理工論文城市洪水災(zāi)害損失評估指標(biāo)體系的構(gòu)建

1、城市洪水災(zāi)害損失評估指標(biāo)體系的構(gòu)建 城市洪水災(zāi)害損失評估指標(biāo)體系的構(gòu)建是小柯論文網(wǎng)通過網(wǎng)絡(luò)搜集，并由本站工作人員整理后發(fā)布的，城市洪水災(zāi)害損失評估指標(biāo)體系的構(gòu)建是篇質(zhì)量較高的學(xué)術(shù)論文，供本站訪問者學(xué)習(xí)和學(xué)術(shù)交流參考之用，不可用于其他商業(yè)目的，城市洪水災(zāi)害損失評估指標(biāo)體系的構(gòu)建的論文版權(quán)歸原作者所有，因網(wǎng)絡(luò)整理，有些文章作者不詳，敬請諒解，如需轉(zhuǎn)摘，請注明出處小柯論文網(wǎng)，如果此論文無法滿足您的論文要求，您可以申請本站幫您代寫論文，以下是正文。 摘要 對城市洪水災(zāi)害損失評估做了界定，在綜述國內(nèi)外洪水災(zāi)害損失評估研究的基礎(chǔ)上，遵循科學(xué)性、系統(tǒng)性、實(shí)用性、可得性原則，依據(jù)城市洪水災(zāi)害形成機(jī)制，構(gòu)建了城

2、市洪水災(zāi)害損失評估指標(biāo)體系，旨在為城市洪災(zāi)損失評估和災(zāi)害補(bǔ)償提供參考依據(jù)。關(guān)鍵詞 城市洪水災(zāi)害；損失評估；指標(biāo)體系；洪災(zāi)形成機(jī)制中圖分類號 p426.616文獻(xiàn)標(biāo)識碼a文章編號1007-5739（2008）22-0267-03由于人類活動和氣候波動的影響，又迫于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口增長的巨大壓力，我國城市處在很大的洪水風(fēng)險中，并呈加劇態(tài)勢。協(xié)調(diào)處理好人與洪水之間、人與人之間基于洪水風(fēng)險的利害關(guān)系，從我國的國情出發(fā)，設(shè)法解決沿襲傳統(tǒng)治水理念與方法已經(jīng)難以處理的治水新問題就顯得尤為重要。根據(jù)人與自然和諧發(fā)展的要求，研究城市洪水災(zāi)害損失評估及補(bǔ)償?shù)幕纠碚撆c方法，是我國城市洪水管理的重要任務(wù)之一。本文對建

3、立城市洪水災(zāi)害損失評估指標(biāo)體系進(jìn)行分析，旨在為科學(xué)實(shí)施城市洪水災(zāi)害評估和補(bǔ)償提供借鑒和指導(dǎo)。1城市洪水災(zāi)害損失評估的界定城市洪水災(zāi)害損失評估，就是指在掌握豐富的歷史與現(xiàn)實(shí)災(zāi)害數(shù)據(jù)資料的基礎(chǔ)上，運(yùn)用統(tǒng)計計量分析方法對洪水災(zāi)害對城市可能造成的、正在造成的或已經(jīng)造成的人員傷害與財產(chǎn)或利益損失進(jìn)行定量的評價與估算，以準(zhǔn)確把握災(zāi)害損失現(xiàn)象的基本特征的一種災(zāi)害統(tǒng)計分析、評價方法。災(zāi)害損失評估，主要由災(zāi)害損失預(yù)評估、災(zāi)害損失跟蹤評估和災(zāi)害損失實(shí)評估3種。1.1災(zāi)害損失預(yù)評估災(zāi)害損失預(yù)評估是指在洪水災(zāi)害發(fā)生前對其可能造成的損失進(jìn)行預(yù)測性評估，包括可能造成的損害或損失大小、數(shù)量多寡及損害程度等，目的是在洪水災(zāi)害

4、發(fā)生前盡量采用最經(jīng)濟(jì)、最有效的方法消除或減少洪水災(zāi)害給城市帶來的損失后果。1.2災(zāi)害損失跟蹤評估災(zāi)害損失跟蹤評估是指在洪水災(zāi)害發(fā)生時對其所造成的損失進(jìn)行快速評估，目的是為抗災(zāi)搶險與救災(zāi)決策以及盡可能地采取縮小損失程度的應(yīng)急措施提供依據(jù)。跟蹤評估的另一價值是為災(zāi)后的實(shí)評估奠定必要的基礎(chǔ)。1.3災(zāi)害損失實(shí)評估災(zāi)害損失實(shí)評估是指洪水災(zāi)害發(fā)生后，對其造成的實(shí)際損害后果進(jìn)行計量，目的是客觀、真實(shí)地反映本次（或本期）災(zāi)害損失的規(guī)模和程度，為進(jìn)一步組織災(zāi)后救援工作與恢復(fù)重建工作并確定未來的減災(zāi)對策提供依據(jù)。就災(zāi)害損失評估而言，跟蹤評估是基礎(chǔ)，實(shí)評估是主體，預(yù)評估則是發(fā)揮災(zāi)害統(tǒng)計多功能服務(wù)的表現(xiàn)，三者緊密結(jié)合

5、，構(gòu)成了災(zāi)害事故損失評估系統(tǒng)。應(yīng)當(dāng)指出的是，災(zāi)害損失評估是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，其涉及面廣、內(nèi)容也很復(fù)雜，理論上尚在探索之中。2國內(nèi)外洪水災(zāi)害評估研究現(xiàn)狀2.1國外洪災(zāi)評估洪水災(zāi)害的評估和風(fēng)險評價目前的研究主要集中在以下幾個方面：洪水級別判定；受災(zāi)范圍、影響程度的評估和統(tǒng)計；經(jīng)濟(jì)損失的評估1，2；洪水資源與生態(tài)環(huán)境的影響評價3；洪水對社會的影響評價4。對洪水災(zāi)情的詳細(xì)評估，仍是個難點(diǎn)和熱點(diǎn)領(lǐng)域，還有待繼續(xù)深人。ouellete等5將極值理論應(yīng)用到洪災(zāi)評價當(dāng)中；mc bean等6通過洪水淹沒深度曲線來估算洪災(zāi)損失的程度；yevjevich7研究了洪水特征值的估計誤差對損失評估的影響；dingmana8則

6、針對洪泛區(qū)平原區(qū)劃中存在的水文不確定性和司法不確定性，提出一種權(quán)宜方法，以加快洪泛區(qū)平原區(qū)劃工作。2.2國內(nèi)洪災(zāi)評估20世紀(jì)80年代以來，隨著全球性的減災(zāi)活動及研究工作的開展，我國在災(zāi)害社會學(xué)和災(zāi)害經(jīng)濟(jì)學(xué)方面的研究迅速活躍起來9-12。馬宗晉13等提出了用5級災(zāi)度概念來表示災(zāi)害損失的等級（稱之為災(zāi)度），5級災(zāi)度的測算為災(zāi)情評估、減災(zāi)對策提供了重要指標(biāo)；閔騫14建立了包含受災(zāi)人口、受災(zāi)面積、成災(zāi)面積、直接經(jīng)濟(jì)損失的評估洪水等級指標(biāo)洪險度；謝大龍等15將洪水災(zāi)害損失評估歸納為災(zāi)害財產(chǎn)損失率、損失增長率方法和單位面積綜合經(jīng)濟(jì)損失值法兩種方式，應(yīng)用洪水災(zāi)害直接經(jīng)濟(jì)損失與當(dāng)年全省國內(nèi)生產(chǎn)總值的百分比來確

7、定洪水災(zāi)害評估的等級劃分；傅湘、紀(jì)昌明16在分析洪災(zāi)損失評估特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，建立了包括人員傷亡損失、經(jīng)濟(jì)財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境損失與災(zāi)害救援損失四部分的洪災(zāi)損失評估統(tǒng)一指標(biāo)；高慶華17、王勁峰18分別提出了一些涉及減災(zāi)數(shù)益評價、邊際數(shù)益評價方面的損失評估量化指標(biāo)；趙阿興19進(jìn)一步用災(zāi)害損失率作為災(zāi)害損失定量評估的相對指標(biāo)來標(biāo)定災(zāi)度等級；湯奇成等20在洪水災(zāi)害影響的層次分析計算的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)前中國現(xiàn)行政策和規(guī)定以及以前災(zāi)度等級的研究成果，提出用經(jīng)濟(jì)損失和死亡人數(shù)這兩個指標(biāo)來進(jìn)行洪水災(zāi)害災(zāi)度分級，同時為充分利用中國歷史洪水災(zāi)害資料，又提出了用洪水災(zāi)害淹沒面積和淹沒歷時作為補(bǔ)充指標(biāo)來評定洪水災(zāi)害災(zāi)度等級

8、；任魯川21在災(zāi)情損失評估指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上提出了災(zāi)害損失定量評估的模糊綜合評價評判方法，得到了災(zāi)害損失單一指標(biāo)因子的災(zāi)度等級的計算公式，為災(zāi)情等級模型研究提供了新思路；趙黎明等22在災(zāi)情綜合評價指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上，用層次分析法確定災(zāi)情綜合評價指標(biāo)體系各因素的權(quán)重，最后用多級模型綜合評判的方法得到解決某次災(zāi)害的災(zāi)情等級。2.3城市洪水災(zāi)害損失評估指標(biāo)的原則城市洪水災(zāi)害損失涉及面廣、內(nèi)容繁雜、影響范圍大、不確定因素多。根據(jù)當(dāng)前的研究水平和洪水災(zāi)害的實(shí)際情況，城市洪水災(zāi)害損失評估采取的原則為：科學(xué)性原則。城市洪水災(zāi)害損失評估的方法要有科學(xué)的依據(jù)，得出的結(jié)論要符合客觀事實(shí)。系統(tǒng)性原則。城市洪水災(zāi)害損失評

9、估指標(biāo)應(yīng)該涵蓋城市洪水災(zāi)害損失的各個方面。實(shí)用性原則。損失評估指標(biāo)應(yīng)該在實(shí)際防洪減災(zāi)工作中能夠應(yīng)用到?？傻眯栽瓌t。評估指標(biāo)所需的數(shù)據(jù)應(yīng)該能在相關(guān)部門獲得。3城市洪水災(zāi)害損失評估指標(biāo)的選取城市洪水災(zāi)害損失評估指標(biāo)的選取是評估過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因此，應(yīng)根據(jù)城市的實(shí)際情況和研究的需要，在充分考慮各方面因素的基礎(chǔ)上，合理構(gòu)建城市洪水災(zāi)害評估指標(biāo)體系。城市洪水災(zāi)害是一個相當(dāng)復(fù)雜的系統(tǒng)，單一指標(biāo)無法全面刻畫它的特征，需要選取包含多方面洪災(zāi)特征的指標(biāo)集合來完成災(zāi)害評估。3.1指標(biāo)選取的依據(jù)洪災(zāi)形成機(jī)制洪水災(zāi)害是自然界的洪水作用于人類社會而產(chǎn)生的，所以洪水災(zāi)害的形成必須具備以下條件：存在誘發(fā)洪水的因素（致災(zāi)因

10、子）及形成洪水的環(huán)境（孕災(zāi)環(huán)境）。洪水影響區(qū)有人類居住或分布有社會財產(chǎn)（承災(zāi)體）。其中孕災(zāi)環(huán)境包括大氣環(huán)境、水文氣象環(huán)境以及下墊面環(huán)境；致災(zāi)因子包括暴雨、江河洪水、水庫潰壩洪水、臺風(fēng)、風(fēng)暴潮等；承災(zāi)體包括人員、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、礦業(yè)、森林、漁業(yè)、交通及環(huán)境等。洪水災(zāi)情是由于致災(zāi)因子在一定的孕災(zāi)環(huán)境下，作用于承災(zāi)體而形成的。災(zāi)情包括人員傷亡、工農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失、間接經(jīng)濟(jì)損失以及建筑的破壞量等。致災(zāi)因子、孕災(zāi)環(huán)境、承災(zāi)體與災(zāi)情之間的關(guān)系如圖1所示。洪水災(zāi)害的致災(zāi)因子有多種，但致災(zāi)的過程和機(jī)制是一致的，即通過沖擊和浸泡，使承災(zāi)體的功能和價值受損，其強(qiáng)度與最終的成災(zāi)度緊密相連，強(qiáng)度越大，成災(zāi)度越高，災(zāi)情越嚴(yán)

11、重。承災(zāi)體對災(zāi)情的作用體現(xiàn)于2個方面：價值總量和承災(zāi)能力。價值總量反映了受災(zāi)基數(shù)，承災(zāi)能力影響其損失率的大小。對直接損失而言，承災(zāi)能力與承災(zāi)體自身的質(zhì)量與建筑標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)，建筑質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)越高，其承災(zāi)能力就越強(qiáng)。隨著城市化的進(jìn)程，洪水災(zāi)害的致災(zāi)特性及承災(zāi)體特性變化迅速。各類資產(chǎn)的損失增長迅速，但增長速率不一，建筑物等公共設(shè)施的損失增長相對緩慢，損失比重下降；居民資產(chǎn)和工商企業(yè)損失增長較快，損失比重不斷上升。其他參考文獻(xiàn)baker, sheridan. the practical stylist. 6th ed. new york: harper & row, 1985.flesch, rudolf.

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