監(jiān)督。第十一條 本企業(yè)利用安全費用形成的資產,納入相關資產進行管理。 第十二條 本企業(yè)轉產、停產、停業(yè)或者解散的,安全費用結余用于處理轉產、停產、停業(yè)或者解散前危險品生產或儲存的設備、庫存產品及生產原料所需支出。第十三條 企業(yè)由于產權轉讓、公司改制等變更股權結構或者組織形式的,其結余的安全費用繼續(xù)按照本辦法管理使用。企業(yè)調整業(yè)務、終止經營或者依法清算,其結余的安全費用應當結轉本期收益或者清算收益。第十四條 本企業(yè)安全費用的會計處理,遵照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定執(zhí)行。第十五條 本辦法自2008年1月1日起施行。(3) 安全生產教育培訓

9、制度;安全教育是公司安全生產管理的重要組成部分,是提高公司負責人、生產管理人員和生產工人安全素質,防止不安全行為的重要途徑,是預防事故和職業(yè)病、保護勞動者在生產過程中的安全與健康的重要措施,是公司安全生產管理的一項基礎性工作。第一條 安全教育的內容:(1)安全法制教育安全法制教育是通過學習國家的安全生產方針、政策、法制和公司的各項安全生產規(guī)章制度,從而達到強化員工安全意識的目的。(2)安全知識技能教育安全知識技能教育是以提高員工安全技術素質為目標的。內容包括消防安全、防塵防毒、電氣安全等,其中操作技能、如何防止事故的發(fā)生是主要內容。第二條 安全教育的方法: (1)營造安全生產氛圍 通過墻報、標

10、語、安全標志等方式宣傳安全生產知識、先進經驗以及事故教訓,營造濃郁的安全生產氛圍,起到感染和潛移默化的作用。(2)組織安全活動 公司通過組織諸如安全知識比賽、安全操作技能競賽等活動,在班組或車間之間形成良好的安全生產氛圍。(3)安全培訓 在安全培訓方面,公司主要通過在會議上講授安全技術知識與管理知識,分析事故案例以及生產現(xiàn)場具體示范操作要求等途徑,使員工較系統(tǒng)地掌握安全理論知識和安全實際操作能力。第三條 安全教育的具體形式: 1、新員工入廠三級安全教育實行新員工入廠三級安全教育,三級安全教育指的是廠、車間、班組安全教育。對新進公司的人員(包括臨時工、副業(yè)工、外單位調入人員、培訓實習人員、外單位

11、在生產區(qū)域施工或長期作業(yè)人員)都必須進行三級安全教育,時間不得少于72學時,經考試合格后,方能上崗。廠級安全教育由總公司負責,側重法制教育,以增強員工遵章守紀的自覺性和安全意識,時間必須達到42學時,內容包括:(1)安全生產方針,安全生產的意義。(2)安全生產法規(guī),重點是安全生產方面的法規(guī)。(3)公司的安全生產規(guī)章制度和勞動紀律。(4)通用的安全技術、職業(yè)衛(wèi)生基本知識,主要有防火防爆、火災撲救和火場逃生、防塵防毒、防腐蝕、防泄漏、電氣安全、機械安全、觸電等。(5)企業(yè)的安全生產狀況,生產、包裝、儲存、裝卸、運輸和廢棄物處置的安全事項,企業(yè)生產中主要的危害因素及安全防護措施,重大危險源的狀況,安

12、全防護的重點部位。(6)事故應急救援措施,典型事故案例。車間安全教育由車間負責人組織實施,側重與車間生產制度、生產工藝、安全防范知識、應急救援的程序和方法,時間必須達到20學時,容包括:(1)本車間安全生產制度,安全生產要求。(2)車間的安全生產狀況,生產工藝及其特點,生產中的危害因素及安全防護措施,安全防護的重點部位。(3)車間發(fā)生事故時的應急救援措施,典型事故案例。班組安全教育由班組長組織實施,側重與各個崗位具體相關的安全操作技能和安全職責,時間必須達到10學時,內容包括:(1)本班組的安全生產制度,崗位安全職責,勞動紀律。(2)本班組的安全生產狀況,生產特點、作業(yè)環(huán)境、設備狀況、消防設施

13、、危險部位及其安全防護要求,崗位間工作銜接配合的安全事項,隱患報告方法。(3)班組特別是本崗位生產中的危害因素及相應的安全防護措施,個人防護用品的性能及正確使用方法,崗位操作安全要求,作業(yè)場所安全要求。2、變換工種或離崗后復工的安全教育 員工變換工種調到新崗位工作,對新崗位而言還是新工人,并不了解新崗位有什么危害因素和安全操作要求,所以在上崗前還要接受安全教育,車間內跨班組調崗的要進行班組安全教育,時間不得少于10學時;跨車間調崗還要進行車間安全教育(時間不得少于20學時)和班組安全教育(時間不得少于10學時);離崗(病假、產假等)時間較長,對原工作已生疏,復工前要進行班組安全教育,時間不得少

14、于10學時。3、特種作業(yè)人員安全教育 公司的特種作業(yè)人員主要有鍋爐工、壓力容器操作工、電焊工、電工、行車工、氨站操作工、裝載機司機等等,這些人員都是經過專門培訓并取得特種作業(yè)資格的。但是仍需不斷地通過安全教育來增強特種作業(yè)人員的安全意識和提高他們的安全技術水平。4、企業(yè)負責人和企業(yè)安全生產管理人員的安全教育 企業(yè)負責人是企業(yè)生產經營的決策者、組織者,也是企業(yè)安全生產的責任人,安全管理人員具體負責企業(yè)安全生產的各項管理工作。對此類人員每年至少要進行一次安全知識教育和考核工作,時間不得少于16學時。5、企業(yè)其它職能管理部門的安全教育 根據“管生產必須管安全,誰主管誰負責”的原則,職能部門和生產車間

15、的負責人和班組長是本部門的安全生產責任人,所以他們都應接受包括安全生產法規(guī)、企業(yè)安全生產規(guī)章制度及本部門本崗位安全生產職責、安全管理和職業(yè)安全衛(wèi)生知識、事故應急救援措施及有關事故案例在內的安全教育。對他們的安全教育由公司負責實施,每年學習時間不得少于24學時。第四條 對事故責任者及違章冒險作業(yè)者、嚴重違犯安全生產規(guī)章制度者,要根據情節(jié),由所在部門進行安全知識教育,總結經驗,吸取教訓。第五條 凡進行小修、中修、大修和日常特殊檢修,都必須進行檢修前的安全教育,時間不得少于8學時,并做好記錄,做到教育面達100%。第六條 安全教育考核管理:(1)新車間員工進公司上崗前必須經過三級安全教育。廠級安全教

16、育考核合格后分配到車間后進行車間安全教育,再次合格后進行班組安全教育。只有廠級、車間級和班組級安全教育考核都合格后才能上崗。(2)變換工種或離崗后復工的員工同樣要考核合格后才能重新上崗。 (3)特種作業(yè)人員須取得特種作業(yè)操作證方能上崗。第七條 在搞好上述教育的同時,做好事故案例、現(xiàn)場和經常性的安全教育工作,不斷豐富安全技術知識,提高操作技術水平和處理事故的應變能力,員工每年得安全在培訓時間不得少于20學時第八條 處罰(1)公司各個科室部門負責人要認真督促和開展安全教育工作,對不落實安全教育工作的相關負責人處100元罰款,并處其所在部門200元罰款。(2)對無故不參加安全教育學習及考試不合格人員

17、處100員罰款。(4) 安全生產檢查制度和安全生產情況報告制度;安全生產檢查制度安全檢查是安全生產管理體系運行中的重要環(huán)節(jié),是安全管理工作的重要內容,也是消除隱患、防止事故發(fā)生、改善勞動條件的重要手段。通過安全檢查可以發(fā)現(xiàn)企業(yè)安全管理體系的運行情況,企業(yè)生產過程中的危險因素,以便有計劃地制定糾正措施,保證 企業(yè)的安全。1、安全檢查方法分類安全檢查可以分為定期性、經常性、季節(jié)性、專業(yè)性、綜合性的安全檢查。(1) 定期性檢查。是企業(yè)或主管部門組織的定期全面的安全檢查。檢查周期一般為:主管部門每年組織一次,企業(yè)每季或每月組織一次,車間每月或每周一次,班組、崗位按一定周期進行檢查。定期檢查的面廣,有深

18、度,能及時發(fā)現(xiàn)并解決問題。(2) 經常性檢查。由各級生產單位負責人或安全人員根據生產情況和各項安全生產規(guī)章制度的執(zhí)行情況,進行的經常性檢查。檢查中要狠抓易發(fā)生和可能發(fā)生事故的主要因素,變事后處理為事前預防。(3) 季節(jié)性檢查。由各級生產單位根據季節(jié)變化,按事故發(fā)生的規(guī)律對易發(fā)生的潛在危險,突出重點進行季節(jié)檢查。如冬季防凍保溫、防火、防煤氣中毒;夏季防暑降溫、防汛、防雷電等檢查。這種檢查可提前發(fā)現(xiàn)問題,及時整改,消除隱患,做到防患于未然。(4) 專業(yè)性檢查。由各級生產部門組織,以各類專業(yè)技術人員為主,根據各專業(yè)特點,而進行的專業(yè)安全檢查(如鍋爐、壓力容器、防火、防爆、電氣等專項檢查)。此類檢查具

19、有較強的針對性和專業(yè)要求,用于檢查難度較大的項目。通過檢查,發(fā)現(xiàn)潛在問題,研究整改對策,進行技術改造,及時消除隱患。(5) 綜合性檢查。一般由主管部門或行業(yè)主管組織,對下屬各企業(yè)或生產單位進行的全面綜合性檢查。綜合性檢查能引起個職能部門的重視,整改措施能及時落實,必要時也可組織進行系統(tǒng)的安全性評價。2、安全檢查的內容從面向被檢查的對象來說,安全檢查的內容,主要是查思想、查管理、查制度、查現(xiàn)場、查隱患、查事故處理。(1) 查現(xiàn)場、查隱患,是安全生產檢查的主要內容安全生產檢查的內容,主要以查現(xiàn)場、查隱患為主,通過深入生產現(xiàn)場工地,檢查企業(yè)的勞動條件、生產設備、以及相應的安全衛(wèi)生設施是否符合安全要求

20、。(2) 查思想在查隱患,努力發(fā)現(xiàn)不安全因素的同時,應注意檢查企業(yè)領導的思想路線,檢查他們對安全生產是否正確;是否把員工的安全健康放在了第一位;其次,檢查企業(yè)領導和員工對事故預防工作的認識。(3) 查管理、查制度安全生產檢查也是對企業(yè)安全管理上的大檢查,包括安全生產管理制度的落實情況和企業(yè)的安全教育制度的執(zhí)行情況等。(4) 查事故處理檢查企業(yè)對工傷事故是否及時報告、認真調查、嚴肅處理;是否已采用有效措施,防止類似事故重復發(fā)生。在開展安全檢查工作中,各企業(yè)可根據各自的情況和季節(jié)特點,做到每次檢查的內容有所側重,突出重點,真正收到較好的效果。由于各企業(yè)的生產性質和特點不同,以及檢查的目的、要求不同

21、,安全檢查的具體內容差別較大,應根據企業(yè)的實際情況來制定。這里僅以車間、班組和安全管理部門的安全檢查重點內容為例,說明安全檢查的具體內容構成。1 班組安全生產檢查內容(1) 明確有安全員。(2) 班組的各項安全記錄做到了準確、齊全、清晰、工整,記錄本管理完好、整潔。(3) 班組和每個崗位都有安全生產責任制和安全技術操作規(guī)程。(4) 新入廠、新調換工種的工人,離崗一個月后上崗前全部進行了班組安全教育及考核,教育考核有記錄。(5) 特種工種持證上崗率達到100%。(6) 每周按規(guī)定的內容進行了安全活動,做到了人員、時間、內容三落實,活動有記錄。(7) 全班人員都有自己的安全檢查點,巡回檢查路線及標

22、準,并按點、路線、標準進行了檢查,檢查有記錄。(8) 按時進行班前安全講話及班后安全講評,并有記錄。(9) 連續(xù)生產的單位認真執(zhí)行了交接班制度,并有記錄。(10) 危險施工現(xiàn)場有安全監(jiān)護人,嚴格執(zhí)行監(jiān)督檢查,每次都應有記錄。(11) 所使用的設備、設施、工具、用具、儀表、儀器、容器都有專人保管,有安全檢查責任牌,按時進行檢查,檢查有記錄。(12) 所有設備、設施、工具、用具必須完好,安裝前符合要求;部件、附件完好齊全,連接牢固;防護、保險、信號、儀表、報警完好齊全,準確靈活,作用有效,該檢驗的應有記錄,符合規(guī)定標準;所有場地的油氣水管線,閘門無跑、冒、滴、漏現(xiàn)象。(13) 應裝置安全標志的地方

23、,按標準裝置且標志完好清晰。(14) 生產場地平整、清潔、無危險建筑及設施;生產的成品、半成品,所用的材料、原料,使用的用品、工具堆、擺放符合安全要求;無生產中不需要的易燃易爆及危險物品,如需要應有使用規(guī)定及防護措施;光線、照明要符合國家標準,應裝置安全防護的地方都按標準進行了安裝。(15) 設備、設施等高處部位,無沒有固定的工具及其它物件。(16) 電氣、電路安裝正確、完好,該使用防爆電氣的地方,按要求使用,應裝防靜電裝置的地方,正確裝置了防靜電裝置。(17) 消防設施、器材、工具按要求配備,保管完好,定期進行了檢驗維修,實行了掛牌制。(18) 禁煙火的生產場所,無火源及煙蒂、火柴棒,動火作

24、業(yè)按要求辦理動火手續(xù),并制定嚴格的防護措施。(19) 進行有毒、有害的作業(yè),有安全防護措施。(20) 生產場所無生產中不需用的電爐、煤(汽、柴)油爐和液化氣爐,經過批準使用的有安全規(guī)定,并按規(guī)定執(zhí)行。(21) 應安避雷裝置的地方,按要求正確地進行了安裝。(22) 環(huán)保治理設施完好,運轉正常,有運轉記錄。(23) 生產場所三廢處理、排放符合國家標準。(24) 在用的鍋爐、壓力容器有注冊標牌。(25) 所有上崗人員都嚴格遵守安全生產技術操作規(guī)程和各項安全生產規(guī)章制度,堅持崗位練兵。(26) 所有上崗人員都熟悉本崗位,本單位(車間、班組)的安全生產預防措施,可通過現(xiàn)場抽考來驗證。(27) 所有上崗人

25、員都正確使用了勞動保護用品、用具。(28) 所有上崗人員都沒有違犯勞動紀律。(29) 開展創(chuàng)建“三標”(標準化生產場地、崗位和班組)班組活動及記錄情況。2 車間安全生產檢查內容(1) 落實車間主任是安全生產第一責任者及對安全工作布置情況。(2) 按規(guī)定配齊了專職或兼職安全員。(3) 車間所有班組及崗位人員都有安全生產責任制。(4) 做到了及時傳達貫徹執(zhí)行上級的安全環(huán)保指示、決定、文件保存齊全,傳達貫徹有記錄,執(zhí)行有安排布置。(5) 每月有安全生產工作計劃措施及總結。(6) 任務書(派工單、路單)上有安全生產具體措施及要求。(7) 根據車間的安全生產特點,制定有安全生產及環(huán)保檢查標準,并每月有組

26、織地按照標準進行檢查;檢查有記錄,有整改要求。(8) 每周按要求進行安全活動,做到人員、時間、內容三落實,活動有記錄。(9) 每周班組安全活動時,車間干部及安全員對班組安全活動進行了檢查,每次檢查有記錄。(10) 新入廠,新調換工種,離崗一個月上崗的工人,上崗前全部進行了車間級安全教育,教育有考核,有記錄。(11) 每月有計劃、安排、準備地對員工進行系統(tǒng)安全知識教育,特殊工種按計劃進行了培訓。(12) 按要求進行了事故案例分析活動,并有活動記錄。(13) 按規(guī)定組織進行了安全生產與事故預防演習(如夏季防洪防汛演習)或表演賽,活動有記錄。(14) 鍋爐、壓力容器技術檔案、檢驗資料齊全,新裝鍋爐、

27、壓力容器有使用證。(15) 一旦發(fā)生事故能積極組織搶救,防止事故擴大,保護好現(xiàn)場,認真調查分析,向上級如實匯報情況;對違章操作者,發(fā)生事故責任者,按“四不放過”的原則進行了處理,處理有資料,發(fā)生事故按規(guī)定上報,沒隱瞞事故。(16) 夏季有防洪措施,冬季有放火措施。(17) 本車間重點要害部位、設備、設施的安全檢查都分工落實到每個干部,干部檢查有記錄。(18) 實行了干部現(xiàn)場安全領(值)班有記錄。(19) 按規(guī)定對避雷裝置、電氣設備接地裝置、塵毒、噪音作業(yè)點進行測試,并有測試記錄。(20) 積極開展“三標”班組創(chuàng)建活動,達標率達到上級要求。(21) 安全生產各項記錄資料齊全,數據準確,記錄本整潔完好。(22) 設門衛(wèi)的單位,嚴格執(zhí)行了門衛(wèi)制度。3 企業(yè)安全管理部門的安全檢查內容(1) 認真貫徹執(zhí)行國家安全生產、環(huán)保方針、政策法規(guī)及上級安全生產、環(huán)保方面的指示和決定,有記錄資料。(2) 按時完成了上級布置、交辦的工作。(3) 有月度、季度、年度工作計劃、總結及分析。(4) 有各類車間、班組、設備、重點作業(yè)點的安全生產檢查標準。(5) 安全教育檔案齊全,有新入廠、新調換工種工人的廠級安全教育資料檔案,有干部職工安全培訓檔案,有特殊工種培訓檔案,在采用新技術 、新工藝、新設備后對工人的安全培訓檔案,在離崗一個月后又上崗人員的復工教育檔案。(6) 安全技術措施項目計劃按時上報,完成情況

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