防淹溺事故應急預案

1、防淹溺事故應急預案批準：審核：編制：目錄1 工程概述 12 編制依據 13 編制目的 14 危險與風險分析 25 組織機構和職責 25.1 項目部應急組織機構 25.2 應急物資儲備 56 安全事故等級劃分 57 應急響應 57.1 應急處理措施 57.2 預防措施及日常管理 67.3 事故上報程序 77.4 事故現(xiàn)場保護 87.5 響應結束 88 后期處置 99 事故總結和調查評估 9防淹溺事故應急預案1 工程概述* 水電站樞紐建筑物呈 “一”字形布置，壩線總布置長度 531.3m，從左到右分 別為 左岸擋水壩段、船閘、泄水閘、連接壩段、廠房壩段，土壩壩段。設計壩頂 高程 126.7m 。開

2、敞式泄洪閘每孔凈寬 12.0m，采用寬頂堰堰型，堰頂高程 109.0m，采用閘 室分縫的分離式結構，墩厚為 2.0m，每孔一聯(lián)，中孔每聯(lián)寬度 14.0m，邊孔每聯(lián) 凈寬 22.0m，一期泄洪閘總寬度為 134.0m。閘室順水流方向長度 14.3m。每孔閘室 上游設有一道平板檢修閘門槽和一道平板工作閘門。閘頂高程126.7m，下游設寬4.0m 的工作橋。閘基底高程 104.2m 105.6m，最大閘高 22.5m。廠房采用河床式布置，全長58.7m，順水流方向全長 65.437m，安裝間長 38.565 ， 寬 28.0m。發(fā)電廠房由主機間、副廠房、中控室及戶外開關站五部分組成、主機間 機組間距

3、 18.1m，安裝間位于主機間的右側，布置在右岸的臺地上，電站設備采用 水平進廠方式，下游側采用防洪墻擋水，安裝間與進廠公路連通。副廠房布置在 安裝間的右側，面積 1587.6m3。本工程分二期施工。一期主要施工泄水閘13#21#孔、廠房、安裝場、升壓開關站、廠區(qū)工程等，二期主要施工泄水閘 1# 12#孔、船閘、左岸擋水壩等。2 編制依據1、中華人民共和國安全生產法；2、中華人民共和國建筑法；3、建筑工程安全生產管理條例；4、結合本工程特點、施工環(huán)境及現(xiàn)場實際情況。3 編制目的為堅持“安全第一、預防為主”的工作方針，堅持防御和救援相結合的原則， 以危急事件的預測、預防為基礎，以對危急事件過程處

4、理的快捷準確為重點，以 全力保證人身安全為核心，以建立危急事件的長效管理和應急處理機制為根本，提高快速反應和應急處理能力，將危急事件的損失和影響降低到最低程度，保障 人民生命安全，特制訂本預案。4 危險與風險分析根據目前的施工面貌，本工程接近尾聲，由于下閘蓄水及發(fā)電泄洪，在施工 過程中仍存在較大的風險性，存在淹溺事故的可能性，例如上下游護坡砼施工及 泄水閘啟閉機房建筑裝修施工等，因此在淹溺傷亡事故發(fā)生后，立即啟動應急預 案，保證按照程序處理事故，并且對生產過程中發(fā)生的因人身傷亡事故，盡快的 展開事故調查，做好事故報告處理和預防工作，并采取有效的防范措施，防止事 故擴大和減少事故損失，確保安全生

5、產。5 組織機構和職責5.1 項目部應急組織機構項目部應急組織機構見 圖表 1。圖表 1 項目部應急組織機構( 一 ) 項目部應急救援領導小組長：常務副組長： *副組長： *員：* 、* 、* 、* 、* 、隊員：施工人員 10 名隊員：施工人員 10 名( 二 ) 應急搶險小分隊 搶險一隊隊長： *搶險二隊隊長： *( 三 ) 項目部應急救援領導小組職責1、項目部應急救援領導小組職責(1) 負責施工突發(fā)事故應急救援的指揮、協(xié)調和監(jiān)督；(2) 負責項目經理部應急救援隊伍的建設和管理；(3) 負責組織編制專項應急預案，組織對專項應急預案進行評審工作；(4) 及時向上級報告事故情況；(5) 負責進

6、行事故一線應急搶險救援及善后處理工作；(6) 協(xié)助事故的調查處理工作。2、應急救援領導小組組長職責(1) 負責項目經理部應急救援小組的領導工作，對事故應急工作實施統(tǒng)一指 揮；(2) 落實項目經理部的各項安全工作，依照作業(yè)文件和施工規(guī)范對現(xiàn)場施工 發(fā)出安全工作指令和安全通知；(3) 對現(xiàn)場施工的各項安全工作進行檢查、督促、指導和協(xié)調；(4) 發(fā)生重大安全事件后必須在規(guī)定的時間內將情況報告相關主管部門；(5) 負責督促相關部門每天對現(xiàn)場施工的安全檢查；(6) 負責做好項目經理部全體員工的管理工作。3、應急救援領導小組副組長職責(1) 協(xié)助組長做好事故應急救援的各項工作。(2) 主要負責項目經理部事

7、故應急救援小組的統(tǒng)籌協(xié)調工作和事故現(xiàn)場處置 的協(xié)調工作(3) 審批救援采購計劃，組織相關部門按要求購買并應滿足使用；(4) 組織定期檢查救援設施的運行情況，作好維修檢查并記錄，保證設備的 完好，在事故發(fā)生時調用項目部一切物資和設備。(5) 組織對項目經理部應急小分隊進行全員培訓，提高應急救援能力。4、應急救援領導小組成員職責(1) 按時完成組長、副組長下達的應急救援指令；(2) 根據各部門工作實際組成事故救援、事故調查、后勤保障組等，迅速、 合理開展事故救援工作；(3) 及時向組長、副組長報告應急救援工作的開展和進程情況，針對救援實 際提出合理建議；(4) 參與事故的調查處理。5、應急搶險小分

8、隊職責(1) 聽從應急指揮領導小組指揮，在搶險隊隊長的帶領下，負責處理土方坍 塌、大風、暴雨等災害造成的險情，以及使用大型起重運輸機械等設備過程中出 現(xiàn)的突發(fā)事故，承擔排除險情，完成搶險救援等任務；(2) 負責搶險隊救援物資和搶險設備的日常管理、養(yǎng)護和維修工作。( 四 ) 應急救援保障小組及分工(1) 搶險救援組：具體負責現(xiàn)場人員的查找及搶救，事故控制措施的組織實 施。(2) 技術保障組：根據現(xiàn)場實際情況，會同專家制定可行的處置措施。(3) 物資保障組：負責應急物資、設備的準備、供應工作，和物資疏散與搶 救工作。(4) 后勤保障組：負責應急搶險現(xiàn)場指揮部及搶險人員的后勤保障工作。負 責聯(lián)系救護

9、，事故發(fā)生后拔打附近醫(yī)院電話，講清受傷人數(shù)，受傷部位、傷勢。(5) 醫(yī)療救護組：負責事故現(xiàn)場傷員的前期救治和運送。(6) 警戒保衛(wèi)組：具體負責事故現(xiàn)場戒嚴保衛(wèi)應急行動，確定戒嚴范圍，組 織戒嚴區(qū)域內的人員撤離及治安保衛(wèi)工作等。(7) 資料收集組：負責應急救援影像、文檔等資料收集工作。(8) 信息發(fā)布組：負責整個救援過程的信息收集、匯報、發(fā)布，向外界發(fā)布 正確的信息。（9）善后處理組：負責傷員后期治療工作，對來訪家屬進行安撫，做好善后 工作。5.2 應急物資儲備應急物資儲備見 圖表 2。圖表 2 應急物資儲備表應急物資應急物資名稱單位數(shù)量名稱單位數(shù)量醫(yī)藥箱個2擔架個2警戒隔離帶盤2救生衣件10各

10、類警戒標識個20救生圈個2麻繩米100對講機部36 安全事故等級劃分根據生產安全事故報告和調查處理條例 ，事故一般分為以下等級：（ 一） 特別重大事故， 是指造成 30人以上死亡， 或者 100 人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者 1 億元以上直接經濟損失的事故；（ 二） 重大事故，是指造成 10人以上 30人以下死亡， 或者 50 人以上 100人以 下重傷，或者 5000萬元以上 1 億元以下直接經濟損失的事故；（ 三） 較大事故，是指造成 3 人以上 10 人以下死亡，或者 10人以上 50 人以下 重傷，或者 1000 萬元以上 5000 萬元以下直接經濟損失的事故；（ 四 ）

11、 一般事故，是指造成 3 人以下死亡，或者 10 人以下重傷，或者 1000 萬 元以下直接經濟損失的事故。7 應急響應7.1 應急處理措施1、1、發(fā)生溺水事故后，發(fā)現(xiàn)人員首先高聲呼喊，立即通知現(xiàn)場值班人員， 同時采取必要措施對溺水人員進行救護，值班人員迅即向項目部領導報告，并及時組織救護；2、項目部領導接報后，迅速向電廠， 監(jiān)理部報告情況， 通知各應急小組按照 各自職責開展救援，同時向附近醫(yī)療機構求助救援。3、救援行動組攜帶搶救器具趕赴現(xiàn)場后，迅速對溺水人員展開前期救治， 救治方法如下：(1) 立即清理溺水者口、鼻中的泥沙和嘔吐物等，松解衣領、紐扣、腰帶，注 意保暖，必要時將舌頭用紗布、毛巾

12、包裹拉出，保持呼吸通暢。(2) 立即對溺水者進行控水，使胃內積水倒出，控水方法：溺水者俯臥，控水 者雙手抱住溺水者腹部上提，或將溺水者放在控水者的跪撐腿上，同時另一只手 拍溺水者后背，迅速將水控出。(3) 如有呼吸(有脈搏)使溺水者處于側臥位，保持其呼吸道暢通。(4) 如無呼吸(有脈搏)使溺水者處于側臥位，扶住頭部和下顎，頭部向后微 仰保持呼吸道暢通，進行人工呼吸，吹氣時用腮部堵住溺水者鼻孔，每三秒鐘吹 氣一次。(5) 如無呼吸(無脈搏)使溺水者處于仰臥，食指位于胸骨下切跡，掌根緊靠 食指旁，兩掌重疊，按壓深度 4-5 公分，每 15秒鐘吹氣兩次，按壓 15 次。(6) 如溺水者是兒童，進行人

13、工呼吸時，每三秒鐘吹氣一次， 心臟按壓深度 1-2 公分，每 10秒鐘吹氣兩次，按壓 10 次。(7) 如送往醫(yī)院，在途中對溺水者也要不停進行人工呼吸，心臟按壓也不能停 止。7.2 預防措施及日常管理1、給每一位職工發(fā)放有效功能的安全帽、救生衣、安全帶等防護用品；2、開展班前安全技術交底，明確管控部位；3、施工臨水面設置圍欄，掛設安全網，無法設置的立提醒標志牌；4、高溫作業(yè)期間制定好合理的作業(yè)時間表，避開高溫時間作業(yè)，讓職工有良好的休息時間，保持良好的工作體能，提高自我防護能力；5、定期檢查安全圍欄和爬梯；6、風浪較大時，避免水上作業(yè)；7、開展胸部壓迫和口對口的救護方式演習；8、嚴禁酒后上班；

14、9、作業(yè)安全防護 登高作業(yè)前應檢查所用梯子的結構強度是否符合要求。 正確使用合格的安全帽，并扣好帽帶。正確使用合格的安全帶，使用兩年后應更換新新安全帶。 設置安全網時，生根牢固，拼接嚴密，搭設規(guī)范。10、水上作業(yè)安全防護 進入水上作業(yè)區(qū)域，必須按規(guī)定穿好救生衣，戴好安全帽。 夜間水上作業(yè)，除配有足夠的照明外，還須懸掛紅燈警示。并備 有救生圈以及明顯的水 上安全標志。11、“四口”、“五臨邊”防護 “四口”指施工現(xiàn)場周邊長或直徑 20CM 以上，坑深度1.5M 預留洞， 深坑及過道口、樓梯口、電梯口必須按規(guī)定要求設置蓋板、圍欄和安全標志“五臨邊”指 施工 現(xiàn)場 卸料平臺 外側 邊、未施工完的陽臺

15、邊、作 業(yè) 層 周 邊 、 碼頭構件臨水邊、框架結構周邊，作業(yè)高度 2M 工作面臨邊，必須 設置轉欄、安全網和安全標志。7.3 事故上報程序 如發(fā)生溺水死亡事故，項目經理據國家生產安全事故報告和調查處理條例 的規(guī)定，在 1 小時內上報上級及相關管理部門，同時按照事故報告程序向政府有 關部門報告；在 24 小時內寫出事故報告并上報有關上級部門。事故報告程序見 圖 表 3 。事故上報內容：(1) 事故發(fā)生時間、地點、單位概況；(2) 事故的簡要經過、傷亡人數(shù)，直接經濟損失的初步估計；(3) 事故發(fā)生原因的初步判斷；(4) 事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況；(5) 事故報告單位。圖表 3事故報告程序值班人員項目部應急領導小組項目經理市、區(qū)政府有關部門7.4 事故現(xiàn)場保護1、 保護現(xiàn)場，在組織自救的同時，派人保護現(xiàn)場，防止事態(tài)擴大，為今后 的事故調查提供真實依據。2、 警戒保衛(wèi)組到達指定現(xiàn)場，并按要求劃定現(xiàn)場警戒區(qū)域，勸阻無關人員 離開現(xiàn)場，防止其它相關事件的發(fā)生；7.5 響應結束當應急事故處置工作基本完成，事故危害被基本消除，應急響應結束。8 后期處置1、 項目經理部會同相關部門負責開展事故善后處置工作，包括人員安置、 補償，征用物資補償?shù)仁马棥?、 盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害及受影響人員，盡快恢復正常 施工。9 事故總結