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文檔簡介
1、合同管理制度1、 目的為規(guī)范公司合同的管理,防范與控制合同風(fēng)險,做到管理有規(guī)章,簽約有約定,履行有檢查,維護公司的合法權(quán)益,特制定本制度。2、 適用范圍本制度適用于公司簽訂和履行所有建設(shè)工程施工合同、專業(yè)分包工程施工合同、物資材料采購合同及其它合同。3、 職責(zé)3.1公司總經(jīng)理負責(zé)建設(shè)工程施工合同、專業(yè)分包工程施工合同、物資材料采購合同及其它合同的批準簽訂。3.2項目部負責(zé)對合同中工程安全、質(zhì)量、工期等條款進行審核并參與建設(shè)工程施工合同洽談工作。主要審查合同的承包方是否具備施工能力和資格,工程工期是否符合項目總體進度要求,協(xié)調(diào)、監(jiān)督合同的履行。其它合同的履行由提報部門協(xié)調(diào)、監(jiān)督。3.3經(jīng)濟核算部
2、負責(zé)工程類合同的審查工作,審查各部門提交的工程類合同的合法性、可行性、有利性,并出具審查意見,尤其對合同中的造價條款及影響成本變動的相關(guān)內(nèi)容進行把關(guān)。負責(zé)公司工程類合同整理、備案。3.4物資采購部負責(zé)各類物資采購合同的整理、備案。工程合同與物資采購合同的劃分:凡是供貨單位供貨并需在工程現(xiàn)場進行安裝的劃為工程合同中,凡供貨單位只需供貨,不負責(zé)安裝的為物資采購合同。3.5行政管理部檔案室負責(zé)公司各類合同的檔案保存及管理工作。4、 合同的簽訂4.1合同主體的審查 訂立合同前,應(yīng)對對方當事人的主體資格、資信能力、履約能力進行調(diào)查,不得與不能獨立承擔民事責(zé)任的組織簽訂合同;簽訂分包合同要重點審查承包人的
3、營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等級、組織機構(gòu)代碼、管理能力和實際業(yè)績;公司一般不與自然人簽訂經(jīng)濟合同,確有必要簽訂經(jīng)濟合同,應(yīng)經(jīng)總經(jīng)理同意。4.2合同的形式訂立合同,除貨款兩清的簡單小額經(jīng)濟事務(wù)外,應(yīng)當采用書面形式(一式三份),書面形式是指合同書、補充協(xié)議等。4.3合同的內(nèi)容 應(yīng)當按照國家或公司制定的示范文本規(guī)定的內(nèi)容填寫。4.4簽訂合同的工作程序4.4.1合同洽談前,招標小組必須按照本制度4.1條的規(guī)定對承包人的綜合情況進行考察,并組織合同洽談準備會,制定談判的原則和方案。4.4.2建設(shè)工程施工合同的簽訂 工程施工合同主要條款商定后,由經(jīng)濟核算部負責(zé)起草合同文本,附合同審批表交相關(guān)部門進行會審后,經(jīng)分管副總
4、經(jīng)理審核,報總經(jīng)理審批。審批程序完成后同施工單位簽訂合同,并負責(zé)合同文本的分發(fā)、備案。 4.4.3物資采購合同的簽訂 物資材料采購合同的主要條款商定后,由物資采購部負責(zé)起草物資供應(yīng)合同文 本,經(jīng)項目部、經(jīng)濟核算部、分管副總審核,審核無誤后報總經(jīng)理審批。審 批程序完成后同供貨單位簽訂合同,并負責(zé)合同文本的分發(fā)、備案。 4.4.4其它合同的簽訂由相關(guān)責(zé)任部門起草、報批、發(fā)放、備案。5、 合同的變更、解除5.1在合同履行期間由于客觀原因需要變更或者解除合同的,須經(jīng)雙方協(xié)商,重新達成書面協(xié)議,新協(xié)議未達成前,原合同依然有效。5.2合同變更必須有原合同起草部門負責(zé)更改,并辦理書面的合同變更手續(xù),做好變更
5、文件的整理、保存和歸檔工作。5.3合同未履行完畢,但確定不再繼續(xù)履行,合同履行部門應(yīng)做好終止記錄,收集履行過程中所有與合同有關(guān)的文件,做好經(jīng)濟往來和工程結(jié)算工作,辦理解除合同的手續(xù),資料移交公司檔案室保存。6、 合同的履行6.1有關(guān)合同履行中的書面簽證、文書、均為合同的組成部分,合同經(jīng)辦人員應(yīng)及時整理、存檔。6.2對合同履行過程中的違約行為,合同履行單位、項目部應(yīng)及時查明原因,通過取證按照合同約定及時、合理、準確地向?qū)Ψ教岢鏊髻r報告。7、 合同糾紛的調(diào)解仲裁和訴訟7.1合同雙方在履行過程中發(fā)生糾紛時,應(yīng)首先按照實事求是的原則,優(yōu)先協(xié)商解決。 7.2合同雙方在一定期限內(nèi)無法就糾紛的處理達成一致意
6、見或?qū)Ψ疆斒氯藷o意協(xié)商解決的,經(jīng)辦人應(yīng)及時書面向總經(jīng)理報告,必要時請主管部門調(diào)解、仲裁或訴訟。8、 合同分發(fā)部門財務(wù)部 所有合同文本1份(復(fù)印件)及合同審批表經(jīng)濟核算部 所有合同文本1份(復(fù)印件)及合同審批表物資采購部 物資供應(yīng)合同文本1份及合同審批表項目部 所有合同文本1份(復(fù)印件)及合同審批表檔案室 所有合同正本1份及合同審批表附件2:工程合同會審表 物資采購招標管理制度1、物資計劃管理1.1項目部組織施工單位提報甲供材料需求計劃并負責(zé)初審。1.2計劃數(shù)量要求:要求提報的數(shù)量必須準確??⒐そY(jié)算時甲方供材超過定額消耗量部分,按甲方供材合同價格1.3倍對施工方進行處罰。1.3材料需求計劃須提前
7、提報,并應(yīng)充分考慮招標與采購的時間及材料的發(fā)貨周期。一般情況下:(1)鋼筋、水泥、給排水管件、電線、電纜等普通材料,無需排產(chǎn)的應(yīng)提前10天以上提報計劃。(2)瓷磚、衛(wèi)生潔具、內(nèi)外墻涂料等裝飾安裝材料需提前20天提報計劃。(3)入戶防盜門、防火門、人防門、大型設(shè)備如變電所、換熱站、無負壓供水等需提前60天提報計劃(4)電梯需提前120天提報計劃。1.4材料需求計劃必須采用公司規(guī)定的統(tǒng)一格式,要求書寫清楚類別、名稱、規(guī)格、數(shù)量、材質(zhì)、技術(shù)要求、使用部位,有特殊要求的要注釋說明。2、物資采購管理:2.1物資采購部負責(zé)公司工程材料、物資的統(tǒng)一采購和管理工作。2.2超過計劃1萬元的材料、設(shè)備采購,要求必
8、須組織招標并編制招標文件。招標設(shè)招標小組,招標小組組成:項目部經(jīng)理或主管工程師、經(jīng)濟核算部經(jīng)理、物資采購部經(jīng)理、分管副總5-7人為固定成員;技術(shù)含量高、影響效果大、造價比較高的物資設(shè)備,可邀請總經(jīng)理、外請部分專家共同組成招標小組。2.3 項目部負責(zé)提報招標申請,并負責(zé)提供相關(guān)的技術(shù)、質(zhì)量標準和工期要求、檢測檢驗資料要求等。 物資采購部負責(zé)編制招標文件。2.4 入圍企業(yè)選擇 擬邀請參加投標的供貨商選擇,由招標小組共同推薦,物資采購部負責(zé)供應(yīng)商的資格預(yù)審工作。2.5標書的發(fā)放與收集 物資采購部負責(zé)發(fā)放招標文件、收集投標文件。2.6開標、評標 由招標小組共同開標,對投標文件進行評審,主要審查投標單位
9、的報價、供貨周期、付款條件等。2.7推薦中標單位經(jīng)招標小組比價評審后,按照各投標單位的得票數(shù)由高到低進行排序,將得票最高的前三名推薦為擬中標人選,由物資采購部負責(zé)整理、匯總并形成書面文件報總經(jīng)理,審定中標單位。2.8合同談判 中標單位確定后,由物資采購部負責(zé)合同的商務(wù)談判、合同的起草與會簽(執(zhí)行合同會簽程序)。物資采購合同原則上不使用固定格式的工業(yè)品采購合同,要求采用我公司專用物資采購合同文本。2.9資料管理 招標所用的標書、投標文件、答疑、比價表、合同為整個招標過程的所有書面資料,必須統(tǒng)一裝訂,由物資采購部存檔。2.10嚴禁未簽合同即供貨。3、質(zhì)量控制與驗收:3.1物資采購質(zhì)量實行“誰采購誰
10、負責(zé)”的原則。嚴禁不合格的材料用于工程。3.2合同訂立中必須明確質(zhì)量執(zhí)行標準,能提供樣品的必須提供樣品并封樣。3.3供貨到工地由項目部負責(zé)組織驗收。附:1、物資采購招標工作流程。2、物資采購計劃申報表。3、物資采購入圍企業(yè)審批表。4、物資采購招標比價表。5、物資采購合同審批表。6、物資供應(yīng)結(jié)算表。工程招標管理制度1、 工程發(fā)包要求必須組織招標。招標設(shè)招標小組,招標小組組成:項目部經(jīng)理及主管工程師、經(jīng)濟核算部經(jīng)理、物資采購部經(jīng)理、分管副總5-7人為固定成員,技術(shù)含量高、影響效果大、造價比較高的分包工程,可邀請總經(jīng)理、外請部分專家共同組成招標小組。2、 造價超過1萬元的分包工程應(yīng)設(shè)置招標文件。項目
11、部根據(jù)工程的總體進度要求,提報招標申請,并提供招標發(fā)包工程的技 術(shù)要求、標準及圖紙、圖集等。招標申請應(yīng)提前提報,并應(yīng)預(yù)留出不少于1個月的招標、考察、比價及審批的時間。經(jīng)濟核算部負責(zé)編制招標文件。3、 入圍企業(yè)選擇 擬邀請參加投標的分包隊伍選擇,由招標小組共同推薦,項目部負責(zé)投標單位的資格預(yù)審工作。4、 標書的發(fā)放與收集 經(jīng)濟核算部負責(zé)發(fā)放招標文件、收集投標文件。5、 開標、評標 由招標小組共同開標,對投標文件進行評審,主要評審?fù)稑藛挝坏纳虅?wù)報價、工期、施工組織設(shè)計、施工方案要、施工項目部機構(gòu)配置、企業(yè)信譽等。6、 推薦中標單位經(jīng)招標小組比價評審后,按照各投標單位的得票數(shù)由高到低進行排序,將得票
12、最高的前三名推薦為擬中標人選,由經(jīng)濟核算部負責(zé)整理、匯總并形成書面文件報總經(jīng)理,審定中標單位。7、 合同談判 中標單位確定后,由經(jīng)濟核算部負責(zé)合同的商務(wù)談判、合同的起草與會簽(執(zhí)行合同會簽程序)。8、 資料管理 招標所用的標書、投標文件、答疑、比價表、合同為整個招標過程的所有書面資料,必須統(tǒng)一裝訂,由經(jīng)濟核算部存檔。9、中標單位必須簽訂合同后方可進場,嚴禁未簽定合同進場施工。附:1、工程招標工作流程。2、工程招標入圍企業(yè)審批表。3、工程招標招標比價表。4、工程合同審批表。工程簽證管理制度1、工程簽證發(fā)生之前項目部必須報告經(jīng)濟核算部,經(jīng)經(jīng)濟核算部同意后方能實施。2、在工程簽證發(fā)生過程中,項目部主
13、管工程師及經(jīng)濟核算部相關(guān)主管造價人員應(yīng)實事求是的現(xiàn)場收方并真實的記錄數(shù)據(jù)。3、項目部負責(zé)收集整理相關(guān)收方及簽證資料,報經(jīng)濟核算部相關(guān)主管造價人員審驗,同意后方可進行現(xiàn)場計量。4、工程簽證發(fā)生完畢三個工作日內(nèi)由項目部組織驗收,驗收前施工單位應(yīng)提前做好簽證資料,由施工單位、監(jiān)理單位、項目部、經(jīng)濟核算部四方現(xiàn)場核實,對不能提前做好簽證資料的,待四方現(xiàn)場收方后由施工單位做好簽證資料并報項目部,經(jīng)項目部主管工程師、項目經(jīng)理兩人共同審核后于三個工作日內(nèi)報經(jīng)濟核算部,相關(guān)主管造價人員核實無誤,并經(jīng)經(jīng)濟核算部經(jīng)理確認后報分管副總批準。工程簽證單必須加蓋公司公章。5、在機械臺班使用方面,簽證發(fā)生前項目部向經(jīng)濟核
14、算部提出申請,申請臺班類型、臺班單價、計劃時間,經(jīng)經(jīng)濟核算部審核報分管副總批準后方可實施。在機械臺班使用過程中,項目部主管工程師必須在施工日志中作好臺班記錄,不得后補,經(jīng)濟核算部在審核臺班簽證時必須查驗原始的施工日志資料,經(jīng)復(fù)核無誤后方可簽批。6、原則上不得采用點清工的方式進行簽證,如必須出現(xiàn),項目部必須向經(jīng)濟核算部提出申請,申請清工單價、計劃數(shù)量,經(jīng)經(jīng)濟核算部審核報分管副總批準后方可實施。在清工使用過程中,項目部主管工程師必須在施工日志中作好清工記錄,不得后補,經(jīng)濟核算部在審核臺班簽證時必須查驗原始的施工日志資料,經(jīng)復(fù)核無誤后方可簽批。7、挖填土方工程原則不得以車輛虛方估算,需采用方格網(wǎng)方式
15、計算實方。8、工程簽證單共3份,經(jīng)濟核算部、項目部、施工單位各存一份。附:1、工程簽證單工程變更管理規(guī)定1、 工程變更分為設(shè)計變更和一般工程變更。2、 設(shè)計變更:設(shè)計變更因為設(shè)計圖紙缺陷、新技術(shù)與新材料應(yīng)用等而引起的變更,由項目部提出經(jīng)設(shè)計單位審核后出具設(shè)計變更通知單,設(shè)計變更通知單需報經(jīng)濟核算部對成本增減情況進行評估后,報分管副總審批并加蓋公司公章后方可實施。3、 一般工程變更:在施工過程中個別因施工圖紙輕微缺陷或功能性問題需調(diào)整圖紙,但不影響結(jié)構(gòu)、驗收的情況可由項目部出具公司內(nèi)部工程變更通知單,報經(jīng)濟核算部對成本增減情況進行評估后,報分管副總審批并加蓋公司公章后方可實施。4、 工程變更共3
16、份,施工單位、項目部、經(jīng)濟核算部各一份。附1、變更申請表2、工程變更通知單工程、物資撥款管理規(guī)定1、 工程撥款(含分包工程):根據(jù)合同約定和工程進度,施工單位向項目部提出撥款申請,項目部根據(jù)工程進度、質(zhì)量情況開具工程撥款申請單,報經(jīng)濟核算部、財務(wù)部、分管副總審核后,報總經(jīng)理審批,給予支付工程款。2、 物資撥款:根據(jù)物資供應(yīng)進度和合同約定,由供貨單位向物資采購部提出撥款申請,物資采購部根據(jù)合同及項目部、施工單位簽收的材料入庫單開具物資供應(yīng)撥款申請單,經(jīng)項目部審核后報經(jīng)濟核算部、財務(wù)部、分管副總審核后,報總經(jīng)理審批,給予支付物資款。3、 工程、物資撥款完成后,財務(wù)主管人員需及時將撥款單反饋給經(jīng)濟核
17、算部、項目部或物資采購部,經(jīng)濟核算部、項目部或物資采購部要作好撥款記錄并及時更新合同撥款管理檔案(電子版)。4、 因客觀原因有可能未按撥款單申請金額全額撥款的款項,剩余款項需由項目部重新開撥款單進入審批程序。附:1、工程撥款單 物資、工程結(jié)算管理規(guī)定物資結(jié)算:1、階段結(jié)算:根據(jù)合同約定供貨方供貨到工地后,由物資采購部、項目部、施工單位共同驗收后,項目部開具入庫單,經(jīng)項目部、施工單位、供貨單位共同簽收后,入庫單一式三份,供貨單位、施工單位、公司財務(wù)各一份原件,項目部和物資采購部留復(fù)印件備查。物資采購部根據(jù)合同、入庫單開具撥款單。2、竣工結(jié)算:甲方供材完畢后,確認無退換貨的情況,無拖欠檢驗報告等驗
18、收資料后方可進行結(jié)算。供貨單位提報供貨明細表及匯總表,物資采購部根據(jù)三方簽字的入庫單開具物資結(jié)算單,經(jīng)項目部、經(jīng)濟核算部、分管副總審核,報總經(jīng)理審批后發(fā)放、存檔(供貨單位一份,物資采購部一份,經(jīng)濟核算部一份,財務(wù)部一份)。工程結(jié)算:1、總包工程結(jié)算:總包工程應(yīng)在竣工驗收備案完成,取得相關(guān)證書后,再進行結(jié)算??偝邪鼏挝桓鶕?jù)合同約定的期限提報工程竣工結(jié)算報告及相關(guān)結(jié)算資料,經(jīng)濟核算部組織進行工程結(jié)算內(nèi)審或外審,審計對量完成并雙(三)方簽字認可后,出具工程結(jié)算審核報告及工程結(jié)算審批單,報分管副總及總經(jīng)理批準后發(fā)放、存檔(施工單位一份,造價審核單位一份,經(jīng)濟核算部一份、財務(wù)部一份)。2、分包工程結(jié)算:分包工程結(jié)算原則
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