2013年全國(guó)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)送帶促活動(dòng)方案

1、2013年全國(guó)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)“送、帶、促”活動(dòng)方案為貫徹落實(shí)黨的十八大和中央一號(hào)文件精神，加速農(nóng)業(yè) 科技成果推廣應(yīng)用，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村入戶，提高農(nóng)民 科學(xué)種養(yǎng)水平，全力支撐“兩個(gè)千方百計(jì)、兩個(gè)努力確保、 兩個(gè)持續(xù)提高”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，我部組織開(kāi)展“送科技下鄉(xiāng)、 帶推廣工作、促增產(chǎn)增收”活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱“送、帶、促” 活動(dòng)），在全國(guó)掀起深入開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技服務(wù)的熱潮。具體方 案如下：一、思路目標(biāo)活動(dòng)以“送科技下鄉(xiāng)、帶推廣服務(wù)、促增產(chǎn)增收”為主題，以滿足農(nóng)民的科技需求為出發(fā)點(diǎn)，以加速農(nóng)業(yè)科技成果 轉(zhuǎn)化，提高技術(shù)入戶率和到位率為目標(biāo)，以轉(zhuǎn)變作風(fēng)、為民 務(wù)實(shí)清廉、提高服務(wù)對(duì)象滿意度為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，組織全國(guó)農(nóng)業(yè) 科

2、研、教學(xué)和推廣單位 70萬(wàn)農(nóng)業(yè)專家和農(nóng)技人員廣泛開(kāi)展 送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，遴選推廣主導(dǎo)品種和主推技術(shù)、落實(shí)分區(qū) 域、分品種、分關(guān)鍵季節(jié)技術(shù)方案，深入開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)和指 導(dǎo)服務(wù)，全面推進(jìn)基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)，提高農(nóng)業(yè) 技術(shù)推廣服務(wù)效能，全力促進(jìn)“兩個(gè)千方百計(jì)、兩個(gè)努力確 保、兩個(gè)持續(xù)提高”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。二、活動(dòng)原則一是上下聯(lián)動(dòng)?；顒?dòng)采取全國(guó)聯(lián)動(dòng)的方式，廣泛發(fā)動(dòng)各 級(jí)農(nóng)業(yè)行政部門(mén)、科研教學(xué)單位、技術(shù)推廣部門(mén)、涉農(nóng)企業(yè) 以及農(nóng)民專業(yè)合作社等多方力量，多渠道、多形式開(kāi)展內(nèi)容 豐富的送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，掀起“送、帶、促”活動(dòng)的熱潮。二是務(wù)實(shí)高效?；顒?dòng)要與“為民、務(wù)實(shí)、清廉”群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合，與轉(zhuǎn)變作

3、風(fēng)、深入基層實(shí)踐鍛煉相 結(jié)合，與各地農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工作和重點(diǎn)項(xiàng)目相結(jié)合，細(xì)化實(shí)施方 案，狠抓落實(shí)，力求實(shí)效，真正讓農(nóng)民得實(shí)惠。三是突出重點(diǎn)。要重點(diǎn)圍繞水稻、玉米、小麥等糧食作 物和主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，開(kāi)展送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)；要突出春耕春 管、三夏、秋冬種等關(guān)鍵季節(jié)的技術(shù)服務(wù)；要重點(diǎn)突出主要 農(nóng)作物生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的技術(shù)指導(dǎo)；要充分利用冬春農(nóng)閑季節(jié) 開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)。四是完善機(jī)制。要鞏固近年來(lái)已經(jīng)形成的好機(jī)制、好模式。堅(jiān)持完善“專家組 +試驗(yàn)示范基地+技術(shù)指導(dǎo)員+科技示 范戶+輻射帶動(dòng)戶”的成果快速轉(zhuǎn)化應(yīng)用機(jī)制。完善“專家 定點(diǎn)聯(lián)系到縣、農(nóng)技人員包村包社聯(lián)戶、 社會(huì)力量積極參與” 的科技服務(wù)機(jī)制；完善“政府引導(dǎo)、多方

4、參與、分工協(xié)作、 高效運(yùn)轉(zhuǎn)”的技術(shù)培訓(xùn)機(jī)制。同時(shí)，要不斷提升、創(chuàng)新農(nóng)技 推廣服務(wù)手段，在堅(jiān)持手把手、面對(duì)面服務(wù)的基礎(chǔ)上，充分 利用3G技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)書(shū)屋、多媒體、手機(jī)短信等現(xiàn)代化手段 開(kāi)展“送、帶、促”活動(dòng)。三、主要內(nèi)容（一）雙送雙帶雙促示范活動(dòng)主要內(nèi)容： 為推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)的開(kāi)展，組織 “中國(guó)美麗鄉(xiāng)村快樂(lè)行” ，進(jìn)入美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建試點(diǎn)村，開(kāi)展 “雙送雙帶雙促”活動(dòng)。主要通過(guò)科技直通車(chē)送技下鄉(xiāng)，帶 動(dòng)基層農(nóng)技推廣工作，促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收；通過(guò)大篷車(chē)送戲 下鄉(xiāng)，帶動(dòng)農(nóng)村文化娛樂(lè)活動(dòng)， 促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。時(shí)間安排： 6 月中旬開(kāi)始。每次活動(dòng)覆蓋 3-4 個(gè)省，每 個(gè)省 4-5 個(gè)鄉(xiāng)村，約

5、20 天。上下半年各組織一次，約舉辦 40 次活動(dòng)，下鄉(xiāng)入村 50 天。責(zé)任單位： 農(nóng)業(yè)部科教司技術(shù)推廣處、資源環(huán)境處，有 關(guān)部屬事業(yè)單位，本山傳媒，湘村高科。（二）農(nóng)民滿意的農(nóng)技員爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)主要內(nèi)容： 依托基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目，組織 農(nóng)業(yè)科研教學(xué)單位與農(nóng)業(yè)大縣對(duì)接，建立專家定點(diǎn)聯(lián)系制 度，共同建設(shè)農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)示范基地，培訓(xùn)農(nóng)技人員，開(kāi)展 技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。組織基層農(nóng)技推廣人員，普遍建立包村聯(lián) 戶制度，每名農(nóng)技人員包 12 個(gè)村，聯(lián)系一批科技示范戶， 開(kāi)展手把手、面對(duì)面的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。通過(guò)開(kāi)展“農(nóng)民滿 意的農(nóng)技員”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，在全國(guó)樹(shù)立一批農(nóng)民滿意的農(nóng)技員 典型，不斷提升農(nóng)技服務(wù)的效能，提

6、高農(nóng)技服務(wù)的滿意度。時(shí)間安排： 4 月份開(kāi)始。責(zé)任單位： 農(nóng)業(yè)部科教司技術(shù)推廣處， 各省農(nóng)業(yè)廳 （局、委），現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系綜合試驗(yàn)站，有關(guān)農(nóng)業(yè)科研、 教學(xué)、推廣單位，各農(nóng)業(yè)縣農(nóng)業(yè)局。（三）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系示范與指導(dǎo)活動(dòng)主要內(nèi)容： 依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，重點(diǎn)圍繞 50 個(gè)農(nóng)產(chǎn)品， 強(qiáng)化示范基地建設(shè)，大力開(kāi)展技術(shù)示范、技術(shù)培訓(xùn)和巡回指 導(dǎo)活動(dòng)。依托 1 萬(wàn)個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)示范基地，集中開(kāi)展 新品種、新技術(shù)的示范展示和觀摩交流活動(dòng)；組織產(chǎn)業(yè)技術(shù) 體系專家深入生產(chǎn)一線開(kāi)展農(nóng)技人員和科技示范戶的培訓(xùn)， 圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在關(guān)鍵農(nóng)時(shí)季節(jié)開(kāi)展巡回指導(dǎo)，全年培訓(xùn)基 層農(nóng)技人員 20 萬(wàn)人次以上，培

7、訓(xùn)農(nóng)民 1000 萬(wàn)人次以上。時(shí)間安排： 1-12 月。責(zé)任單位： 農(nóng)業(yè)部科教司產(chǎn)業(yè)技術(shù)處、各產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系 專家及綜合實(shí)驗(yàn)站。（四）萬(wàn)名骨干農(nóng)技人員培訓(xùn)及基層農(nóng)技人員知識(shí)更新 培訓(xùn)活動(dòng)主要內(nèi)容： 實(shí)施萬(wàn)名骨干農(nóng)技人員培訓(xùn)工作，為重點(diǎn)農(nóng) 業(yè)縣培養(yǎng)農(nóng)技推廣首席專家。通過(guò)異地研修、集中辦班、現(xiàn) 場(chǎng)觀摩等形式分區(qū)域、分專業(yè)開(kāi)展基層農(nóng)技人員培訓(xùn)，不斷 提高基層農(nóng)技人員業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。全年培訓(xùn)基層農(nóng)技 人員 20 萬(wàn)人次以上。時(shí)間安排：結(jié)合各地實(shí)際安排。責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)部科教司技術(shù)推廣處、 各省農(nóng)業(yè)廳（局、委）。（五）玉米“雙增二百”科技服務(wù)活動(dòng)主要內(nèi)容：配合東北玉米“雙增二百”科技行動(dòng)，組織專家、農(nóng)技

8、人員和農(nóng)業(yè)企業(yè)力量建設(shè)試驗(yàn)示范基地，開(kāi)展高 產(chǎn)競(jìng)賽，大力推廣主導(dǎo)品種和主推技術(shù)，力爭(zhēng)在具備條件的 區(qū)域?qū)崿F(xiàn)玉米畝增產(chǎn) 200斤、節(jié)本增效200元的目標(biāo)。時(shí)間安排：4- 10 月。責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)部科教司技術(shù)推廣處，中化化肥有限公司，黑龍江、吉林、遼寧省農(nóng)委，內(nèi)蒙古農(nóng)牧廳，黑龍江省 農(nóng)墾總局，有關(guān)縣農(nóng)業(yè)局。（六）超級(jí)稻“雙增一百”科技服務(wù)活動(dòng)主要內(nèi)容：配合全國(guó)超級(jí)稻“雙增 百”科技行動(dòng)，組織專家和農(nóng)技人員建設(shè)高產(chǎn)示范區(qū)、重點(diǎn)圍繞南方集中育 秧、東北大棚育秧、機(jī)械化栽插、精確定量栽培、病蟲(chóng)害綜 合防治等高產(chǎn)栽培技術(shù)開(kāi)展培訓(xùn)與指導(dǎo)，確保全年推廣超級(jí) 稻1.3億畝以上，努力實(shí)現(xiàn)“畝增產(chǎn)一百斤、節(jié)本增效一

9、百 元”的目標(biāo)。時(shí)間安排：4- 10 月。責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)部科教司技術(shù)推廣處、農(nóng)業(yè)部農(nóng)墾局、 全國(guó)農(nóng)技推廣服務(wù)中心、全國(guó)超級(jí)稻協(xié)作組，超級(jí)稻主產(chǎn)省和示范縣（七）引進(jìn)品種及技術(shù)推廣服務(wù)活動(dòng)主要內(nèi)容： 圍繞近年來(lái)通過(guò) 948 計(jì)劃項(xiàng)目引進(jìn)的葡萄、 香蕉等品種和技術(shù)，建立引進(jìn)核心技術(shù)展示基地，通過(guò)引進(jìn) 品種及核心技術(shù)展示、培訓(xùn)、宣傳等多種方式，推廣引進(jìn)并 已消化的新技術(shù)，使其快速在生產(chǎn)中推廣應(yīng)用。其中葡萄品 種和技術(shù)主要在江蘇、上海、遼寧、廣西等地推廣，建立引 進(jìn)核心技術(shù)展示基地 10 個(gè)，示范推廣面積 20 萬(wàn)畝，輻射推 廣 50 萬(wàn)畝以上。建立香蕉新品種和技術(shù)示范基地 3-5 個(gè)， 面積 200-

10、300 畝，推廣面積 5000-10000 畝，技術(shù)培訓(xùn) 10 次 以上，培訓(xùn) 2000 人以上。時(shí)間進(jìn)度： 46 月，召開(kāi)技術(shù)推介現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，集中向各科 研單位種植大戶推廣葡萄、香蕉種植技術(shù)；6 10 月，集中組織人員對(duì)種植相關(guān)品種的農(nóng)民和大戶進(jìn)行指導(dǎo)培訓(xùn)。責(zé)任單位： 農(nóng)業(yè)部科教司條件處、有關(guān)項(xiàng)目主持單位， 相關(guān)省。（八）新型職業(yè)農(nóng)民科技培訓(xùn)活動(dòng)主要內(nèi)容： 依托農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)陽(yáng)光工程，突出為農(nóng)業(yè) 產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)，結(jié)合“糧棉油糖高產(chǎn)創(chuàng)建” 、“菜籃子”、“病 蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治”等農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施，以種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、 農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織的骨干農(nóng)民為重點(diǎn)對(duì) 象，組織農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校、 農(nóng)業(yè)職

11、業(yè)院校、 農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)、 農(nóng)機(jī)校等各類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)深入田間地頭開(kāi)展培訓(xùn)和技術(shù)咨詢 服務(wù)，提高受訓(xùn)農(nóng)民的從業(yè)技能和綜合素質(zhì)。全年培訓(xùn) 300 萬(wàn)人以上（含 2 萬(wàn)名新型職業(yè)農(nóng)民） 。時(shí)間進(jìn)度： 4 月份開(kāi)始。責(zé)任單位： 農(nóng)業(yè)部科教司教育處、各省農(nóng)業(yè)行政主管部 門(mén)。（九）農(nóng)村節(jié)能減排技術(shù)進(jìn)村入戶宣傳培訓(xùn)活動(dòng) 主要內(nèi)容： 制作農(nóng)村節(jié)能減排廣播專題節(jié)目，通過(guò)中央 人民廣播電臺(tái)中國(guó)之聲和中國(guó)鄉(xiāng)村之聲兩個(gè)頻率播 出；舉辦全國(guó)農(nóng)村節(jié)能減排衛(wèi)星遠(yuǎn)程培訓(xùn)班，對(duì) 1000 名市、 縣級(jí)農(nóng)村能源管理人員和技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)專家遠(yuǎn)程 授課和答疑；組織全國(guó)農(nóng)村“大喇叭”廣播站和節(jié)能減排示 范村，開(kāi)展以“節(jié)能減排”為主題

12、的宣傳活動(dòng)，推進(jìn)培訓(xùn)進(jìn) 村入戶。時(shí)間進(jìn)度： 6-9 月，舉辦全國(guó)農(nóng)村節(jié)能減排衛(wèi)星遠(yuǎn)程培 訓(xùn)班； 7-10 月，組織節(jié)能減排進(jìn)村入戶宣傳活動(dòng)； 1-12 月， 制作農(nóng)村節(jié)能減排廣播專題節(jié)目并播出。責(zé)任單位： 農(nóng)業(yè)部科教司能源生態(tài)處、中央農(nóng)業(yè)廣播電 視學(xué)校。（十）農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化交易示范活動(dòng) 主要內(nèi)容： 配合農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化交易平臺(tái)的建設(shè)，組 織開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技成果的征集、遴選、分類(lèi)和匯總工作，并實(shí) 時(shí)在網(wǎng)上推介發(fā)布；組織開(kāi)展科企對(duì)接和展覽展示活動(dòng)，促 進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果快速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。時(shí)間進(jìn)度： 4-11 月。責(zé)任單位： 農(nóng)業(yè)部科教司技術(shù)推廣處、中國(guó)農(nóng)學(xué)會(huì)、農(nóng) 業(yè)部科技發(fā)展中心、農(nóng)業(yè)部外經(jīng)中心。四

13、、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。 各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)、各有關(guān) 單位要高度重視，迅速行動(dòng)起來(lái)，把開(kāi)展好“送、帶、促” 活動(dòng)作為農(nóng)業(yè)科教工作的重點(diǎn)，掀起開(kāi)展科技服務(wù)的熱潮。 要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、明確責(zé)任、抓好落實(shí)。要充分調(diào)動(dòng) 農(nóng)業(yè)科教、推廣、龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社等多方力量的 積極性。（二）細(xì)化實(shí)施方案。 農(nóng)業(yè)部制訂總體方案，明確思路 目標(biāo)、工作原則、主要內(nèi)容和保障措施。各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管 部門(mén)、 各農(nóng)業(yè)科教單位按照要求， 結(jié)合實(shí)際， 組織制訂本地、 本單位活動(dòng)方案，并根據(jù)區(qū)域重點(diǎn)和農(nóng)事季節(jié)，因地制宜組 織實(shí)施。各農(nóng)業(yè)縣要結(jié)合基層農(nóng)技推廣補(bǔ)助項(xiàng)目的實(shí)施，按 照“技術(shù)方案細(xì)化到縣、技術(shù)明白紙落實(shí)到村、技術(shù)人員服 務(wù)到戶”的總體要求，組織專家和農(nóng)技人員制訂分區(qū)域、分 品種、分季節(jié)等針對(duì)性強(qiáng)、可操作的技術(shù)方案。（三）確保經(jīng)費(fèi)投入。 要依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、 基層農(nóng)技推廣補(bǔ)助項(xiàng)目、高產(chǎn)創(chuàng)建、測(cè)土配方施肥、農(nóng)業(yè)行 業(yè)科研專項(xiàng)、超級(jí)稻新品種選育與示范、糧食豐產(chǎn)工程等項(xiàng) 目，采取有效措施，統(tǒng)籌各方資源和技術(shù)力量， 加大對(duì)“送、 帶、促”活動(dòng)的投入力度；要通過(guò)政