農(nóng)委年度農(nóng)業(yè)法規(guī)工作計(jì)劃

1、2015 年農(nóng)業(yè)法規(guī)工作思路：認(rèn)真貫徹中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定精神，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)法治宣傳，強(qiáng)化科學(xué)民主依法決策，創(chuàng)新執(zhí)法體制機(jī)制，完善依法行政制度建設(shè)， 加大執(zhí)法監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)， 不斷提高農(nóng)業(yè)部門(mén)依法行政的能力和水平。 主要工作如下：（一）加強(qiáng)法律宣傳培訓(xùn)，營(yíng)造農(nóng)業(yè)法治氛圍。一是抓好法律進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)。強(qiáng)化委公務(wù)員、農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員法律知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制，努力完成每人40 小時(shí)培訓(xùn)目標(biāo)。舉辦全市農(nóng)業(yè)行政機(jī)關(guān)和執(zhí)法單位領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政集中培訓(xùn)或講座，創(chuàng)造條件， 力爭(zhēng)培訓(xùn) 2 次以上。舉辦全市農(nóng)業(yè)執(zhí)法骨干執(zhí)法案卷評(píng)查和案卷制作培訓(xùn)班，提升農(nóng)業(yè)執(zhí)法案卷辦理水平。二是抓好法律進(jìn)企業(yè)活動(dòng)

2、。抓好全市農(nóng)資企業(yè)法律知識(shí)培訓(xùn)，與委有關(guān)科室、委屬有關(guān)單位溝通，利用新型農(nóng)民等培訓(xùn)平臺(tái)，將相關(guān)農(nóng)業(yè)法律法規(guī)知識(shí)列入農(nóng)業(yè)部門(mén)相關(guān)培訓(xùn)內(nèi)容，營(yíng)造學(xué)法、尊法、守法、用法的社會(huì)氛圍。三是抓好法律進(jìn)農(nóng)村（社會(huì)）活動(dòng)。通過(guò)送法下鄉(xiāng)、 送科技下鄉(xiāng)、放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村、印發(fā)宣傳明白紙和通過(guò)新聞媒體等，廣泛開(kāi)展涉農(nóng)法律宣傳，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不斷增強(qiáng)依法維權(quán)能力和履行義務(wù)的自覺(jué)性。抓好放心農(nóng)資下鄉(xiāng)宣傳周、“3.15、”“12.4及”農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)法律法規(guī)宣傳活動(dòng)。（二） 完善法律顧問(wèn)制度，履行合法性審查職責(zé)。努力建立法制機(jī)構(gòu)人員、專(zhuān)家和律師參加的市農(nóng)委法律顧問(wèn)隊(duì)伍，認(rèn)真履行市農(nóng)委重大決策合法性審查、規(guī)范性文件合法性審查

3、職責(zé)。（三） 深化農(nóng)業(yè)執(zhí)法體制改革， 繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法。 貫徹中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定 ，按省農(nóng)委、市政府要求，積極做好農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法及推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法重心下移工作。按照農(nóng)業(yè)部“五有 ”（“有編委批準(zhǔn)的正式機(jī)構(gòu)，有一支素質(zhì)較高的執(zhí)法隊(duì)伍， 有與執(zhí)法相適應(yīng)的執(zhí)法手段， 有完善的執(zhí)法制度， 有明顯的執(zhí)法效果 ”） 標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，重點(diǎn)提升農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法成效。（四）完善行政執(zhí)法和刑事司法銜接機(jī)制，堅(jiān)持規(guī)范、公正、文明執(zhí)法。督促臨泉、界首及三區(qū)農(nóng)業(yè)部門(mén)加快建立與公安、檢察機(jī)關(guān)等機(jī)關(guān)信息共享、案情通報(bào)、案件移送制度，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)部門(mén)行政處罰和刑事處罰無(wú)縫對(duì)接。 進(jìn)

4、一步完善農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法程序， 特別是農(nóng)業(yè)行政處罰案件辦理程序。 進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法信息化建設(shè)， 提高執(zhí)法效率和規(guī)范化水平。（五） 規(guī)范農(nóng)業(yè)行政審批， 繼續(xù)抓好執(zhí)法案卷評(píng)查。 結(jié)合行政審批改革，下發(fā)行政許可權(quán)限。 加強(qiáng)行政審批事后監(jiān)管， 進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)業(yè)行政許可案卷制作。開(kāi)展農(nóng)業(yè)行政許可、處罰案卷評(píng)查，重點(diǎn)檢查農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、漁政執(zhí)法案件辦理情況。（六） 完善行政執(zhí)法制度建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法監(jiān)督。完善合法性審查、行政處罰案件辦理、依法行政考核制度及農(nóng)業(yè)執(zhí)法監(jiān)督制度， 組織開(kāi)展全市農(nóng)業(yè)行政許可項(xiàng)目辦理執(zhí)法監(jiān)督檢查和農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督檢查活動(dòng)。建立并落實(shí)常態(tài)化監(jiān)督機(jī)制。（七）加強(qiáng)農(nóng)資監(jiān)管，履行法定職責(zé)。法

5、律的生命力在于實(shí)施。2015 年農(nóng)資監(jiān)管主要任務(wù)：一是繼續(xù)落實(shí)農(nóng)資監(jiān)管八項(xiàng)制度；二是抓好9 項(xiàng)重點(diǎn)農(nóng)資監(jiān)管工作。9 項(xiàng)重點(diǎn)工作是： 1、抓好潁東4 個(gè)農(nóng)資大市場(chǎng)、開(kāi)發(fā)區(qū)2 個(gè)肥料市場(chǎng)、縣市城區(qū)農(nóng)資大市場(chǎng)的監(jiān)管。 2、抓好農(nóng)作物種子許可企業(yè)、農(nóng)藥及肥料生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管。3、組織好農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量和標(biāo)簽抽檢活動(dòng)。春季重點(diǎn)是玉米、水稻種子和肥料、農(nóng)藥，夏季重點(diǎn)是殺蟲(chóng)劑、玉米除草劑，秋季重點(diǎn)是小麥種子、復(fù)混肥、 拌種劑，全年市級(jí)計(jì)劃抽檢質(zhì)量樣品180 個(gè)以上。 4、加大農(nóng)資市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)檢查力度。重點(diǎn)抓好全市春、夏、秋農(nóng)資打假集中行動(dòng)，分季節(jié)、農(nóng)時(shí)開(kāi)展春季侵犯品種權(quán)及未審先推玉米、水稻種子專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)，夏季玉米除草劑和殺蟲(chóng)劑專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)、復(fù)混肥生產(chǎn)企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)，秋季未審先推小麥、復(fù)混肥執(zhí)法活動(dòng)。 5、開(kāi)展生產(chǎn)基地巡查。 在種子生產(chǎn)關(guān)鍵時(shí)節(jié)，對(duì)小麥等主要農(nóng)作物種子生產(chǎn)基地進(jìn)行拉網(wǎng)式摸底排查，從源頭上打擊無(wú)證生產(chǎn)、侵權(quán)生產(chǎn)、生產(chǎn)假種子、搶購(gòu)套購(gòu)等違法行為。6、繼續(xù)組織農(nóng)資市場(chǎng)互查和督查。 開(kāi)展春、 秋兩季縣市區(qū)間農(nóng)資市場(chǎng)互查活動(dòng)，組織市農(nóng)資打假督查活動(dòng)。 7、部門(mén)聯(lián)動(dòng)，適時(shí)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng)。加強(qiáng)與公安、工商等部門(mén)協(xié)調(diào)、配合，建立案件聯(lián)防聯(lián)打機(jī)制，開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng)。8、加大市農(nóng)委案件督辦力度，嚴(yán)厲查處