派出所消防監(jiān)督管理實施辦法

1、市公安局派出所消防監(jiān)督管理實施辦法為加強和規(guī)范全鎮(zhèn)消防監(jiān)督管理工作，進一步完善相關工作機制，切實提高監(jiān)督和管理的水平，充分發(fā)揮消防監(jiān)督管理工作中的職能作用，根據中華人民共和國消防法、消防監(jiān)督檢查規(guī)定（公安部107號令）、云南省消防條例和云南省公安派出所消防監(jiān)督管理規(guī)定等相關法律法規(guī)，特制定本實施辦法。一、工作目標充分發(fā)揮派出所點多、面廣、情況熟的優(yōu)勢，全面加強和規(guī)范派出所消防監(jiān)督管理工作，進一步明確工作內容和要求，理清內部職責分工，推行派出所消防監(jiān)督管理工作新模式，努力提高全市防御火災能力，為全鎮(zhèn)經濟建設和社會穩(wěn)定創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。二、組織領導為確保全鎮(zhèn)消防監(jiān)督管理工作取得實效，鎮(zhèn)成立了

2、消防監(jiān)督管理工作領導小組，由副鎮(zhèn)長、派出所所長黃應懷任組長，派出所全所民警為成員，主要負責對全鎮(zhèn)消防監(jiān)督管理工作的檢查、指導和考核。三、職責分工（一）鎮(zhèn)消防隊應履行下列消防監(jiān)督管理職責1、掌握轄區(qū)消防安全狀況，提出消防工作意見和建議。2、對消防安全重點單位進行監(jiān)督管理。3、對居民住宅區(qū)的物業(yè)服務企業(yè)、村（居）民委員會履行消防安全職責的情況和上級公安機關確定的單位實施消防監(jiān)督檢查。發(fā)現未依法備案或取得消防行政許可的建設工程和公眾聚集場所，及時移交公安消防部門處理。4、開展消防宣傳教育，普及消防知識，指導和督促轄區(qū)單位和居民群眾落實消防安全措施。積極做好火災多發(fā)季節(jié)、重大節(jié)日和重大活動前或期間的消

3、防宣傳工作。5、配合實施臨時查封、強制執(zhí)行以及強制傳喚，實施行政拘留處罰。6、及時組織力量撲救轄區(qū)初期火災，維護火災現場秩序。7、參與管轄范圍內火災調查工作，協(xié)助公安消防部門保護現場、開展調查走訪、控制火災肇事嫌疑人。8、協(xié)助公安消防部門對轄區(qū)公共消防設施建設和管理情況實施監(jiān)督。9、根據云南省公安派出所消防監(jiān)督管理規(guī)定，依法調查處理火災隱患、消防違法行為。10、法律、法規(guī)、規(guī)章和上級公安機關規(guī)定的其他消防監(jiān)督管理職責。（二）消防復制人工作職責和內容1、工作職責：消防監(jiān)督管理工作實行領導負責制，由消防負責人全面負責本鎮(zhèn)消防監(jiān)督管理工作，對消防執(zhí)法行為進行法律審批；由分管領導具體負責組織實施，對全

4、年消防監(jiān)督管理工作進行統(tǒng)籌安排。2、工作內容：（1）結合轄區(qū)實際，制定全年及每季度消防監(jiān)督管理工作計劃。（2）每月不少于一次在列會，專題分析、研究消防監(jiān)督管理工作，部署下階段工作任務。（3）檢查個部門對轄區(qū)單位、場所、居民住宅區(qū)等開展日常消防監(jiān)督檢查、專項整治、社區(qū)消防安全標準化達標建設、消防宣傳等情況。（4）協(xié)助消防大隊開展消防安全宣傳教育，普及消防安全知識，指導村、居委會及其他消防組織開展滅火演練。（5）審核、簽發(fā)消防業(yè)務報表、消防案件處罰決定報告。（三）消防專兼職民警工作職責和內容1、工作職責：督促整改火災隱患，對消防執(zhí)法行為進行法律審核，收集、整理消防工作的各種數據和材料。2、工作內容

5、：（1）對轄區(qū)內消防重點列管單位開展排摸、整治，督檢其整改存在的火災隱患，督促其建立防火檔案。（2）協(xié)助領導對其他相關民警開展消防業(yè)務培訓。（3）指導其他相關民警開展火災隱患排摸、整治工作，辦理消防行政案件。（4）協(xié)助公安消防部門開展火災事故原因調查工作。（5）填報消防業(yè)務相關工作報表。（6）建立消防監(jiān)督業(yè)務檔案。（7）對轄區(qū)酒吧、ktv、茶室、網吧、游戲機房、浴室等娛樂服務場所進行消防監(jiān)督管理。（8）對轄區(qū)賓（旅）館、餐飲等行業(yè)進行消防監(jiān)督管理。（9）對轄區(qū)其他公眾聚集、人員密集場所進行消防監(jiān)督管理。（10）對轄區(qū)其他屬于治安管理范疇的單位進行消防監(jiān)督管理。2、工作內容：（1）對工作職責范圍

6、內各單位、場所開展日常消防監(jiān)督檢查，排除火災隱患，并按照有關規(guī)定做好督檢工作。（2）協(xié)助公安消防部門、派出所消防專兼職民警開展火災調查。（3）指導相關單位開展消防安全標準化達標建設。（4）在消防專兼職民警的指導、配合下，依法處罰存在消防安全隱患的單位或個人。四、工作機制（一）建立健全消防監(jiān)督管理多警聯動機制。消防專兼職民警要及時對各警務區(qū)消防工作開展情況進行匯總、分析，建立消防執(zhí)法臺帳，并通報給相關的治安、社區(qū)、巡邏民警，為開展針對性工作提供支撐。治安、社區(qū)民警要對存在消防安全隱患的單位、場所、居民住宅區(qū)情況逐一造冊，及時溝通相關信息，落實針對性措施。巡邏民警要結合日常工作，加大對沿街面違反消

7、防管理規(guī)定行為的查處力度，注意收集有關信息，并及時將信息傳遞給相關民警，為進一步加強消防監(jiān)督管理提供依據。（二）努力形成社會各方共同參與的消防監(jiān)督管理協(xié)作機制。各派出所要在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府（街道辦事處）的統(tǒng)一領導下，積極爭取其他政府部門、企事業(yè)單位等的支持，充分調動社會各方參與消防監(jiān)督管理的積極性，幫助相關部門、企事業(yè)單位制定消防工作方案和緊急預案，開展好農村和社區(qū)消防工作，形成良性的農村和社區(qū)消防聯動機制。（三）建立健全公安派出所消防監(jiān)督管理工作責任機制。各級公安機關要建立健全派出所消防工作組織機構，明確一名所領導分管消防工作，落實分管所長、專兼職消防民警、治安、社區(qū)和巡邏民警的消防責任。要加強派

8、出所基礎設施建設，建立經費保障機制，改善派出所辦公條件和消防監(jiān)督檢查裝備配備，警力向派出所傾斜，保持派出所專兼職消防民警的相對穩(wěn)定，確保開展派出所消防工作的連續(xù)性。同時要健全派出所消防安全管理工作考評制度，把全鎮(zhèn)消防管理工作納入市委、市政府工作部署、責任目標、等級評定、檢查考核、執(zhí)法質量考評的重要內容，做到同布置、同檢查、同總結、同評比，形成“全警動員、責任明確、多警聯動、科技強警、規(guī)范監(jiān)督”的派出所消防監(jiān)督工作新格局。五、工作要求（一）統(tǒng)一思想，提高認識。消防監(jiān)督管理工作是一項關乎社會穩(wěn)定、促進經濟發(fā)展、保障人民群眾安居樂業(yè)的重要工作，是公安工作的重要組成部分。各派出所要將此項工作作為社區(qū)警務管理工作的一項重要內容，納入日常工作范疇，進一步加強組織領導，細化職責分工，制定目標明確、操作性強、緊扣節(jié)點的全年工作計劃，落實工作措施，扎實有序推進，切實加強派出所消防監(jiān)督管理工作。（二）加強領導，形成合力。各縣（區(qū)）局要加強對消防監(jiān)督管理工作的領導，成立相應的領導小組，確保此項工作的有序推進。公安消防部門要充分發(fā)揮職能作用，加強對各派出所消防監(jiān)督管理工作的指導，并做好相關培訓工作。治安部門要結合日常治安管理檢查，注意發(fā)現相關單位、場所中存在的消防安全隱患，并及時將情況通報屬地派出所和公安消防部門。法制部門要為各派出所查處