煤礦本質(zhì)安全管理體系20124

1、本質(zhì)安全管理體系 目目 錄錄 l一、本質(zhì)安全管理體系內(nèi)容及作用一、本質(zhì)安全管理體系內(nèi)容及作用 l1、煤礦本質(zhì)安全管理、煤礦本質(zhì)安全管理 l2、煤礦本質(zhì)安全管理體系內(nèi)容、煤礦本質(zhì)安全管理體系內(nèi)容 l3、煤礦本質(zhì)安全管理體系的作用、煤礦本質(zhì)安全管理體系的作用 l二、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理二、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理 l1 風(fēng)險(xiǎn)管理概述風(fēng)險(xiǎn)管理概述 l2 危險(xiǎn)源的辨識危險(xiǎn)源的辨識 l3 風(fēng)險(xiǎn)分級分類風(fēng)險(xiǎn)分級分類 l4 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控 l5 危險(xiǎn)源監(jiān)測危險(xiǎn)源監(jiān)測 l6 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警 l7 危險(xiǎn)源增減、升降級管理危險(xiǎn)源增減、升降級管理 一、本安體系有哪些內(nèi)容，起什么作用一、本安體系有哪些內(nèi)容，起什么作用 死亡死亡 人身

2、人身傷傷害害 財(cái)產(chǎn)損財(cái)產(chǎn)損壞和壞和環(huán)環(huán)境破壞境破壞 無無損損害或害或傷傷害害 ( (未遂未遂) ) 1 1 能量能量 管理（技管理（技 術(shù)）缺陷術(shù)）缺陷 機(jī)（物）的不安全狀態(tài)機(jī)（物）的不安全狀態(tài) 人的不安全行為人的不安全行為 環(huán)的不安全條件環(huán)的不安全條件 能量失控能量失控 事故條件事故條件 能量能量 意外意外 釋放釋放 事故事故 煤礦事故致因機(jī)理分析示意圖煤礦事故致因機(jī)理分析示意圖 危險(xiǎn)源危險(xiǎn)源 機(jī)機(jī) 環(huán)環(huán) 管管 人人 人員不安全行為管理人員不安全行為管理 輔助管理輔助管理 2.7.3 集團(tuán)考核結(jié)果與子（分）公司考核結(jié)果計(jì)算綜合得分集團(tuán)考核結(jié)果與子（分）公司考核結(jié)果計(jì)算綜合得分 2010 20

3、10年年本安企業(yè)建設(shè)本安企業(yè)建設(shè)考核評分考核評分計(jì)算公式如下計(jì)算公式如下： S S1 1 礦礦井井綜綜合得分合得分 集團(tuán)公司年終對礦井考核分集團(tuán)公司年終對礦井考核分 子（分）公司對礦井全年綜合考核平均分子（分）公司對礦井全年綜合考核平均分 集團(tuán)公司年終對礦井考核分所占百分比集團(tuán)公司年終對礦井考核分所占百分比 子（分）公司對礦井全年綜合考核平均分所占百分比子（分）公司對礦井全年綜合考核平均分所占百分比 注：注：20102010年年取取60%60%，取取40%40%，以后，以后視運(yùn)視運(yùn)行情行情況進(jìn)況進(jìn)行行調(diào)調(diào)整。整。 系系數(shù)數(shù)， 考核評價(jià)考核評價(jià) 四個(gè)結(jié)合四個(gè)結(jié)合 集團(tuán)考核集團(tuán)考核 與子分公與子分

4、公 司考核司考核 年終驗(yàn)收與年終驗(yàn)收與 日常檢查日常檢查 結(jié)果考核與結(jié)果考核與 過程控制過程控制 定期考核與定期考核與 動(dòng)態(tài)控制動(dòng)態(tài)控制 安全管理信息化服務(wù)平臺安全管理信息化服務(wù)平臺 安全信息相對分散安全信息相對分散 危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)不統(tǒng)一危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)不統(tǒng)一 風(fēng)險(xiǎn)控制及隱患處理不及時(shí)風(fēng)險(xiǎn)控制及隱患處理不及時(shí) 有效整合有效整合神東神東集團(tuán)安全管理業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)集團(tuán)安全管理業(yè)務(wù)數(shù)據(jù) 建立統(tǒng)一規(guī)范的危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫建立統(tǒng)一規(guī)范的危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫 實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理 A P D D C P D C A P D C A P D C AP D C A P D C A P D C A P D C A P D C AP D

5、C A 安全水平安全水平1 安全水平安全水平2 明確了管明確了管 理的理的對對象象 明確了管明確了管 理的重點(diǎn)理的重點(diǎn) 明確了管明確了管 理的依據(jù)理的依據(jù) 明確了管明確了管 理的途理的途徑徑 達(dá)到了崗位員工自主風(fēng)險(xiǎn)控制管理的目的，真正實(shí)現(xiàn)了煤礦安全管理由事后達(dá)到了崗位員工自主風(fēng)險(xiǎn)控制管理的目的，真正實(shí)現(xiàn)了煤礦安全管理由事后 管理向事前預(yù)控、由被動(dòng)管理向主動(dòng)管理的轉(zhuǎn)變，切實(shí)解決了煤礦安全管理管理向事前預(yù)控、由被動(dòng)管理向主動(dòng)管理的轉(zhuǎn)變，切實(shí)解決了煤礦安全管理“管管 什么什么”和和“如何管如何管”的根本問題。的根本問題。 明確不同明確不同崗崗 位的位的責(zé)責(zé)任任 提供了一套普遍適用的安全理念和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控

6、的方法。提供了一套普遍適用的安全理念和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控的方法。 二、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理二、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理 “事后處理事后處理” 風(fēng)風(fēng) 險(xiǎn)險(xiǎn) 管管 理理 “事前預(yù)控事前預(yù)控” 風(fēng)險(xiǎn)控制（隱患消除）風(fēng)險(xiǎn)控制（隱患消除） 危險(xiǎn)源辨識危險(xiǎn)源辨識 危險(xiǎn)源分級與分類危險(xiǎn)源分級與分類 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控 “過程監(jiān)測過程監(jiān)測” 危險(xiǎn)源監(jiān)測危險(xiǎn)源監(jiān)測 危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評估危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評估 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警 事故事故 危險(xiǎn)源危險(xiǎn)源 人的不安全行為人的不安全行為 物的不安全狀態(tài)物的不安全狀態(tài) 環(huán)境的不安全狀態(tài)環(huán)境的不安全狀態(tài) 管理的漏洞或缺陷管理的漏洞或缺陷 導(dǎo)致或誘發(fā)導(dǎo)致或誘發(fā) 可能造成人員傷亡或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工可能造成人員傷亡

7、或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工 作環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。作環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。 危險(xiǎn)源辨識是對認(rèn)識危險(xiǎn)源的存在并確定其可危險(xiǎn)源辨識是對認(rèn)識危險(xiǎn)源的存在并確定其可 能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)后果的過程。能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)后果的過程。 隱患排查是檢查已經(jīng)出現(xiàn)的危險(xiǎn)征兆，排查的隱患排查是檢查已經(jīng)出現(xiàn)的危險(xiǎn)征兆，排查的 目的是為了整改，消除隱患。目的是為了整改，消除隱患。 危險(xiǎn)源辨識是為了明確所有可能產(chǎn)生或誘發(fā)事危險(xiǎn)源辨識是為了明確所有可能產(chǎn)生或誘發(fā)事 故的不安全因素，辨識的首要目的是為了對危險(xiǎn)故的不安全因素，辨識的首要目的是為了對危險(xiǎn) 源進(jìn)行預(yù)先控制。源進(jìn)行預(yù)先控制。 危險(xiǎn)源辨識危險(xiǎn)源辨識 隱患排查隱患排查 注意：注意： l（

8、1）工作任務(wù)分析法）工作任務(wù)分析法 l具體操作：以清單的形式列出本崗位所有的業(yè)具體操作：以清單的形式列出本崗位所有的業(yè) 務(wù)活動(dòng)、活動(dòng)場所及每項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)具體的實(shí)施務(wù)活動(dòng)、活動(dòng)場所及每項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)具體的實(shí)施 步驟，對照相關(guān)的規(guī)程、條例、標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實(shí)步驟，對照相關(guān)的規(guī)程、條例、標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實(shí) 際工作經(jīng)驗(yàn)，綜合考慮人、機(jī)、環(huán)、管四個(gè)方際工作經(jīng)驗(yàn)，綜合考慮人、機(jī)、環(huán)、管四個(gè)方 面可能出現(xiàn)的不安全因素，分析工作中存在或面可能出現(xiàn)的不安全因素，分析工作中存在或 潛在危險(xiǎn)源。潛在危險(xiǎn)源。 l主要用途：辨識生產(chǎn)活動(dòng)中的危險(xiǎn)源。主要用途：辨識生產(chǎn)活動(dòng)中的危險(xiǎn)源。 l優(yōu)點(diǎn)：簡便、詳盡、易掌握。優(yōu)點(diǎn)：簡便、詳盡、易掌握。

9、 l缺點(diǎn)：受工作人員主觀因素影響。缺點(diǎn)：受工作人員主觀因素影響。 l(2) 事故致因機(jī)理分析法事故致因機(jī)理分析法 l具體操作：根據(jù)煤礦生產(chǎn)系統(tǒng)中可能發(fā)生的或具體操作：根據(jù)煤礦生產(chǎn)系統(tǒng)中可能發(fā)生的或 已發(fā)生的事故，尋找與事故有關(guān)的原因、條件已發(fā)生的事故，尋找與事故有關(guān)的原因、條件 和規(guī)律。通過這樣一個(gè)過程分析辨識出系統(tǒng)中和規(guī)律。通過這樣一個(gè)過程分析辨識出系統(tǒng)中 導(dǎo)致事故的不安全因素。導(dǎo)致事故的不安全因素。 l適用范圍：分析生產(chǎn)系統(tǒng)中各類事故產(chǎn)生的原適用范圍：分析生產(chǎn)系統(tǒng)中各類事故產(chǎn)生的原 因、條件、規(guī)律。因、條件、規(guī)律。 l優(yōu)點(diǎn)：針對性強(qiáng)。優(yōu)點(diǎn)：針對性強(qiáng)。 l缺點(diǎn)：專業(yè)性強(qiáng)，需要專業(yè)人員操作。缺

10、點(diǎn)：專業(yè)性強(qiáng)，需要專業(yè)人員操作。 辨識范圍：煤礦企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的全過程。辨識范圍：煤礦企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的全過程。 單元?jiǎng)澐衷瓌t：單元?jiǎng)澐衷瓌t： (1)獨(dú)立性獨(dú)立性(2)全面性全面性(3)合理性合理性 比如：可以根據(jù)單位進(jìn)行劃分。比如：可以根據(jù)單位進(jìn)行劃分。 (1) 國內(nèi)外相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范、國內(nèi)外相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范、 條例、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求。條例、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求。 (2) 相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。 如：機(jī)器設(shè)備的操作規(guī)程或標(biāo)準(zhǔn)等。如：機(jī)器設(shè)備的操作規(guī)程或標(biāo)準(zhǔn)等。 (3) 本企業(yè)內(nèi)部的相關(guān)信息。本企業(yè)內(nèi)部的相關(guān)信息。 如：企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度、規(guī)程等。如：企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度、規(guī)程等。

11、(4) 以往事故或未遂事故案例。以往事故或未遂事故案例。 (5) 其他相關(guān)資料。其他相關(guān)資料。 1 1 2 2 4 4 1) 操作不安全性操作不安全性 (誤操作、不規(guī)范操作、違誤操作、不規(guī)范操作、違 章操作章操作) 2) 現(xiàn)場指揮的不安全性現(xiàn)場指揮的不安全性 (指揮失誤、違章指揮指揮失誤、違章指揮) 3) 失職失職 (不認(rèn)真履行本職工不認(rèn)真履行本職工 作任務(wù)作任務(wù)) 4) 決策失誤決策失誤 5) 身體狀況不佳的情況下工身體狀況不佳的情況下工 作作 6) 工作中心理異常工作中心理異常 7) 人員的其他不安全因素人員的其他不安全因素 3 3 a.水的威脅；水的威脅；b.頂幫的威脅；頂幫的威脅； c

12、.地?zé)嵬{；地?zé)嵬{；d.瓦斯煤塵爆炸瓦斯煤塵爆炸 威脅；威脅；e.火的威脅；火的威脅；f.瓦斯突瓦斯突 出威脅；出威脅；g.其他自然地質(zhì)威脅；其他自然地質(zhì)威脅； h.工作地點(diǎn)溫度、濕度、粉塵、工作地點(diǎn)溫度、濕度、粉塵、 噪聲、有毒氣體濃度等超過規(guī)噪聲、有毒氣體濃度等超過規(guī) 定；定；i.工作地點(diǎn)照明不足；工作地點(diǎn)照明不足；j. 工作地點(diǎn)風(fēng)量工作地點(diǎn)風(fēng)量(風(fēng)速風(fēng)速)不符合規(guī)不符合規(guī) 定；定；k.采掘設(shè)計(jì)缺陷（包括井采掘設(shè)計(jì)缺陷（包括井 下巷道布局不合理、工作面布下巷道布局不合理、工作面布 置不合理）；置不合理）；l.施工質(zhì)量不符施工質(zhì)量不符 合要求；合要求；m.巷道路面質(zhì)量差，巷道路面質(zhì)量差，

13、標(biāo)識不齊全、不正確；標(biāo)識不齊全、不正確； n.供供 電線路布置不合理；電線路布置不合理；o.作業(yè)區(qū)作業(yè)區(qū) 域警示標(biāo)志及避災(zāi)線路設(shè)置位域警示標(biāo)志及避災(zāi)線路設(shè)置位 置不齊全、不合理；置不齊全、不合理；p.其他工其他工 作環(huán)境的不安全因素。作環(huán)境的不安全因素。 a.組織結(jié)構(gòu)不合理；組織結(jié)構(gòu)不合理；b.組織組織 機(jī)構(gòu)不健全，機(jī)構(gòu)職責(zé)不明機(jī)構(gòu)不健全，機(jī)構(gòu)職責(zé)不明 晰；晰；c.規(guī)章制度不全、不符規(guī)章制度不全、不符 合實(shí)際；合實(shí)際；d. 文件、記錄管理文件、記錄管理 不符合要求；不符合要求；e. 作業(yè)規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、 操作規(guī)程、安全技術(shù)措施的操作規(guī)程、安全技術(shù)措施的 編制、審批、管理不符合規(guī)編制、審批、管理

14、不符合規(guī) 定，貫徹學(xué)習(xí)不到位；定，貫徹學(xué)習(xí)不到位；f.未未 根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評估及本單位生產(chǎn)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評估及本單位生產(chǎn) 計(jì)劃編制應(yīng)急預(yù)案，預(yù)案不計(jì)劃編制應(yīng)急預(yù)案，預(yù)案不 完善、不合理；完善、不合理；g. 崗位職責(zé)崗位職責(zé) 不明，設(shè)置不合理；不明，設(shè)置不合理；h. 員工員工 安全教育、培訓(xùn)不符合規(guī)安全教育、培訓(xùn)不符合規(guī) 定定 ； i. 未開展班組建設(shè)活未開展班組建設(shè)活 動(dòng)，沒有有效的本質(zhì)安全文動(dòng)，沒有有效的本質(zhì)安全文 化；化；j. 其他管理的不安全因其他管理的不安全因 素。素。 a.沒有按規(guī)定配備必需的設(shè)沒有按規(guī)定配備必需的設(shè) 備；備；b.設(shè)備選型不符合要求；設(shè)備選型不符合要求； c.設(shè)備安裝不符合規(guī)定；

15、設(shè)備安裝不符合規(guī)定；d. 設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)不到位；設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)不到位；e.設(shè)設(shè) 備保護(hù)不齊全、有效；備保護(hù)不齊全、有效；f.防防 護(hù)設(shè)施不齊全、完好；護(hù)設(shè)施不齊全、完好；g.設(shè)設(shè) 備警示標(biāo)識不齊全、清晰、備警示標(biāo)識不齊全、清晰、 正確，設(shè)置位置不合理；正確，設(shè)置位置不合理；h. 機(jī)的其他不安全因素。機(jī)的其他不安全因素。 煤礦風(fēng)險(xiǎn)的分級是首先對煤礦辨識出的危險(xiǎn)源 進(jìn)行半定量分析，以確定其可能引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生 的可能性及損失的范圍和程度，根據(jù)計(jì)算出的風(fēng) 險(xiǎn)值確定各危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)等級。危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)等級 的劃分是煤礦實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控的前提，確定各危險(xiǎn) 源的風(fēng)險(xiǎn)等級有利于煤礦對危險(xiǎn)源實(shí)施分級管理。 目前比較適用于煤礦

16、危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)等級的劃分的方 法是風(fēng)險(xiǎn)矩陣法，風(fēng)險(xiǎn)矩陣法是根據(jù)事件或事故發(fā) 生的可能性及其可能造成的后果的乘積來衡量風(fēng)險(xiǎn) 的大小，其計(jì)算公式是： 風(fēng)險(xiǎn)值D= pC 式中，p 表示事件或事故發(fā)生可能性；C 表示事件或 事故可能造成的損失；其具體的衡量方式和賦值方法 見風(fēng)險(xiǎn)距陣圖。圖中將損失分為6類(即AF)，依次遞 減賦值為(6-1)；事件發(fā)生的可能性也分為6類(即G L)，依次遞減賦值為(6-1)。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)值的大小，可將 風(fēng)險(xiǎn)分為5個(gè)等級(見風(fēng)險(xiǎn)等級劃分表)。 3.2.1按危險(xiǎn)源隸屬的系統(tǒng)分類按危險(xiǎn)源隸屬的系統(tǒng)分類 可分為人、機(jī)、環(huán)、管四類可分為人、機(jī)、環(huán)、管四類 3.2.2 明確危險(xiǎn)源可能導(dǎo)致的

17、事故類型明確危險(xiǎn)源可能導(dǎo)致的事故類型 根據(jù)煤炭工業(yè)部關(guān)于印發(fā)根據(jù)煤炭工業(yè)部關(guān)于印發(fā)煤炭工業(yè)企業(yè)職工煤炭工業(yè)企業(yè)職工 傷亡事故報(bào)告和統(tǒng)計(jì)規(guī)定傷亡事故報(bào)告和統(tǒng)計(jì)規(guī)定（試行）的通知，（試行）的通知， 可以將事故類別分為頂板事故、瓦斯事故、機(jī)可以將事故類別分為頂板事故、瓦斯事故、機(jī) 電事故、運(yùn)輸事故、放炮事故、火災(zāi)事故、水電事故、運(yùn)輸事故、放炮事故、火災(zāi)事故、水 害事故、其它事故，害事故、其它事故，8種。種。 A、頂板事故：指冒頂、片邦、頂板掉矸、頂、頂板事故：指冒頂、片邦、頂板掉矸、頂 板支護(hù)垮倒、沖擊地壓、露天煤礦邊坡滑移垮板支護(hù)垮倒、沖擊地壓、露天煤礦邊坡滑移垮 塌等。底板事故視為頂板事故。塌等

18、。底板事故視為頂板事故。 3.2.2 明確危險(xiǎn)源可能導(dǎo)致的事故類型明確危險(xiǎn)源可能導(dǎo)致的事故類型 B、瓦斯事故：指瓦斯（煤塵）爆炸（燃燒），、瓦斯事故：指瓦斯（煤塵）爆炸（燃燒）， 煤（巖）與瓦斯突出，中毒、窒息。煤（巖）與瓦斯突出，中毒、窒息。 C、機(jī)電事故：指機(jī)電設(shè)備（設(shè)施）導(dǎo)致的事、機(jī)電事故：指機(jī)電設(shè)備（設(shè)施）導(dǎo)致的事 故。包括運(yùn)輸設(shè)備在安裝、檢修、調(diào)試過程中故。包括運(yùn)輸設(shè)備在安裝、檢修、調(diào)試過程中 發(fā)生的事故。發(fā)生的事故。 D、運(yùn)輸事故：指運(yùn)輸設(shè)備（設(shè)施）在運(yùn)行過、運(yùn)輸事故：指運(yùn)輸設(shè)備（設(shè)施）在運(yùn)行過 程發(fā)生的事故。程發(fā)生的事故。 E、放炮事故：指放炮崩人、觸響瞎炮造成的、放炮事故：指放

19、炮崩人、觸響瞎炮造成的 事故。事故。 3.2.2 明確危險(xiǎn)源可能導(dǎo)致的事故類型明確危險(xiǎn)源可能導(dǎo)致的事故類型 F、火災(zāi)事故：指煤與矸石自然發(fā)火和外因火、火災(zāi)事故：指煤與矸石自然發(fā)火和外因火 災(zāi)造成的事故（煤層自燃未見明火逸出有害氣災(zāi)造成的事故（煤層自燃未見明火逸出有害氣 體中毒算為瓦斯事故）。體中毒算為瓦斯事故）。 G、水害事故：指地表水、老空水、地質(zhì)水、水害事故：指地表水、老空水、地質(zhì)水、 工業(yè)用水造成的事故及透黃泥、流沙導(dǎo)致的事工業(yè)用水造成的事故及透黃泥、流沙導(dǎo)致的事 故。故。 H、其它事故：以上七類以外的事故。、其它事故：以上七類以外的事故。 3.2.2 明確危險(xiǎn)源可能導(dǎo)致的事故類型明確危

20、險(xiǎn)源可能導(dǎo)致的事故類型 在危險(xiǎn)源分級與分類的基礎(chǔ)上，可建立煤在危險(xiǎn)源分級與分類的基礎(chǔ)上，可建立煤 礦危險(xiǎn)源信息管理系統(tǒng)，對危險(xiǎn)源進(jìn)行分類、礦危險(xiǎn)源信息管理系統(tǒng)，對危險(xiǎn)源進(jìn)行分類、 分級管理。在危險(xiǎn)源分級中，風(fēng)險(xiǎn)級別較高的分級管理。在危險(xiǎn)源分級中，風(fēng)險(xiǎn)級別較高的 危險(xiǎn)源應(yīng)作為日常生產(chǎn)中的重點(diǎn)管理對象。危險(xiǎn)源應(yīng)作為日常生產(chǎn)中的重點(diǎn)管理對象。 煤礦風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控是煤礦根據(jù)危險(xiǎn)源辨識和風(fēng)險(xiǎn)煤礦風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控是煤礦根據(jù)危險(xiǎn)源辨識和風(fēng)險(xiǎn) 評估的結(jié)果，利用一定的技術(shù)手段和管理措施，評估的結(jié)果，利用一定的技術(shù)手段和管理措施， 控制或消除可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)源，預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)，控制或消除可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)源，預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)， 遏制事

21、故的發(fā)生。對煤礦辨識出的可能會出現(xiàn)但遏制事故的發(fā)生。對煤礦辨識出的可能會出現(xiàn)但 尚未出現(xiàn)的危險(xiǎn)源進(jìn)行預(yù)防性的控制或消除，使尚未出現(xiàn)的危險(xiǎn)源進(jìn)行預(yù)防性的控制或消除，使 其沒有發(fā)生的途徑，從而不可能出現(xiàn)。其沒有發(fā)生的途徑，從而不可能出現(xiàn)。 通過提煉管理對象，制定管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措通過提煉管理對象，制定管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措 施，施， 明確主要責(zé)任人、直接管理人員、主要監(jiān)明確主要責(zé)任人、直接管理人員、主要監(jiān) 管部門和人員，控制或消除危險(xiǎn)源。管部門和人員，控制或消除危險(xiǎn)源。 煤礦危險(xiǎn)源監(jiān)測是指煤礦在生產(chǎn)過程中對已煤礦危險(xiǎn)源監(jiān)測是指煤礦在生產(chǎn)過程中對已 辨識出的危險(xiǎn)源進(jìn)行實(shí)時(shí)或定期的監(jiān)測、檢查，辨識出的危險(xiǎn)源進(jìn)

22、行實(shí)時(shí)或定期的監(jiān)測、檢查， 并及時(shí)向管理部門反饋危險(xiǎn)源狀態(tài)的動(dòng)態(tài)信息。并及時(shí)向管理部門反饋危險(xiǎn)源狀態(tài)的動(dòng)態(tài)信息。 (1) 危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)監(jiān)測與動(dòng)態(tài)信息采集：實(shí)時(shí)或危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)監(jiān)測與動(dòng)態(tài)信息采集：實(shí)時(shí)或 定期監(jiān)測、檢查煤礦已辨識出的危險(xiǎn)源，采集定期監(jiān)測、檢查煤礦已辨識出的危險(xiǎn)源，采集 其所處狀態(tài)的動(dòng)態(tài)信息，同時(shí)辨識系統(tǒng)中是否其所處狀態(tài)的動(dòng)態(tài)信息，同時(shí)辨識系統(tǒng)中是否 出現(xiàn)新的危險(xiǎn)源出現(xiàn)新的危險(xiǎn)源。 (2) 危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)信息傳遞：危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)信息需危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)信息傳遞：危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)信息需 相對及時(shí)地匯總到風(fēng)險(xiǎn)管理中心或本質(zhì)安全管相對及時(shí)地匯總到風(fēng)險(xiǎn)管理中心或本質(zhì)安全管 理系統(tǒng)，以便進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和控制理系統(tǒng)，以便進(jìn)

23、行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和控制。 (1) 危險(xiǎn)源實(shí)時(shí)監(jiān)測：由于某些危險(xiǎn)對煤礦事危險(xiǎn)源實(shí)時(shí)監(jiān)測：由于某些危險(xiǎn)對煤礦事 故發(fā)生與否影響非常重大，因此這些危險(xiǎn)源一故發(fā)生與否影響非常重大，因此這些危險(xiǎn)源一 旦出現(xiàn)，必須立即處理，對這些危險(xiǎn)源必須實(shí)旦出現(xiàn)，必須立即處理，對這些危險(xiǎn)源必須實(shí) 施連續(xù)的檢查和監(jiān)測，即實(shí)時(shí)監(jiān)測。施連續(xù)的檢查和監(jiān)測，即實(shí)時(shí)監(jiān)測。 (2) 危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)與定期監(jiān)測：某些煤礦危險(xiǎn)源危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)與定期監(jiān)測：某些煤礦危險(xiǎn)源 不能夠也沒必要對其連續(xù)的進(jìn)行監(jiān)測，可根據(jù)不能夠也沒必要對其連續(xù)的進(jìn)行監(jiān)測，可根據(jù) 危險(xiǎn)源對事故影響的輕重緩急，規(guī)定檢查或監(jiān)危險(xiǎn)源對事故影響的輕重緩急，規(guī)定檢查或監(jiān) 測該危險(xiǎn)源的時(shí)間和間隔

24、期限，由工作人員按測該危險(xiǎn)源的時(shí)間和間隔期限，由工作人員按 規(guī)定定期對其進(jìn)行檢查或監(jiān)測。規(guī)定定期對其進(jìn)行檢查或監(jiān)測。 (1)填表的方法填表的方法。 許多危險(xiǎn)源的動(dòng)態(tài)信息必須通過現(xiàn)場觀察采許多危險(xiǎn)源的動(dòng)態(tài)信息必須通過現(xiàn)場觀察采 集，工作人員須按規(guī)定填寫危險(xiǎn)源監(jiān)測集，工作人員須按規(guī)定填寫危險(xiǎn)源監(jiān)測(辨識辨識)表，表， 定期上交到風(fēng)險(xiǎn)管理中心進(jìn)行處理定期上交到風(fēng)險(xiǎn)管理中心進(jìn)行處理。 (2) 監(jiān)控儀器監(jiān)控的方法監(jiān)控儀器監(jiān)控的方法 一些危險(xiǎn)源一些危險(xiǎn)源(如瓦斯?jié)舛瘸蕖L(fēng)量不足、機(jī)如瓦斯?jié)舛瘸?、風(fēng)量不足、機(jī) 器的開關(guān)狀況等器的開關(guān)狀況等)可以通過監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行監(jiān)測，可以通過監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行監(jiān)測， 其監(jiān)控記錄

25、也是危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)信息采集的一個(gè)重其監(jiān)控記錄也是危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)信息采集的一個(gè)重 要來源要來源。 (3) 舉報(bào)的方法舉報(bào)的方法 設(shè)置舉報(bào)的方法設(shè)置舉報(bào)的方法，所有工作人員都可越級匿所有工作人員都可越級匿 名舉報(bào)發(fā)現(xiàn)的危險(xiǎn)源名舉報(bào)發(fā)現(xiàn)的危險(xiǎn)源，向礦調(diào)度室及駐礦安監(jiān)，向礦調(diào)度室及駐礦安監(jiān) 處舉報(bào)發(fā)現(xiàn)的危險(xiǎn)源。處舉報(bào)發(fā)現(xiàn)的危險(xiǎn)源。 (4) 其他信息采集方法其他信息采集方法 煤礦風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警是在對采集到的危險(xiǎn)源信息進(jìn)行 風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的基礎(chǔ)上，得出各危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等級， 通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)發(fā)布相應(yīng)地風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息， 同時(shí)向需要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)處理的單位發(fā)出預(yù)警通知單。 待風(fēng)險(xiǎn)處理結(jié)束，相應(yīng)的單位必須將風(fēng)險(xiǎn)處理信息 (處理措施、處理效果)及時(shí)反饋(須有負(fù)責(zé)人簽字) 給預(yù)警管理部門，消除警報(bào)。 風(fēng)險(xiǎn)管理部門 危 險(xiǎn) 源危 險(xiǎn) 源 動(dòng) 態(tài) 信動(dòng) 態(tài) 信 息采集息采集 本質(zhì)安全 管理系統(tǒng) 風(fēng)險(xiǎn)評估 無警情無警情 危險(xiǎn)源監(jiān)測 警級警級 預(yù)報(bào)預(yù)報(bào) 警情警情 解釋解釋 有警情有警情 風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn) 評估評估 與預(yù)與預(yù) 警警 預(yù)警信息預(yù)警