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文檔簡(jiǎn)介
1、公司規(guī)劃發(fā)展部2007年工作思路一、堅(jiān)持改革方向,繼續(xù)推進(jìn)公司的改革改制堅(jiān)持改革方向不動(dòng)搖,在公交主業(yè)改革的同時(shí),繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)公交輔業(yè)的改革,通過引進(jìn)先進(jìn)管理理念和技術(shù),促進(jìn)輔業(yè)的發(fā)展,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),為公交主業(yè)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。(一)積極推進(jìn)公交主業(yè)改革改制 根據(jù)建城2006288號(hào)文件和國(guó)辦發(fā)200546號(hào)文件關(guān)于公交企業(yè)要開拓多元化投資渠道的有關(guān)精神,形成“國(guó)有主導(dǎo),多方參與,規(guī)模經(jīng)營(yíng),有序競(jìng)爭(zhēng)”格局。公交行業(yè)的改革改制一定要結(jié)合公交行業(yè)具有社會(huì)公益性和公共服務(wù)性這一特點(diǎn),積極穩(wěn)妥地推進(jìn)產(chǎn)業(yè)的多元化進(jìn)程,按現(xiàn)代企業(yè)制度建立法人治理結(jié)構(gòu),逐步形成市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體,強(qiáng)化主業(yè),剝離輔業(yè),增強(qiáng)企業(yè)
2、的競(jìng)爭(zhēng)力。(二)積極推進(jìn)輔業(yè)改制加強(qiáng)對(duì)輔業(yè)的產(chǎn)權(quán)多元化改革,按照“發(fā)展主業(yè)、創(chuàng)新輔業(yè)”的工作思路,通過輔業(yè)的剝離,減輕主業(yè)壓力,促進(jìn)主業(yè)發(fā)展。通過規(guī)范輔業(yè)的職能,明確其管理權(quán)限和范圍,使之更好地為主業(yè)服務(wù)。二、抓住當(dāng)前時(shí)機(jī),努力實(shí)現(xiàn)公交優(yōu)先發(fā)展緊緊圍繞“十一五”規(guī)劃,根據(jù)國(guó)辦發(fā)200546號(hào)、2006288號(hào)文等文件精神,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,搶抓機(jī)遇,以力創(chuàng)公交企業(yè)優(yōu)秀為目標(biāo),加快企業(yè)發(fā)展。(一)在公交主業(yè)發(fā)展方面按照武漢公交專項(xiàng)規(guī)劃,協(xié)助相關(guān)職能部門優(yōu)化公交線網(wǎng),減少重復(fù)線路,開拓城郊線路,增大線網(wǎng)覆蓋面,同時(shí)充分利用現(xiàn)有場(chǎng)站和樞紐站的有利條件,調(diào)整部分公交線路,提高運(yùn)營(yíng)效率。根據(jù)乘客
3、的需要,加大新增公交車的力度,充分利用公交的資源、信譽(yù)優(yōu)勢(shì),積極拓展市內(nèi)客運(yùn)市場(chǎng),提高市內(nèi)客運(yùn)市場(chǎng)的占有率和公交分擔(dān)率。改善公交乘車條件,加快車輛更新步伐,積極選用安全、舒適、節(jié)能、環(huán)保的車輛,淘汰環(huán)境污染嚴(yán)重、技術(shù)條件差的車輛,強(qiáng)化人性化服務(wù);合理配備空調(diào)車。加快武漢市公共交通計(jì)算機(jī)信息管理系統(tǒng)技術(shù)咨詢服務(wù)項(xiàng)目的實(shí)施,為下一步推動(dòng)智能公共交通系統(tǒng)發(fā)展打好基礎(chǔ)。(二)在公交運(yùn)營(yíng)方面在企業(yè)內(nèi)部管理上,一是要提高服務(wù)水平。采取有力措施,科學(xué)調(diào)度車輛和編制運(yùn)行圖,加大行車密度,及時(shí)疏解客流,縮短乘客候車時(shí)間,實(shí)現(xiàn)80的公交。 線路在客流高峰時(shí)段發(fā)車間隔在3-5分鐘以內(nèi),平峰時(shí)段控制在6-8分鐘以內(nèi)。
4、二是要降低企業(yè)營(yíng)運(yùn)成本,最大限度的吸引客流。通過進(jìn)一步開展開源節(jié)流、降耗增效,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的低成本、高效益運(yùn)營(yíng)。繼續(xù)推廣江城“節(jié)油王”王靜的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),降低單車油耗水平;努力優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),進(jìn)一步降低人車比,減少企業(yè)人力成本;積極提高管理水平,努力降低企業(yè)管理成本。此外,要認(rèn)真落實(shí)安全營(yíng)運(yùn)責(zé)任制,確保乘客乘車安全。在營(yíng)造良好企業(yè)外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境上,一是要加強(qiáng)與行業(yè)管理部門的溝通,取得理解和支持。配合相關(guān)部門進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)公交行業(yè)市場(chǎng)監(jiān)管,嚴(yán)格規(guī)范中巴車客運(yùn)行為,嚴(yán)厲打擊“黑面的”,依法查處非法營(yíng)運(yùn)、妨礙公共交通正常運(yùn)行、危害公共交通安全等行為。推進(jìn)中巴車的公司化改造,并在一定時(shí)期后讓其逐漸退出公交市場(chǎng)。二是
5、要改善社會(huì)環(huán)境,通過宣傳提高公交人的社會(huì)認(rèn)可度,采取有力措施保護(hù)司乘人員的人身權(quán)利,爭(zhēng)取有關(guān)部門對(duì)公交的支持和協(xié)調(diào),督促乘客足額投幣等。進(jìn)一步改善公交職工生產(chǎn)生活條件方面,逐步提高公交職工工資收入,使在崗員工工資達(dá)到武漢市上年度社會(huì)平均水平。加大對(duì)公交首末站、樞紐站、調(diào)度中心等涉及公交職工工作、休息環(huán)境項(xiàng)目的建設(shè)力度,解決司乘人員“吃飯難”、“如廁難”等問題。運(yùn)用多種宣傳手段,引導(dǎo)乘客理解、尊重公交職工向的勞動(dòng),提高公交職工的社會(huì)地位,保護(hù)公交職工的合法權(quán)益。(三)在公交場(chǎng)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面一是在政府加大公交場(chǎng)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入的同時(shí),要根據(jù)世行貸款武漢城市交通項(xiàng)目,與有關(guān)部門共同指導(dǎo)相關(guān)單
6、位充分規(guī)劃和利用好建設(shè)資金,做到“物盡其用”,并逐步解決公交基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳問題。二是大力推進(jìn)交通換乘樞紐和公交場(chǎng)站建設(shè)。要采取多種措施,推動(dòng)場(chǎng)站建設(shè)工作,逐步緩解公交場(chǎng)站設(shè)施不足問題,使停車無場(chǎng)地問題得到明顯緩解。三是在公交場(chǎng)站基礎(chǔ)設(shè)施的開發(fā)利用上要有突破,充分挖掘存量資產(chǎn)的價(jià)值。三、加強(qiáng)企業(yè)管理,實(shí)現(xiàn)低成本高效益的運(yùn)作在企業(yè)管理上,要緊緊圍繞公司“三大戰(zhàn)略”,在收入相對(duì)穩(wěn)定的前提下,加強(qiáng)對(duì)成本、對(duì)人的管理和控制,實(shí)現(xiàn)低成本、高效益的運(yùn)營(yíng)。(一)加強(qiáng)成本控制管理積極探索成本控制及費(fèi)用管理辦法,制定指導(dǎo)性成本控制辦法,建立健全合理成本管理模式。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)管理費(fèi)用情況的監(jiān)督,合理控制成本的投入和
7、管理費(fèi)用的使用,在燃料成本、人工成本等主要支出上動(dòng)腦筋、下功夫;嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性費(fèi)用開支,杜絕管理漏洞;實(shí)施的部門預(yù)算制度,實(shí)行費(fèi)用定額管理;加強(qiáng)信息化管理,實(shí)行辦公無紙化,最大限度地降低成本費(fèi)用。(二)抓好人力資源管理積極探索科學(xué)合理的人力資源管理模式,做好人力資源的規(guī)劃,配合相關(guān)部門制定指導(dǎo)性的人力資源管理辦法,理清人力資源管理思路,建立健全崗位設(shè)計(jì)、職能劃分、能力評(píng)估等機(jī)制,真正做到人盡其才,才盡其用,引導(dǎo)以崗定人,以崗定薪的管理模式形成,逐步規(guī)范下屬企業(yè)及子公司建立一套比較科學(xué)的人力資源管理辦法。四、加強(qiáng)對(duì)政策法規(guī)的學(xué)習(xí)和研究對(duì)涉及公交優(yōu)先的政策法規(guī)進(jìn)行重點(diǎn)研究,吃透文件精神,掌握法律
8、政策依據(jù),積極為公交企業(yè)的發(fā)展?fàn)幦×己玫慕?jīng)濟(jì)政策及外部環(huán)境;對(duì)公交發(fā)展不利的新情況,新問題也要進(jìn)行認(rèn)真研究,及時(shí)作出正確的反應(yīng),制定可行性辦法及對(duì)策,做好領(lǐng)導(dǎo)的參謀。加強(qiáng)法規(guī)管理,為企業(yè)重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、改革改制工作、重大法規(guī)事務(wù)把好法律關(guān),維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益,加強(qiáng)重大經(jīng)濟(jì)合同的審核,降低企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)公司相應(yīng)規(guī)章制度進(jìn)行完善和修訂,確保公司各項(xiàng)工作合法合規(guī)。29c91afe4ced1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afedd1b6c87d1b6c8795ad9c91afe4ce
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