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文檔簡介
1、安全工作許可證管理標準安全工作許可證管理標準 目錄 一、目的一、目的 二、適用范圍二、適用范圍 三、管理內(nèi)容三、管理內(nèi)容 一、目的一、目的 執(zhí)行一個正式的安全工作許可證授權(quán)程序,從而確保對非常執(zhí)行一個正式的安全工作許可證授權(quán)程序,從而確保對非常 規(guī)工作規(guī)工作/ /危險作業(yè)的控制,以達到安全運行危險作業(yè)的控制,以達到安全運行 二、適用范圍二、適用范圍 塔里木油田甲乙方各單位塔里木油田甲乙方各單位 三、管理內(nèi)容三、管理內(nèi)容 1、術(shù)語和定義、術(shù)語和定義 2、安全工作許可證覆蓋范圍、安全工作許可證覆蓋范圍 3、工作程序、工作程序 4、許可證的審批與取消、許可證的審批與取消 5、許可證的使用、許可證的使
2、用 6、許可證系統(tǒng)審核、許可證系統(tǒng)審核 ghghghghg hghgh ghghghghg hghghg, 三、管理內(nèi)容(續(xù))三、管理內(nèi)容(續(xù)) 1 1、術(shù)語和定義、術(shù)語和定義 安全工作許可證系統(tǒng)安全工作許可證系統(tǒng) 用于確保有關(guān)工作得以授權(quán),確保所有相關(guān)各方認知工作情況,確保用于確保有關(guān)工作得以授權(quán),確保所有相關(guān)各方認知工作情況,確保 所有工作的執(zhí)行符合公司安全管理規(guī)定的一種文件系統(tǒng)。所有工作的執(zhí)行符合公司安全管理規(guī)定的一種文件系統(tǒng)。 申請人申請人 需要從批準人獲得許可,從而在某一特定的設(shè)備、管線或區(qū)域上開展需要從批準人獲得許可,從而在某一特定的設(shè)備、管線或區(qū)域上開展 工作的一方,對批準的工作
3、負直接責(zé)任。工作的一方,對批準的工作負直接責(zé)任。 三、管理內(nèi)容(續(xù))三、管理內(nèi)容(續(xù)) 1 1、術(shù)語與定義(續(xù))、術(shù)語與定義(續(xù)) 批準人批準人 生產(chǎn)單位的負責(zé)人,了解作業(yè)的上下游系統(tǒng)、工作附近的區(qū)域、工生產(chǎn)單位的負責(zé)人,了解作業(yè)的上下游系統(tǒng)、工作附近的區(qū)域、工 作內(nèi)容、承包商和將要進行工作的區(qū)域內(nèi)正在進行的其它工作等,對作內(nèi)容、承包商和將要進行工作的區(qū)域內(nèi)正在進行的其它工作等,對 工作及人員安全負責(zé)。工作及人員安全負責(zé)。 1 1、術(shù)語與定義(續(xù))、術(shù)語與定義(續(xù)) 會議審核會議審核 由相關(guān)方參與,對所有的文件和提議的工作方法進行審核的會議。審核由相關(guān)方參與,對所有的文件和提議的工作方法進行審
4、核的會議。審核 過程須考慮工作方法、風(fēng)險評估、特殊的或非正常的情況以及周圍的設(shè)過程須考慮工作方法、風(fēng)險評估、特殊的或非正常的情況以及周圍的設(shè) 備操作或其它承包商的工作。備操作或其它承包商的工作。 三、管理內(nèi)容(續(xù))三、管理內(nèi)容(續(xù)) 三、管理內(nèi)容(續(xù))三、管理內(nèi)容(續(xù)) 關(guān)閉關(guān)閉 申請人和批準人雙方簽字關(guān)閉,工作已按安全工作許可證的要求完成,申請人和批準人雙方簽字關(guān)閉,工作已按安全工作許可證的要求完成, 且相關(guān)區(qū)域可以恢復(fù)到正常的運行狀態(tài)。且相關(guān)區(qū)域可以恢復(fù)到正常的運行狀態(tài)。 1 1、術(shù)語與定義(續(xù))、術(shù)語與定義(續(xù)) 2 2、安全工作許可證的覆蓋范圍、安全工作許可證的覆蓋范圍 非計劃性維修工
5、作非計劃性維修工作( (未列入日常維護計劃或無程序指導(dǎo)的維修工作未列入日常維護計劃或無程序指導(dǎo)的維修工作) ); 承包商在廠區(qū)內(nèi)工作;承包商在廠區(qū)內(nèi)工作; 偏離安全標準偏離安全標準/ /規(guī)則規(guī)則/ /程序要求的工作;程序要求的工作; 交叉作業(yè);交叉作業(yè); 在其它承包商區(qū)域進行的工作;在其它承包商區(qū)域進行的工作; 沒有安全程序可遵循的工作;沒有安全程序可遵循的工作; 屏蔽和中斷報警、連鎖和安全應(yīng)急設(shè)備。屏蔽和中斷報警、連鎖和安全應(yīng)急設(shè)備。 三、管理內(nèi)容(續(xù))三、管理內(nèi)容(續(xù)) 2 2、安全工作許可證的覆蓋范圍(續(xù))、安全工作許可證的覆蓋范圍(續(xù)) 安全工作許可證必要時可附帶安全工作許可證必要時可
6、附帶 工業(yè)動火;工業(yè)動火; 進入受限空間;進入受限空間; 挖掘工作;挖掘工作; 臨時用電;臨時用電; 管線打開;管線打開; 吊裝作業(yè);吊裝作業(yè); 高處作業(yè)。高處作業(yè)。 三、管理內(nèi)容(續(xù))三、管理內(nèi)容(續(xù)) 三、管理內(nèi)容(續(xù))三、管理內(nèi)容(續(xù)) 申請人申請人 申請人負責(zé)在安全工作許可證的指導(dǎo)下進行工作申請人負責(zé)在安全工作許可證的指導(dǎo)下進行工作 ,當安全工,當安全工 作許可證涉及到兩到三個負責(zé)人時,則被涉及到的人員均為作許可證涉及到兩到三個負責(zé)人時,則被涉及到的人員均為 申請人申請人 3 3、安全工作許可證的審批程序、安全工作許可證的審批程序 申請要求申請要求 安全工作許可證申請時應(yīng)附帶以下內(nèi)容:
7、安全工作許可證申請時應(yīng)附帶以下內(nèi)容: 所有作業(yè)內(nèi)容詳細說明;所有作業(yè)內(nèi)容詳細說明; 工作危害識別工作危害識別/ /風(fēng)險評估;風(fēng)險評估; 安全工作方案;安全工作方案; 圖示說明工作區(qū)域;圖示說明工作區(qū)域; 細部說明的示意圖等。細部說明的示意圖等。 三、管理內(nèi)容(續(xù))三、管理內(nèi)容(續(xù)) 3 3、安全工作許可證的審批程序(續(xù))、安全工作許可證的審批程序(續(xù)) 批準人在完成批準人在完成 書面審核和現(xiàn)場書面審核和現(xiàn)場 檢查后簽發(fā)檢查后簽發(fā) 工作風(fēng)險評估工作風(fēng)險評估/ /危害識別危害識別 申請人應(yīng)對作業(yè)許可證做危害識別,范圍包括:申請人應(yīng)對作業(yè)許可證做危害識別,范圍包括: 作業(yè)內(nèi)容作業(yè)內(nèi)容 交叉作業(yè)界面交
8、叉作業(yè)界面 與相關(guān)方的協(xié)調(diào)與相關(guān)方的協(xié)調(diào) 圖紙圖紙 交底會議交底會議 工作類型工作類型/ /工作時間工作時間 其它與作業(yè)相關(guān)的資料其它與作業(yè)相關(guān)的資料 提出風(fēng)險消除、提出風(fēng)險消除、 削減、控制措施削減、控制措施 三、管理內(nèi)容(續(xù))三、管理內(nèi)容(續(xù)) 3 3、安全工作許可證的審批程序(續(xù))、安全工作許可證的審批程序(續(xù)) 氣體檢測氣體檢測 在安全工作許可證審批前,需進行氣體檢測在安全工作許可證審批前,需進行氣體檢測 工作方案中注明氣體檢測的時間和頻次工作方案中注明氣體檢測的時間和頻次 申請人按工作方案要求進行氣體檢測申請人按工作方案要求進行氣體檢測 三、管理內(nèi)容(續(xù))三、管理內(nèi)容(續(xù)) 3 3、
9、安全工作許可證的審批程序(續(xù))、安全工作許可證的審批程序(續(xù)) 隔離隔離 安全工作許可證工作方案中應(yīng)包含:安全工作許可證工作方案中應(yīng)包含: 上鎖上鎖/ /掛簽掛簽/ /測試;測試; 隔離隔離/ /加盲板登記。加盲板登記。 針對特殊的停產(chǎn)針對特殊的停產(chǎn)/ /停工、系統(tǒng)隔離、能量隔離停工、系統(tǒng)隔離、能量隔離 三、管理內(nèi)容(續(xù))三、管理內(nèi)容(續(xù)) 3 3、安全工作許可證的審批程序(續(xù))、安全工作許可證的審批程序(續(xù)) 會議審核會議審核 涉及人員:涉及人員: 批準人(組織會議)批準人(組織會議) 申請人申請人 生產(chǎn)人員生產(chǎn)人員 安全人員安全人員 三、管理內(nèi)容(續(xù))三、管理內(nèi)容(續(xù)) 3 3、安全工作許
10、可證的審批程序(續(xù))、安全工作許可證的審批程序(續(xù)) 會議審核內(nèi)容:(接上頁)會議審核內(nèi)容:(接上頁) 確認作業(yè)的詳細內(nèi)容;確認作業(yè)的詳細內(nèi)容; 審查和確認所有的支持文件,包括:工作危害識別審查和確認所有的支持文件,包括:工作危害識別/ /風(fēng)險評估、風(fēng)險評估、 安全工作方案、圖紙和隔離點位置;安全工作方案、圖紙和隔離點位置; 確認保障安全作業(yè)的其它附加程序;確認保障安全作業(yè)的其它附加程序; 確認工作前的安全措施;確認工作前的安全措施; 確認工作結(jié)束后的安全措施;確認工作結(jié)束后的安全措施; 明確安全工作許可證的延期時限和次數(shù);明確安全工作許可證的延期時限和次數(shù); 分析、評估周圍環(huán)境的潛在影響或相
11、鄰工作區(qū)域間的影響并分析、評估周圍環(huán)境的潛在影響或相鄰工作區(qū)域間的影響并 制定控制措施;制定控制措施; 在討論期間,批準人負責(zé)記錄審核內(nèi)容和結(jié)論。在討論期間,批準人負責(zé)記錄審核內(nèi)容和結(jié)論。 實地考察實地考察-與會者一起考察許可證涉及的工作區(qū)域與會者一起考察許可證涉及的工作區(qū)域, ,考察內(nèi)容:考察內(nèi)容: 作業(yè)設(shè)備;作業(yè)設(shè)備; 確認有關(guān)文件的相關(guān)性和準確性;確認有關(guān)文件的相關(guān)性和準確性; 在作業(yè)時間段,周圍操作以及其它承包商的作業(yè)進度安排;在作業(yè)時間段,周圍操作以及其它承包商的作業(yè)進度安排; 安全工作方案;安全工作方案; 附加或相關(guān)程序,如能量隔離;附加或相關(guān)程序,如能量隔離; 工作前安全措施的執(zhí)
12、行情況。工作前安全措施的執(zhí)行情況。 實地考察后簽定許可證,并確定許可證的延期次數(shù)或時限實地考察后簽定許可證,并確定許可證的延期次數(shù)或時限 三、管理內(nèi)容(續(xù))三、管理內(nèi)容(續(xù)) 3 3、安全工作許可證的審批程序(續(xù))、安全工作許可證的審批程序(續(xù)) 安全材料和設(shè)備安全材料和設(shè)備 由申請人提供,特殊情況可由批準人提供由申請人提供,特殊情況可由批準人提供 貼合格標簽貼合格標簽 質(zhì)量管理質(zhì)量管理 申請人負責(zé)工作的質(zhì)量管理申請人負責(zé)工作的質(zhì)量管理 設(shè)備校驗設(shè)備校驗 質(zhì)量檢驗等質(zhì)量檢驗等 三、管理內(nèi)容(續(xù))三、管理內(nèi)容(續(xù)) 3 3、安全工作許可證的審批程序(續(xù))、安全工作許可證的審批程序(續(xù)) 許可證的
13、審批許可證的審批 會議審核和實地考察后,相關(guān)方共同簽定許可證;會議審核和實地考察后,相關(guān)方共同簽定許可證; 確定許可證的時限、延期次數(shù);確定許可證的時限、延期次數(shù); 相關(guān)方溝通。相關(guān)方溝通。 4 4、許可證的審批與取消、許可證的審批與取消 三、管理內(nèi)容(續(xù))三、管理內(nèi)容(續(xù)) 許可證未審批許可證未審批 未審批的許可證:未審批的許可證: 記錄問題;記錄問題; 申請方提出問題解決方案;申請方提出問題解決方案; 提交附有解決方案的申請。提交附有解決方案的申請。 4 4、許可證的審批與取消、許可證的審批與取消 三、管理內(nèi)容(續(xù))三、管理內(nèi)容(續(xù)) 許可證取消許可證取消 申請人或批準人隨時有權(quán)取消工作許
14、可證;申請人或批準人隨時有權(quán)取消工作許可證; 批準人委派的安全人員發(fā)現(xiàn)工作安全標準不能滿足要求,有批準人委派的安全人員發(fā)現(xiàn)工作安全標準不能滿足要求,有 權(quán)利將工作許可證抽走權(quán)利將工作許可證抽走, ,并通知施工人員。并通知施工人員。 許可證被取消,申請方必須停工,在保持現(xiàn)場安全的情況下,許可證被取消,申請方必須停工,在保持現(xiàn)場安全的情況下, 通知批準人許可證被取消的緣由。通知批準人許可證被取消的緣由。 工作許可證被取消,禁止再使用,繼續(xù)工作需重新辦理許可工作許可證被取消,禁止再使用,繼續(xù)工作需重新辦理許可 證。證。 4 4、許可證的審批與取消、許可證的審批與取消 三、管理內(nèi)容(續(xù))三、管理內(nèi)容(
15、續(xù)) 許可證的延期許可證的延期 延期次數(shù)不超過審核會議確定的次數(shù),且最多不能超過延期次數(shù)不超過審核會議確定的次數(shù),且最多不能超過3 3次;次; 每次延期時間不超過每次延期時間不超過8 8小時;小時; 安全條件未發(fā)生改變;安全條件未發(fā)生改變; 注明新的安全要求;注明新的安全要求; 申請人和批準人簽字;申請人和批準人簽字; 延期確認單與許可證一起粘貼在施工現(xiàn)場。延期確認單與許可證一起粘貼在施工現(xiàn)場。 4 4、許可證的審批與取消、許可證的審批與取消 三、管理內(nèi)容(續(xù))三、管理內(nèi)容(續(xù)) 許可證的延期許可證的延期 延期確認單包括:延期確認單包括: 安全工作許可證編號;安全工作許可證編號; 延期原因;延
16、期原因; 特殊安全要求;特殊安全要求; 延期時限;延期時限; 申請人、批準人或其委托人簽字。申請人、批準人或其委托人簽字。 4 4、許可證的審批與取消、許可證的審批與取消 三、管理內(nèi)容(續(xù))三、管理內(nèi)容(續(xù)) 許可證的關(guān)閉許可證的關(guān)閉 在許可證規(guī)定條件下完成工作;在許可證規(guī)定條件下完成工作; 執(zhí)行工作后安全措施;執(zhí)行工作后安全措施; 批準人和申請人共同驗收;批準人和申請人共同驗收; 撤銷工作前安全措施;撤銷工作前安全措施; 申請人簽字關(guān)閉;申請人簽字關(guān)閉; 批準人簽字關(guān)閉。批準人簽字關(guān)閉。 4 4、許可證的審批與取消、許可證的審批與取消 三、管理內(nèi)容(續(xù))三、管理內(nèi)容(續(xù)) 5 5、安全工作許
17、可證的使用、安全工作許可證的使用 安全工作許可證的使用原則安全工作許可證的使用原則 1 1) 在執(zhí)行安全工作許可證程序時,應(yīng)落實以下資料中的安全要求:在執(zhí)行安全工作許可證程序時,應(yīng)落實以下資料中的安全要求: 項目項目hsehse例卷(許可);例卷(許可); 工作危害識別工作危害識別/ /風(fēng)險評估;風(fēng)險評估; 安全工作方案;安全工作方案; 會議審核的結(jié)論和要求;會議審核的結(jié)論和要求; 與相關(guān)方協(xié)調(diào)、溝通所達成的協(xié)議。與相關(guān)方協(xié)調(diào)、溝通所達成的協(xié)議。 三、管理內(nèi)容(續(xù))三、管理內(nèi)容(續(xù)) 安全工作許可證的使用原則安全工作許可證的使用原則 1 1)工作時間超出許可證有效時限或工作地點改變,應(yīng)重新辦理
18、許可證;)工作時間超出許可證有效時限或工作地點改變,應(yīng)重新辦理許可證; 2 2) 作業(yè)期間,申請人持許可證第一聯(lián),并置于施工現(xiàn)場;作業(yè)期間,申請人持許可證第一聯(lián),并置于施工現(xiàn)場; 3 3) 許可證副本張貼在控制室;許可證副本張貼在控制室; 4 4) 許可證分發(fā)后不得修改;(接下頁)許可證分發(fā)后不得修改;(接下頁) 三、管理內(nèi)容(續(xù))三、管理內(nèi)容(續(xù)) 5 5、安全工作許可證的使用、安全工作許可證的使用 安全工作許可證的使用原則安全工作許可證的使用原則 5 5) 作廢的許可證收回所有副本,加作廢標志,保留許可證聯(lián)號;作廢的許可證收回所有副本,加作廢標志,保留許可證聯(lián)號; 6 6) 施工作業(yè)相關(guān)方應(yīng)持有許可證副本(或復(fù)印件);施工作業(yè)相關(guān)方應(yīng)持有許可證副本(或復(fù)印件); 7 7) 許可證超期限后,應(yīng)返回簽發(fā)部門許可證超期限后,應(yīng)返回簽發(fā)部門 8 8) 施工現(xiàn)場出現(xiàn)緊急情況,許可證自動失效施工現(xiàn)場出現(xiàn)緊急情況,許可證自動失效 三
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