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文檔簡介
1、 2016年最新衛(wèi)計(jì)委年度財(cái)務(wù)工作總結(jié)及工作打算2016年在省衛(wèi)計(jì)委財(cái)務(wù)處的正確領(lǐng)導(dǎo)下,xx市衛(wèi)計(jì)委財(cái)審處緊緊圍繞我市衛(wèi)生計(jì)生工作中心,把握重點(diǎn),立足改革,完善制度,服務(wù)民生,強(qiáng)化監(jiān)督,切實(shí)履行財(cái)審管理工作各項(xiàng)職責(zé)。在積極推進(jìn)公立醫(yī)院改革、著力加大公立醫(yī)院財(cái)政投入力度、加強(qiáng)部門預(yù)算的管理、完善內(nèi)部控制機(jī)制、實(shí)施民生工程績效考評(píng)、努力節(jié)約支出、提高資金使用效益、切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目管理,合理利用和有效配置國有資產(chǎn)等方面,積極開展工作,為我市衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)?,F(xiàn)將2016年財(cái)務(wù)工作總結(jié)及2016年財(cái)務(wù)工作打算匯報(bào)如下:一、2016年財(cái)務(wù)工作總結(jié)(一)、積極推進(jìn)公立醫(yī)院改革,
2、切實(shí)做好各項(xiàng)改革政策有效落實(shí)。1、主動(dòng)作為,做好價(jià)格改革任務(wù)落實(shí)。按照全省統(tǒng)一部署,我委不等、不靠,主動(dòng)作為,充分發(fā)揮衛(wèi)生部門主力軍作用。為確保醫(yī)改工作在我市有計(jì)劃、有步驟順利實(shí)施,市衛(wèi)計(jì)委將醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格改革任務(wù)分解到財(cái)審處,要求財(cái)審處積極主動(dòng)與相關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)系,并倒排了4月1日前的改革任務(wù)落實(shí)時(shí)間表。按照安徽省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革試點(diǎn)方案和關(guān)于理順公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格的實(shí)施意見積極主動(dòng)做好價(jià)格改革各項(xiàng)工作。一是摸清底數(shù),做好價(jià)格改革準(zhǔn)備工作。2月13日與市物價(jià)局召開全市公立醫(yī)院醫(yī)藥價(jià)格改革座談會(huì),對(duì)我市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,建立新型醫(yī)療服務(wù)價(jià)格管理體系和機(jī)制進(jìn)行認(rèn)真座談?dòng)懻摚?/p>
3、針對(duì)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格中存在的問題,提出理順醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革的意見和建議。二是財(cái)審處與市物價(jià)局加強(qiáng)調(diào)研,制定科學(xué)實(shí)施方案。財(cái)審處與市物價(jià)局就醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革調(diào)整進(jìn)行認(rèn)真調(diào)研,組織開展對(duì)市屬綜合醫(yī)院及市一院、市二院、市三院等醫(yī)療服務(wù)價(jià)格進(jìn)行調(diào)研和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格重新核準(zhǔn)。同時(shí)重點(diǎn)對(duì)市屬傳染病醫(yī)院、精神病醫(yī)院等??漆t(yī)院服務(wù)價(jià)格進(jìn)行深入分析研究,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上形成xx市公立醫(yī)院服務(wù)價(jià)格改革方案,報(bào)請(qǐng)市政府審批。三是做好價(jià)格論證,測(cè)算價(jià)格改革對(duì)收入的影響。根據(jù)省關(guān)于理順公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格的實(shí)施意見精神,我市對(duì)市直公立9家醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格進(jìn)行測(cè)算為價(jià)格改革奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。3月24日,xx市物價(jià)局
4、、xx市衛(wèi)生局、xx市人力資源和社會(huì)保障局、xx市財(cái)政局、xx市醫(yī)改辦聯(lián)合出臺(tái)了關(guān)于理順市級(jí)公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格有關(guān)問題的通知(合價(jià)費(fèi)201614號(hào)),對(duì)服務(wù)價(jià)格進(jìn)行了全面調(diào)整。全市10家城市公立醫(yī)院于4月1日全面執(zhí)行了新的服務(wù)價(jià)格。同時(shí)2016年4月1日,全市10家城市公立醫(yī)院也全面實(shí)行了藥品零差率銷售,取消了藥品加成,藥品銷售全面執(zhí)行省基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品限價(jià),藥品零差率銷售工作全面落實(shí),并實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。2、尊重實(shí)際,有序推進(jìn)藥品耗材采購工作。根據(jù)安徽省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革試點(diǎn)方案和安徽省公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品耗材帶量采購指導(dǎo)意見,財(cái)務(wù)審計(jì)處與市醫(yī)改辦密切配合做好藥品帶量采購工作,尊重實(shí)際
5、,遴選配送企業(yè),確定工作方案,實(shí)行單品種競價(jià)。一是二級(jí)以上公立醫(yī)院藥品帶量采購實(shí)施到位。全市19家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥品帶量采購工作與6月29日全面落實(shí)。12個(gè)單品種24個(gè)品規(guī)的競價(jià),平均讓利幅度為22.05%;進(jìn)口、合資品種打包競價(jià)讓利為7%;其他藥品品種打包總體讓利15%。二是基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品帶量采購工作緊張推進(jìn)。由于各縣(市)、區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)現(xiàn)行的藥品配送企業(yè)較多,藥品配送服務(wù)范圍不一,基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)藥品的需求存在差異,經(jīng)請(qǐng)示省衛(wèi)計(jì)委,我市基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品帶量采購工作以縣(市)區(qū)為單位分別實(shí)施。我委積極聯(lián)系市公共資源交易監(jiān)管部門,協(xié)助各縣(市)、區(qū),于11月20日前全部完成。三是高值醫(yī)用耗材采
6、購工作順利推進(jìn)。為規(guī)范藥品、醫(yī)用耗材采購行為,推進(jìn)全市高值醫(yī)用耗材通過省級(jí)平臺(tái)陽光采購,實(shí)現(xiàn)“平臺(tái)之外無交易”。我委高度重視,委主要負(fù)責(zé)人親自抓,并多次強(qiáng)調(diào),市、縣級(jí)公立醫(yī)院一把手一定切實(shí)抓好高值耗材網(wǎng)上集中采購工作。為落實(shí)此項(xiàng)工作,7月份市衛(wèi)計(jì)委組成以計(jì)財(cái)、醫(yī)政、紀(jì)檢等處室組成督查組對(duì)市直各家有高值耗材采購的公立醫(yī)院進(jìn)行督查,印發(fā)了關(guān)于開展藥品和高值醫(yī)用耗材網(wǎng)上采購自查督查工作的通知,據(jù)統(tǒng)計(jì)截止12月份,市屬各家醫(yī)院高值耗材采購總額1.32億元。12月份市屬醫(yī)院網(wǎng)采比例達(dá)到90%以上。下一步我們集中抓好縣級(jí)公立醫(yī)院網(wǎng)上集中采購,督促各家xx市公立醫(yī)院做好自查自糾,整改落實(shí),努力實(shí)現(xiàn)“平臺(tái)之外
7、無交易”,高值耗材在陽光下采購。(二)、完善公立醫(yī)院政府投入機(jī)制,著力加強(qiáng)財(cái)政投入力度。我委積極聯(lián)系財(cái)政、發(fā)改、人社等部門,就如何加大政府投入力度,逐步提高財(cái)政補(bǔ)助水平進(jìn)行磋商,并重點(diǎn)就公立醫(yī)院基本建設(shè)、重點(diǎn)學(xué)科發(fā)展、政策性虧損補(bǔ)貼、承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)和緊急救治、支農(nóng)支邊等公共服務(wù)的財(cái)政保障進(jìn)行多次商討,探索將醫(yī)院長期債務(wù)納入政府性債務(wù)統(tǒng)一管理、逐步化解。1、加強(qiáng)公立醫(yī)院基礎(chǔ)建設(shè)和財(cái)政投入。截止12月底xx市屬公立醫(yī)院基本建設(shè)續(xù)建和新建項(xiàng)目共12個(gè),總投資額32.54億,總建設(shè)規(guī)模59.21萬平方米(其中:中央投資1.2億元、市財(cái)政和國有資本投入17.75億元、外國政府貸款和其他資本投入13.5
8、9億元)。我委公立醫(yī)院基本建設(shè)將根據(jù)市“十三五”公益性項(xiàng)目規(guī)劃要求,在保證基本醫(yī)療情況下,控制公立醫(yī)院規(guī)模,加快推進(jìn)吸收社會(huì)資本,鼓勵(lì)社會(huì)力量參與公立醫(yī)院改制重組,優(yōu)先支持社會(huì)力量舉辦非營利醫(yī)療機(jī)構(gòu),做大、做強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)及健康產(chǎn)業(yè),為推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,爭取更多資源和發(fā)展空間。同時(shí),2016年我市財(cái)政預(yù)算撥付公立醫(yī)院改革發(fā)展經(jīng)費(fèi)1400萬元,市財(cái)政撥付公立醫(yī)院虧損補(bǔ)助10120萬元。2、加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科發(fā)展、人才培養(yǎng)。xx市承擔(dān)的省“十二五”臨床醫(yī)學(xué)重點(diǎn)??平ㄔO(shè)任務(wù)的共13個(gè),其中重點(diǎn)???個(gè)、培育???0個(gè)(含增補(bǔ)2個(gè))、特色???個(gè)。各??仆ㄟ^2年多的建設(shè)在科研課題立項(xiàng),科技成果獎(jiǎng)勵(lì)、科研論文
9、、繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育、人才培養(yǎng)、學(xué)術(shù)交流等多方面取得了顯著成效。我委會(huì)同市財(cái)政局制定了xx市市級(jí)醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)專項(xiàng)資金競爭性分配暫行辦法,加大對(duì)市屬醫(yī)院重點(diǎn)學(xué)科投入,目前正在擬定“十三五”xx市醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)實(shí)施方案,計(jì)劃每年安排資金規(guī)模1000萬元,對(duì)各醫(yī)院申報(bào)的學(xué)科,繼續(xù)通過競爭性分配,集中財(cái)力保障重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)。我委將細(xì)化考核量化指標(biāo),以專家評(píng)審貫穿監(jiān)督全過程,規(guī)范資金使用,按照“借轉(zhuǎn)補(bǔ)”的方式,與醫(yī)院簽訂合同,落實(shí)責(zé)任,務(wù)求成效,爭取在“十三五”期間培育一批具有省級(jí)以上水平的重點(diǎn)學(xué)科。3、剝離并逐步化解公立醫(yī)院債務(wù)。根據(jù)市政府要求,xx市審計(jì)局對(duì)我市9家醫(yī)院長期債務(wù)進(jìn)行確認(rèn),截止
10、2016年12月末,市9家城市公立醫(yī)院長期債務(wù)余額1164547.3萬元,2016年1-10月新發(fā)生長期債務(wù)及用于基本建設(shè)和大型設(shè)備的債務(wù)34741.59萬元。醫(yī)改后,市屬醫(yī)院原則上不得借入非流動(dòng)負(fù)債,確需借入非流動(dòng)負(fù)債或融資租賃的,按照xx市政府性債務(wù)管理暫行辦法等規(guī)定申報(bào)審批。對(duì)公立醫(yī)院基本建設(shè)嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)舉債進(jìn)行建設(shè)。對(duì)納入全市公益性項(xiàng)目庫建設(shè)項(xiàng)目,經(jīng)市政府批準(zhǔn),按照立項(xiàng)批復(fù)的資金籌集方式執(zhí)行。我市對(duì)公立醫(yī)院改革前長期債務(wù)和流動(dòng)債務(wù)用于基本建設(shè)和大型設(shè)備進(jìn)行審計(jì)確認(rèn)后上報(bào)省、市政府,并將債務(wù)進(jìn)行剝離逐步化解,為城市公立醫(yī)院改革輕裝上陣。4、強(qiáng)化公立醫(yī)院資產(chǎn)管理及大型設(shè)備購置管理。根據(jù)有關(guān)
11、規(guī)定要求,我們已會(huì)同政府相關(guān)部門擬定了市級(jí)公立醫(yī)院資產(chǎn)管理暫行辦法,對(duì)醫(yī)院資產(chǎn)管理體制機(jī)制、資產(chǎn)配置、使用、處置、收益、考核、債務(wù)等方面進(jìn)行規(guī)范。一是建立市屬醫(yī)院大型設(shè)備庫和普通設(shè)備庫,根據(jù)目前配置情況和折舊年限,按輕重緩急,結(jié)合財(cái)力,經(jīng)市醫(yī)管會(huì)批準(zhǔn)后,將大型設(shè)備購置逐年納入部門預(yù)算編制;二是對(duì)50萬元以上的醫(yī)療專用設(shè)備,根據(jù)單位需要,經(jīng)專家評(píng)審后,逐步補(bǔ)齊;三是對(duì)綜合醫(yī)院和??漆t(yī)院分別劃分設(shè)備種類,??漆t(yī)院一般配置大型設(shè)備較少,劃定??漆t(yī)院財(cái)政補(bǔ)助范圍。5、保障公共衛(wèi)生服務(wù)和緊急救治,支農(nóng)支邊等公共衛(wèi)生服務(wù)?!笆濉逼陂g我市承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)工作,財(cái)政投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助5004萬元,重
12、大公共衛(wèi)生服務(wù)投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助4434萬元,緊急救治投入專項(xiàng)1300萬元,支農(nóng)支邊投入專項(xiàng)補(bǔ)助1864.1萬元。確保公共衛(wèi)生服務(wù)、緊急救治、支農(nóng)支邊各項(xiàng)任務(wù)的完成。(三)、切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)預(yù)算管理,嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費(fèi)”支出。預(yù)算管理是衛(wèi)生部門財(cái)務(wù)管理工作的基本依據(jù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為此,以加強(qiáng)預(yù)算管理為重點(diǎn),以建立“三年滾動(dòng)”預(yù)算制度為契機(jī),結(jié)合“十三五”衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃xx縣域醫(yī)療服務(wù)能力提升工程三年行動(dòng)計(jì)劃,研究提出2016-2018年部門預(yù)算支持項(xiàng)目,建立項(xiàng)目庫,探索建立財(cái)政為主、多方籌資、項(xiàng)目拉動(dòng)、穩(wěn)定增長的衛(wèi)生計(jì)生投入保障機(jī)制。及時(shí)下達(dá)衛(wèi)生系統(tǒng)2016年度部門預(yù)算,積極推進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)各項(xiàng)
13、事業(yè)發(fā)展,加快項(xiàng)目資金支出進(jìn)度,及時(shí)對(duì)2016年衛(wèi)生部門預(yù)算基礎(chǔ)信息和財(cái)政供養(yǎng)人員信息庫進(jìn)行更新,積極配合市財(cái)政局做好2016年年度部門預(yù)算決算編制,對(duì)審查提出問題建議,認(rèn)真整改落實(shí),進(jìn)一步完善和規(guī)范衛(wèi)生部門預(yù)算的編制方法,細(xì)化預(yù)算編制內(nèi)容,強(qiáng)化預(yù)算約束力,提高部門資金使用效率。特別是嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出,截止十二月底,“三公”經(jīng)費(fèi)支出合計(jì)106.2萬元,同比下降了9.6%,會(huì)議費(fèi)累計(jì)支出4萬元,同比下降55.9%。另一方面,建立健全公務(wù)接待制度、公務(wù)用車管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行公用經(jīng)費(fèi)審批程序,切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè)。(四)、堅(jiān)持衛(wèi)生計(jì)生規(guī)劃先行理念,建立健全公益性項(xiàng)目庫。按照市政府關(guān)于編制xx
14、市公共服務(wù)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃工作部署和“十三五”規(guī)劃綱要有關(guān)醫(yī)療重點(diǎn)工程安排,圍繞“?;?,強(qiáng)基層,建機(jī)制”,以改善基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn),把大力發(fā)展基層醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生作為推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重要任務(wù)及重大民生工程,堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與體制改革并重,切實(shí)提高我市基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。1、加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)堅(jiān)持規(guī)劃先行。根據(jù)市政府要求,認(rèn)真做好xx市基本醫(yī)療設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。為此,多次邀請(qǐng)市發(fā)改委、市規(guī)劃局以及衛(wèi)計(jì)委相關(guān)處室等認(rèn)真研究衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,在充分調(diào)研座談的基礎(chǔ)上制定完善2016年-2020年醫(yī)療衛(wèi)生公共服務(wù)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃,預(yù)計(jì)到2020年,全市新建改擴(kuò)建共126所,其中三級(jí)綜合醫(yī)院7所,三級(jí)
15、??漆t(yī)院24所,原址改擴(kuò)建項(xiàng)目8個(gè),老年護(hù)理院4所,公共衛(wèi)生設(shè)施19個(gè),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心63個(gè),其他衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)1個(gè)。2、強(qiáng)化衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)項(xiàng)目庫建設(shè)。按市發(fā)改委要求匯總編制2016年-2017年衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)社會(huì)公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目庫,匯編規(guī)劃項(xiàng)目18個(gè),投資規(guī)模64.02萬平方米,擬投資總額29.38億元,同時(shí)完成xx市縣城醫(yī)療服務(wù)能力提升工程三年行動(dòng)方案。3、積極推動(dòng)市屬公立醫(yī)院及衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極推動(dòng)和配合市發(fā)改委、財(cái)政局、規(guī)劃局等部門做好市直衛(wèi)生系統(tǒng)各單位基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快推進(jìn)市一院、市二院、市三院、市保健院、市精神病院、巢湖骨科醫(yī)院、市中心血站等12項(xiàng)重大投資項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí)上報(bào)修訂
16、完善xx市衛(wèi)生系統(tǒng)“十二五”重大項(xiàng)目9個(gè),建設(shè)投資21.75萬平方米,總投資10.25億元。衛(wèi)生公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)為我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。(五)、積極爭取中央投資和外國政府貸款項(xiàng)目,支持我市衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展。1、積極爭取中央項(xiàng)目投資資金。近年來根據(jù)國家發(fā)展改革委關(guān)于編報(bào)衛(wèi)生相關(guān)建設(shè)規(guī)劃(方案)備選項(xiàng)目的通知要求,組織各縣區(qū)、市屬各單位負(fù)責(zé)人及相關(guān)部門召開會(huì)議研究部署此項(xiàng)工作,廣泛聽取各方意見和建議,認(rèn)真扎實(shí)編制全市醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目庫。組織爭取xx市兒童醫(yī)院綜合樓項(xiàng)目,爭取中央投資2900萬元;xx市三院急診醫(yī)技樓項(xiàng)目,爭取中央資金3430萬元。組織上報(bào)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目5個(gè),
17、村衛(wèi)生室項(xiàng)目51個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)項(xiàng)目2個(gè),爭取中央投資2425萬元。目前,中央投資資金8755萬元,全部到位,各項(xiàng)目建設(shè)正加快實(shí)施。2、2016年初積極組織申報(bào)中央投資項(xiàng)目。擬申報(bào)市縣級(jí)建設(shè)項(xiàng)目116個(gè),建設(shè)規(guī)模26.15萬平方米,建設(shè)投資119188萬元,其中市級(jí)建設(shè)項(xiàng)目1個(gè),規(guī)模19.57萬平方米,投資總額106965萬元,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心5個(gè) ,建設(shè)規(guī)模1萬平方米,投資總額1270萬元,重大疾病防控1個(gè),規(guī)模0.63萬平方米,投資總額1560萬元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院8個(gè),建設(shè)規(guī)模1.09萬平方米,投資總額2340萬元,村衛(wèi)生室86個(gè),建設(shè)規(guī)模1.04萬平方米,投資總額438萬元。3、切
18、實(shí)抓好中央項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)考核。認(rèn)真抓好省政府2016年基礎(chǔ)醫(yī)療設(shè)施建設(shè)目標(biāo)管理績效考核。部署市屬、五縣(市)中央投資項(xiàng)目和醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的自查和具體指標(biāo)的考核,完成巢湖、肥東、肥西、長豐、廬江等有關(guān)中央項(xiàng)目的督查,并針對(duì)存在的問題提出合理建議,限期整改落實(shí)完善。4、積極爭取外國政府貸款項(xiàng)目,拓寬融資渠道。今年以來,為拓寬醫(yī)院融資渠道,積極協(xié)同市發(fā)改委、財(cái)政局等相關(guān)部門爭取外國政府貸款項(xiàng)目資金,牽頭配合完成xx市婦幼保健院積極爭取德國政府貸款2000萬歐元和800萬美元建設(shè)xx市兒童醫(yī)院和安徽省國際婦女兒童醫(yī)學(xué)中心項(xiàng)目。協(xié)助完成市第三人民醫(yī)院1200萬美元門診樓設(shè)備美貸項(xiàng)目。大力推進(jìn)巢湖骨科
19、醫(yī)院、xx市第二人民醫(yī)院擬申請(qǐng)美國政府貸款2100萬美元設(shè)備購置。首頁12尾頁分頁閱讀第1頁:衛(wèi)計(jì)委年度財(cái)務(wù)工作總結(jié)及工作打算第2頁:加強(qiáng)縣級(jí)公立醫(yī)院成本核算工作(六)、加強(qiáng)縣級(jí)公立醫(yī)院成本核算工作,完成國家醫(yī)療服務(wù)成本監(jiān)測(cè)和政府衛(wèi)生投入監(jiān)測(cè)任務(wù)。1、加強(qiáng)縣級(jí)公立醫(yī)院成本核算改革。根據(jù)省衛(wèi)計(jì)委部署,自實(shí)行縣級(jí)公立醫(yī)院成本核算工作以來,各縣級(jí)公立醫(yī)院積極按照文件精神穩(wěn)步推進(jìn)成本核算工作,專門成立成本核算領(lǐng)導(dǎo)小組,由院長任組長,分管負(fù)責(zé)人任副組長,成員由財(cái)務(wù)、總務(wù)、信息、藥劑等科室負(fù)責(zé)人組成,負(fù)責(zé)組織落實(shí)相關(guān)成本核算工作。我市各家縣級(jí)公立醫(yī)院對(duì)財(cái)務(wù)軟件進(jìn)行升級(jí)改造,嚴(yán)格按照醫(yī)院財(cái)務(wù)制度和醫(yī)院會(huì)計(jì)制
20、度要求和省衛(wèi)計(jì)委關(guān)于開展縣級(jí)公立醫(yī)院成本核算工作的通知規(guī)定進(jìn)行醫(yī)院的成本核算工作,并按照四個(gè)核算基礎(chǔ)單位:臨床服務(wù)類科室、醫(yī)療技術(shù)類科室、醫(yī)療輔助類科室、行政后勤類科室,進(jìn)行費(fèi)用歸集和會(huì)計(jì)核算。建立公立醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理考評(píng)制度,強(qiáng)對(duì)公立醫(yī)院管理的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作督導(dǎo),制定醫(yī)院成本控制、節(jié)能降耗、藥品和耗材占比、均次費(fèi)用、人員支出等經(jīng)濟(jì)管理年度指標(biāo)和中長期指標(biāo)。2、完成國家醫(yī)療服務(wù)成本監(jiān)測(cè)任務(wù)。對(duì)市一院、市二院、市三院等十家市屬公立醫(yī)院進(jìn)行醫(yī)療服務(wù)成本監(jiān)測(cè)和政府衛(wèi)生投入監(jiān)測(cè),將報(bào)表數(shù)據(jù)審核無誤后匯總上報(bào)。同時(shí)定期分析我市公立醫(yī)院改革實(shí)施情況和改革的效果。(七)、進(jìn)一步推進(jìn)民生工程工作,完善民生工程制度
21、建設(shè)。緊緊圍繞全市民生工程工作重點(diǎn),加強(qiáng)民生工程項(xiàng)目資金管理,年初將目標(biāo)任務(wù)進(jìn)一步分解到各縣區(qū),委責(zé)任處室制定了逐月的詳細(xì)的推進(jìn)計(jì)劃。積極配合市民生辦制定和完善民生工程管理制度,制定了7項(xiàng)民生工程實(shí)施辦法和xx市新型農(nóng)村合作醫(yī)療等7個(gè)衛(wèi)生民生工程項(xiàng)目資金績效考評(píng)暫行辦法。配合xx市各大媒體開展民生工程宣傳月活動(dòng),10月份與新安晚報(bào)合作開設(shè)“xx衛(wèi)生民生與改革發(fā)展”專欄,加大民生工程宣傳力度,強(qiáng)化民生工程資金的監(jiān)督檢查。(八)、大力推進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)節(jié)能減排工作,認(rèn)真做好衛(wèi)生部統(tǒng)計(jì)直報(bào)和分析工作。1、加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)節(jié)能降耗工作。從建設(shè)全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,貫徹建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)
22、的總體要求出發(fā),在轄區(qū)各醫(yī)療衛(wèi)生單位努力建立健全節(jié)能工作機(jī)制,堅(jiān)持宣傳發(fā)動(dòng)、厲行節(jié)約、成本核算相統(tǒng)一,較好地完成了節(jié)能辦下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)并積極協(xié)同市節(jié)能辦做好節(jié)能目標(biāo)的考核。同時(shí),市衛(wèi)計(jì)委加強(qiáng)與轄區(qū)內(nèi)各節(jié)能減排單位的責(zé)任認(rèn)定,同市屬衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)19家單位簽訂了2016年節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書,與安醫(yī)附院等5家省級(jí)醫(yī)院簽訂了“百家企業(yè)”2016年節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書。2016年市三院申報(bào)國家級(jí)節(jié)能示范單位。市二院、市婦幼保健院積極開展省級(jí)節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位申報(bào)工作。2、認(rèn)真做好節(jié)能統(tǒng)計(jì)和分析工作。根據(jù)國家衛(wèi)計(jì)委、省衛(wèi)計(jì)委統(tǒng)一部署,完成醫(yī)療衛(wèi)生單位的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)網(wǎng)上直報(bào)月報(bào)、年報(bào)工作;督促完成衛(wèi)生服務(wù)業(yè)報(bào)表的上報(bào)
23、;配合醫(yī)改辦做好醫(yī)改監(jiān)測(cè)報(bào)表的上報(bào)工作。開展省、市重點(diǎn)醫(yī)院節(jié)能報(bào)表監(jiān)測(cè)及平臺(tái)上報(bào)工作。(九)、進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管及會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,做好衛(wèi)生系統(tǒng)財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)工作。一是嚴(yán)格遵守行政事業(yè)單位和醫(yī)院財(cái)務(wù)部門會(huì)計(jì)制度,配合財(cái)政、審計(jì)做好財(cái)務(wù)決算審查和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),對(duì)財(cái)政、審計(jì)中提出的問題及時(shí)整改落實(shí),實(shí)行追蹤問效。二是積極開展財(cái)務(wù)管理及會(huì)計(jì)工作的實(shí)際調(diào)研和理論研究,對(duì)全市衛(wèi)生系統(tǒng)部分單位進(jìn)行調(diào)研,摸清了情況,提出了問題,完善了制度,提高了財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)工作的實(shí)效性。三是為推動(dòng)醫(yī)院新會(huì)計(jì)制度在我市順利實(shí)施,從而提高我市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)人員的理論水平和工作能力,2016年上半年和下半年分二次對(duì)衛(wèi)生系統(tǒng)財(cái)務(wù)人員
24、進(jìn)行培訓(xùn),大大提升全市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)財(cái)務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力;逐步建立衛(wèi)生行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)培訓(xùn)的長效機(jī)制。二、2016年財(cái)務(wù)工作打算(一)、加強(qiáng)預(yù)算管理和預(yù)算執(zhí)行,逐步建立預(yù)算績效管理制度。積極探索、逐步建立完善xx市衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)年度預(yù)算與中長期財(cái)務(wù)規(guī)劃相結(jié)合的機(jī)制,加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生財(cái)務(wù)預(yù)算編制管理,努力提高財(cái)務(wù)預(yù)算編制的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和完整性,完善衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)財(cái)務(wù)預(yù)算績效管理制度,逐步建立績效目標(biāo)設(shè)定、績效跟蹤、績效評(píng)價(jià)及結(jié)果運(yùn)用的預(yù)算管理機(jī)制。一是研究與預(yù)算相關(guān)的政策,加強(qiáng)與政府相關(guān)部門的宣傳和溝通,爭取各級(jí)政府對(duì)公共衛(wèi)生、衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)的經(jīng)費(fèi)投入。二是嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行,抓支出進(jìn)度,加強(qiáng)與項(xiàng)目執(zhí)行
25、單位的溝通,督促專項(xiàng)承辦部門、單位結(jié)合年度工作計(jì)劃,督促各單位、各部門預(yù)算執(zhí)行情況;加強(qiáng)醫(yī)院賬戶管理和預(yù)算管理。三是重點(diǎn)研究2017年預(yù)算編制,適時(shí)調(diào)整衛(wèi)生計(jì)生經(jīng)費(fèi)、衛(wèi)生計(jì)生預(yù)算內(nèi)部支出結(jié)構(gòu),從宏觀上做好全市衛(wèi)生計(jì)生資源規(guī)劃和配置。(二)、以加快衛(wèi)生計(jì)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重心,積極做好中央投資項(xiàng)目工作。按照“十三五”規(guī)劃綱要有關(guān)醫(yī)療重點(diǎn)工程安排和醫(yī)改工作總體部署,圍繞“?;?、強(qiáng)基層、建機(jī)制”,以城鄉(xiāng)居民公平享有基本衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)為出發(fā)點(diǎn),以完善功能和提高服務(wù)能力為核心,以改善基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn),把大力發(fā)展基層醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生作為推動(dòng)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展的重要任務(wù)及重大民生工程,堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與體制改革并重,切實(shí)提高我市基層醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)質(zhì)量。積極配合委各項(xiàng)目單位,與發(fā)改委、財(cái)政部門密切聯(lián)系,做好專項(xiàng)規(guī)劃內(nèi)項(xiàng)目的預(yù)算編制、概算調(diào)整等工作。做好財(cái)政性資金政府集中招標(biāo)采購和重點(diǎn)督促專項(xiàng)支付進(jìn)度等工作。(三)、健全衛(wèi)生計(jì)生財(cái)務(wù)管理制度,完善內(nèi)部控制制度。進(jìn)一步完善衛(wèi)生計(jì)生單位經(jīng)費(fèi)管理制度、資產(chǎn)管理制度、政府采購制度、公務(wù)用車等管理制度,強(qiáng)化醫(yī)療單位成本控制,積極開展醫(yī)療服務(wù)成本測(cè)算,科學(xué)考評(píng)醫(yī)療服務(wù)效率,建立較為完善的內(nèi)部控制機(jī)制。(四)、重視衛(wèi)生計(jì)生民生工程建設(shè)工作,積極創(chuàng)新工作方式和方法。積極開展民生工程宣傳工作;認(rèn)真做好衛(wèi)生計(jì)生民
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