深圳教育現(xiàn)狀分析

1、深圳教育的發(fā)展現(xiàn)狀可以概括為：歷史短、速度快。 2013 年成為全省首批推進(jìn)教育現(xiàn)代化先進(jìn)市， 2014 年首批通過(guò)國(guó)家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡驗(yàn)收。全市現(xiàn)有各級(jí)各類(lèi)學(xué)校（含幼兒園）2310 所，在校生（含在園幼兒）萬(wàn)人，教職工萬(wàn)人，基礎(chǔ)教育規(guī)模和上海、北京、廣州接近。深圳教育發(fā)展主要特點(diǎn)有四個(gè)方面：一是高等教育底子薄、勢(shì)頭好。 2010年前深圳市高校較少，更沒(méi)有 985、211 院校，近年來(lái)通過(guò)大力 引進(jìn)集聚優(yōu)質(zhì)高等教育資源，高等教育發(fā)展步入快車(chē)道，高起點(diǎn)建成和籌建一批高校，并和一批國(guó)內(nèi) 外頂尖名校簽約在深合作辦學(xué)。二是基礎(chǔ)教育質(zhì)量?jī)?yōu)、學(xué)位緊。深圳市高考成績(jī)居全國(guó)全省前列，省級(jí)普通高中比例、公辦

2、標(biāo)準(zhǔn)化義 務(wù)教育學(xué)校比率、 教師職稱(chēng)學(xué)歷達(dá)標(biāo)率等指標(biāo)全省領(lǐng)先， 但由于適齡人口特別是非戶(hù)籍人口快速增長(zhǎng)、 入學(xué)門(mén)檻低，基礎(chǔ)教育規(guī)模增長(zhǎng)較快。三是職業(yè)教育規(guī)模小、水平高。深圳市職業(yè)教育規(guī)模相對(duì)較小，但整體發(fā)展水平較高，高職院校辦學(xué) 水平全國(guó)領(lǐng)先，全市有 12 所中職學(xué)校（近 50%）成為省級(jí)以上重點(diǎn)學(xué)校。四是民辦教育比例高、優(yōu)質(zhì)少。深圳市民辦中小學(xué)占38%，民辦幼兒園占 96%，兩項(xiàng)比例在全國(guó)大城市中均為最高，但優(yōu)質(zhì)、品牌民辦學(xué)校比例低，還不能很好滿(mǎn)足市民對(duì)選擇性、特色化教育的需求。關(guān)于深圳教育存在的問(wèn)題和對(duì)策，我們從高等教育、基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、民辦教育、學(xué)前教育五個(gè) 方面闡述，涵蓋各級(jí)各類(lèi)教

3、育，逐一分析問(wèn)題，有針對(duì)性提出對(duì)策。高等教育方面深圳市存在著整體規(guī)模偏小、缺乏高水平大學(xué)、人才培養(yǎng)層次偏低、高?？蒲袆?chuàng)新能力不足等問(wèn)題。 2016年 10月，市委市政府出臺(tái)了關(guān)于加快高等教育發(fā)展的若干意見(jiàn)，確定了深圳市下一步發(fā)展 高等教育的總體目標(biāo)、基本思路和主要舉措。未來(lái) 10 年，深圳市將在繼續(xù)擴(kuò)大規(guī)模的同時(shí)，堅(jiān)持現(xiàn)有高校和新建高校協(xié)調(diào)發(fā)展，較大規(guī)模大學(xué)和 特色學(xué)院建設(shè)并舉，普通高等教育和職業(yè)高等教育同步推進(jìn)，重點(diǎn)發(fā)展大體量（萬(wàn)人規(guī)模）本科層次 以上的大學(xué)，重點(diǎn)打造理工科、醫(yī)學(xué)類(lèi)學(xué)科和專(zhuān)業(yè)。為落實(shí)市委市政府部署，領(lǐng)導(dǎo)提出了包括重點(diǎn)建設(shè)一批高水平大學(xué)、實(shí)施一流學(xué)科培育計(jì)劃、引進(jìn)和 培育高水平

4、師資、與境外著名高校共建特色學(xué)院、建設(shè)高水平創(chuàng)新載體、深化綜合配套改革等六條舉 措，爭(zhēng)取到 2025 年，全市高校達(dá)到 20 所左右，全日制在校生約 20 萬(wàn)人， 3-5 所高校排名進(jìn)入全國(guó) 前 50，進(jìn)入教育部學(xué)科評(píng)估前 10%的學(xué)科達(dá)到 50 個(gè)以上，進(jìn)入世界 ESI 排名前 1%的學(xué)科達(dá)到 30 個(gè) 以上?；A(chǔ)教育方面深圳市存在著學(xué)位緊、班額大，質(zhì)量提升任務(wù)重、區(qū)域發(fā)展不均衡、教師配置標(biāo)準(zhǔn)低、優(yōu)秀人才引進(jìn) 難等問(wèn)題。如深圳市人口增長(zhǎng)迅速，基礎(chǔ)教育質(zhì)量好，就讀門(mén)檻相對(duì)低，導(dǎo)致學(xué)位緊張，公辦學(xué)位缺 口較大，生均擁有教育資源量和北京、上海等城市差距較大。對(duì)此，領(lǐng)導(dǎo)提出四條對(duì)策，包括： 一是強(qiáng)化

5、督政督學(xué)，將義務(wù)教育公辦學(xué)位的建設(shè)情況將納入?yún)^(qū)委區(qū)政府的年度績(jī)效考核，強(qiáng)化辦 學(xué)水平評(píng)估 二是加快學(xué)位建設(shè)， “十三五”期間， 全市擬新改擴(kuò)建 16 所公辦高中和 170 所公辦義務(wù)教育學(xué)校， 預(yù)計(jì)增加學(xué)位萬(wàn)個(gè)（包括普高學(xué)位萬(wàn)個(gè)， 初中學(xué)位萬(wàn)個(gè)， 小學(xué)學(xué)位萬(wàn)個(gè)） ，并建立學(xué)位供需規(guī)劃“ 631” 機(jī)制、完善教育用地規(guī)劃協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制、優(yōu)化深圳市義務(wù)教育公共服務(wù)政策和積分入學(xué)制度等。 三是推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)，研究制定集團(tuán)化辦學(xué)的系統(tǒng)扶持政策，依托優(yōu)質(zhì)學(xué)校，組建若干個(gè)教育集 團(tuán)。預(yù)計(jì)未來(lái) 3年，增加 2 萬(wàn)多個(gè)優(yōu)質(zhì)高中學(xué)位。 四是加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，大力引進(jìn)一批名校長(zhǎng)、名教師，深入推進(jìn)校長(zhǎng)職級(jí)制，優(yōu)化教師

6、系統(tǒng)培 養(yǎng)機(jī)制，加強(qiáng)民辦學(xué)校校長(zhǎng)教師隊(duì)伍建設(shè)等。職業(yè)教育方面深圳市存在著培養(yǎng)體系不健全、產(chǎn)教融合政策環(huán)境不健全等問(wèn)題，如職業(yè)教育人才培養(yǎng)存在“斷頭 路”現(xiàn)象，缺少本科及以上層次的職業(yè)教育，企業(yè)參與舉辦職業(yè)教育、培養(yǎng)技能人才的主動(dòng)性和積極 性不高。對(duì)此，領(lǐng)導(dǎo)提出四條對(duì)策：一是大力發(fā)展本科及以上層次職業(yè)教育，加快建設(shè)深圳技術(shù)大學(xué)；二是優(yōu) 質(zhì)發(fā)展專(zhuān)科職業(yè)教育， 支持深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院和深圳信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院從國(guó)內(nèi)一流邁向國(guó)際一流； 三 是著力提升職業(yè)教育國(guó)際化水平，加強(qiáng)與德國(guó)、瑞士等國(guó)家職業(yè)教育合作，按照國(guó)際一流的設(shè)備設(shè)施 標(biāo)準(zhǔn)、師資標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)合創(chuàng)辦高水平職業(yè)院校；四是大力促進(jìn)產(chǎn)教深度融合，通過(guò)立

7、法、財(cái)政 和集團(tuán)化等更扎實(shí)有效的政策和措施，探索突破校企合作瓶頸，真正激發(fā)企業(yè)、行業(yè)參與職業(yè)教育的 積極性。民辦教育方面深圳市存在著民辦學(xué)校整體辦學(xué)水平較低，教師待遇低、保障不健全，校長(zhǎng)整體水平不高等問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)指出，下一步：一是“托底”，通過(guò)加強(qiáng)日常監(jiān)管、深化實(shí)施辦學(xué)水平評(píng)估、強(qiáng)化扶持政策導(dǎo)向等，加強(qiáng)對(duì)薄弱民辦 學(xué)校的扶持、引導(dǎo)和監(jiān)管；二是鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)發(fā)展，鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)民辦學(xué)校集團(tuán)化、連鎖化和聯(lián)盟化發(fā)展，優(yōu)先鼓勵(lì)支持舉辦優(yōu)質(zhì)民辦學(xué) 校和高端國(guó)際化學(xué)校；三是加強(qiáng)規(guī)范管理，加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)校在扶持資金使用、安全等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管，確保學(xué)校政治安全、 校園安全；四是推動(dòng)國(guó)際化學(xué)校建設(shè)發(fā)展，積極引入國(guó)外優(yōu)質(zhì)教育資源

8、，舉辦高端優(yōu)質(zhì)國(guó)際化學(xué)校，為市民提供 更多的優(yōu)質(zhì)、特色的教育選擇。學(xué)前教育方面 深圳市存在著學(xué)位壓力大、可持續(xù)供給能力不足，整體辦學(xué)條件和水平有待提升等問(wèn)題。如近 5 年幼 兒園數(shù)量和在園幼兒年均增幅近 10%，“十二五”期間全市幼兒園建設(shè)完成率不到三分之一，民辦園 比例、改造園比例和未達(dá)到市一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的幼兒園比例過(guò)高。領(lǐng)導(dǎo)指出，下一步： 一是加強(qiáng)學(xué)前教育“督政”，強(qiáng)化區(qū)一級(jí)政府舉辦學(xué)前教育的主體責(zé)任，進(jìn)一步強(qiáng)化和落實(shí)開(kāi)發(fā) 商建設(shè)住宅小區(qū)配套幼兒園的法定責(zé)任，提高幼兒園規(guī)劃實(shí)施比例。 二是加強(qiáng)幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，修訂深圳市民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)尚未達(dá)到規(guī)范 化要求的 60所左右幼兒園的規(guī)范化管理，制訂薄弱幼兒園辦學(xué)水平提升標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)近 300 所薄弱幼 兒園開(kāi)展“托底改薄”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。 三是加快推進(jìn)新型公辦幼兒園建設(shè)，探索股份制、混合所有制、品